Законность объявления розыска должника судебным приставом

Как полиция помогает приставам разыскивать должников

Возможно, вы уже видели новости о том, что теперь полиция будет помогать судебным приставам в розыске должников по исполнительным производствам. Кот-юрист с нашего Телеграм-канала @kotjurist разбирается, что это за новый закон. Информация к сведению и для тех, кто имеет долги, и для тех, кому должны.

Что это за новый закон о розыске должников полицией?

На самом деле правило о том, что полиция может оказывать содействие приставам, было в законе и раньше. Об этом говорится в статье 62 ФЗ «Об исполнительном производстве и статье 12 ФЗ «О полиции» (ч.1 п.41). Сейчас наконец появился межведомственный приказ, где более подробно написано, как взаимодействуют между собой полиция и приставы в области взыскания долгов. Это приказ Минюста России №178, МВД России №565 от 29.08.2018, он действует с 21 сентября 2018.

В каких делах полиция может помогать приставам?

Во всем, что связано с ходом исполнительного производства, полиция может оказывать приставам содействие в рамках своих полномочий. Наиболее важные направления сотрудничества обозначены в законе — это розыск самого должника или ответчика по гражданскому делу, розыск имущества должника и розыск ребенка. Для этого между приставами (ФССП) и полицией (МВД) налаживается межведомственное взаимодействие, в т.ч. в электронном виде. По электронным запросам приставов полиция выставляет запреты регистрационных действий на машины и временные ограничения водительских прав за долги.

У меня долг, что конкретно может сделать полиция?

  • Слить информацию
    Полиция по запросу приставов должна предоставлять данные о водительских удостоверениях должников, зарегистрированных на них машинах, а также адресно-справочную информацию и сведения из материалов проверки КУСП или уголовного дела. Кстати приставы тоже могут передать полиции для розыска имеющиеся у них на вас данные.
  • Участвовать в исполнении
    По запросу приставов полицейские могут оказать содействие в ходе исполнительного производства, если есть опасность для жизни или здоровья приставов или вероятность того, что должник будет противодействовать приставам. Подкрепление полиции обычно требуется приставам, если нужно выселить должника из квартиры или заставить его освободить нежилое помещение, снести здание или сооружение, вселить в квартиру взыскателя, отобрать или передать ребенка.
  • Задержать авто
    Полиция имеет право задержать транспортное средство, объявленное в розыск (п.20 ч.1 ст.13 ФЗ о полиции). Данные об объявлении в розыск по линии приставов есть в специальном реестре на сайте ФССП. Также полиция и приставы активно проводят совместные мероприятия по обнаружению объявленных в розыск авто. Для этого используется в том числе специальный программный комплекс Дорожный пристав, который распознает номера авто и пробивает по долгам его хозяина.
  • Задержать самого должника
    Полиция может проверять у вас паспорт, разыскивать вас вместе с приставами, а также задерживать без судебного решения на срок до 48 часов должников как лиц, находящихся в розыске, и передавать их приставам (п.4 ч.2 ст.14 ФЗ о полиции).

Как сделать, чтобы полиция задержала моего должника?

Напрямую попросить об этом полицию вряд ли получится, но можно поспособствовать задержанию должника через приставов. Напишите своему судебному приставу ходатайство о розыске должника и его имущества. На основании статьи 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» приставы могут использовать розыск, если в ходе исполнительных действий не смогли установить местонахождение должника и его имущества. Объявить самого должника или его имущество в розыск могут в основном при долге от 10 тысяч рублей (есть нюансы). Но, к примеру, по алиментам и некоторым другим видам долгов розыск должника возможен независимо от суммы задолженности.

Розыск должников судебными приставами

В ходе дела по исполнению может вводиться режим розыска обязанного лица (должника) , его финансовых и имущественных активов. Такая мера применяется, если представитель ФССП не располагает данными об адресе проживания или работы обязанного лица, сведениями о месте нахождения или хранения вещей и предметов для последующего ареста. Правила объявления и проведения розыскных мероприятий регламентированы в ст. 65 Закона № 229-ФЗ, а все нюансы этой процедуры разберем ниже.

Основания для розыска

Главной задачей специалистов ФССП является исполнение судебных или иных актов – удержание суммы по долгу, изъятие и передача конкретных вещей взыскателю, перерегистрация имущественных прав, иные виды требований. При направлении заявления и исполнительных документов в ФССП, взыскатель может сразу указать на место проживания и работы должника, перечень имущества и место его фактического нахождения.

Аналогичную информацию может получить и специалист ФССП путем направления запросов в реестры и уполномоченные ведомства. Со своей стороны, должник обязан незамедлительно уведомлять пристава о переезде на новое место жительства, об увольнении с работы или трудоустройстве на другое предприятие.

Если данные об адресе должника или местонахождению активов не удалось получить, либо обязанное лицо уклоняется от явки в ФССП, может объявляться розыск. По ст. 65 Закона № 229-ФЗ, эта мера вводится по следующим правилам:

  • розыскной режим вводится постановлением должностного лица, ведущего дело, а документ должен утвердить руководитель подразделения ФССП;
  • после издания постановления, будет проводиться комплекс исполнительно-розыскных мероприятий, в том числе с введением иных ограничительных мер (запрет на выезд, лишение права управления транспортом).

В законе указан перечень оснований, при которых специалист ФССП обязан или вправе выносить розыскное постановление. Также с аналогичной просьбой может обратиться взыскатель.

Розыскные мероприятия объявляются:

  • по месту исполнения;
  • по последнему адресу проживания или пребывания обязанного лица;
  • по месту нахождения или хранения имущественных активов;
  • по адресу взыскателя.

В постановлении пристав укажет, какие действия и мероприятия будут проводиться в первоочередном порядке. Как только розыскные действия принесут результат, постановление будет отменено, а производство продолжится по общим правилам.

Образец заявления о розыске должника и его имущества

Кто может объявить в розыск

Постановление о введении розыскного режима может издавать только специалист ФССП. Взыскателю предоставлено право подавать заявление на введение розыска, обжаловать отказ в принятии решения, содействовать поиску неплательщика и его активов.

По ст. 65 Закона № 229-ФЗ, обязанность объявить розыск возникает в следующих случаях:

  • если взыскивается долг на сумму свыше 10 тыс. руб. в пользу государства, субъектов РФ и муниципальных органов (например, недоимка по налогам, доги по штрафам и т.д.);
  • если исполняется требование о взыскании алиментных платежей;
  • если предметом производства является возмещение штрафа и ущерба от преступления, выплаты для компенсации вреда жизни и здоровью.

В перечисленных случаях пристав должен по своей инициативе издать постановление, либо удовлетворить заявление взыскателя. Вынести решение по заявлению взыскателя сотрудник ФССП должен в течение 3 дней.

В законе предусмотрен ряд оснований, при которых пристав вправе, но не обязан, вводить розыскной режим:

  • если неимущественную обязанность нельзя исполнить без личного присутствия должника;
  • если имущественное требование превышает 10 тыс. руб., а исполнить его без должника невозможно;
  • розыск активов может осуществляться по любому производству, если сумма долгов превысила 10 тыс. руб.

Установив указанные обстоятельства, пристав может сам издать постановление, сославшись на ч. 5 ст. 65 Закона № 229-ФЗ. По этим же основаниям может подать заявление и взыскатель, а мотивированный ответ специалист ФССП должен дать в течение 3 дней.

Иные лица не вправе объявлять розыск в производстве. Если неплательщик стал фигурантом уголовного дела (например, за злостное уклонение от уплаты алиментов), его розыск будет проводиться по нормам УПК РФ, а не Закона № 229-ФЗ. Если розыск по исполнительному делу принес результат, гражданину не грозит ограничение свободы или иные санкции уголовного характера. Однако при расследовании уголовных дел, найденный должник может заключаться под стражу, помещаться под домашний арест и т.д.

Как проводят розыск должников

Перечень мероприятий, которые вправе совершать сотрудники ФССП или иные лица по их поручению, практически не ограничен. В ст. 65 Закона № 229-ФЗ приведен примерный список действий, которые вправе использовать служба ФССП в рамках розыскного режима:

  • направление поручений по последним известным адресам проживания должника;
  • получать сведения из банковских и кредитных учреждений;
  • запрашивать и обрабатывать персональные данные обязанного лица, а также иных субъектов;
  • запрашивать данные из государственных реестров (ЕГРН, баз данных ГИБДД и т.д.);
  • получать сведения по миграционному учету МВД;
  • проводить проверку личности граждан по паспортам и иным документам;
  • заниматься опросами, наводить справки, устанавливать тождество личности, изучать полученные и изъятые документы;
  • проводить осмотр жилых и нежилых объектов, земельных наделов, автотранспорта, если есть основания предполагать, что они принадлежат должнику;
  • осуществлять иные меры, не противоречащие закону.

Отдельные поручения могут выполнять специалисты подразделений ФССП в других регионах, сотрудники полиции, ФТС и иных ведомств. Практикуется и проведение совместных рейдов ФССП и ГИБДД на дорогах, когда водители полежат выборочной проверке документов.

По заявлению взыскателя, специалист ФССП может использовать информацию, полученную в ходе частной сыскной деятельности. Например. если взыскатель за свой счет нанимал частного детектива, он может передать полученные данные и документы приставу, ведущему дело.

Естественно, розыскные действия должны соответствовать закону, не нарушать личные неимущественные права граждан. Должникам и иным лицам гарантировано соблюдение неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны. За нарушение таких требований закона сотрудник ФССП понесут наказание по ГК РФ. КоАП РФ или УК РФ.

Сколько длится розыск должника

Закон № 229-ФЗ не содержит строгих ограничений по срокам розыскных мероприятий. Постановление будет действовать до обнаружения должника и его активов, до отзыва документов взыскателем, либо до прекращения дела по основаниям, указанным в законе.

Специальное правило введено для розыскных действий по делам о взыскании алиментов. Если в течение года не получено новых данных о месте нахождения неплательщика, представитель ФССП обязан:

  • направить взыскателю извещение о перечне действий, выполненных в ходе розыска;
  • разъяснить право на обращение в суд для признания неплательщика безвестно отсутствующим.

Если взыскатель не воспользуется указанным правом, режим розыска сохранит свою силу.

Исполнение действий при обнаружении должника

Если в ходе розыскных действий будет установлено, где проживает или работает обязанное лицо, а также выявлено место нахождение его активов и счетов, производство возобновится по общим правилам Закона №229-ФЗ. Для этого пристав должен отменить розыскное постановление, после чего будут применены стандартные меры исполнения:

  • документы могут направляться по месту работы для удержания;
  • на банковские счета и карты может накладываться арест;
  • движимое и недвижимое имущество подлежит аресту и реализации для расчета с взыскателем;
  • могут вводить ограничения на выезд за границу, лишение права управления транспортом.

Если подтверждается факт умышленного воспрепятствования исполнительному производству, злостного уклонения от уплаты алиментов, несвоевременного уведомления о смене места жительства или работы, может возбуждаться административное или уголовное дело. Если впоследствии должник вновь скроется от специалистов ФССП, розыск может объявляться повторно.

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич

Розыск имущества — обязанность, а не право пристава

Закон «Об исполнительном производстве» не содержит ограничений по розыску имущества должника в зависимости от категории спора. Судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о розыске имущества должника независимо от характера требований, содержащихся в исполнительном документе, если об этом ходатайствует взыскатель (постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 11498/11).

Решением арбитражного суда с предпринимателя в пользу общества взыскана компенсация за нарушение авторских прав. Суд выдал обществу исполнительный лист на принудительное исполнение этого решения. Взыскатель обратился к приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства. В заявлении общество ходатайствовало применить меры принудительного исполнения и информировать о совершении исполнительных действий. Судебный пристав возбудил исполнительное производство. Были сделаны запросы в ИФНС, ГУВД, БТИ, УФРС, УПФ. От всех инстанций пришли уведомления, что имущества, зарегистрированного на каком-либо праве, у должника нет. По информации, предоставленной коммерческими банками, счетов у предпринимателя тоже не оказалось.

Читайте также:  Оформление в собственность земельного участка, на который имеется свидетельство о праве бессрочного пользования

Пристав выехал по месту регистрации должника и наложил арест на обнаруженное имущество, после чего оно было передано на реализацию. Однако вырученных денег не хватало, чтобы покрыть даже половину суммы взыскания по исполнительному листу. Ситуацию осложняло и то обстоятельство, что предприниматель задолжал налоговой инспекции и Пенсионному фонду. Пристав объединил все исполнительные производства в сводное производство и перевел денежные средства, полученные от реализации имущества должника, в пользу ИФНС. Затем пристав вынес постановление об окончании исполнительного производства. На основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229‑ФЗ) исполнительный документ был возвращен обществу. Указанный пункт предусматривает такой исход дела, если невозможно установить местонахождение должника и принадлежащего ему имущества, в том числе банковских счетов с деньгами.

Общество не удовлетворили результаты работы приставов. Ведь суд назначил компенсацию, а взыскать не удалось ни копейки. Пристав не информировал заявителя о ходе исполнительного производства. Не удовлетворил он и ходатайство об объявлении розыска имущества должника. Общество посчитало, что его права нарушены бездействием пристава, и обратилось в суд с требованием признать постановление об окончании исполнительного производства незаконным.

Требования заявителя были удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействие пристава, выразившееся в том, что он не известил общество о времени и месте исполнительных действий. В удовлетворении остальных требований взыскателя было отказано.

Доводы заявителя, что пристав проигнорировал ходатайство, не объявил имущество должника в розыск и тем самым нарушил права общества, суд признал несостоятельными по следующим основаниям. Закон строго ограничивал категории исполнительных документов, по которым может быть вынесено постановление о розыске имущества должника (ч. 1 ст. 65 Закона № 229-ФЗ в редакции от 27.07.2010). Исполнительный лист с требованием о взыскании компенсации за нарушение авторских прав и судебных расходов к этой категории не относился. И в данном случае исполнительное действие «розыск имущества должника» не могло быть произведено. Поэтому пристав, который не вынес постановление о розыске имущества должника и не произвел это исполнительное действие, не нарушил прав и законных интересов общества.

Суд также не усомнился в законности постановления о прекращении исполнительного производства. Ведь пристав совершил необходимые действия по выявлению имущества должника: сделал все необходимые запросы, произвел выездные мероприятия, арестовал и передал на реализацию обнаруженное имущество должника. Несколько исполнительных производств были объединены в одно смежное на законных основаниях (ч. 1 ст. 34 Закона № 229-ФЗ). Погашение требований ИФНС в первоочередном порядке также не проти­воречит закону. В соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона № 229-ФЗ в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, предусмотрена очередность распределения денежных средств. И требования по обязательным платежам в бюджет (в данном случае ИФНС, третья очередь) имеют приоритет перед требованиями общества (четвертая очередь). Таким образом, пристав изыскал и реализовал имущество должника, удовлетворил требования взыскателей в порядке очередности, предусмотренной законом, и вынес постановление об окончании исполнительного производства, возвратив обществу исполнительный документ (ч. 3 ст. 46 Закона № 229-ФЗ). Исполнительное производство было окончено (п. 3 ч. 1. ст. 47 Закона № 229-ФЗ).

Апелляция и кассация оставили решение первой инстанции без изменения. Но общество это не удовлетворило. Заявитель по-прежнему считал, что пристав должен был объявить розыск имущества должника. Тем более что в судебной практике существуют разные подходы к данной проблеме.

В одних случаях суды буквально трактовали ст. 65 Закона

№ 229­ФЗ, содержащую исчерпывающий перечень исполнительных документов, по которым могло быть вынесено постановление о розыске имущества должника (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.03.2009 по делу № А03-7262/2008). В других случаях суды указывали, что положения ст. 65 Закона № 229-ФЗ позволяли запустить исполнительную процедуру «розыск имущества должника» по любому исполнительному документу на основании заявления взыскателя (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 08.11.2010 по делу № А45-9557/2010 и Московского округа от 16.12.2010 по делу № А40-88395/10-111-511).

Президиум ВАС РФ признал требования общества правомерными. Решения нижестоящих судов были частично отменены. Высший суд признал незаконным бездействие пристава, который не вынес постановление об объявлении розыска имущества должника. Незаконным было признано и постановление об окончании исполнительного производства. Судебная коллегия не усмотрела в положениях Закона № 229-ФЗ (в редакции, действовавшей во время осуществления исполнительного производства по данному делу и судебных разбирательств судов нижестоящих инстанций) ограничений розыска в зависимости от категорий спора. Позиция коллегии изложена в Определении о передаче дела в Президиум суда следующим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Обращаясь с таким документом, взыскатель вправе заявить об объявлении розыска должника и его имущества. Обязанность принять меры по свое­временному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на пристава ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 № 118-ФЗ «О судебных приставах». Согласно этой статье пристав объявляет в розыск должника или его имущество. Разыскные действия относятся к числу исполнительных действий (п. 10 ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ). По своему назначению указанные действия предшествуют принудительному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав принимает все допустимые законом меры по отысканию имущества должника. Поводом для объявления в розыск служит отсутствие сведений о местонахождении должника и его имущества. По основаниям, зафиксированным в действовавшей на момент возбуждения исполнительного производства ч. 1 ст. 65 Закона № 229-ФЗ, пристав выносил постановление о розыске сам или по заявлению взыскателя. В соответствии с ч. 4 упомянутой статьи розыск имущества должника-гражданина судебный пристав осуществлял по заявлению взыскателя. Поэтому пристав не мог не вынести постановление о розыске имущества должника, если взыскатель подал об этом заявление.

Закон изменился — проблема осталась

На данный момент оглашена только резолютивная часть постановления Президиума ВАС РФ. Каким образом суд мотивирует свое решение, будет понятно после изготовления полного текста постановления. Но уже сейчас ясно, что арбитры не усмотрели в редакции ст. 65 Закона № 229-ФЗ, действовавшей в период спора, оснований для отказа в совершении мероприятий по розыску имущества должника, на которые ссылались приставы.

В ходе рассмотрения дела в Президиуме ВАС РФ был затронут интересный вопрос. Исполнительные действия перечислены в ст. 64 Закона № 229-ФЗ. А какие действия относятся к разыскным, в законе не указано. На это и обратил внимание представитель службы судебных приставов. Ведь пристав по настоящему делу предпринял весь комплекс мер по отысканию имущества должника, совершив предусмотренные ст. 64 Закона

№ 229-ФЗ исполнительные действия (запросил необходимые сведения в различных органах и коммерческих структурах, произвел их оценку, осуществил выездные мероприятия). И вынесение постановления о розыске имущества должника, по мнению представителя службы, было нецелесообразным. Ведь разыскные мероприятия по сути сводились бы к совершению тех же исполнительных действий, то есть дублировали бы их. Ситуацию не проясняет и приказ Мин­юста России от 21.09.2007 № 192 «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации)» ( далее — Регламент). Пункт 2.1 Регламента предусматривает административные процедуры розыска, среди которых организация розыска имущества должника и выполнение мероприятий по розыску, ведение разыскного дела. Причем названные мероприятия по сути сводятся к выполнению неких технических процедур (заведение и регистрация разыскного дела) и подготовке запросов и получении информации от государственных органов, осуществляющих контрольные, надзорные и регистрирующие функции об имуществе гражданина (п. 2.14.1 Регламента). То есть выполнение исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона № 229-ФЗ, но теперь уже в процессе ведения разыскного дела.

Вместе с тем Закон № 229-ФЗ предусматривает такую процедуру, как розыск должника или его имущества. И Президиум ВАС РФ признал неправомерным бездействие пристава, который не вынес постановление о розыске имущества должника по ходатайству взыскателя. Пусть даже пристав предпринял все меры по отысканию имущества должника в рамках проведения исполнительных действий.

Отметим, что новая редакция ст. 65 Закона № 229-ФЗ, действующая с 1 января 2012 г., также предусматривает лишь право пристава объявить розыск имущества должника по заявлению взыскателя, если речь идет об исполнении требований, не содержащихся в ч. 3 ст. 65 Закона № 229-ФЗ. Поэтому вполне возможно, что, если пристав откажет взыскателю, основываясь на том, что розыск — это право, а не обязанность, дело снова может дойти до Президиума ВАС РФ.

Во время возбуждения исполнительного производства и рассмотрения дела в судах нижестоящих инстанций перечень исполнительных документов, по которым пристав может объявить розыск имущества должника, содержался в ч. 1 ст. 65 Закона № 229-ФЗ. Это исполнительные документы, включавшие в себя требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка.

С 1 января 2012 г. действует новая редакция ст. 65 Закона № 229-ФЗ (изменения внесены Федеральным законом от 03.12.2011 № 389-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Указанный перечень перекочевал в ч. 3 ст. 65 Закона № 229-ФЗ.

Отказ в объявлении исполнительного розыска на имущество должника

Добрый день. У меня имеется исполнительный лист на должника проживающего в другом городе.

ИЛ приставам предоставил, после чего я подал заявление через сайт фссп о предоставлении данных о наличии имеющегося имущества у должника, на что получил ответ: “Отказать в объявлении исполнительного розыска В связи с ранеепроведенным полным комплексом исполнительных действий по установлению должника и имущественного положения в рамках сводного исполнительного производства”

Что мне теперь делать? Как узнать о имуществе должника или его членов семьи? Как получить сведения о совершенных сделках Должником чтобы попытаться признать такие сделки недействительными?

Сумма долга 1,7млн.руб.

Ответы юристов ( 3 )

  • 10,0 рейтинг
  • 2883 отзыва эксперт

Добрый день. Дело в том, что у Вас имеется сводное производство в отношении одного должника(несколько взыскателей). При этом, насколько я понимаю, мероприятия по розыску были уже проведены в рамках данного производства.

В соответствии со статьей 65 ФЗ Об исполнительном производстве

1. В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества… при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества…

В Вашем случае указанные действия были, насколько я понимаю, совершены ранее в рамках сводного испол.производства.

В соответствии с письмом ФССП России от 18.04.2014 N 0014/10 (ред. от 15.09.2014) «Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов

2.4.1. Постановление об отказе в объявлении розыска выносится в случае:

поступления заявления о розыске от лица, не уполномоченного на подачу такого заявления;

Читайте также:  Переоформление договора социального найма

отсутствия оснований для объявления розыска, указанных в частях 1, 3 – 5 статьи 65 Закона;

повторного обращения взыскателя (представителя взыскателя) с заявлением о розыске в рамках одного исполнительного производства без предоставления дополнительной информации о месте нахождения должника-организации и/или имущества должника (гражданина или организации), если ранее разыскное дело было прекращено в связи с выполнением мероприятий по розыску, в результате которых должник-организация и/или имущество должника (гражданина или организации) не обнаружены;

если ранее по заявлению другого взыскателя в рамках сводного исполнительного производства разыскное дело было прекращено в связи с выполнением мероприятий по розыску должника-организации и/или имущества должника (гражданина или организации), в результате которых должник-организация и/или имущество должника (гражданина или организации) не обнаружены, а взыскателем не предоставлена дополнительная информация о месте нахождения должника-организации и/или имущества должника (гражданина или организации).

В Вашем случае это и произошло.

При этом, если Вы все же считаете, что Ваши права нарушены, Вы вправе обжаловать вынесенный акт. Но если мероприятия проводились Вам в удовлетворении Ваших требований будет отказано. Посмотрите например вот это решение суда https://sudact.ru/regular/doc/.

Кроме того Вы вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства, где сможете узнать о проведенных мероприятиях и выявленном имуществе должника.

С уважением Евгений Беляев

Кроме того Вы вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства, где сможете узнать о проведенных мероприятиях и выявленном имуществе должника.

А как это сделать?

Самое оптимальное приехать по месту ФССП (либо Вы, либо представитель по доверенности) и ознакомиться в соответствии с поданым заявлением об.ознакомлении с материалами испол.производства

Немного проблематично «прибыть к месту», я нахожусь в 1000 км от этого места. Подскажите подробней пожалуйста, как это сделать через сайт.

Уже ответил – Стоит заключить соглашение с юристом, который будет представлять Ваши интересы на месте.

  • 10,0 рейтинг
  • 9539 отзывов эксперт

Здравствуйте. Поскольку у должника Вашего несколько кредиторов приставы же совершали (и видимо недавно) исполнительные действия по розыску имущества должника в порядке ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве». При этом как я понимаю, Вы получили отказ без предоставления информации о наличии/отсутствии имущества. Т.е. результат произведенных действий Вам неизвестен.

Что мне теперь делать? Как узнать о имуществе должника или его членов семьи? Как получить сведения о совершенных сделках Должником чтобы попытаться признать такие сделки недействительными?

В целях получения более полной информации Вы можете направить заявление о произведенных действиях и выявленном имуществе должника либо прибыть по месту исполнительного производства и самостоятельно ознакомиться с материалами дела для выяснения возможностей обращения в суд с заявлением о банкротстве должника. Вопросы банкротства урегулированы Федеральным законом «О несостоятельности. ». Согласно Закону, обращаться в суд с заявлением о возбуждении в отношении гражданина дела о его банкротстве должника могут его кредиторы в случае, если сумма долгов физического лица перед одним или несколькими кредиторами в совокупности составляет 500 т.р. и не погашена более чем 90 дней с момента наступления срока оплаты.

В этом случае Вы получите возможность проверить сделки должника, которые им совершены в целях сокрытия имущества от обращения на него взыскания.

В целях получения более полной информации Вы можете направить заявление о произведенных действиях и выявленном имуществе должника либо прибыть по месту исполнительного производства и самостоятельно ознакомиться с материалами дела для выяснения возможностей обращения в суд с заявлением о банкротстве должника.

Немного проблематично «прибыть к месту», я нахожусь в 1000 км от этого места. Подскажите подробней пожалуйста, как это сделать через сайт.

Вы можете это делать не через сайт, а направить данное заявление заказным письмом с уведомлением и описью вложения, попросив направить ответ на указанный Вами адрес.

Кроме того, Вы можете обратиться к юристу в городе по месту исполнительного производства, оформить на него доверенность с тем, чтобы он лично пришел к приставам и отфотографировал для Вас все дело.

Стоит заключить соглашение с юристом, который будет представлять Ваши интересы на месте.

при этом стоит отметить, что при подаче заявления о банкротстве придется нести расходы по данной процедуре, а это совсем не дешево. Поэтому, на мой взгляд, стоит начать именно просто с ознакомления с самим испол.производством

Присоединяюсь к мнению коллег о том, что, скорее всего, исполнительный розыск осуществлялся по другим исполнительным производствам (ИП), объединенным в одно сводное ИП (на сленге приставов, «сводник»), под литерой «СД», то есть сводное, по должнику.

При наличии нескольких ИП, по одному и тому же взыскателю или по одному и тому же должнику, судебный пристав — исполнитель (СПИ) обязан, объединить такие ИП,

Статья 34. Сводное исполнительное производство

1. Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Однако, я не согласен с мнением коллег о том, что Вы можете, ознакомившись с материалами «своего» ИП, получить и информацию о результатах исполнительно — розыскных мероприятий.

Дело в том, что все ИП, находясь в «своднике», не теряют своей индивидуальности. Основная задача «сводного ИП» — это полное и справедливое распределение всего взысканного с должника, по всем взыскателям. Поэтому, в связи с тем, что исполнительно — розыскные действия (ИРД) были осуществлены по другим ИП в «своднике», по которым Вы не являетесь стороной ИП (взыскателем), справка пристава по розыску, о результатах ИРД по делу исполнительного розыска имущества должника, будет приобщена к материалам этих, иных ИП, в «своднике».

Соответственно, по иным ИП, в «своднике», Вы не являетесь взыскателем, поэтому с содержанием справки, судебный пристав, Вас вправе не знакомить.

Письмо ФССП России от 18.04.2014 N 0014/10 «Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов»,

3.13. Взыскателю, судебному приставу-исполнителю, представляется справка о ходе разыскных мероприятий не позднее дня, следующего за поступлением соответствующего запроса судебного пристава-исполнителя либо письменного заявления взыскателя.

Поэтому, в выдаче справки от результатах ИРД, или доступа к ознакомлению с ней, пристав может и отказать Вам.

С другой стороны, несмотря на отсутствие прямой нормы об этом, полагаю, что в данном случае (при отказе пристава), Ваше право будет ущемлено, так как Вы тоже являетесь взыскателем, правда по другому ИП, но входящему, в «сводник».

В связи с изложенным, полагаю, что есть смысл подать приставу ходатайство не об ознакомлении с материалами ИП (раз Вы находитесь далеко от места совершения исполнительных действий), а о предоставлении справки о совершении исполнительных действий, по ИП, а так же предоставления справки о результатах ИРД, по делу исполнительного розыска имущества должника.

Кстати, очень часто приставы вводят взыскателей в заблуждение, так как Законом предусмотрен, как розыск должника (как личности, по месту его нахождения), так и розыск имущества должника. Нужно понимать, что это — два разных дела исполнительного розыска. Возможно, что, ранее, по другим ИП, в «сводном», осуществлялся именно розыск должника, а не его имущества.

Вышеуказанные ходатайства, Вы имеете право направить дистанционно:

*посредством он-лайн сервиса «Личный Кабинет стороны Исполнительного Производства», на сайте ФССП РФ. https://lk.fssprus.ru/ds_cabin.

* продублировать ходатайства, в электронной форме, то есть направив их, обычной электронной почтой, на е — мейл ОСП, указав какому именно приставу это письмо адресуется.

Как судебные приставы ведут розыск должников в исполнительном производстве

Не все граждане России законопослушны и беспрекословно исполняют решения судов о возмещении ущерба, выплате алиментов или возврате долгов. В таких случаях приставы узнают где должник работает и принимают меры к установлению имущества, с целью принудительного исполнения судебного акта.

О том, что представляет собой исполнительный розыск, и какие полномочия имеют сотрудники ФССП, расскажем в статье.

Когда объявляют в розыск

Основания объявления в розыск должника и его имущества является ст. 65 ФЗ № 229, которая содержит исчерпывающий перечень ситуаций по исполнительному производству, при которых пристав начинает работу. В статье изложен механизм действий и круг полномочий работника ФССП.

Оснований для объявления три:

  • по инициативе заявителя;
  • по собственной инициативе пристава;
  • по исполнительным документам судов (исполнительному листу или судебному приказу).

Основное внимание в статье уделено поискам ребенка, который может находиться в пределах РФ или незаконно удерживаться на территории России. В этих случаях приставы руководствуются международными договорами об оказании правовой помощи между РФ и зарубежными странами , но часто не исполняемых в силу политических разногласий между государствами.

Как происходит поиск

Объявление розыска – процессуальное действие с формальными сроками вынесения решения – 3 суток в отношении имущества или установления места нахождения должника и 1 сутки – для начала розыска ребенка. Такие же сроки и для отказа в производстве розыскных действий.

Для установления должника приставы пользуются предоставленными полномочиями на:

  • сбор сведений о разыскиваемом лице (для этого используются оперативные базы и хранилища персональных данных);
  • право производить опрос родственников знакомых, сослуживцев по месту работы;
  • проверять документы с целью идентификации личности с разыскиваемым лицом;
  • осматривать участки местности, помещения, сооружения (не имеют права беспрепятственного вхождения в жилые помещения, без сопровождения сотрудников полиции и понятых);
  • досмотр транспортных средства должников.

С целью установления имущества приставы могут:

  • направлять запросы по месту регистрации движимого и недвижимого имущества (ЕГРЮЛ, ЕГРП, регистрационный отдел ГИБДД, в кредитные учреждения);
  • осматривать принадлежащие должнику вещи для определения ликвидности в счет возмещения долга;
  • накладывать арест до проведения аукциона по продаже;
  • помещать на вре́менное хранение (передержку) движимое имущество или сельскохозяйственных животных.

Действия судебного пристава по розыску имущества должника

Чем отличается розыск должника от розыска его собственности

Отличие поиска должника от поиска имущества – в субъектности. В первом случае, субъектом является конкретное физическое лицо. Во втором — субъектов может быть несколько: движимая/недвижимая собственность, валютные средства, неденежные активы (авторские права, патенты, свидетельства).

Установление лица производится с привлечением базы данных ОВД, в которых регистрируются проживающие на территории РФ.

Собственность – может иметь много источников формирования, поэтому поиск представляет сложность. Активы дробятся, выводятся за рубеж, передаются на «хранение» третьим лицам или оформляются на подставных лиц. Не вся собственность подлежит изъятию и реализации в случае обнаружения. Даже когда установлено, где находится имущество, иногда невозможно удовлетворить требования кредиторов в силу ограничений, накладываемых законом.

Составляем заявление

Заявление об инициации розыска может быть подано на имя пристава кредитором (взыскателем). Не касаясь нюансов розыска ребенка, установление местонахождения которого вызвано неправомерными действиями одного из родителей или родственников, остановимся на порядке поиска человека и имущества.

Подача заявления на розыск должника и имущества не сложна. Рекомендуем воспользоваться формами, размещаемыми на сайтах региональных управлений ФССП или шаблонами на юридических сайтах в интернете. Примером такого заявления может являться ОБРАЗЕЦ, размещенный на сайте УФССП 74 региона РФ.

Заявление подается приставу, в чьем производстве находятся исполнительные документы. Если не известно место нахождения должника соблюдается последовательность:

Порядок розыска скрывающегося субъекта

Какие документы нужны приставу

Чтобы инициировать розыск должника взыскатель прикладывает к заявлению подтверждающий право на взыскание документ. Для облегчения деятельности и ускорения процесса розыска можно предоставить судебному приставу сведения о:

  • постоянной или временной регистрации разыскиваемого;
  • месте работы;
  • нахождении имущества;
  • автотранспорте (государственный регистрационный номер);
  • счетах в банках;
  • наличие родственников, владеющих недвижимостью, не соответствующей уровню доходов.
Читайте также:  Соглашение о невселении в квартиру

Как приставы узнают место работы должника

Если человек устроен на работу официально и работодатель вносит в ПФ и ФОМС установленные взносы за работника, то приставы ищут должников через базы этих фондов установить, какое учреждение (предприятие, ИП) являются плательщиками. Тем самым установить место работы и должность скрывающегося.

Если работа нелегальна, или должник фрилансер (самозанятый), проверить источники дохода можно на основании косвенных данных:

  • контактов в социальных группах;
  • анализа информации содержащейся в телефоне (компьютере);
  • анализа денежных поступлений на банковские счета разыскиваемого, поступающих от различных плательщиков;
  • проведением розыскных мероприятий, упоминавшихся выше.

Должник найден что дальше

При установлении места нахождения должника пристав имеет право на принудительное исполнение решения суда. Для этих целей производится:

  • направление по месту работы исполнительного листа для удержания сумм в счет погашения долга;
  • накладывается арест на банковские счета;
  • реализуется арест и реализация имущества в счет погашения долга;
  • вводится административное ограничение на выезд за пределы РФ;
  • в случае воспрепятствования деятельности пристава имеет право доставить разыскиваемого в ближайшее отделение ФССП.

После установления места нахождения пристав обязан отменить постановление о розыске в течение 3 дней.

Что делать, если должник не найден

Должники могут скрываться очень умело, меняя фамилию и имя, место жительства, регион, игнорируя регистрацию по месту проживания, работая неофициально, управляя транспортом по доверенности, не выезжая за рубежи РФ. Все это, при довольно неповоротливой системе ФССП делает мероприятия по розыску малоэффективными. Многие алиментщики годами находятся в розыске, накапливая многотысячные задолженности.

Если розыск не принес результатов, можно инициировать розыск по линии МВД, который является эффективным по сравнению с работой судебных приставов.

Что изменилось в 2018 году

Весьма странное дополнение ст. 65 ФЗ № 229 часть 16, было осуществлено в 2018 году. Сняло бремя ответственности с судебных приставов по розыску злостных неплательщиков алиментов. Нисколько не улучшив положения взыскателей. Согласно п. 16 ст. 65 ФЗ 229, если в течение года исполнительный розыск не привел к установлению места нахождения – пристав просто информирует об этом взыскателя. Тем самым перекладывает проблемы на инициатора розыска, предлагая в судебном порядке признать должника безвестно отсутствующим.

Какую выгоду от этого получает лицо не получающие алименты, законодатель умалчивает…

Стоит ли скрываться от приставов

Скрываться или не скрываться – зависит от опыта и степени юридической грамотности должника. Будучи осведомленными о неповоротливости и перегруженности работой ФССП, должники не спешат контактировать с приставами, а мероприятия по розыску обходят без труда. Основная надежда – на истечение срока исковой давности и прекращение взыскания.

Противодействие закону – предосудительно, поэтому не будем рекомендовать читателям скрываться или уклоняться от контактов с приставом. К установлению места нахождения разыскиваемого или имущества приводят не эффективные мероприятия со стороны приставов, а неосторожность.

+7 (499) 450-27-46 Москва

консультация юриста бесплатна

Как осуществляется процесс розыска должника

Каждый человек, берущий определенную сумму денег в долг, обязан осознавать необходимость ее возврата кредитору. Обычно данный процесс сопровождается оформлением различных соглашений или контрактов, в которых указываются основные условия для возврата денег.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-27-46 . Это быстро и бесплатно !

Если должник перестает исполнять свои обязательства, то это приводит к тому, что кредитор вынужден обращаться в суд. По решению суда используются разные меры воздействия на неплательщика. Если гражданин скрывается, то он объявляется в розыск приставами на основании ФЗ №229.

Законодательное регулирование

Важно! Разыскивается не только сам должник, но и ценности, находящиеся в его собственности. Ст. 65 ФЗ №229 содержит информацию о том, как осуществляется исполнительное производство.

В ней указывается, что если нет сведений о том, где именно находится должник или его ценности, то пристав, занимающийся выполнением производства, может объявить гражданина в розыск. Данный процесс выполняется по последнему месту, где у должника была постоянная регистрация или временная прописка.

Объявление о розыске должника. Фото:valekse.ru

Когда должник разыскивается

Объявлять гражданина в розыск разрешается только в ситуации, когда нет данных о его месте нахождения, а при этом требуется взыскать с него долг по требованиям:

  • выплата алиментов;
  • покрытие ущерба, связанного со смертью кормильца;
  • отобрание детей;
  • возмещение ущерба, нанесенного здоровью человека;
  • иные требования финансового характера, к которым относится и невыплата долга кредитору.

В качестве основания для разыскивания людей выступает исполнительный листок, имеющийся у пристава.

Какие действия выполняются до объявления человека в розыск

Перед непосредственным объявлением человека в розыск пристав должен выполнить некоторые предварительные действия, которые могут привести к обнаружению гражданина или его ценностей. К таким мероприятиям относится:

  • использование адресного бюро ГУВД, находящегося в регионе нахождения должника, причем поиск этим способом дает сведения о последнем месте регистрации конкретного гражданина;
  • поиск через военкомат;
  • запрос в бюро ГУВД по поводу убытия должника из конкретного места пребывания;
  • запрос в отделение ПФ определенного региона, который позволит получить информацию о нахождении должника;
  • опрос соседей или родственников гражданина, что нередко дает возможность узнать о месте его пребывания;
  • проверка полученных сведений, по которым изучаются квартиры, дома или дачи, которые предположительно принадлежат должнику;
  • направление запроса в регистрационные учреждения, чтобы узнать, какое имущество принадлежит гражданину на праве собственности;
  • запрос в отделение Сбербанка.

Правила объявления розыска

Должник начинает разыскиваться после того, как пристав выносит соответствующее постановление, причем данный процесс может начинаться по инициативе специалиста или после того, как кредитор подаст соответствующее заявление.

Для начала розыска у пристава должны иметься документы, в которых могут иметься разные требования:

  • документ, обладающий не имущественным характером, но при этом исполнение требований не может осуществляться без должника;
  • документ, в котором имеются не имущественные требования, причем исполнить их нельзя без должника, а также сумма этих требований превышает 10 тыс. руб.;
  • лист, обладающий имущественным характером, и сумма требований превышает 10 тыс. руб.

Важно! В качестве должника по вышеуказанным документам может выступать не только гражданин, но и компании.

Процедура розыска должника, рассмотрена в этом видео:

Постановление

Постановление на розыск выносится приставом, являющимся исполнителем по конкретному производству. Начинается процесс в течение трех дней после того, как будет приставом получено заявление от взыскателя, в котором указывается о необходимости найти должника.

Непременно в постановлении содержится информация:

  • дата и место рождения должника;
  • место регистрации гражданина, а также место его последнего пребывания;
  • место работы;
  • дата и место рождения кредитора;
  • адрес постоянной регистрации кредитора;
  • расчет по долгу, например, вид долга, его размер и другое.

Выносится постановление в соответствии с ч. 6 ст. 33 ФЗ №229.

п.6 Статья 33, ФЗ 229. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

6. При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

В нем прописывается, какие используются разнообразные действия и способы для розыска гражданина. Нередко имеется информация о том, какие меры будут использоваться приставом при нахождении должника или его имущества.

Какими правами обладает пристав

Ч. 1 ст. 65 ФЗ №229 содержит информацию о том, что в некоторых специфических ситуациях разрешается, чтобы розыск гражданина выполнялся не приставами, а органами внутренних дел.

п.1 Статья 65, ФЗ 229. Исполнительный розыск

Все расходы, связанные с поиском гражданина или его имущества причисляются к затратам, которые предусматриваются в процессе осуществления исполнительного производства. Они непременно должны погашаться должником после его обнаружения.

Схема подачи в розыск должника.

Важно! П. 2 ч. 2 ст. 40 ФЗ №229 содержит информацию о том, что в процессе розыска должника может быть приостановлено исполнительное производство, причем это должно осуществляться после ходатайства, поданного взыскателем.

п.2 Статья 40, ФЗ 229. Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

Приставы, осуществляющие розыскные мероприятия, обладают определенными правами, позволяющими им выполнять все действия оперативно и эффективно. К этим правам относится:

  • приставы могут делать запросы в разные банки или государственные органы, чтобы иметь возможность получить информацию о должнике, причем она может быть справочной или оперативной, а также розыскной;
  • осуществлять обработку личных данных должника, а сюда относится возможность получения сведений об имуществе граждан;
  • пользоваться информацией, полученной от взыскателя в заявлении, чтобы эффективно проводить розыскную работу.

Важно! Все действия пристава должны быть направлены на получение информации о месте нахождения гражданина, чтобы иметь возможность взыскать с него денежные средства, представленные долгом.

После нахождения должника выполняются разные меры, позволяющие воздействовать на него, чтобы он добровольно отдал средства кредиторам.

Что делает пристав после нахождения

Должник может быть обнаружен в том же регионе, в котором работает пристав, исполняющий конкретное производство, а также в другом городе. Если находится гражданин или его имущество в городе, где отсутствуют какие-либо полномочия у пристава, то оповещается об этом главный пристав по конкретному субъекту России, где находится должник или его ценности.

Исполнитель направляет разными законными способами сообщение в территориальное отделение ФССП, чтобы обеспечить сохранность найденных ценностей.

Важно! По некоторым производствам требуется исполнение дела непосредственно в присутствии гражданина, не выплатившего долг, а в этом случае имеется возможность у приставов в принудительном порядке препроводить гражданина в ближайшее отделение ФССП.

Как розыскать счет должника, смотрите в этом видео:

После нахождения должника, пристав обязан сразу воспользоваться разными мерами взыскания средств. Он направляет найденному гражданину постановление, на основании которого тот обязан уплатить долг.

Далее могут использоваться разные меры, направленные на взыскание средств, например, наложение ареста на счета и ценности должника, наложение запрета на выезд за границу, списание средств со счетов или реализация других аналогичных принудительных действий.

Заключение

Розыск должников должен осуществляться либо приставами, либо органами внутренних дел. Приставы могут начать данный процесс по собственной инициативе или в результате написания соответствующего ходатайства кредитором.

Для нахождения должника приставы могут пользоваться многочисленными различными способами, позволяющими определить не только место пребывания гражданина, но и место нахождения его имущества.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-27-46 (Москва)
+7 (812) 317-55-21 (Санкт-Петербург)

Ссылка на основную публикацию