Вселение в квартиру маневренного жилого фонда, в судебном порядке

Маневренный жилищный фонд

Реконструкция многоэтажного дома, продажа квартиры за долги, аварийное жилище — всё это причины, по которым люди могут лишиться своего единственного жилья.

Для таких граждан, потерявших свой дом, государство держит в резерве квартиры для временного проживания, которые принято называть «жилыми помещениями маневренного фонда» (ст. 95 ЖК РФ).

О том, что такое маневренный фонд и как получить жильё из этого фонда – читайте далее.

Маневренный жилищный фонд: определение понятия

Маневренный жилищный фонд (МЖФ) представляет собой совокупность специализированных жилых помещений, которые предоставляются гражданам для временного пользования согласно положениям ст. 95 ГК РФ.

Необходимость в использовании этого фонда возникает, когда жилое строение, в котором проживали граждане на правах соцнайма или в статусе собственников квартир и комнат, становится непригодным для проживания либо не допускает нахождения в нём лиц.

Маневренный фонд находится в муниципальном либо в федеральном ведении; распоряжение его площадями осуществляет соответствующий уполномоченный орган – Государство в лице организаций, занимающихся расселением, или хозяйствующий субъект.

Помещения маневренного фонда требуют юридического статуса, определяющего его предназначение, – для временного нахождения по установленным законом причинам. Помимо того, требуется соответствие регламенту, определяющему число вселившихся граждан.

Маневренный жилой фонд — это площади, которые передаются гражданам в пользование в установленном порядке.

К специализированным помещениям МЖФ относятся:

  • общежития;
  • служебные площади;
  • временный фонд (для беженцев и вынужденных переселенцев);
  • жилищный фонд системы социального обслуживания (хосписы, дома престарелых).

Самые известные виды специализированных помещений — общежития и служебные квартиры. Общежитие предоставляется для кратковременного жилья во время учёбы, работы, службы по норме в 6 м² на человека. По завершении срока граждане освобождают помещение.

Служебное жильё выделяется сотрудникам ведомственных организаций в виде индивидуальных квартир. Завершение срока работы — это причина для прекращения соглашения о найме и обязательного выселения жильцов из служебного помещения.

Маневренный жилой фонд — это здания, индивидуальные квартиры и комнаты в многоэтажных домах. Помещения МЖФ не должны быть в аренде или найме.

Свой резервный статус этот фонд получает по постановлению местных властей; данный факт регистрируется в кадастровых и инвентаризационных документах.

Основания для выселения в манёвренный фонд

Необходимость использования МЖФ возникает в следующих случаях:

  • Аварийное состояние здания или помещений, расположенных в нём.
  • Плановый снос домов частного сектора с последующим предоставлением квартир в новостройках.
  • Гибель здания в результате стихийных бедствий или военных действий.
  • Капитальный ремонт многоквартирного дома.
  • Утрата гражданами квартир по причине долгов перед кредиторами.
  • Также в помещения МЖФ вселяют беженцев из ближнего и дальнего зарубежья, если отсутствуют иные варианты выделения помещений.

    Регламент заселения установлен санитарными нормами, допускающими определённое число человек на площадь, находящуюся в ведении фонда.

    Нормы жилья ориентированы на предоставление 6 м² жилплощади на 1 человека любого возраста.

    Эксплуатация квартир и комнат МЖФ предусматривает соблюдение правил общего проживания и сохранности имущества. Помимо того, проводится инспектирование по соблюдению противопожарной безопасности.

    Кому предоставляется жильё из маневренного фонда?

    Право на получение жилья МЖФ в муниципальном образовании имеют следующие категории людей:

    1. Жильцы муниципального многоквартирного дома, подверженного по решению властей капремонту или реконструкции.
    2. Граждане, лишившиеся жилья в результате обращения взыскания на жилую площадь, приобретённую за счёт кредитных средств.
    3. Жильцы квартир, получивших статус помещений, малопригодных для проживания ввиду стихийного бедствия.
    4. Прочие граждане в эпизодах, которые предусматривает закон.

    Порядок предоставления жилья из манёвренного фонда

    Порядок вселения граждан в помещения МЖФ регламентирован на правительственном уровне. Переселение из аварийного жилья в маневренный фонд осуществляется на основании предварительно составленных актов. Муниципальные власти вносят аварийное строение в реестр предназначенного к сносу жилья.

    При плановом сносе морально устаревших зданий или домов частного сектора, на месте которых в дальнейшем будет возведён новый микрорайон, к плану застройки прикрепляется согласование с градостроительным комитетом администрации области, города, края и генеральный план населённого пункта.

    Вопрос о выселении граждан в здания МЖФ рассматривают региональные власти на слушаниях в административной комиссии. Оформляется протокол слушаний, выписка из него удостоверяется властями города, что и будет служить основанием для уведомления жильцов о переселении.

    Если здание находится в собственности жильцов, процедуру выселения в жильё маневренного фонда организовывает управляющая компания. Для этого председатель УК, ТСЖ обращается в муниципалитет с запросом на предоставление жилья из резерва МЖФ. После согласования с властями граждан расселяют в предоставленные для временного пользования квартиры.

    Вопрос с беженцами и мигрантами рассматривается на государственном уровне. Посредником в их расселении выступают миграционные службы.

    После разрушений зданий в результате стихийных бедствий расселение производится с привлечением максимального числа служб, комиссий и волонтёров. Действия производятся в кратчайшие сроки под надзором органов власти населённого пункта, где произошла ЧС.

    Переселение в квартиры МЖФ предполагает сохранение права собственности на квартиры, из которых граждане временно выселяются.

    Для граждан, выселяющихся из аварийных зданий, предусматривается сохранение прав на получение равноценных квартиры или комнат. Данное право оформляется административным актом с указанием параметров и характеристик ветхого дома, предусматривающих равноценную по метражу и условиям замену жилья.

    Жильё маневренного фонда предоставляется гражданам в порядке очерёдности. Следует также учесть, что в некоторых регионах маневренного фонда вообще нет из-за нехватки в бюджете свободных средств. В таких случаях граждан ставят в очередь на получение временного жилья.

    Договор на переселение в маневренный фонд

    Решение региональных властей о предоставлении временного жилья закрепляется договором найма жилого помещения маневренного фонда, который по своим условиям очень схож с договором соцнайма и может быть продлён при необходимости.

    Обязательные условия данного договора:

    • соответствие помещений МЖФ санитарным нормам для постоянного проживания;
    • оплата всех расходов по переезду на квартиру временного пользования и обратно уполномоченными государственными структурами.

    Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, у которых нет жилья, именно в соответствующем населённом пункте и должны быть благоустроены для проживания в конкретной географической зоне (п. 2 ст. 99 ЖК РФ.)

    Так, например, переселенцу из Краснодара нельзя выделить жильё в другом городе только потому, что там как раз имеется подходящая свободная жилая площадь. Жильё должно быть предоставлено ему только в Краснодаре.

    На какой срок заключается договор?

    Маневренный фонд представляет собой временное жильё, поэтому срок у каждой категории переселенцев определяется индивидуально, в зависимости от основания:

  • При переселении ввиду капремонта или реконструкции дома срок проживания устанавливается до завершения работ.
  • При потере жилья в случае ЧС срок отводится «до предоставления государственного или муниципального жилья в рамках соцнайма».
  • В случае с должниками по кредиту срок проживания длится до завершения расчётов с гражданами после продажи обременённого жилища.
  • По окончании срока договора жильцы должны освободить помещение в течение месяца и сдать его по акту в целости и сохранности.

    Стороны всегда могут разорвать договор заранее по обоюдному согласию, или муниципалитет имеет право выселить временного жильца в случае грубого нарушения правил договора (не платит за квартиру более 6 месяцев, повреждает помещение, нарушает права соседей или пользуется помещением не по назначению).

    В квартире маневренного фонда можно проживать, оплачивая квартплату, установленную на уровне аренды муниципального жилья (не превышает 800-1000 руб. в месяц), на которую можно получить субсидию.

    На жильцов наложен ряд ограничений, не позволяющих им проводить с жилплощадью никаких сделок, т. е. квартиру МЖФ нельзя обменять, сдать, поделить, вселить туда временных жильцов и пр.

    Прописка в маневренном фонде

    Прописка жильцов в маневренном фонде имеет исключительно временный характер, что указывается в акте, предоставляющем квартиру МЖФ для целевого использования.

    Гражданам, чьи дома входят в план капремонта, прописка не предоставляется. Они остаются прикреплёнными к основному жилищу, находящемуся в собственности домовладения.

    Лица, переселившиеся временно из социальных квартир, регистрируются при условии:

    1. Расторжения договора соцнайма по старому адресу и заключения нового договора на месте временного пребывания.
    2. Согласия собственника помещений маневренного фонда – хозяйствующего субъекта или федерального структурного подразделения.

    Можно ли приватизировать жилое помещение из МЖФ?

    Стандартные случаи пользования квартирами МЖФ не допускают их приватизации, что прописывается отдельным пунктом в договоре. Но существуют некоторые исключения, которые возникают при переводе здания с баланса МЖФ на баланс муниципалитета.

    В этом случае к помещениям применяются нормы и правила, установленные для стандартного муниципального жилья и допускается приватизация на законных основаниях.

    Этапы приватизации:

  • Убедитесь, что жильё передано в собственность муниципалитета.
  • Напишите заявление (с просьбой об отчуждении имущества) в адрес муниципальной службы, ответственной за жилищный фонд; приложите необходимые документы.
  • Дождитесь решения муниципальной службы.
  • В случае одобрительной резолюции подпишите договор с муниципалитетом, подтверждающий факт отчуждения права собственности физическому лицу, т. е вам.
  • Обратитесь в Росреестр и получите правоустанавливающий документ.
  • Нанимателям, проживающим в аварийных домах, а также лицам, которые ранее участвовали в подобной процедуре, в приватизации будет отказано.

    Пакет документов для приватизации включает:

    • справку из БТИ о наличии техпаспорта на помещение;
    • справку по форме № 9;
    • данные лицевого счета;
    • паспортные данные всех членов семьи заявителя;
    • бумаги, подтверждающие отсутствие проведённой ранее бесплатной приватизации;
    • разрешение органов опеки, когда в приватизации квартиры участвует несовершеннолетний;
    • свидетельство о браке/разводе;
    • договор соцнайма на квартиру;
    • согласие собственника.

    Как происходит выселение из маневренного фонда?

    При желании наниматель вправе расторгнуть договор и выселиться из временного жилья.

    Изменить условия соглашения может также собственник, если квартиросъёмщик нарушает порядок проживания. Расторжение отношений сторон происходит в судебном порядке.

    Запрещается выселять из временного жилья:

  • военнослужащих, а также лиц, работающих в МЧС и органах правопорядка;
  • пенсионеров;
  • инвалидов всех групп;
  • членов семьи умершего нанимателя;
  • детей-сирот.
  • Перед тем, как жильё будет освобождено в принудительном порядке, в адрес нанимателя приходит уведомление, согласно которому он должен освободить квартиру в течение 5 дней. Если гражданин не выбыл из квартиры, то последует судебный иск; затем выселением займется служба судебных приставов.

    Добровольный порядок выселения также включает ряд мероприятий:

    1. Осмотр объекта уполномоченными лицами.
    2. Составление акта о техническом состоянии квартиры.
    3. Выезд из квартиры в присутствии двоих понятых и подписание акта о выселении.

    Можно ли отказаться от получения жилья в маневренном фонде?

    Можно, и это подтверждает статья 32 ЖК РФ, где оговаривается ситуация, когда собственнику аварийного жилья при выселении и отказе от временного жилья МЖФ, выплачивается выкупная стоимость, которая включает:

  • рыночную стоимость квартиры;
  • ущерб, понесённый гражданином при переезде;
  • затраты на оформление правоустанавливающих документов;
  • упущенную выгоду.
  • В каждом отдельном случае учитывают ещё степень комфортабельности: например, то, что предназначено для проживания в сельской местности, не подходит для покупки жилья горожанину.

    Итак, маневренный жилой фонд – это некий государственный жилищный резерв, который позволяет защитить граждан РФ, нуждающихся во временном проживании, и лиц, потерявших единственное пристанище.

    В том и в другом случае жильё из МЖФ выдаётся только в установленном законом порядке, который представлен выше в статье.

    Что делать, если власти выселяют из маневренного фонда по решению суда, а иного жилья нет?

    Проживаю в Калининграде, маневренный фонд, по паспорту более 10-ти лет (фактически с 1993 года). Столько же лет работаю на государственной гражданской (региональной) службе, своего жилья не имею, состою на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях (зарплата в пределах 22-24 тысяч. На сегодняшний день Управление учета и найма жилья администрации города активизировало процедуру выселения граждан, проживающих там же – по суду (без предоставления жилья, просто на улицу). Практика уже есть (выселены пенсионерки, не имеющие своего жилья). На днях жду повестку в суд с предсказуемым результатом. ЧТО ДЕЛАТЬ.

    Читайте также:  Обязание судом ответчика исполнить условия предварительного договора купли-продажи доли дома и земельного участка

    Ответы юристов ( 1 )

    Согласно ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
    1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
    2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
    3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
    4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
    При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
    1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 настоящего Кодекса);
    2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 95 настоящего Кодекса);
    3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса);
    4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 настоящего Кодекса).
    В силу ч. 3 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
    Из буквального толкования закона, Вы к категории лиц, которым в силу ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда, не относитесь, а имеете право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, где сохраняете регистрацию до настоящего времени.
    Проверьте в своем договоре, есть ли указание на истечение соответствующего периода, на который мог бы быть заключен указанный договор найма жилого помещения маневренного фонда, в соответствии с положениями ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.
    В то же время, согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

    Вероятнее всего, между Вами и администрацией сложились правоотношения не по пользованию жилым помещением маневренного фонда, а правоотношения, основанные на договоре коммерческого найма жилого помещения, срок действия которого к моменту разрешения спора не истек.
    В соответствии с п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
    В силу п. 2 ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

    Спасибо Вам большое за отзывчивость и оперативность. У меня наверное какая то дурацкая ситуация. В 1993 году тогдашний глава района – просто заселил меня в маневренный фонд как работника районной администрации (ни родни, ни корней в Калининграде у меня нет). Потом был другой глава, Реально у меня есть письмо Начальника отдела учета и распределения жилья мэрии Калининграда – Главе администрации Балтийского района от 2001 года, в одном из пунктов которого говорится: «Поставить Никитина М.А. (т.е. меня) на учет для предоставления комнаты в муниципальном общежитии. Разрешить временное проживание в маневренном фонде с регистрацией по месту жительства до подхода очереди на общежитии»…Есть Приложение №2 (от 2001 года) тогдашнему начальнику ЖПЭРУ-19 за подписью Начальника отдела учета и распределения жилья, в котором обязует вселить меня – бесквартирного по конкретному адресу ( также – до получения комнаты в общежитии либо получения (приобретения)постоянного жилья с регистрацией)… И есть договор (2001 год) найма жилого помещения, в котором также оговорен срок проживания (тот же, что я описал выше)… Потом была куча реорганизаций района и куча реформ. И не было больше никаких перезаключений. Просто наверное не трогали, жил и исправно платил. В 2003 году мою должность сократили и я переводом перешел работать в областную избирательную комиссию (на такую же должность, только уже регионального гос/служащего), т.е. понятно, что с того момента я уже не являлся работникам администрации…По прежнему меня «не трогали» и никаких перезаключений не было, да и очередь моя на получение комнаты в процессе реорганизаций администрации «ушла» (наверное я такой лох – не дергали, а я не претендовал). Жил и исправно платил и на сегодняшний день официально нет никаких мной подписанных договоров с сегодняшним владельцем – Управлением по учету…, администрации Калининграда. Сейчас (возможно в предверии чемпионата 2018 – возможно какие то деньги будут, возможно что то еще, может у кого из чиновников свои планы на этот фонд, не знаю – только начали массово всех выселять, причем по суду, причем по одному, а не всех сразу, причем «на улицу» (причем часть людей продолжает жить – например освободившиеся граждане-асоциальные элементы, в прошлом поселенные, как погорельцы)… В общем полный ступор и никаких прав получается нет. Извините за многословие, голова пухнет за гордость, за державу.

    Правомерно ли выселение из маневренного фонда

    Здравствуйте! В данной ситуации с вами должны заключить договор найма жилого помещения маневренного типа. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

    1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

    2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

    3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

    4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

    Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (ст.106 Жилищного кодекса).

    Учтите, что взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению (ч.2 ст.88 Жилищного кодекса).

    Если дом еще не сдан в эксплуатацию – он еще находится в стадии реконструкции. Вам должны предоставить жилье маневренного типа.

    К сожалению, не могу помочь.

    Екатерина!
    Думаю Вам нужно в первую очередь не слушать чьих-то слов, а знать о своих правах. Жилье маневренного фонда предоставляется по договору специализированного найма жилого помещения (Главы 9 и 10 Жилищного кодекса РФ). При этом ст.103 ЖК РФ устанавливает, в частности, что в случае Вашего несогласия выселить Вас могут только в судебном порядке. При правильном подходе к ведению судебного процесса это означает, что у Вас будет еще несколько месяцев (от 4 до 6) на переезд. Кроме того, данная статья перечисляет случаи, когда выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается. Так что три дня у Вас или полгода – решать Вам.
    Текст статьи прилагаю ниже.

    Статья 103. Выселение граждан из специализированных жилых помещений
    1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане “подлежат выселению” в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 “статьи 102” настоящего Кодекса и “частью 2” настоящей статьи.
    2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
    1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
    2) пенсионеры по старости;
    3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
    4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
    3. Гражданам, указанным в “части 2” настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
    4. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном “частью 2 статьи 102” настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
    5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

    Читайте также:  К вопросу об уточнении понятия «вновь открывшиеся обстоятельства» и перечня оснований для пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу

    Пишите жалобу прокурору на самоуправство органа местного самоуправления (нет разрешения на ввод в эксплуатацию реконструируемого дома согласно требований Градостроительного кодекса РФ), сами не выселяйтесь из жилого помещения маневренного фонда (только по судебному решению). Посылайте всех гавкающих в лес и указывайте, что вы пользуетесь своим законным правом на самозащиту своих прав согласно ст. 14 ГК РФ.

    • Выселить с квартиры3 ответа
    • Как выселить мужа сестры из приватизированной квартиры?3 ответа
    • После развода выселение2 ответа
    • Выселяют без оснований из арендного жилья1 ответ
    • Как остаться на занимаемой территории1 ответ

    Задайте вопрос юристу и получите ответ за 1 минуту!

    Решение суда о выселении из жилого помещения в связи с аварийным состоянием дома в жилое помещение маневренного фонда № 2-272/2017

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    08 февраля 2017 года г. Ярославль

    Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

    председательствующего судьи Филипповского А.В.,

    с участием прокурора Ратехиной Н.Г.,

    при секретаре Пичугиной А.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля к Волынкину М.В. о выселении из жилого помещения в связи с аварийным состоянием дома в жилое помещение маневренного фонда,

    Территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля обратилась с иском к Волынкину М.Н. о выселении из жилого помещения по адресу: в связи с аварийным состоянием дома в жилое помещение маневренного фонда в многоквартирном доме, предоставленное по договору найма, расположенное по адресу: на время до предоставления собственнику жилого помещения возмещения за изымаемое жилое помещение, либо по соглашению с собственником жилого помещения до предоставления собственнику жилого помещения взамен изымаемого.

    Исковые требования мотивированы тем, что на основании заключения городской межведомственной комиссии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой признан аварийным и подлежащим сносу, указанная комната принадлежит на праве собственности Волынкину М.Н., где он зарегистрирован и проживает, в связи с тем, что проживание стало небезопасным администрация уведомила всех проживающих о необходимости выселения из аварийного дома и предложила переехать в помещение маневренного фонда в черте г. Ярославля, несмотря на опасную ситуацию, ответчик отказался выехать из аварийного жилого помещения, в связи с чем возник настоящий иск.

    В суде представитель истца по доверенности Зенкова А.В. исковые требования поддержала по изложенным доводам.

    Ответчик Волынкин М.Н. в суде возражал заявленным требованиям, пояснив, что решением суда мэрия обязана выплатить ему за изымаемое жилое помещение, денежные средства ему перечислены, он еще не подыскал иное жилье для приобретения, не желает переезжать в маневренный фонд, проживает в аварийном доме, но комната находится в состоянии, пригодном для проживания.

    Представитель третьего мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому поддерживает исковые требования.

    Судом постановлено рассмотреть дело при имеющейся явке. Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему выводу.

    В суде установлено, что на основании заключения городской межведомственной комиссии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой признан аварийным и подлежащим сносу. Волынкин М.Н. является собственником долей в праве собственности на указанном доме, ответчик зарегистрирован и проживает в по настоящее время.

    Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлено: изъять у Волынкина М.Н. путем предоставления возмещения недвижимое имущество — долей в праве долевой собственности на и долей в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , по цене после выплаты денежных средств прекратить право собственности Волынкина М.Н. на долей в праве долевой собственности на квартиру № и долей в праве долевой собственности на земельный участок и признать право собственности города Ярославля на указанные доли в квартире и земельный участок.

    В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

    Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в ч. 10 ст. 32 указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 – 3, 5 – 9 данной статьи.

    При разрешении данного спора не могут быть применены по аналогии положения статей 88, 95, 106 ЖК РФ (предусматривающие возможность принудительного переселения нанимателя на время проведения реконструкции жилого помещения, а также иных граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств в жилые помещения маневренного фонда) о выселении собственников из принадлежащих им жилых помещений в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, на время разрешения органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

    Правоотношения, связанные с обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, регулируются ст. 32 ЖК РФ, предусматривающей изъятие у собственника жилого помещения путем его выкупа либо предоставление ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Положения ст. 95, 106 ЖК РФ не устанавливают обязанность собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным, подлежащим сносу, по переселению в жилое помещение маневренного фонда.

    В соответствии с ч. 3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

    В соответствии с п.1 ст. 1 Закона РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

    Представленные по делу доказательства свидетельствуют о том, что занимаемое ответчиком жилое помещение стало непригодным для проживания в связи с его аварийностью, а не в результате чрезвычайных обстоятельств в смысле ч. 3 ст. 95 ЖК РФ, к каковым признание дома аварийными и подлежащим сносу и указанные в иске обстоятельства спора не относятся.

    Установлено, что ответчик, который является собственником жилого помещения в аварийном доме, не согласен на выселение из принадлежащего ему жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда. Факт выплаты ответчику в настоящее время по решению суда стоимости долей квартиры и земельного участка правового значения по основаниям данного иска не имеет.

    По изложенным доводам суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    В удовлетворении исковых требований территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через данный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья Филипповский А.В.

    РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ЖИЛИЩНЫМ СПОРАМ

    Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля обратились в суд с иском .

    Сособственниками жилого помещения — квартиры являются Красов В.В.( доли в праве собственности), несовершеннолетний ФИО (? доля в праве собственности), Черепанов Н.В. ( доля в праве собственности), Бурнацев А.Н. ( доля в праве собственности). Закон.

    Что такое маневренный фонд жилья в РФ

    Бывают ситуации, когда по независящим от него причинам человек не имеет возможности проживать в собственной квартире или доме. Государство приходит на помощь таким гражданам и предоставляет нуждающимся временное жилье, которое входит в маневренный фонд.

    Маневренный фонд жилья – что это такое? Рассмотрим эту тему в подробностях и выясним, кому полагается такое жилье.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
    +7 (499) 450-39-61
    8 (800) 302-33-28

    Это быстро и бесплатно !

    Предназначение маневренного фонда жилья

    Что такое маневренный жилищный фонд? Статус такого жилья и правила его использования регламентируются 95 статей Жилищного Кодекса Российской Федерации, а также местными локальными нормативными актами. То есть администрация субъекта самостоятельно определяет порядок предоставления площадей населению.

    Фонд представляет собой ряд помещений, которые сдаются во временное пользование нуждающимся гражданам. Жилые помещения маневренного фонда должны в обязательном порядке соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, пожарным нормам и техническим условиям. Жилье предоставляется из расчета 6 квадратных метров на 1 человека.

    Читайте также:  Защита прав собственника при незаконной перепланировке квартиры

    Кому предоставляется

    Маневренный фонд создан для граждан, не имеющих возможность проживать в собственных квартирах по независящим от них причинам.

    Жилищный кодекс определяет 4 категории таких жильцов:

    1. В помещениях которых производится капитальный ремонт. Так как во время капитального ремонта жильцы не могут находится в помещении, они имеют право воспользоваться временным жильем.
    2. Чье единственное жилье было утрачено или продано в результате наложения на него взыскания или ареста.
    3. Утратившие единственное жилье в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.
    4. Иные случаи, установленные законодательством.

    Также на практике на временное помещение могут рассчитывать:

    • обманутые дольщики, в частности те, которые продали свои дома и квартиры и передали денежные средства застройщику;
    • беженцы, если у них нет других вариантов проживания.

    Справка. Каждый гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, оставшийся без жилья, имеет право претендовать на предоставление ему временного помещения. Это право закреплено и гарантируется Конституцией РФ.

    Полный перечень категорий устанавливает орган власти субъекта, на территории которого расположены здания фонда.

    Маневренный фонд предоставляется гражданам до момента устранения причины, по которой проживание в собственном помещении стало невозможным.

    Порядок предоставления помещений во временное пользование

    Временное жилье предоставляется по договору социального найма. Он представляет собой договор, одной стороной которого выступает владелец жилого помещения – орган государственного или муниципального управления, а другой – наниматель, принимающий в пользование и владение помещение.

    Важно! Договор социального найма не предусматривает возможность распоряжаться полученным имуществом.

    Для предоставления помещений в пользование кандидат на заселение обязан собрать следующие документы по списку:

    • документ, подтверждающий невозможность проживания в прежнем помещении;
    • документ, удостоверяющий личность;
    • справку о регистрации для всех членов семьи;
    • документ, подтверждающий отсутствие иных вариантов размещения;
    • прочие документы, утвержденные местной администрацией (например, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка и т. п.).

    Помещения маневренного фонда выделяет специализированная жилищная комиссия. Весь собранный пакет документов гражданин должен предоставить на рассмотрение в местную комиссию. Срок рассмотрения устанавливается в каждом субъекте отдельно, но в среднем составляет 14 дней.

    Комиссия принимает решение – предоставлять помещение или отказать. В случае отказа, если гражданин считает, что его права нарушены, он вправе обратиться в суд.

    При положительном решении гражданин осматривает предполагаемое помещение. Если оно соответствует всем нормам, заключается договор, и нуждающийся может заселяться.

    Так как содержание жилья – неотъемлемая часть его использования, жилые помещения маневренного фонда не стали исключением. Пользователи временного помещения обязаны оплачивать коммунальные услуги. Коммунальная плата за собственное жилье за этот период не начисляется. За фактическое предоставление жилплощади плата не взимается.

    Приватизация квартир маневренного жилищного фонда и прописка

    Особая категория пользователей временных площадей — служащие граждане: государственные работники, представители органов власти, военные, полицейские, сотрудники МЧС, депутаты, чиновники, судьи, врачи и учителя, переехавшие для работы в малочисленные населенные пункты. Эти категории населения имеют право пользоваться служебными квартирами.

    На практике служебное жилье предоставляется не только государственными органами. Частные предприятия иногда обеспечивают своих сотрудников служебными квартирами.

    Такой вид взаимоотношений регламентируется заключением соглашения между сторонами. В соглашении перечисляются все лица, которые намерены проживать в служебной квартире (жена, дети, другие родственники). Проживающие в служебном помещении имеют оформить временную прописку.

    Такой вид жилья, как правило, освобождается по истечении трудового контракта или срока, указанного в заключенном соглашении. Однако, как любой договор, соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из сторон.

    Например, наймодатель имеет право выселить арендатора, если тот своевременно не оплачивает коммунальные платежи, наносит вред имуществу или незаконно им распоряжается, в том числе для извлечения из него выгоды.

    Из этого правила есть исключения. Из служебного жилья не могут быть выселены следующие категории:

    • военнообязанные, ставшие в период несения службы инвалидами;
    • ветераны Великой Отечественной Войны;
    • сотрудники МВД, МЧС, ставшие инвалидами во время несения службы;
    • иные категории граждан.

    Предусмотрена возможность приватизации служебной квартиры. Этот вопрос не регулируется ни одним законодательным актом и возможен только с согласия арендодателя.

    Арендатор должен заявить о намерении приватизировать жилье. Если арендодатель согласен, то производится выкуп имущества, и оно приобретает статус собственности проживающих граждан.

    Кроме согласия арендодателя арендатор должен соответствовать условиям: прожить в квартире не менее 10 лет и быть участником программы по улучшению жилищных условий. После завершения процедуры приватизации проживающие могут переоформить временную прописку на постоянную.

    Если арендодателем выступает госорган, то для приватизации необходимо пройти следующие шаги:

    • переоформление помещения в муниципальную собственность;
    • составление и подписание заявления о намерении провести его приватизацию;
    • получение положительного решения и заключение договора с госорганом (собственником жилья);
    • перерегистрация жилья в частную собственность и оформление соответствующего документа в кадастре.

    Важно! Приватизации не подлежат помещения аварийного фонда, а также не могут участвовать лица, ранее уже прошедшие аналогичную процедуру.

    Стандартный перечень документов для процедуры приватизации выглядит следующим образом:

    • справка о помещении из БТИ;
    • справка о составе семьи (форма №9);
    • сведения о лицевом счете;
    • паспорт или свидетельство о рождении для несовершеннолетних;
    • справка о том, что служащий ранее не участвовал в программе приватизации;
    • справка от органов опеки, если в сделке участвует несовершеннолетний;
    • ранее заключенный договор социального найма.

    Перечень может расширятся по требованию органа власти местного самоуправления.

    В каких случаях могут выселить из помещения маневренного фонда

    Как любой другой, договор социального найма можно расторгнуть. Если инициатором выступает наниматель, то расторжение осуществляется беспрепятственно. А расторжение по инициативе арендодателя возможно только при нарушении арендатором условий договора.

    Выселению не подлежат несколько категории граждан:

    • военнослужащие, работники правоохранительных органов и члены их семей;
    • пенсионеры и инвалиды I и II групп;
    • члены семьи умершего человека, использующие служебное жилье;
    • дети-сироты.

    Заключение

    Любой человек, не имеющий возможности проживать в собственной квартире, вправе обратиться за помощью к государству. Маневренное жилье – это квартиры, дома и комнаты, которые органы власти предоставляют таким гражданам.

    Для этого заключается договор социального найма. Именно он будет основным документом, регулирующим отношения между арендатором и арендодателем. Особой категорией временного жилья считаются служебные квартиры, которые при выполнении ряда условий можно оформить в собственность.

    Не нашли ответа на свой вопрос?
    Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 450-39-61
    8 (800) 302-33-28

    Это быстро и бесплатно !


    Предоставление жилых помещений маневренного фонда

    Жилище, которое расположено в домах, принадлежащих к такому фонду, одновременно принадлежит к фонду специализированному.

    Требования и нормы, предъявляемые к жилищу маневренного фонда

    На законодательном уровне не выделяется как автономная разновидность жилищного фонда маневренный фонд. Жилище, которое расположено в домах, принадлежащих к такому фонду, одновременно принадлежит к фонду специализированному. В связи с этим кроме специальных нормативов Жилищного кодекса Российской Федерации, которые устанавливают предназначение помещений в зданиях данного фонда, к этой разновидности жилья употребляются также общие нормы и правила, которые относятся к объектам, принадлежащим к специализированному фонду.

    Помещения подобного типа назначены с целью предоставления гражданам для временного проживания в связи с проведением капремонта жилища, в котором они обитают по контракту найма или аренды и в иных ситуациях, которые предусматриваются законодательством. Такие помещения обязаны соответствовать требованиям противопожарной, а также санитарной и технической безопасности.

    Формирование маневренного фонда возможно на основе соответствующего постановления владельца жилищного фонда или же структуры, которая им уполномочена.

    Лица, проживающие в подобном жилье, вносят оплату за занимаемые помещения и коммуналку, если не оплачивают жилье, находящееся на стадии ремонта. Предоставление жилья маневренного фонда и их использование проводится в порядке, установленном российским Правительством и структурами исполнительной власти субъектов России.

    Особам, которые не могут находиться в своем жилище из-за наложения на него взыскания, до проведения полных расчетов с ними предоставляют в пользование изолированное помещение, размер которого не может быть меньше 6 м2.

    Нанимателю жилья, ставшего непригодным для жизни, по договору соцнайма предоставляется благоустроенное жилище, которое отвечает установленным требованиям и площадь которого отвечает размеру жилого помещения, потерявшего пригодность для проживания.

    В случае если наниматель вместе с членами семейства занимали до выселения квартиру, то для них должна быть выделена квартира, которая имеет идентичное число комнат. Если же человеком занималось жилье, находящееся в коммунальной квартире, он должен получить равное занимаемому до этого количество комнат.

    Период заключения контракта найма жилых помещений маневренного фонда

    Договор найма жилого помещения маневренного фонда подписывается:

    • до момента окончания капремонта или проведения реконструкции здания, если контракт заключается с лицами, которые упоминаются в п. 1 статьи 95 ЖК;
    • до проведения выплат в полном объеме особам, которые потеряли жилище из-за обращения на них взыскания, что вызвано продажей жилья, которое и было объектом данного взыскания, если контракт подписывается с лицами из п. 2 ст. 95 ЖК;
    • до полного проведения расчетов с людьми, которые не могут обитать в единственном принадлежащим им помещении жилищного фонда по причине того, что оно сделалось непригодным в следствие произошедших чрезвычайных обстоятельств, в предусмотренном Жилищным или федеральным законодательством порядке, или до выделения им жилья государственного или муниципального фонда, если такой контракт подписан с лицами, которые упоминаются в п. 3 статья 95 ЖК;
    • на другой определенный законом срок, если речь идет об особах, указанных в п. 4 ст. 95 ЖК.

    Категории лиц, имеющие право на заключение контракта найма жилья маневренного фонда

    Статья 95 Жилищного кодекса определяет категории граждан, с которыми может быть подписан договор найма жилого помещения маневренного фонда, к ним относятся:

    • Физические лица, в чьих жилых помещениях, которыми они пользуются по контракту соцнайма, проводится капитальный ремонт либо же полная реконструкция здания.
    • Лица, утратившие жилье по причине обращения взыскания на жилище, которое приобреталось за счет кредитных средств финансовой структуры либо полученного целевого займа, который был предоставлен юрлицом на покупку жилья, и выступали в качестве обеспечения возврата займа или кредита, если на момент обращения взыскания это жилище является единственным для человека.
    • Лица, единственное жилище которых превратилось в непригодное для проживания, что было вызвано чрезвычайной ситуацией.
    • Прочие особы в ситуациях, которые предусмотрены законодательством.

    Срок действия контракта и его прекращение

    Контракт найма жилого помещения, принадлежащего к маневренному фонду, подписывается с особами, на чье жилище наложено взыскание, до проведения полных расчетов с ними в ходе обращения на их жилище взыскания. После завершения процедуры отчуждения жилья и осуществления полных расчетов с такими лицами, их выселяют из жилого помещения, принадлежащего к маневренному фонду.

    Договор найма жилища в маневренном фонде подписывается до того момента, пока нанимателю не будет предоставлено жилье по контракту соцнайма в порядке, который предусмотрен ст. 88 и ст. 89 ЖК, или до проведения расчетов с особами, которые являются владельцами жилья, согласно ст. 32 ЖК России.

    Если нанимателю предоставляется жилище по контракту соцнайма или производится выкуп жилья у его владельца, это является причиной для прекращения контракта найма жилого помещения в домах, принадлежащих к маневренному фонду.

    Ссылка на основную публикацию