Заключение договора социального найма

Договор социального найма жилого помещения: где взять и как заключить?

Цель, стоящая перед государством, при подписании договоров соцнайма — удовлетворить жилищную потребность категорий граждан, у которых нет возможности посредством собственных или заемных средств обеспечить себе нормальные жилищные условия.

Закон определяет, что представляет собой документ о соцнайме, так: это соглашение о передаче жилья в распоряжение гражданину, являющемуся нанимателем, собственником (государством, муниципалитетом) или лицом, которому собственник дал соответствующие права.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

Узнайте о новых правилах, по которым предоставляется жилье по договору социального найма, на нашем сайте.

Основания

Как получить в пользование муниципальную жилплощадь и каким образом правильно узаконить эти правоотношения?

Для оформления документа о соцнайме необходимо решение органов исполнительной власти: жилплощадь нанимателю предоставляется. Его также можно оформить на основании ордера на квартиру (ордеры на социальные жилплощади выдавались до 2004 года).


В ЖК РФ имеется список статусов граждан, которым государство может предоставить социальную квартиру:

  1. Малоимущие (статус необходимо подтвердить в органах местного самоуправления).
  2. Нуждающиеся в получении жилплощади (основания для получения такого статуса написаны в статье 51 Жилищного Кодекса: не нанимают жилье, не имеют своего; проживают в помещении, не отвечающем минимальным нормам по площади; условия жилья не приемлемы для проживания; не имея лучшего варианта жилья, живут вместе с человеком, состояние здоровья которого делает опасным или невыносимым проживание с ним других лиц, что подтверждено органами здравоохранения).
  3. Категории граждан, указанные в законе конкретного субъекта РФ.
  4. Иностранцы, не граждане РФ, если есть международные основания.
  5. Инвалиды.

Близкие родственники нанимателя, живущие вместе с ним, по сути, так же как и он, являются нанимателями, имеющими такие же права и обязанности относительно государственной собственности.

О размерах оплаты и коммунальных услуг при социальном найме можно узнать из нашей статьи.

Форма документа

Обязательно, согласно статье 51-й Жилищного Кодекса, заключение соглашения в письменной форме.

Ордер не подтверждает наличие такой формы, т. к. представляет собой административный акт, составленный в одностороннем порядке.

При оформлении указываются стороны, их права и обязанности по поводу предоставляемой жилплощади.

Узнайте об основаниях для выселения и переселения из социальных квартир, на нашем сайте.

Где и как подается заявление?

Рассмотрим порядок заключения. Документ о найме соц. жилья оформляется в Управлении Департамента жилищной политики (администрация) или в МФЦ. Какие документы нужны? Заявитель или управомоченный им представитель должен представить:

  • паспорт;
  • заявление (форма его может быть свободной);
  • удостоверяющие личности членов семьи заявителя документы (копии): свидетельства о рождении и паспорта;
  • свидетельства о браке, свидетельства о разводе (если есть);
  • справки о родстве с лицами, подлежащими включению в документ (о составе семьи);
  • документы, на основе которых граждане вселяются: оригинал ордера (если есть) и его копия; выписка о том, что жилплощадь нанимателю предоставляется (из решения исполнительного органа);
  • справки, подтверждающие, что задолженности по коммунальным платежам нет;
  • справки о том, что жилплощадь является муниципальной собственностью (из БТИ, выписка из ЕГРП и из реестра муниципальной собственности).

В отделе проверят, все ли документы собраны, корректно ли составлено заявление, произведут регистрацию в базе. Заявитель получает подписанную сотрудником выписку из этой базы с указанием даты, когда было принято заявление, его информируют о сроке, в течение которого будет приниматься решение, дают контакты сотрудников отдела.

Заявление рассматривается в течение месяца, если больше никаких документов не требуется. Плата за оформление не предусмотрена.

О том, можно ли сдавать муниципальную жилплощадь в аренду и можно ли обменять ее на другую, можно узнать из статей на нашем сайте.

Перезаключение

Срок соцнайма, в отличие от найма служебного жилья, не устанавливается.

Согласно 60-й статье ЖК РФ, договор бессрочный.

Статья 82-я Жилищного Кодекса содержит основания для перезаключения соглашения. Их 2:

  1. Граждане, живущие в одной квартире, имеющие разные договоры, становятся одной семьей. Появляется необходимость в заключении одного документа.
  2. Первоначальный наниматель жилплощади согласен переоформить соглашение на одного из членов своей семьи, или это приходится делать в связи с его смертью.

Для переоформления нужны документы:

  • оригинал соглашения, его копия;
  • документы, которые подтверждают причину необходимости прекращения ныне существующего соглашения, их копии;
  • финансово-лицевой счет (заверенная копия);
  • квитанции коммунальных платежей, их копии;
  • ордер, его копия;
  • поквартирная карточка (заверенная копия);
  • справка из БТИ с характеристикой квартиры;
  • паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, копии этих документов.

Об отличиях договоров соц. найма и найма специализированных жилых помещений, а также о понятии коммерческого найма жилья можно узнать из наших статей.

Дополнительное соглашение

Когда его нужно оформлять? Случаи:

  • Меняется состав семьи — кто-то вселяется или выселяется, снимаясь с регистрационного учета.
  • После капремонта площадь увеличивается или уменьшается.
  • Меняется Ф.И.О. нанимателя или кого-то из членов его семьи, проживающих с ним по одному адресу.
  • Почтовый адрес жилья меняется.
  • Изменяется статус жилья.
  • Доказательством нарушения прав может стать запись на диктофон или письменный отказ в предоставлении жилплощади.

    Узнайте, что делать в случае смерти ответственного квартиросъемщика в муниципальной жилплощади, на нашем сайте.

    Как получить услугу через МФЦ?

    Гражданин получает консультацию о том, в каком порядке будет предоставлена услуга, собирает пакет документов, который принимают в МФЦ. Через 30 дней после регистрации документов заявителя извещают о результате рассмотрения его заявления.

    Об основаниях для расторжения соглашения соцнайма можно узнать из нашей статьи.

    Восстановление

    Как восстановить документ при утере или уничтожении? Составляется и подписывается два экземпляра: один забирает наймодатель, другой наниматель.

    Если в качестве первого выступает администрация, значит, следует обратиться туда с заявлением, подготовив необходимые документы: паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, зарегистрированных в жилье, свидетельство о заключении брака (если есть), свидетельство о расторжении брака (если есть), справка из местной администрации о составе семьи, информация из домовой книги (выписка), лицевой счет (выписка).

    Имейте в виду, что последние 2 документа действительны в течение 2 недель после получения.

    Спустя месяц после подачи заявления можно будет получить дубликат документа. Если наниматель умер, дубликат другому лицу не выдадут. Нужно его переоформлять на одного из членов семьи прежнего нанимателя.

    Официальное оформление социального найма одновременно дает нанимателю ряд прав и накладывает на него ряд обязанностей. Несоблюдение этих обязанностей приведет к нарушению прав других лиц, связанных с жилплощадью.

    Официальное оформление порядка пользования жилыми помещениями, принадлежащими государству, муниципалитетам упорядочивает правоотношения в этой области и приводит эти правоотношения в согласие с нормами ЖК РФ.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-44-61 (Москва)
    +7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)

    Договор социального найма жилого помещения

    В отличие от договора безвозмездного пользования жильем, где безвозмездность понимается, как отсутствие обязанности оплачивать проживание, договор соцнайма возмездный, граждане несут обязательства по оплате коммунальных и иных услуг.

    Государство предусматривает реализацию каждым гражданином права получить жилье с целью его использования различными способами, за плату или безвозмездно. Граждане-участники правоотношений в жилищной сфере вправе заключать различные возмездные и безвозмездные договоры в установленном порядке, для обеспечения себя и своей семьи нормальными условиями жизни, которые невозможны без использования жилья по назначению.

    Для определения на проживание родственников часто используется договор безвозмездного пользования жильем, на платной основе граждане заключают иные жилищные договоры. Одним из способов осуществления права на жилище является пользование им по договору социального найма, рассмотрим его характеристики и особенности.

    Понятие договора социального найма

    Под понятием «договор социального найма» подразумевается соглашение, где две его стороны – наниматель помещения (правоспособный гражданин РФ, имеющий основания получить жилье) и его собственник (государственный орган, или орган МСУ) заключают между собой юридическую договоренность о предоставлении нанимателю жилища, для проживания и пользования самостоятельно, или с членами семьи. В свою очередь, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязуется принять жилье в установленном порядке, добросовестно исполнять обязанности, возложенные на него законом в вопросах получения жилища, пользования им. Наниматель обязуется оплачивать необходимые услуги и работы по содержанию дома, использовать жилище не нарушая законные нормы.

    Заключается договор в специализированном, уполномоченном на оформление и регистрацию договора органе. После предоставления гражданином необходимых документов происходит их проверка, договор оформляется и регистрируется.

    В отличие от договора безвозмездного пользования жильем, где безвозмездность понимается, как отсутствие обязанности оплачивать проживание, договор соцнайма возмездный, граждане несут обязательства по оплате коммунальных и иных услуг, ремонта и иного содержания жилья.

    Особенности договора социального найма

    Особенности договора усматриваются в характеристике его субъектов, предмете и сроке. Предмет договора социального найма жилого помещения – жилые помещения, или их части, которые гражданин может получить и использовать для проживания в законном порядке. Жилье должно иметь отдельный вход, то есть быть изолированным. По договору социального найма предоставляется жилое помещение, имеющее особый статус: жилье муниципального, а также государственного фонда.

    Под понятием «субъекты договора» подразумеваются его участники. Выдается жилище наймодателем – государственным органом, уполномоченным на подобные действия законом, с соблюдением четко регламентированной процедуры, а получить жилье для использования может наниматель – гражданин. Закон разрешает заключение договора соцнайма на особенных условиях: с представителем семьи гражданина, которому положено жилье, по общему соглашению и заявлению всей его семьи. Если наниматель умер, договор перезаключается с членом его семьи, проживающим на территории принятого по договору соцнайма помещения, и полноправно его использующий, на основании заполненного в определенной форме заявления. Заявление подается наймодателю, который может как согласиться на переоформление, так и отказать в нем, но такой отказ должен быть четким и обоснованным. Важно отметить, что отказ кого-то из членов семьи умершего гражданина существенно помешает переоформлению договора.

    Понятием «срок договора» определяется временной промежуток, в течение которого гражданин имеет правомочия по договору. Особенность договора соцнайма в том, что пределы срока проживания граждан не установлены. Тем не менее, договор социального найма жилого помещения можно расторгнуть как по инициативе нанимателя, так и в судебном порядке.

    Права и обязанности нанимателя жилого помещения

    • предъявить надлежащим образом оформленную документацию, удостоверяющую право получения жилья;
    • использовать жилое помещение, не ухудшая его состояние;
    • использовать жилище по назначению: в жилом помещении запрещена противоречащая нормам закона и назначению жилья деятельность;
    • в полном объеме и своевременно оплачивать коммунальные услуги;
    • проводить работы по текущему ремонту, если появляется такая потребность;
    • доводить до сведения наймодателя изменения относительно его права пользования жильем.

    Наниматель наделен правом:

    • претендовать на обмен жилья или его замену;
    • пользоваться общедомовым имуществом;
    • предъявлять к наймодателю претензии по поводу несвоевременного или некачественного проведения работ относительно ремонта и содержания дома, ненадлежащего оказания коммунальных услуг;
    • селить временных жильцов, которые будут использовать жилье безвозмездно. Сдавать квартиру, дом или комнаты в их составе за плату.
    Читайте также:  Право на выкуп комнаты в коммунальной квартире

    Правомочия органа, предоставляющего жилье

    Орган, выделяющий жилье по соцнайму, обязан :

    • предоставлять жилое помещение по договору социального найма нуждающемуся в получении жилья гражданину для проживания, пользования в полном соответствии с условиями закона и определенной, регламентированной процедурой. Безосновательный отказ наймодателя в предоставлении жилья, при наличии оснований его получить гражданином, недопустим.
    • Предоставлять проживающим гражданам надлежащие коммунальные услуги.
    • Участвовать в содержании жилого помещения на обговоренных с нанимателем условиях.

    Перечисленные обязанности отнесены жилищным законом к основным обязательствам наймодателя, соглашениями сторон могут быть установлены и дополнительные условия и обязанности. В отношении прав наймодателя законом определено: орган, выделяющий помещение, вправе запрашивать у гражданина документы, подтверждающие его социальный статус и необходимость в жилье.

    Срок действия договора социального найма

    Договор социального найма жилого помещения не имеет сроков действия. Гражданин, получивший жилье, добросовестно исполняющий обязательства, предъявляемые жилищным законом относительно правил проживания в жилище и использующий его добросовестно, может жить в нем в течение любого срока самостоятельно, или с семьей.

    Когда наниматель жилого помещения по договору социального найма явно нарушает соглашение, возможно принудительное расторжение этого договора в суде, соответственно, срок его действия закончится по решению суда. Еще одним основанием прекращения течения срока договора является расторжение договора социального найма жилого помещения нанимателем, закон разрешает указанному лицу отказаться от договора. Если гражданин по каким – либо причинам теряет статус нанимателя, прекращает проживание. Срок договора заканчивается в день освобождения лицом помещения.

    Под понятием «прекращение действия договора» подразумевается окончание между участниками правоотношений относительно предмета договора. Гражданин может по своей инициативе и с учетом документально оформленного согласия членов семьи прекратить действие договора.

    Также срок действия договора прекращается добровольным соглашением сторон, или решением суда, если наниматель грубо нарушал правила, установленные законом для нанимателей помещений по договору соцнайма.

    Безвозмездное предоставление жилища и изменения договора соцнайма

    Как уже говорилось, наниматель может вселить в помещение жильцов на безвозмездной основе. Закон регламентирует порядок их проживания. Вселяются жильцы по согласованию с семьей нанимателя и по разрешению наймодателя, для безвозмездного проживания. Срок такого проживания не должен превышать полугода. Если по истечении срока временные жильцы отказываются освободить жилое помещение, они могут быть выселены принудительно, по заявлению нанимателя с указанием такого отказа в судебные инстанции. Особенность данного вида правоотношений именно в безвозмездности проживания граждан и четко определенном сроке разрешенного проживания.

    Представитель семьи гражданина, с которым заключен договор соцнайма, имеет право на признание его в качестве нанимателя, если остальные члены семьи не выступают против. Лица, которые живут на территории одной квартиры, но используют ее на основании разных договоров соцнайма, при решении объединиться в семью, правомочны обратиться с заполненным в соответствии с установленными правилами заявлением на заключение единого договора с кем-либо из членов семьи, который распространит свое действие на площади всех занимаемых семьей помещений. Отказ в заключении такого договора наймодателем договора должен иметь обоснование.

    Перемена статуса гражданина и право пользования жильем по договору соцнайма

    При заключении договора соцнайма помимо других сведений, указывается численный состав семьи нанимателя, имеющий право пользования получаемым помещением. Если позже наниматель решит поселить в помещение других членов семьи, например, при смене своего статуса, он должен получить согласие на вселение всех лиц, определенных договором соцнайма. Это положение не распространяется на несовершеннолетних детей. Они вселяются даже при отказе кого-то из членов семьи нанимателя. Важно отметить, что указанные в договоре соцнайма и проживающие в помещении люди, с прекращением семейных отношений сохраняют право пользования помещением и имеют основания для обращения в суд, если наниматель отказывается предоставлять в пользование помещение.

    Порядок заключения договора социального найма жилого помещения

    По договору социального найма гражданам, относящимся к определенной льготной категории и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье, предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда для проживания в них. От имени собственника указанных помещений действует, как правило, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления (ст. 49, ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

    Предоставляемое по договору социального найма жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания и иметь общую площадь на одного человека не ниже установленной нормы предоставления (ч. 1 ст. 50, ст. 62 ЖК РФ).

    Норма предоставления площади жилого помещения – это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

    Так, норма предоставления площади жилого помещения в городе Москве составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека (ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).

    Порядок заключения договора социального найма жилого помещения в Москве урегулирован Административным регламентом «Предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма жилого помещения, найма жилого помещения, мены жилого помещения или по договорам безвозмездного пользования жилым помещением жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП.

    Для заключения договора социального найма жилого помещения в городе Москве необходимо следующее.

    Документы для заключения договора социального найма жилья

    Для заключения договора социального найма понадобятся следующие документы:

    1. Запрос на предоставление услуги.
    2. Документы, удостоверяющие вашу личность, личность членов вашей семьи, а также личность граждан, проживающих совместно с вами.
    3. Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя вышеуказанных лиц, и доверенность, оформленная в установленном порядке (при обращении уполномоченного представителя).
    4. Письменное согласие членов вашей семьи, достигших 14-летнего возраста, и (или) их законных или уполномоченных представителей на предоставление жилого помещения по договору социального найма (указанное согласие либо нотариально удостоверяется, либо подписывается при личном обращении в МФЦ в присутствии работника МФЦ).

    Часть необходимых документов может быть получена должностным лицом уполномоченного органа в порядке межведомственного информационного взаимодействия, но вы можете представить их по собственной инициативе. К таким документам относятся (п. п. 2.5.1.2, 2.5.1.3 Административного регламента):

    • Справка о данных документов, удостоверяющих вашу личность и (или) личность членов вашей семьи.
    • Единый жилищный документ или выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
    • Сведения о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, в отношении которых вы и (или) члены вашей семьи обладаете самостоятельным правом пользования или правом собственности.
    • Сведения о наличии (отсутствии) у вас и (или) членов вашей семьи прав на улучшение жилищных условий на льготных основаниях с учетом установленных мер социальной поддержки либо льгот.

    Куда подавать документы для заключения договора социального найма жилого помещения

    Документы для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо представить в уполномоченный орган, которым в Москве является Департамент городского имущества города Москвы.

    Представить необходимые документы можно при личном обращении в любой МФЦ вне зависимости от района проживания (п. 2.3.1 Административного регламента).

    Государственная услуга предоставляется бесплатно (п. 2.12 Административного регламента).

    Подписание договора социального найма жилого помещения

    О том, что договор социального найма готов и его необходимо подписать, должны проинформировать способом, который был указан в запросе на предоставление государственной услуги (п. п. 2.9.1.3, 2.11.3, 3.4.3.2 Административного регламента).

    На время подписания договора социального найма жилого помещения предоставление государственной услуги приостанавливается (п. 2.9.1.3 Административного регламента).

    Для подписания подготовленного договора социального найма жилого помещения (в 2 экземплярах) необходимо лично либо представителю явиться в МФЦ (п. 3.5.3.1 Административного регламента).

    После подписания договора социального найма жилого помещения выдается один экземпляр договора и производится снятие с жилищного учета (п. 3.5.6.1 Административного регламента).

    В случае неявки в МФЦ для подписания договора социального найма в течение 10 рабочих дней (при личном вручении решения о приостановлении услуги – 12 рабочих дней со дня его принятия), его в течение 3 рабочих дней направят в Департамент городского имущества (п. п. 2.9.3.2, 3.5.3.6 Административного регламента).

    Общий срок оказания государственной услуги для подписания договора социального найма жилого помещения – не более 30 рабочих дней, не считая срока ее приостановления. Течение этого срока начинает исчисляться на следующий день после дня регистрации запроса (п. 2.7.1, 2.7.2 Административного регламента).

    Как получить жилье в соцнаем

    1. Что такое социальный наем?

    Жилье, предоставляемое по договору социального найма, — это, по сути, бесплатное для вас жилое помещение (квартира, часть квартиры, комната и так далее), которое город передает вам в пользование на неограниченный срок. Взамен вы должны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.

    Вы можете зарегистрировать в нем жильцов на постоянной или временной (не более полугода) основе, сдать его в поднаем или обменять на другое жилье по договору социального найма.

    Так как вы не являетесь собственником такого жилья, вам не нужно уплачивать за него налог на недвижимость, но вы и не можете его, например, продать.

    В то же время жилье, предоставленное по договору социального найма, можно приватизировать, после чего оно будет передано вам в собственность.

    2. Кто может получить жилье по договору социального найма?

    Претендовать на получение жилья в соцнаем могут:

    • те, кто встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (то есть все, кто встал на жилищный учет до 1 марта 2005 года);
    • те, кто встал на учет нуждающихся в жилых помещениях (то есть все, кто встал на жилищный учет после 1 марта и был признан малоимущим ).

    Жилье предоставляется в порядке очереди . При этом сначала обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий, потом — нуждающиеся в жилых помещениях.

    Право на внеочередное получение жилья по договору социального найма имеют:

    • москвичи, чьи дома признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (в том числе жители сносимых в Москве пятиэтажных домов);
    • граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
    • жители коммунальных квартир после освобождения занимаемой их соседями жилплощади (при условии что они стоят на жилищном учете либо имеют все основания, чтобы быть принятыми на него). Им выдают освободившиеся в их квартире помещения.

    3. Какое жилье предоставляется в соцнаем?

    По договору социального найма предоставляются жилые помещения, расположенные в границах Москвы из городского жилищного фонда.

    Размер жилья, которое вы можете получить, рассчитывается исходя из количества квадратных метров на человека — в итоге на каждого члена семьи, указанного в учетном деле, должно приходиться 18 квадратных метров. При этом если у вас уже есть жилье на праве пользования или праве собственности, его площадь будет вычтена из общей площади предоставляемого жилья. (То есть семья из четырех человек может получить квартиру площадью 72 квадратных метра, при условии что освободит свою. Либо она может получить квартиру площадью 36 квадратных метров, при условии что свою, площадью в те же 36 квадратных метров, оставит за собой).

    Норма предоставления может быть и больше, но не может превышать следующие значения:

    • на одного человека — 40 квадратных метров (если это комната или однокомнатная квартира);
    • на семью, состоящую из супругов, — однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
    • на семью, состоящую из 2 человек, не являющихся супругами, — двухкомнатная квартира площадью до 54 квадратных метров;
    • на семью из 3 человек, в составе которой есть супруги, — двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
    • на семью из 3 человек, в составе которой нет супругов, — трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
    • на семью из 4 или 5 человек — жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на девять квадратных метров);
    • на семью из 6 и более человек — жилое помещение (жилые помещения) площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения (жилых помещений) может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).
    Читайте также:  Переселение в один подъезд с соседями, ведущими разгульный образ жизни

    При этом если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.

    Заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их согласия.

    4. Как получить жилье в социальный наем?

    1. Подайте заявление и документы навнесение изменений в учетное дело. В заявлении вам нужно выбрать способ (форму) обеспечения жильем — социальный наем. Подписать его должны все заявители и члены их семьи .
    2. При необходимости представьте документы дляперерегистрации. Эта процедура проводится не реже чем раз в 5 лет. Также ее обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о предоставлении жилья и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы.
    3. Дождитесь решения Департамента. Как только подойдет ваша очередь на получение жилья по договору социального найма, при сохранении оснований, позволяющих вам претендовать на улучшение жилищных условий, Департамент городского имущества выпустит распоряжение, подтверждающее возможность заключения с вами договора социального найма, о чем вас оповестят по почте или по телефону.
    4. Выберите жилье. Вам предложат на выбор 3 жилых помещения. Вы должны будете осмотреть их в назначенное время и в пятидневный срок оповестить сотрудников Департамента о своем согласии или несогласии на заключение договора социального найма. Если жилые помещения вас не устроят, подбор жилых помещений переносится на следующий год.
    5. Заключите договор соцнайма. Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, вам и всем членам вашей семьи нужно будет заключить договор социального найма. Для этого вам нужно предоставить заявление и необходимые документы в центр госуслуг «Мои документы».

    Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете проверить статус обращения на mos.ru.

    5. Все члены семьи после заключения договора соцнайма имеют равные права?

    Договор социального найма заключает только один из членов семьи, однако все остальные указываются в документе и имеют солидарные с ним права и обязанности. Наниматель без письменного разрешения остальных членов семьи не может обменять жилье или зарегистрировать в жилом помещении других жильцов (ни постоянно, ни временно), за исключением случаев появления у кого-либо из членов семьи несовершеннолетних детей — для их постоянной регистрации ничье согласие не требуется.

    При этом члены семьи по общему решению и с согласия наймодателя (Департамента городского имущества) могут перезаключить договор социального найма, указав в нем нанимателем любого из перечисленных в предыдущем договоре членов семьи. Перезаключать договор нужно также в случае смерти нанимателя.

    6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?

    Жилье по договору социального найма предоставляется:

    • с освобождением ранее занимаемой площади;
    • в дополнение к имеющейся жилплощади.

    Если вы получили жилье в соцнаем «с освобождением ранее занимаемой жилплощади», то все, кто указан в вашем учетном деле на жилищном учете, должны освободить старое жилье. Те люди, которые проживали с вами по постоянной регистрации, но не были включены в ваше учетное дело, могут и дальше в нем проживать.

    7. Могут ли выселить из такого жилья?

    Если вы пользуетесь жильем по договору соцнайма, вас могут выселить только в следующих случаях:

    • дом, в котором находится ваше жилое помещение, подлежит сносу;
    • ваше жилье подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для государственных или муниципальных нужд;
    • жилое помещение, которое вы занимаете, подлежит переводу в нежилое помещение;
    • ваше жилье признано непригодным для проживания;
    • в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, которое вы занимаете, не может быть сохранено или если его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
    • жилое помещение подлежит передаче религиозной организации;
    • совместное проживание с детьми, в отношении которых вас лишили родительских прав, признано судом невозможным и выселения требуют законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства или прокурор.

    Во всех этих случаях, кроме последнего , вам должны предоставить альтернативное жилье по договору социального найма независимо от того, стоите вы на жилищном учете или нет.

    Кроме того, вас могут выселить в судебном порядке, если вы в течение более 6 месяцев без уважительных причин не будете вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Взамен вам предоставят жилье по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

    8. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

    Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

    Особенности и правила заключения договора социального найма жилого помещения

    На сегодняшний день отдельные категории граждан могут претендовать на получение муниципального жилья.

    Передача недвижимого имущества в таких случаях, как правило, происходит на основании договора социального найма, заключаемом между физическим лицом и органами государственной власти региона.

    Понятие

    Договор социального найма это соглашение, на основании которого жилые помещения передаются гражданам во временное пользование.

    После заключения договора гражданин может:

    • Проживать в предоставленном объекте недвижимости.
    • Использовать доступные удобства и прочие услуги.
    • Приватизировать жилье(при соблюдении ряда условий).

    Предлагаем посмотреть видео о том, что такое договор социального найма:

    Особенности

    Заключаемый договор имеет ряд особенностей:

    • Договор является двухсторонним, предполагает возмездность, за исключением случаев, оговоренных в ч. 9 ст. 156 ЖК РФ (освобождение малоимущих граждан от платы за наем жилого помещения). Права и обязанности сторон при этом вступают в силу с момента достижения соглашения по основным пунктам договора.
    • Предметом договора, согласно ст. 62 ЖК РФ, может выступать исключительно изолированное (не проходное) помещение жилого фонда (дом, квартира или их часть).
    • Помещение должно принадлежать к жилому фонду социального назначения.
    • Наймодателем в случае заключения соглашения выступает орган государственные орган РФ, органы местного самоуправления или субъекта РФ.
    • Заключить соглашение можно только с физическими лицами являющимися гражданами Российской Федерации. В ч. 5 ст. 49 ЖК РФ описан прямой запрет на предоставление жилых помещений лицам, не имеющим гражданства или гражданам других стран. Исключения возможны только в случаях, описанных в международном договоре РФ.
    • Договор предоставляет нанимателю право на пользование общедомовым имуществом.
    • Плата за коммунальные услуги и пользование жилым помещением начисляется на основании единых тарифов.

    Целью договора соцнайма на квартиру является использование объектов недвижимости, находящихся в собственности у государства или муниципального фонда для проживания в них граждан РФ. Жилищный кодекс РФ также допускает возможность использования таких помещений для осуществления профессиональной деятельности, например предоставления услуг адвоката или врачебной практики. При этом не должны нарушаться права других граждан и условия эксплуатации помещения.

    Основной целью такого договора является решение социальных проблем отсутствия собственного жилья у малоимущих граждан, которые не в состоянии купить или снять объект недвижимости своими силами.

    Основания для заключения

    Социальное жилье может быть предоставлено гражданам, имеющим статус малоимущих, и признанными нуждающимися в улучшении условий проживания. Вне очереди социальное жилье может быть предоставлено следующим категориям граждан:

    • Имеющих тяжелые заболевания.
    • Проживающих в помещениях несоответствующих нормам.

    Согласно законодательству РФ право на получение социального жилья также имеют следующие категории граждан:

    • Лица имеющие инвалидность ( 1 и 2 группы).
    • Сироты или дети, оставшиеся без попечительства родителей.
    • Ветераны Великой Отечественной Войны.
    • Военнослужащие.
    • Пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий.

    Муниципальное жилье может быть предоставлено:

    • Неполным семьям.
    • Гражданам, воспитывающих трех и более детей.
    • Молодым специалистам.

    Стороны соглашения соцнайма жилья

    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ одной из сторон договора социального найма всегда являются органы государственной власти и муниципалитеты, а другой стороной могут являться только физические лица.

    Нанимателями могут стать только граждане РФ, обладающие статусом малоимущих или нуждающихся в улучшении условий проживания.

    Ответственность наймодателя

    Обязательства сторон:

    • Предоставление объекта внаем.
    • Осуществление своевременного ремонта помещения и поддержание его в надлежащем состоянии.
    • Предоставление качественных услуг ЖКХ.

    Ответственность нанимателя

    Наниматель, подписавший договор социального найма вправе:

    • Проживать в предоставленном помещении.
    • Сдавать объект договора в поднаём, если условиями заключенного соглашения не оговариваются иные условия.
    • Требовать от наймодателя обеспечение приемлемых условий жизни, качественных услуг ЖКХ и своевременное проведение капитального ремонта строения.

    Обязанности нанимателя:

    • Использовать предоставленное по договору жилье исключительно по его прямому назначению.
    • Сохранять его в надлежащем состоянии.
    • Соблюдать права граждан проживающих в соседних помещениях.
    • В срок и в полной мере оплачивать коммунальные услуги.
    • Своевременно оповещать наймодателя о возникших спорных ситуациях или возможных изменениях сделки.

    Список документов для оформления соглашения на квартиру

    Какие документы нужны для оформления? Для заключения договора социального найма гражданин должен предоставить следующий перечень документов:

    • Заявление.
    • Паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи.
    • Справки о доходах.
    • Документы, свидетельствующие о статусе малоимущих.
    • Свидетельство о браке или его расторжении.
    • Справка о составе семьи.
    • Справка из домоуправления об отсутствии долгов за коммунальные услуги.

    Помимо перечисленных документов заявителю требуется предоставить документы, подтверждающие принадлежность объекта недвижимости к социальному фонду.

    Сроки

    На какой срок действия заключается соглашение и какой является максимальным? Согласно части 2 статьи 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор социального найма является бессрочным.

    Статья 60 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения

    1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
    2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
    3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
    Читайте также:  Улучшение жилищных условий многодетной семье

    Содержание

    В договоре должны быть описаны все права и обязанности каждой из сторон, а также иные условия пользования предоставляемым объектом. В обязательном порядке при заключении договора должны быть включены следующие пункты:

    • Данные о сторонах сделки, в том числе наименование органа власти и персональный данные физического лица.
    • Данные о предмете договора. В том числе фактический адрес и его характеристики.
    • Предусмотренные договором выплаты (плана за наем, порядок ее внесения и др.).
    • Права и обязанности сторон сделки.

    Существенные условия

    Наиболее существенными условиями, которые должны быть подробно описаны в документе, являются:

    • Условия предоставляемого помещения жилого фонда.
    • Размер платы, вносимой за пользование объектом недвижимости.
    • Список проживающих лиц.

    Также стоит обратить внимание на условия расторжения договора и порядок внесения изменений.

    Образец

    Узнать, как выглядит договор социального найма можно ниже — приведены примеры типового бланка, утвержденного правительством РФ, и образца. При заключении договора обратите внимание на то, что в тексте обязательно должен быть указан номер договора, дата его подписания, а также исчерпывающие данные об участниках сделки.

    Как заключить – пошаговая инструкция

    Для того чтобы заключить договор на получение социального жилья необходимо:

    1. Уточнить условия предоставления жилья по договору соц. найма в данном регионе.
    2. Подать документы для постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
    3. Дождаться пока подойдет очередь на получение жилья. После того как это произойдет будет принято решение о выделении заявителю объекта жилого фонда.
    4. На основании вынесенного решения и предоставленных заявителем документов заключается договор.

    Где оформить?

    Для заключения договора требуется обратиться в местную администрацию с полным пакетом требующихся документов лично или через МФЦ. После принятия документов будет назначен день, в который можно будет забрать готовый договор. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней с момента их поступления в администрацию города.

    Заявление

    Скачать бланк заявления на заключение договора социального найма можно ниже. Рекомендации по заполнению документа можно получить на сайте Госуслуг или в одном из МФЦ.

    Заполняется бланк следующим образом:

    1. В шапке документа указывается полное наименование организации в которую заявление будет направлено.
    2. Ниже – паспортные данные гражданина, подающего заявление.
    3. В тексте документа указать фразу – «Прошу заключить договор социального найма…». Также указать адрес объекта и основания для заключения договора.
    4. Указать список лиц, которые будут проживать вместе с заявителем.
    5. Перечислить прилагаемые к заявлению документы, в обязательном порядке указать копия или оригинал.
    6. Ниже текста заявления необходимо проставить текущую дату и подпись заявителя.
    • Скачать бланк заявления на заключение договора социального найма
    • Скачать образец заявления на заключение договора социального найма

    Доверенность

    Законодательство РФ допускает оформление договора социального найма по доверенности, оформленной надлежащим образом. Процедура заключения договора предполагает личное присутствие всех указанных членов семьи заявителя, однако, если по каким-либо причинам они не могут присутствовать при сделке допускается оформление доверенности на человека, который будет представлять их интересы (согласно ст.185 ГК РФ).

    Нужна ли регистрация?

    В жилье, полученном по договору социального найма невозможно оформить постоянную прописку, но при этом кажды из проживающих имеет право на участие в его приватизации. После успешного завершения мероприятия появляется право на оформление постоянной регистрации. При этом каждый проживающий член семьи нанимателя должен оформить временную прописку на территории муниципального жилья. Регистрацией проживающих занимаются сотрудники ФМС РФ.

    Получение договора социального найма для граждан, не имеющих собственной недвижимости или нуждающихся в улучшении условий проживания– отличная возможность улучшить свои жилищные условия. Соглашение о социальном найме при этом становится документальным подтверждением готовности каждого из участников сделки на предоставление и получение жилого помещения.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Статья 60 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения

    1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

    3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

    Комментарии к ст. 60 ЖК РФ

    1. Комментируемая статья посвящена понятию договора социального найма жилого помещения, сроку его действия, а также гарантиям его неизменности. Фактически через положения ЖК РФ о договоре социального найма жилого помещения реализуется положение ст. 40 (ч. 3) Конституции РФ о том, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    2. Договор социального найма жилого помещения заключается между двумя сторонами – гражданином-нанимателем и собственником предоставляемого жилого помещения, относящегося только к государственному или муниципальному жилищному фонду (подробнее о видах жилищных фондов см. комментарий к ст. 19 ЖК). Жилищный кодекс РФ не предполагает заключения договора социального найма жилого помещения в частном жилищном фонде как совокупности жилых помещений, находящихся в собственности граждан или юридических лиц. Исключение составляет случай, предусмотренный в ст. 64 ЖК (см. комментарий к ней).

    От имени собственника соответствующего жилищного фонда могут выступать действующий от его имени государственный орган или орган местного самоуправления либо управомоченное ими лицо – наймодатель.

    Передача жилого помещения нанимателю осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданину конкретного жилого помещения (см. комментарий к ст. 57 ЖК), что порождает обязанность наймодателя заключить с ним соответствующий договор социального найма жилого помещения. В силу этого основанием возникновения права пользования государственной и муниципальной жилой площадью выступает совокупность двух юридических фактов – принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, который одновременно является и обязательственным правоотношением между нанимателем и наймодателем.

    3. Как обязательственное правоотношение договор социального найма жилого помещения характеризуется рядом прав и обязанностей его сторон, которые предусмотрены в первую очередь именно в комментируемом Кодексе (см. комментарий к ст. ст. 65 и 67).

    В числе полномочий гражданина – нанимателя жилого помещения по договору социального найма ЖК РФ называет полномочия по владению и пользованию занимаемой площадью. Вместе с тем наниматель социального жилья не лишен и отдельных правомочий распоряжения предоставленным жилым помещением, к числу которых могут быть отнесены, к примеру, право на замену и обмен жилой площади, направленные на ее отчуждение иным лицам при определенных условиях, установленных законом.

    Полномочие гражданина – нанимателя жилой площади по распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, существенно уже соответствующего правомочия гражданина-собственника, который может заключать в отношении принадлежащего ему жилья любые гражданско-правовые сделки.

    Цель договора социального найма жилого помещения заключается в использовании жилого помещения для проживания в нем граждан. Помимо проживания ЖК РФ разрешает использовать жилое помещение для осуществления профессиональной деятельности (врачебной, адвокатской и т.п.) или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (см. комментарий к ст. 17 ЖК).

    Жилое помещение по договору социального найма, как это следует из ЖК РФ, предоставляется за плату, которая состоит из платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также платы за коммунальные услуги – платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро-, газоснабжение, отопление (см. комментарий к ст. 154 ЖК).

    Таким образом, договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный (для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно условий о предмете (т.е. жилом помещении) и о нанимателе), возмездный, двусторонний, взаимный (каждая сторона договора имеет не только права, но и обязанности).

    Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

    4. Близким по содержанию договору социального найма жилого помещения является договор найма жилого помещения (или договор коммерческого найма), урегулированный гл. 35 ГК РФ. По этому договору собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (ст. 671 ГК).

    Различия между указанными видами договоров сводятся к следующему. Как отмечалось выше, договор социального найма жилого помещения может заключаться только в государственном или муниципальном жилищном фонде, в то время как договор коммерческого найма может заключаться в частном жилищном фонде, а также в государственном и муниципальном жилищных фондах.

    Основанием заключения договора социального найма выступает решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, т.е. административный акт, а договор коммерческого найма заключается исключительно на основе волеизъявления сторон. Договор социального найма жилого помещения – бессрочный; по такому договору плата за пользование жилым помещением, предоставляемым по установленной норме, предусмотрена законодательством. В то же время договор коммерческого найма всегда носит срочный характер и заключается на срок от одного года до пяти лет; плата за пользование жилым помещением по этому договору определяется соглашением сторон, так же как и размер предоставляемого жилого помещения.

    Споры по пользованию жилыми помещениями, вытекающие из договоров социального найма жилого помещения и найма (коммерческого найма), разрешаются в судебном порядке.

    5. Жилищный кодекс РСФСР содержал норму о том, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения (имелся в виду социальный наем), в определенных случаях подлежали применению также правила гражданского законодательства. Это касалось, например, норм о сделках, исковой давности и т.д. Сейчас в ЖК РФ такого упоминания нет, что, однако, не означает невозможности использования положений ГК РФ в этой части. Более того, именно положения ГК РФ используются при решении вопросов, связанных, например, с последствием предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда на основании незаконного решения органа местного самоуправления, поскольку ЖК РФ их не регламентирует.

    6. Стабильность отношений по пользованию жилым помещением по договору социального найма – одна из важнейших гарантий реализации конституционного права граждан на жилище.

    В числе условий такой стабильности не только бессрочность договора социального найма, предусмотренная ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, но и правило ч. 3 этой же статьи. Ее смысл состоит в том, что граждане, пользующиеся жилым помещением по договору социального найма, но переставшие, к примеру, быть малоимущими (по ЖК РФ – это основное условие предоставления социального жилья), вправе продолжать пользоваться им и далее по договору социального найма.

    Ссылка на основную публикацию