Когда утрачивается право пользования жилым помещением?

Когда утрачивается право пользования жилым помещением?

Утратить право пользования жилым помещением может как собственник данного помещения, так и лицо, не являющееся его собственником, а также наниматель по договору социального найма.

Утрата права пользования жилым помещением собственником

Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:

1. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью. В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

2. Использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение. В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ).

3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли. В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П; Обзор, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).

4. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

Утрата права пользования жилым помещением лицом, не являющимся собственником

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

1. Судом удовлетворен иск собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ).

2. Истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4, 5 ст. 31 ЖК РФ).

3. Продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

4. Использование помещения не по назначению или бесхозяйственно, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

5. Расторжение собственником договора пользования жилым помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698, 699 ГК РФ).

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

1. Выезд нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя (при этом его выезд носит постоянный, а не временный характер). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавший гражданин утрачивает право на указанное жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Примечание. Вынужденный выезд несовершеннолетнего из жилого помещения, в которое он был вселен по договору социального найма, не влечет утрату им права пользования данным помещением по достижении совершеннолетия ( п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

2. Совершение нанимателем противоправных действий (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ):

  • невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
  • разрушение или повреждение жилого помещения;
  • систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении;
  • использование жилого помещения не по назначению.

Если оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Когда наниматель и (или) проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение, не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя, когда нарушения приводят к разрушению жилого помещения, их по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяют в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

Такое выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений. Нарушения в использовании помещения — это его использование под офисы, склады и т.п., несоблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, а также действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

3. В отношении родителей, лишенных родительских прав, судом принято решение, что они не могут проживать в одном помещении со своими детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя ( ст. ст. 185 , 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →

Утрата правом пользования жилым помещением: случаи

Хорошо, когда есть крыша над головой и свое жильё. Но бывает так, что права пользования жильём можно лишиться, или наоборот возникает необходимость выписать лишние «мёртвые души» с площади. Причём утратить право пользования жильём можно на законных основаниях.

Право пользоваться жилым помещением – это возможность проживать на какой-либо конкретной жилплощади. Конечно, собственник этой жилплощади обладает самым большим объёмом прав. Раньше государство предоставляло помещение для жилья на основании договора о социальном найме. Прописанный в квартире гражданин мог жить там сколько угодно, а члены его семьи, если покидали это жильё, автоматически выписывались. Сейчас картина немного другая: наниматель не выписывается автоматически из квартиры, даже если он добровольно съехал. Из-за этого могут возникать некоторые трудности:

  • нельзя вселить новых жильцов без его согласия;
  • приватизировать это жильё тоже не получится, пока не согласится наниматель;
  • коммунальные платежи для новых жильцов получаются выше.

Если наниматель съехал и не собирается возвращаться в конкретное жилое помещение, то все эти проблемы можно решить, обратившись в суд: он может признать утрату права пользования помещением данного гражданина. После принятия судебного решения уже можно будет расторгнуть договор соц. найма с гражданином и снять его с регистрационного учёта. В суд с таким иском можно обратиться один раз, поэтому необходимо хорошо подготовиться, ведь в случае проигрыша в судебном процессе повторно подать иск будет невозможно.

Когда необходимо оформление утраты права пользования

Ситуаций, в которых может возникнуть необходимость оформления утраты права на пользование жильём бывают разные:

  • развод супругов (по закону – ст. 31 ЖК РФ – после развода бывший супруг, не являющийся собственником помещения, должен съехать оттуда, в основном он это делает добровольно, но не выписывается, что создаёт сложности);
  • после приобретения жилья выясняется, что там прописаны прежние владельцы или члены их семей, какие-то другие лица (ст. 292 ГК РФ);
  • квартиросъёмщик по договору социального найма уехал на другое пмж, но не выписался из данного жилья;
  • хозяин жилья зарегистрировал у себя квартиранта, который впоследствии выехал, но с регистрационного учёта не снялся;
  • родственник попросил собственника жилья зарегистрировать его на конкретной жилплощади, но без проживания и фактического вселения.

Возможные причины утраты права пользования жильём

По закону (ст. 83 ЖК РФ), когда наниматель с семьёй добровольно съезжает с занимаемой площади, договор социального найма заканчивает своё действие. Для принятия судебного решения на заседании в суде выясняются следующие обстоятельства, которые необходимо подтверждать документально:

  • добровольно (например, переехали на новое место жительства) или вынужденно (например, конфликтовали) покинули занимаемое помещение;
  • наниматель уехал на время (например, служит в армии, уехал в командировку и другие подобные обстоятельства) или совсем выехал из квартиры (если личных вещей нанимателя в квартире нет, то это считается постоянным отсутствием);
  • существуют ли препятствия для проживания нанимателя-ответчика (например, он не может проникнуть в квартиру, поскольку сменены замки);
  • уклоняется ли наниматель от уплаты коммунальных счетов (если факт установлен, то суд может принять решение об утрате ответчиком права пользования жильём).

Можно потерять право пользования как муниципальным жилым помещением, так и собственным. Закон предусматривает разные случаи.

Собственник может потерять право пользования жильём в следующих случаях:

  • если совершил самовольную перепланировку и отказывается вернуть помещение в прежнее состояние или узаконить изменения (ст. 29 ЖК РФ);
  • если приобрёл жилое помещение с незаконным переустройством и отказывается узаконить изменения или вернуть приобретённую недвижимость в надлежащий вид;
  • если использует жильё не по назначению, разрушает его, нарушает права соседей (ст. 293 ГК РФ);
  • если объявится прежний собственник жилья и заявит свои права на него (ст. 302 ГК РФ);
  • если земля (следовательно, и дом, в котором расположено данное жильё), изымаются для государственных нужд или муниципальных (ст. 32 ЖК РФ).
Читайте также:  Отмена решения третейского суда

Если собственником гражданин не является, то потерять право пользоваться жильём ещё проще:

  • если супружеские отношения закончены, то бывший супруг (не собственник), уже не может пользоваться жильём (ст. 31 ЖК РФ);
  • если гражданин является членом семьи собственника, а тот продал жилое помещение (ст. 292 ГК РФ);
  • гражданин пользуется жильём, но нарушает правила общежития, использует помещение не по назначению, разрушает его и т.п. (ст. 35 ЖК РФ);
  • когда расторгается договор об использовании помещения (ст. 698, 699 ГК РФ).

Квартиранты, пользующиеся муниципальным жильём, могут лишиться права пользования им если:

  • не оплачивают коммунальные услуги более полугода (ст. 90 ЖК РФ);
  • разрушают жилое помещение, нарушают права соседей и т.п.;
  • используют помещение не по назначению (ст. 91 ЖК РФ).

Не знаете как оформить договор дарения на квартиру между близкими? Читайте об этом подробнее здесь.

Интересуетесь прогнозами рынка недвижимости на 2015 – 2016 годы? Узнайте об этом больше, по https://zakonometr.ru/informacija/prognozy/rynok-nedvizhimosti-v-rossii-v-2016-godu.html

Если жилое помещение используется как офис, склад, не соблюдаются требования пожарной безопасности, налицо антисанитария, отсутствует соблюдение гигиенических и др. норм, то это считается нарушением в использовании жилья.

Если возникает необходимость лишить кого-то права пользования жильём, то собственник помещения обращается с иском в суд. В исковом заявлении отражаются обстоятельства дела, представляются доказательства, прикладываются все необходимые документы:

  • копия искового заявления в двух экземплярах;
  • квитанция на оплату госпошлины (200 рублей);
  • копия свидетельства собственности на недвижимость в двух экземплярах;
  • выписка из домовой книги;
  • справка от уполномоченной организации о факте выселения ответчика с жилой площади.

Соседи, знакомые или родственники, которым известна информация по затрагиваемому вопросу могут выступать в суде свидетелями.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Как признать человека утратившим право пользования жилым помещением?

Несмотря на то, что количество жилья, переданного гражданам по договору социального найма, постепенно сокращается, таких квартир все еще много. Это то самое неприватизированное жилье, которое люди получают от государства. Рано или поздно практически в любой семье, проживающей в такой квартире, встает вопрос о приватизации. И тут оказывается, что помимо тех, кто живет в ней постоянно, есть еще куча родственников или бывших членов семьи, которые там прописаны. Поскольку по закону муниципальное жилье должно быть приватизировано (оформлено в собственность) в равных долях на всех зарегистрированных в квартире, не зависимо от того, пользуются они жилым помещением или нет, встает вопрос, что делать с теми, кто прописан, но не проживает по месту постоянной регистрации, ведь одно дело поделить квартиру, допустим, на троих, а совсем другое на пятерых. Поэтому, перед тем как ставить вопрос о приватизации, возникает естественное желание выписать из квартиры всех «лишних» людей.

Но как быть в случае, если добровольно выписываться они не хотят или их местонахождение неизвестно?

В моей практике было множество подобных дел. Обычно, с юридической точки зрения, это не представляет большой проблемы. В качестве примера хочу рассказать историю одной своей доверительницы.

Не так давно ко мне обратилась Наталья П., с вопросом может ли она выписать из неприватизированной квартиры брата, который там не проживает уже более 15 лет и несовершеннолетнего племянника, который в квартире числится, но ни одного дня там не проживал. Несмотря на то, что брат живет в другом жилом помещении, совместно со своей семьей, и никакого участие ни в оплате коммунальных услуг, ни в текущем ремонте по адресу моей доверительницы не принимает, добровольно сниматься с регистрационного учета он отказывается, также отказывается выписывать своего несовершеннолетнего сына, мотивируя тем, что квартира не приватизирована и он рассчитывает получить на себя и на ребенка в ней долю. Наталью, которая является нанимателем жилого помещения, такая ситуация в корне не устраивала.

Единственный вариант в такой ситуации – обращаться в суд с требованием признать брата утратившим право пользования жилым помещением, а племянника не приобретшим право пользования жилым помещением и снять их обоих с регистрационного учета, поскольку выписать из неприватизированной квартиры тех, кто отказывается это сделать добровольно, можно только по решению суда.

По этому поводу у нас есть Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», которое активно используется судами при решении подобных дел.

Пункт 32 Постановления говорит о том, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма судам стоит выяснить по какой именно причине и как долго ответчик отсутствует в квартире, носят ли причины его отсутствия вынужденный (конфликтные отношения с остальными нанимателями, развод и т.д) или добровольный характер. То есть, сам ли он выехал из помещения или ему помогли. Также не чинились ли ему препятствия в попытках вернуться.

В случае, если суд установит, что ответчик покинул помещение добровольно, уехав жить в другое место, препятствий в пользовании спорной квартирой ему никто не чинил, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В то же самое время отсутствие у гражданина, добровольно покинувшего муниципальную квартиру, другого жилья в собственности или по договору социального найма не является основанием для отказа в признании его утратившим право пользования жилым помещением. Соответственно, если человек уехал сам по доброй воле, остальные наниматели могут его выписать, при этом не будет иметь значения, есть ли у него другое жилье или нет.

Это был как раз наш случай, мы подали иск.

Состоялось судебное заседание, в ходе которого ответчик, действующий за себя и своего несовершеннолетнего сына, исковые требования не признал. Пояснив, что от своих прав на квартиру на отказывается, в настоящее время в связи с предстоящим разводом намерен вселиться в спорную квартиру, поскольку жить ему больше негде. При этом он не отрицал, что выехал из спорного жилья добровольно в 2000 году в связи с женитьбой. Его сын в спорной квартире никогда не жил, но был там зарегистрирован, так как по закону ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства одного из родителей автоматически. Для этого не требуется согласия других нанимателей. Также он отметил, что попыток вселиться в спорную квартиру он не предпринимал, а оплачивать коммунальные услуги не считал нужным, что, в свою очередь можно трактовать как отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Резкий поворот не туда

На основании всего вышеизложенного, судья приняла решение удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Со стороны ответчика последовала апелляция. Здесь он решил изменить свои показания и заявить о том, что в спорной квартире не проживал, поскольку сестра всячески чинила ему препятствия: отказывалась впускать в помещение, меняла замки, устраивала скандалы, а также отказывалась принимать средства в счет оплаты за ЖКУ.

Но апелляционной инстанцией эти доводы были отклонены, ввиду того, что первое обращение ответчика в полицию с заявлением о чинении ему препятствий в пользовании спорным жилым помещением произошло уже после того, как суд первой инстанции вынес решение.

Надо заметить, такая ситуация встречается достаточно часто. Люди добровольно уезжают из муниципального жилья, живут по другому адресу десятками лет, не оплачивают коммунальные услуги по адресу постоянной регистрации, а в тот момент, когда узнают, что их хотят выписать из квартиры очень оперативно бегут в полицию и начинают писать заявления о том, что все эти годы их туда не впускали. При этом люди надеются, что это будет иметь какой-то результат. Нет, не будет. Судьи тоже не вчера родились и, если они видят, что все ваши мытарства и претензии к истцу начались только после того, как вы получили судебную повестку, они не примут во внимание ваши аргументы. Иными словами, если проблемы между жильцами квартиры есть, то они будут всегда и этому найдутся доказательства, если же какие-то действия начинаются только после обращения в суд другой стороной, то в подавляющем большинстве случаев – это фарс. И это всем очевидно.

Таким образом, апелляция оставила без изменений решение суда первой инстанции.

От себя хочется добавить, если вы хотите признать кого-то утратившим право пользования жилым помещением то:

1. Соберите доказательства того, что человек не проживает там длительное время. Как минимум больше 1 года. Для этого подойдут показания соседей. Идеально если в квартире не осталось вещей уехавшего, а также есть сведения о его временной регистрации по другому месту жительства.

2. Соберите доказательства того, что этот человек не оплачивает ЖКУ (это не обязательно, но суды с большей охотой встают на сторону истцов, если они предъявляют доказательства того, что ответчик мало того, что не проживает, но еще и свои обязанности по оплате коммунальных платежей перекладывает на оставшихся жильцов).

3. Настаивайте на том, что человек выехал из квартиры добровольно и препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились. Если это так, то у отсутствующего не будет доказательств, опровергающих ваши слова. Как было сказано выше, если он побежит в полицию после того, как ему станет известно о судебном процессе, его аргументы не будут приняты.

4. Обращайтесь с иском в суд.

Материал опубликован пользователем.
Нажмите кнопку «Написать», чтобы поделиться мнением или рассказать о своём проекте.

Право пользования жилым помещением

Право пользоваться жильём может возникнуть на основании различных сделок с недвижимостью или в результате прописки. Но также бывают ситуации, когда подобного права человека можно лишить. Нередко это вызывает спор между собственниками недвижимости или прописанными в ней лицами. О нюансах права пользования жилым помещением поговорим в этой статье.

Понятие

Под правом пользования жильём понимают возможность использовать объект недвижимости с выгодой для пользователя. Особенность такого права в том, что согласно правовым нормам, пользоваться имуществом может тот, кто им владеет, а также иные лица, которым собственник разрешил пользоваться своим имуществом.

Читайте также:  Нежилые помещения, коммерческая недвижимость

Право постоянного бессрочного пользования

Несмотря на то, что Семейный кодекс позволяет выселять жильцов по многим причинам, некоторые категории имеют право пожизненного проживания в жилых помещениях, не являясь их владельцами. К таковым относятся:

  • Лица, которые отказались от права на квартиру во время приватизации.
  • Получатели ренты в рамках договора пожизненного содержания с иждивением.
  • Отказополучатели по завещательному отказу. Они также сохраняют право пожизненного проживания в квартире, если это указано в завещательном распоряжении.

Эти категории граждан нельзя выписать или иным способом лишить права пользования жилым помещением.

Право владения пользования и распоряжения

Понятия собственности, владения, пользования и распоряжения перекликаются, но в то же время имеют отличия.

Собственность – это возможность использования имущества в соответствии с желанием владельца. Единственным ограничением являются нормы закона. Только собственник может заключать сделки с этой недвижимостью. Члены семьи имеют права владения и пользования жильём. В отличие от права собственности, эти права дают возможность жить в квартире, а заключать с ней сделки или делать перепланировку помещения можно лишь с согласия собственника.

Кроме права пользования жилым помещением члены семьи собственника обязаны вместе с ним содержать жильё и обеспечивать его сохранность.

Квартиросъёмщики также обладают правом владения и распоряжения жильём. Основанием возникновения таких прав является договор о сдаче жилья в аренду.

Права на пользование другими гражданами

Как уже описано выше, конкретные права возникают на основании ряда документов. Собственник жилья владеет всем комплексом прав по использованию и распоряжению жилым помещением. Его родные имеют право владения, пользования и распоряжения. Но заключать сделки самостоятельно они не могут.

Квартиросъёмщики – посторонние лица, которые имеют право проживания, а значит и распоряжения, в течение действия договора аренды.

Особая категория – обладатели права бессрочного пользования. Они могут быть, как родственниками собственника, так и посторонними лицами, которые получили такое право с согласия собственника (по его завещанию) или в ходе совместной приватизации, от которой они отказались в пользу собственника.

Когда право может быть утрачено?

Лица, не обладающие правами собственности на недвижимость, теряют право пользования жилым помещением в следующих случаях:

  • Решение суда по иску о лишении такого права бывших родственников (после развода). Не могут быть лишены права дети и обладатели права бессрочного проживания в результате отказа от приватизации.
  • Окончание срока, в течение которого человек мог жить в этом помещении по решению суда.
  • Продажа собственником квартиры.
  • Нарушение целевого назначения помещения, его разрушение или нарушение интересов и прав соседей, когда нарушитель жил в этой квартире по решению суда об отсрочке выселения или по завещательному отказу.
  • Расторжение бессрочного договора аренды. Собственник может направить уведомление о расторжении арендатору. Если он не покинет квартиру в течение месяца, то выселять арендатора будут через суд.

Все эти ситуации довольно стандартны для судебной практики по выселению жильцов и лишению их права пользования жилым помещением.

Особенности муниципального жилья

Выезд нанимателя на постоянное место жительства по другому адресу. В таком случае он теряет право на данное помещение из-за неисполнения обязанностей нанимателя. С дня выезда договор с ним считается расторгнутым. Но если члены его семьи продолжают жить в этой квартире, то договор не расторгается, а права на пользование жильём лишается только покинувший его наниматель. Положения, регулирующие этот процесс, указаны в 83 статье ЖК РФ.

Но нужно учитывать, что если несовершеннолетний вынужденно покинул такое помещение, то он не утратит право пользования им.

Вторая распространённая причина лишения прав на муниципальное жильё – нарушение закона. А именно:

  • Повреждение или разрушение имущества муниципалитета.
  • Невыплата долгов по коммунальным услугам и за само жильё в течение полугода.
  • Систематическое нарушение прав соседей.
  • Использование помещения не по назначению.

Также суд может принять решение о выселении родителей, лишённых родительских прав, по причине запрета на их проживание вместе с детьми.

Во всех описанных случаях будут учтены обстоятельства ситуации. Поэтому для участия в судебном процессе важна помощь профессионального юриста, специализирующегося в области жилищного прав.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Выселение гражданина в связи с прекращением права пользования жилым помещением или нарушением правил пользования

Основания выселения четко регламентируются законом РФ.

Собственники помещений живут в них, используя свое личное право собственности на дом, квартиру или ее часть, наниматели – проживают в соответствии с правом, данным договором cоцнайма. Граждане могут проживать в помещениях, если это разрешено собственником. Члены семей указанных граждан живут на этой же территории по причине наличия семейных связей. Законом определены условия, при наступлении которых заканчивается право лица на дальнейшее проживание в жилом помещении и происходит выселение граждан из жилых помещений.

Прекращение права на использование жилого помещения

На использование любых помещений, в том числе для проживания, у граждан должны быть основания, к которым относятся:

  • Пользование квартирой по праву собственности. В этом случае помещение человеку принадлежит, и он использует разрешенное нормами закона право владеть своим жилищем, пользоваться им в пределах, дозволенных законом и распоряжаться, то есть определять судьбу своего жилища.
  • По договору, который предполагает временное проживание. Проживание граждан определено и ограничено сроком, установленным по договоренности с собственником.
  • Проживание по договору соцнайма. Жилье передается лицам, которые имеют право его получить, уполномоченным государственным органом.

Граждане – собственники и члены их семей, а также наниматели и их семьи, реализуют свое право на пользование, проживая в квартире (комнате, жилом доме), на законных условиях. Таким правом указанные категории лиц прямо наделяет закон, а в некоторых случаях собственник. Иным лицам доступно пользование помещением, но только с согласия собственника. Когда утрачивается право на проживание, заканчивается право на пользование помещением. При наступлении такого случая лицо должно освободить помещение, если иное не обговорено с собственником.

Правовые основания выселения гражданина из жилища по требованию собственника помещения

Процесс выселения гражданина по требованию собственника производится на основании и во исполнение решения, принятого судом. Если право пользования по каким-либо обстоятельствам утрачено, человек обязан выехать из помещения. Сроки выселения определяются собственником. Если к мирному разрешению конфликтного вопроса прийти не удалось, собственник может обращаться в суд для выселения гражданина, занимающего территорию жилого помещения незаконно, на принудительных условиях. Порядок и поводы, необходимые для выселения, устанавливает жилищный закон, оно возможно, если гражданин допускает нарушение правил пользования жилым помещением, а именно совершает:

  • Неоднократное нарушения прав и интересов других граждан. Например, гражданин проводит перепланировку помещения без извещения соседей, шумные работы в запрещенное время, организует производство в помещении, совершает действия, усложняющие доступ соседей на получение коммунальных услуг в полном объеме.
  • Использование помещения не по назначению. К основаниям выселения относится организация в жилом помещении какой-либо деятельности, не оформленной надлежащим образом, или не установленной законом и использование жилого дома, квартиры, комнаты, без целей проживания. Запрещена производственная деятельность и любая другая, которая нарушает нормальные условия жизни соседей. Следует помнить, что основное назначение жилища – проживание, и деятельность, осложняющая или препятствующая проживанию, находится под запретом.
  • Допущение разрушения и бесхозяйственное обращение с помещением. Выражается в непринятии своевременных мер для устранения технических и санитарных недостатков помещения, непринятие мер к необходимому ремонту помещения и устранению недостатков, по причине которых пользование помещением угрожает безопасности соседей и других граждан. Намеренная порча помещения, действия, вызывающие его разрушение, использование помещения под запрещенные законом цели. Бесхозяйственное обращение с помещением определяется бездействием в вопросах обслуживания помещения, приводящим к нарушению противопожарных и санитарных норм.

Собственник предупреждает гражданина, пользующегося помещением о необходимости скорейшего устранения дефектов и недостатков, также может определить срок, достаточный для их устранения. Если эта мера не возымела эффекта, собственник вправе обратиться в судебные инстанции для принудительного выселения лица.

Выселение граждан по причине разрыва семейных отношений

К категории членов семьи собственника относятся лица, связанные с ним кровным родством. Также к членам семьи могут быть отнесены иные лица, например, иждивенцы, которые проживают в помещении в составе семьи.

Разрыв семейных отношений – одно из оснований, достаточных для выселения. Право пользования у бывшего члена семьи заканчивается в момент оформления разрыва отношений в государственных структурах. Если речь идет о супругах, право на пользование жилищем прекращается в момент расторжения брака в ЗАГСе или в судебном порядке.

Однако, закон предусматривает ситуации, когда бывший член семьи сохраняет право на использование жилого помещения:

  • если сложные финансовые условия и тяжелое материальное положение не позволяют лицу приобрести право пользования другим жилище;
  • если у лица нет возможности обеспечить себя жильем и появление такой возможности не предполагается в ближайшем будущем.

В указанных случаях за лицами сохранено право пользования помещениям, но только в пределах срока, который определил суд. Также суд может предписать собственнику обязательное обеспечение бывших членов семьи другим жилым помещением.

Переход права собственности

Отчуждение собственности или переход права собственности к иному владельцу осуществляется посредством таких жилищных сделок:

  • дарение;
  • рента;
  • купля-продажа;
  • передача жилого помещения по наследству;
  • мена.

Для фиксации перехода права собственности производится государственная регистрация в уполномоченных на оформление таких сделок органах и в установленные сроки. В момент перехода права собственности и далее у нового собственника возникают обязательства по содержанию помещения, которое должно производиться в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и недопущение такого состояния жилища, когда создается угроза безопасности и нарушаются права других граждан. При пользовании помещением лицо, которому передано право собственности, наравне с другими собственниками жилого дома, отвечает за содержание общедомового имущества.

Последствия использования жилого помещение не по прямому назначению

В 17 статье Жилищного Кодекса РФ указано, что главное предназначение жилого помещения – проживание. Тем не менее, законом не возбраняется вести в жилом помещении разрешенную профессиональную деятельность собственнику, если она не будет угрожать правам граждан и не будет противоречить правилам, предъявляемым законом к жилым помещениям. Использование территории жилого помещения для профессиональной деятельности требует разрешения уполномоченных государственных структур и должно быть оформлено должным образом.

ЖК РФ устанавливает прямой запрет на производственную деятельность в жилом помещении. Иными словами, запрещено устройство в жилище производств, выпускающих продукцию с привлечением специального оборудования.

Если собственником жилого помещения игнорируются требования закона и производится деятельность, несущая угрозу безопасности, противоречащая назначению жилища, нарушающая права граждан, его право собственности прекращается в суде.

Иные основания и условия, допускающие выселение

Основания выселения не могут определяться на усмотрение граждан и структур, занимающихся выселением, все они четко регламентируются законом РФ, или обсуждаются и оформляются договоренностью между собственником и лицом, пользующимся помещением.

Особенный порядок прекращения права пользования предполагает завещательный отказ. В соответствии с ЖК РФ, а именно его 33 статьей, гражданин может пользоваться помещением на праве, предоставленном ему завещательным отказом, и на протяжении конкретного срока, установленного тем же отказом. Когда срок заканчивается, гражданин освобождает жилье, поскольку прекращается право на его использование. Если освобождение территории не происходит на добровольных началах, предусмотрено принудительное выселение, правила, порядок и основания которого устанавливаются судебным решением.

Читайте также:  Кто несет ответственность и обязанности по проведению работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилого дома?

Также закон предусматривает выселение граждан, которые:

  • Самовольно и самоуправно заняли жилище. Сюда можно отнести вселение без каких-либо разрешительных документов, выданных уполномоченными органами. Кроме выселения, гражданам, самовольно занявшим жилище, может угрожать и уголовная ответственность, если таким заселением причинен существенный вред.
  • Отказываются добровольно освободить помещение, предоставленное им на оговоренный конкретный срок по договору с собственником, когда закончился этот срок.
  • Лишены судом родительских прав, в случаях, если их совместное проживание с детьми в одном жилище признано в судебном порядке невозможным.
  • Систематически не оплачивают коммунальные услуги.

Основания выселения граждан из специализированных жилых помещений

Помещения специализированного жилого фонда выделяются нуждающимся в жилье гражданам с учетом их профессионального, социального, юридического статуса на конкретный срок. Выселение производится в установленном порядке, когда прекращены, расторгнуты договоры найма, но граждане продолжают занимать жилище.

В случае отказа освободить территорию добровольно, назначается принудительное выселение граждан из специализированных жилых помещений. Выселенные лица не обеспечиваются иным жильем, за исключением категорий граждан, которые официально оформлены и состоят на государственном учете, как нуждающиеся в жилье. Перечень граждан, имеющих основания к обеспечению жильем при выселении, установлен частью 2 и частью 5 статьи 103 ЖК РФ.

Что такое право пользования жилым помещением?

Право пользования жилым помещением существенно отличается от права собственности.

В первую очередь данное понятие обозначает наличие права жить в помещении, но все полномочия принадлежат собственникам. При совместном использовании жилья важно соблюдать законные интересы всех лиц, имеющих право проживать на данной территории.

Но даже при отсутствии прав на имущество отнять или ограничить право пользования можно только на законных основаниях.

Правовое положение этих граждан регулируется Жилищным и Гражданским Кодексами РФ. Для того чтобы знать, как отстоять право пользования жилым помещением, необходимо знать причины его появления, способы прекращения и категории лиц, уполномоченных лишить его.

Отличия владения и пользования

Собственник является полноправным владельцем жилой недвижимости. На территории Российской Федерации существует два типа жилья:

К собственникам частной недвижимости относятся граждане и организации, а к собственникам муниципального жилья – государство в виде муниципалитета.

Право владения жильем может быть зарегистрированным и не зарегистрированным. При осуществлении регистрации собственник получает специальное свидетельство, которое является основным правоустанавливающим документом.

Если регистрация осуществлялась в давние «доперестроечные» времена, то у владельца должны быть свидетельства старой формы (на частные дома и земельные участки) или ордена (на квартиры), которые также действительны.

Но не всегда собственника жилья регистрируют свое право владения. При этом они не лишаются этого права. К примеру, заплатив пай в кооператив, дольщик становится полноправным владельцем жилья.

Главным отличием права пользования и права владения являются дающиеся при этом полномочия. Лица, наделенные правом пользования, могут только проживать в данном жилище.

К правам собственников также относится возможность совершения операций с объектом (продажа, обмен, сдача в аренду, дарение и т.д.), а также прописывание на этой территории родственников.

Что такое право пользования жилым помещением и как оно возникает

В жилом помещении помимо собственников также могут проживать другие лица. Основаниями для их проживания могут быть следующие факторы:

  • наличие договора социального найма (если жилье не приватизировано);
  • вселяемым лицом является член семьи;
  • наличие договора или ордера для работников (служащих) собственника (если жилье относится к служебному);
  • наличие договора аренды (для съемного жилья);
  • оформление договора бесплатного пользования;
  • наличие завещательного отказа;
  • наличие договора рента (для бывших владельцев);
  • проживающими являются студенты и учащиеся (для общежитий профучилищ и ВУЗов).
  • Вселяемые граждане проходят временную или постоянную регистрацию в квартире, но проведение данной процедуры возможно только с согласия владельца.

    Исключением является только регистрация несовершеннолетних детей. Для их регистрации по месту жительства одного из родителей согласие не требуется.

    Пользования жилья близкими родственниками

    Согласно статье 31 ЖК РФ, собственник жилья имеет право прописать или вселить на свою территорию членов семьи. Согласно закону, к членам семьи относятся:

    Также владелец может вселить других лиц, не являющихся его родственниками.

    Хотя право пользования квартирой не дает права на ее владение, но наделяет пользователя рядом обязанностей.

    И собственник жилья, и остальные проживающие лица должны соблюдать определенные правила:

    • квартира может быть использована исключительно для проживания;
    • жилье необходимо сохранять в целости, не портить и не разрушать;
    • все проживающие обязаны выплачивать свою часть коммунальных платежей.

    Лишение права пользования возможно только при обращении в суд. Существует две самые часто встречаемые причины прекращения данного права:

    • при официальном разводе супругов;
    • при продаже жилья.

    Также лишение права пользования через суд возможно по другим причинам. Например, если проживающий оказался человеком с алкогольной зависимостью, который мешает собственнику жить, не оплачивает свою часть коммунальных платежей и разрушает жилье.

    Проживание в муниципальной квартире

    Человек, проживающий в неприватизированной квартире, является ее пользователем, а не собственником. Лишение права пользования таким жилищем возможно в следующих случаях:

  • переезд на постоянное проживание в другое место;
  • регулярное нарушение правил проживания (повреждение жилища, неуплата коммунальных услуг за 6 и более месяцев, порча коммуникаций, применение жилья в незаконных целях, нарушение спокойствия соседей, проведение неузаконенной перепланировки);
  • лишение родительских прав.
  • При переезде на постоянное проживание в другое место одного из жильцов другие пользователи не теряют своего права проживать в квартире.

    Пользование студенческим общежитием, арендованной или служебной квартирой

    В 2020 году право пользования общежитием учебного заведения, съемным и служебным жильем осуществляется по соответствующему договору. То же самое касается и жилья, проживание в котором осуществляется на основании ренты.

    Договор должен быть составлен в письменной форме. В нем прописываются все условия пользования. Договор составляется в двух экземплярах: для собственника объекта и для пользователя.

    Договор ренты требует обязательной регистрации в Росреестре. Также рекомендуется зарегистрировать договор аренды в случае сдачи жилья более чем на 1 год.

    Право пользование на вышеперечисленные категории жилья имеют:

  • сотрудники владельца имущества (на период работы);
  • служащие (на срок службы);
  • студенты и учащиеся (на период обучения);
  • арендаторы (на срок заключения договора);
  • рентополучатели (пожизненно или на период действия договора).
  • При невыполнении условий договора владелец имущества может лишить жильцов права пользования предоставленной им недвижимостью.

    Завещательный отказ

    Право пользования жилым помещением по завещательному отказу регулируется статьей 33 ЖК РФ. Гражданин, получивший подобное право, может наравне с собственниками пользоваться помещением в течение указанного в завещании срока. По завершению этого срока право пользования жилищем прекращается, если у гражданина нет других законных оснований для возобновления данного права.

    Ответственность за пользованием жильем возлагается в равной степени и на собственника, и на пользователя. Это условие касается как дееспособных граждан, так и лиц, чья дееспособность была ограничена судом.

    Отказ от исполнения обязательств возможен при заключении соответствующего соглашения между собственником и пользователем. Человек, получивший право проживание в жилище по завещательному отказу, может зарегистрировать свое право в Росреестре. Если после проведения подобной процедуры собственник решит продать недвижимость, то пользователь сохраняет за собой право проживания даже после продажи.

    Пользование жилья по договору безвозмездного использования

    Данный тип договора освобождает пользователя от любых оплат за проживание, если иное не указано в соглашении. Подобные взаимоотношения регулируются статьей 36 ГК РФ. В этом случае собственник жилья называется «ссудодателем», а пользователь – «ссудополучателем».

    В договоре безвозмездного пользования должны быть указаны следующие данные:

    • паспортные данные собственника и пользователя;
    • обязанности и права обеих сторон;
    • период действия договора.

    Досрочное лишение права пользования при заключении такого договора возможно в ряде случаев:

    • ссудополучатель использует жилой объект не для проживания;
    • жилец не выполняет свои обязанности по сохранности помещения и коммуникаций;
    • жилец не оплачивает коммунальные услуги (если подобное условие имеется в договоре).

    Также в качестве основания для выселения может послужить сдача жилья в аренду третьим лицам.

    Признание права пользования через суд

    Существует множество законных оснований для получения права пользования жилым помещением. Если гражданин не нарушает своих обязанностей, оплачивает коммунальные платежи и следит за сохранностью объекта, то препятствий в дальнейшем пользовании не должно возникнуть.

    Но иногда бывают ситуации, при которых наниматель или собственник препятствуют проживанию пользователя в квартире. В таком случае человек должен отстаивать свои права.

    При возникновении подобных проблем приходится обращаться в суд. Иски по таким делам подаются не в мировой, а в городской или районный суд. При этом обязательна уплата госпошлины. Предметом иска является признание права пользования.

    Исковое заявление довольно просто написать самостоятельно. Но при неоднозначных ситуациях рекомендуется обратиться к опытному юристу, ведь ошибки в заявлении могут привести к потере права использования жилья.

    Для подачи искового заявления о признании права пользования понадобятся следующие документы:

    • правоустанавливающие документы на жилую недвижимость (договор социального найма, аренды, ренты и т.д.);
    • основания, подтверждающие причины получения права пользования.

    Также истцу понадобятся другие документы, подтверждающие право пользования жилым помещением:

    • удостоверение личности пользователя и членов его семьи (оригинал и копия);
    • свидетельство о браке или разводе (оригинал и копия);
    • справка с предыдущего места прописки, в которой должен быть указан адрес места проживания, площадь помещения, количество проживающих лиц и дата выписки;
    • техпаспорт на жилище;
    • сведения о количестве проживающих лиц на данной территории за последние 5 лет;
    • копии страховок (для всех членов семьи);
    • копии справок по инвалидности I и II групп (при наличии инвалидности);
    • предыдущее судебное решение, согласно которому истец был лишен права пользования жилищем;
    • документы, которые подтверждают фактическое проживание человека на территории спорной жилой недвижимости;
    • документы, которые подтверждают, что у истца нет другого жилья;
    • квитанция об уплате госпошлины;
    • доверенность на имя адвоката.

    В ходе рассмотрения дела суд должен установить наличие или отсутствие ряда фактов:

    • наличие родственных отношений между собственником (нанимателем) и истцом;
    • законность вселения гражданина на территорию жилища (наличие письменного согласия от всех членов семьи или регистрации);
    • был ли заключен соответствующий договор на эту недвижимость (договор найма, поднайма, социального найма, аренды и т.д.);
    • действительно ли истец пользуется жильем (если он не проживает в данном помещении и не вносит платежи на его содержание, то вероятнее всего суд откажет в удовлетворении иска);
    • есть ли препятствия использования жилища пользователем.

    Заявитель может повлиять на решение суда. Для получения положительного решения он должен представить нужные доказательства и документы. Также иногда требуются свидетели.

    В заключении

    Право пользования жилым помещением предоставляет пользователю право только проживать на данной территории, но не распоряжаться им. При этом он должен соблюдать ряд условий и выполнять свои обязанности. Существует много оснований для появления права пользования.

    Ссылка на основную публикацию