Выселение из комнаты в коммунальной квартире после получения субсидии

Могут ли выселить из служебной (ведомственной) квартиры в 2020 году, если нет другого жилья – основания, условия, порядок выселения по ЖК РФ

В российском жилищном законодательстве приведен термин выселение из служебного жилья, а также порядок и основания. Процедура наделена сложными правовыми нюансами, а судебная практика по таким вопросам неоднозначна. Поэтому обеим сторонам социального договора найма необходимо ознакомиться с регламентом процесса, а также обращаться за консультацией к юристам.

Нормативное регулирование выселения из служебного (ведомственного) жилья

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Понятие служебного жилья – это выделение определенной группы недвижимых объектов на временное использование конкретной категории лиц. Квартирантами выступают военнослужащие, осуществляющие деятельность в государственных учреждениях, муниципальных ведомствах, а также в соответствующем Министерстве.

Выселение из служебного жилого помещения является остро обсуждаемой темой, как в СМИ, так и среди ведомственных работников. Кроме того, жители таких квартир часто становятся жертвами произвола, а не знание законодательной базы собственниками нередко приводит к негативным последствиям.

Жилищный кодекс

Другие специальные законодательные акты для определенных категорий работников

Соглашение, заключенное в рамках договора найма ведомственной квартиры неравноценен документу социальной аренды. Обусловлено это тем, что первый вариант не дает возможности инициировать процедуру приватизации жильцами дома. При этом смена владельца не влечет сохранение прежних условий пользования, как происходит на основании статьи №216, 675 ГК России при соцнайме.

В ПП №487 указаны ситуации, при которых допускается расторжение жилищного договора. Так, Военной коллегией ВС РФ 21.12.09 г. было установлено, что невозможно разрывать соглашение с военнослужащим, который проработал в структурах свыше 20 лет.

Посмотрите видео: “Основания для выселения из служебного жилого помещения.”

Кроме того, в разъяснении было указано, что увольнять человека при достижении им определенного возраста недопустимо, в т. ч. по состоянию здоровья или в рамках сокращения, если сотрудник имеет выслугу свыше 10 лет.

Законные основания для выселения из служебной квартиры

ЖК России – общий нормативно-правовой документ, регулирующий вопросы в сфере ЖКХ. Невзирая на заключенный договор, в судебной практике нередко возникают ситуации, при которых происходит выселение военнослужащих и работников милиции по следующим основаниям.

Увольнение

Завершение трудового контракта, а также увольнение, обуславливает тот факт, что военного выселяют из служебной квартиры на законных основаниях. Помещение должны покинуть все лица, проживающие в нем, т. к. произошла утрата статуса государственного работника, полицейского и т. п.

Сокращение

Невзирая на категоричность положений ЖК России, военные обладают законодательными гарантиями. Таким образом, выселению не подлежат жители служебной квартиры, заселенные в нее до момента вступления в силу обновленных норм кодекса.

Более того, нельзя выгнать людей, проживающих на основании договора соцнайма, либо стоящие на таком учете. Об этом указано в ч. 2 ст. №52 ЖК РФ. В новых положениях фигурирует постановление о том, что если сотрудник попал под сокращение, его могут снять с регистрационного учета в данном помещении.

Другие причины

Дополнительной причиной, по которой выселяют из служебного жилья от Минобороны, является получение информации ведомством о наличии у человека другого объекта недвижимости. Как правило, это происходит при вступлении в наследство, оформление дарственной либо скрытие покупки жилища. В соответствии с законом, такие деяния расцениваются, как улучшение условий, что влечет, автоматическое аннулирование прав на проживание.

К сведению: только судоприставы наделены полномочиями выселять лиц, при условии, что судебное решение вступило в силу.

Задолженность

Основания для выселения военного или сотрудника государственной службы перечислены в статье №83 ЖК России. Соответственно, неуплата взносов за услуги ЖКХ на протяжении полугода, является основанием для расторжения договора.

Однако собственник обязан предоставлять доказательную базу по факту наличия задолженности, образованной не вследствие уважительных обстоятельств.

Нецелевое использование

В соответствии с правилами пользования недвижимым имуществом, указанным в статье №103, 83 ЖК России, нарушение установленных норм проживания влечет выселение. Примечательно, что эти положения являются главными, поэтому квартирантам следует изучать документ.

Так, использование дома не для проживания, а в качестве объекта для ведения бизнеса, организации увеселительных мероприятий и т. п. – законные причины для расторжения договора.

Куда должны пересилить

Вопрос о выселении лица из служебной квартиры на законных основаниях не обуславливает собственника предоставлять альтернативное помещение для дальнейшего проживания, в т. ч. общежитие, а также, если у арендаторов есть иная площадь, расположенная в населенном пункте. Но в законодательстве введен ряд поправок, касающихся вступления в силу обновленных положений ЖК России в 2005 году.

Если граждане числились на учете по улучшению условий жительства или являлись претендентами до этого периода, то их не могут выгонять из квартиры без предоставления другой площади. Такое положение прописано в статье №13 ФЗ №189 от 29.12.04 г.

В остальных ситуациях лица обязаны покинуть объект недвижимости. Однако когда происходит смена прав собственности, то в соответствии с частью 1 ст.103 ЖК России, они обязаны получить иную квартиру.

Категории лиц, которых нельзя выселить из служебного жилья

В статье №103 ЖК России указана группа граждан, которых не могут выселить из служебного жилья без предоставления иного объекта недвижимости, расположенного в данном населенном пункте.

К таким категориям относятся следующие представители населения:

  • лица, вышедшие на заслуженный отдых по старости;
  • при наличии I или II группы инвалидности, полученной в результате травмирования при исполнении служебного или гражданского долга;
  • члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ и других аналогичных ведомств, которые числятся в списках пропавших;
  • близкие родственники основного арендатора, который умер;
  • дети, признанные сиротами, а также не достигшие восемьнадцатилетия, оставшиеся без попечительства матери и отца.

Кроме того, после обновления жилищного законодательства, не разрешено выселять лиц, заключивших договор до 2005 года, при условии, что они относятся к следующим слоям населения:

  • ветераны Второй мировой войны;
  • члены семьи советского военнослужащего;
  • бывшие партизаны;
  • граждане с ограниченными возможностями;
  • наличие выслуги от 10 лет, проживающих в недвижимости, предоставленной Минобороной СССР;
  • матери/отцы одиночки, воспитывающие детей до 18 лет;
  • иные лица.

Когда необходимо провести процедуру аннулирования права проживания в служебной квартире, выселяться такие люди должны в другое жилое помещение с заключением договора социального найма.

Порядок выселения из служебной квартиры

Порядок выселения из служебного жилого помещения не имеет пошагового детализировано регламента в действующих российских законах. В связи этим в судебной практике появляются сложности в трактовке. В первую очередь владелец квартиры или уполномоченная компания должны направить официальную записку арендаторам с требованием освободить объект в установленный период. Затем всё будет завесить от обстоятельств и нюансов дела.

Особенности процедуры выселения из служебного жилья

Нередко квартиросъемщики игнорируют уведомление и стараются избегать контактов с представителями муниципального органа. При этом собственник не вправе использовать физическое давление и принудительно выгонять людей на улицу. В таких ситуациях необходимо обращаться в судебную инстанцию. Вопросы по выселению из служебной квартиры решаются после вынесения соответствующего постановления.

Процедура отражена в ПП ВС России №14, который также содержит информацию о том, что иной объект недвижимости для проживания можно не предоставлять. Тем не менее, суд уполномочен дать отсрочку гражданам для поиска новой площади.

В случаях, когда основание для аннулирования права пользования помещением существует, но владелец не направлял уведомление в трехгодичный период, высшая инстанция может отказать в принятии исковых требований по причине истечения срока давности .

Выселение и предоставление другой квартиры

Без предоставления другого жилья

Муниципальный орган (полиция, Министерство внутренней обороны и т. д.) или владелец собственности не обязан предоставлять иной жилой объект при выселении бывших арендаторов. Однако в любой ситуации необходимо опираться на условия заключенного договора.

Выселение семьи с маленьким ребенком

Выселение семьи, проживающей в служебной квартире с несовершеннолетним ребенком, законодательством не расценивается, как исключительный случай. Однако если дети или мать/отец входят в категорию, утвержденную в статье №103 пункта 1 части 3 ЖК России, то им обязаны предоставить другое помещение.

Если процедура наделена законными основаниями, то покинуть объект должны все. Лишение крыши над головой ребенка сложный процесс, но только в том случае, когда дело не касается ведомственного дома. Таким образом, допускается выселить из служебной квартиры, если нет другого жилья, семью с маленьким ребенком. А вот дети-сироты могут находиться на жилплощали до наступления совершеннолетнего возраста.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Пошаговая инструкция

Нередко происходят ситуации, когда вопрос выселения не может быть урегулирован в добровольном порядке. Поэтому владельцу недвижимости необходимо составить заявление и инициировать судебную тяжбу.

Если арендатор не намерен добровольно покидать муниципальную квартиру, то после разбирательства, в предоставлении иного места жительства будет отказано.

Уполномоченная организации, а также собственник не вправе применять физическое насилие или иные способы давления. Однако нанимателю рано или поздно придется покинуть жилплощадь.

Уведомление о выселении из служебного жилья

Договор пользования ведомственной квартирой подписывается на конкретный период, однако при отсутствии такого пункта, владелец недвижимости вправе расторгать договор в любой момент. Для этого требуется направить:

не позднее, чем за 90 суток.

Сроки выселения

Выселение военнослужащего или сотрудника полиции предполагает процедуру физического выноса имущества, а также аннулирование регистрации, если ранее человек прописывался в квартире. В добровольном порядке это необходимо сделать в течение трех суток. Если был суд, то в рамках 3 месяцев.

Нюансы выселения из служебного жилья

Ведомственная недвижимость не является собственностью лиц, проживающих в ней. Следовательно, заставить людей покинуть квартиру несложно. В первую очередь, для законного пользования объектом требуется заключение социального соглашения, которое в будущем будет регулировать конфликтные ситуации. Сторона, подписывающая такой договор, должна ознакомиться со всеми условиями проживания.

Могут ли выселить из служебной квартиры в никуда, если нет другого жилья

Как правило, такая ситуация может возникнуть, если спор разрешался в суде и на основании постановления гражданин должен съехать. Однако когда человек имеет статус ветерана боевых действий, недееспособен по I или II группе, то его выселение будет незаконным.

Если выселяют работника МЧС, ликвидаторов аварий

Согласно ст. №104 ч. 3 ЖК России договорные отношения о предоставлении служебного жилья действуют до конца периода контракта с МЧС. Если происходит увольнение сотрудника, то это становится причиной для прекращения пользования квартирой.

Но, когда гражданин имеет статус ликвидатора ЧС или относится к исключительной категории, необходимо рассмотреть порядок обеспечения другим помещением. Как правило, для этого следует обращаться в суд.

Выселение сотрудника МВД

Когда человек отработал во внутреннем ведомстве свыше 10 лет, то при его выселении из служебного дома, муниципалитет обязан предоставить финансы на возведение или приобретение собственного жилого имущества.

При выходе на заслуженный отдых по старости, работника МВД не могут принудительно выселить.

Если увольняют работника ФСИН, то гражданин обязан освободить квартире, которой пользовался по договору социального найма. При получении отказа покинуть жилье в добровольном порядке, хозяин объекта вправе подать иск в суд.

Выселение пенсионеров

В ст. №103 ЖК России предельно четко указано на невозможность выдворения из ведомственного жилья пенсионера. Однако при наличии другой площади у нанимателя или членов его семьи, суд может признать законным основанием для выселения.

Примечательно, что на данную процедуру не влияет способ выхода на пенсию, т. е. гражданин может уйти по старости, выработке труда или по выслуге лет. Единственным исключением является предоставление аналогичного помещения с равноценными условиями.

Как защитить свои права

В случае инициации процедуры выселения, в т. ч. получения соответствующего уведомления, нанимателю эксперты рекомендуют проанализировать ситуацию и вторично ознакомиться с договором социального найма. Если действия имеют правомочный характер, то следует съехать с квартиры.

Однако при принудительном или незаконном выселении через судебные органы, у гражданина будет больше времени на оценку обстоятельств и поиск нового жилья. В таких ситуациях рекомендуется обращаться к юристам и заниматься подготовкой документации и иска.

Основания для обращения в суд

Если будут выявлены данные обстоятельства дела, то экспатриация является неправомочной. Кроме того, пострадавшая сторона может обратиться в суд за компенсацией морального урона.

Исковое заявление

Документы направляют в ведомство по адресу расположения недвижимого имущества. Инициатором является заинтересованное лицо.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Необходимые документы

Размер обязательных платежей при подаче иска

В 2020 году на основании общего регламента рассмотрения гражданских исковых заявлений в отношении имущества, а также необходимость оценки неимущественного спора, взимается государственная пошлина в размере 300 руб. (физ. лица) или 600 р. (организации).

Судебная практика

Не рассматривается судом исковое заявление от нового хозяина недвижимости на предмет выселения человека из ведомственной квартиры. Инициировать разбирательство может только бывший владелец в лице собственника, государственного органа или местной власти.

Судебная практика указывает на то, что если сотрудника МВД увольняют по статье, либо по причине нарушений прав, выдворение осуществляется без предоставления иного помещения.

Примечательно, что суд будет рассматривать обстоятельства дела с учетом материального состояния стороны ответчика. К примеру, родитель, воспитывающий несовершеннолетнее дитя в одиночку, может получить отсрочку для поиска новой жилплощади.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Когда инициируется процедура выселения из ведомственного жилья, эксперты рекомендуют обращаться к юристам, которые помогут отстоять право на использование квартиры.

Если такое невозможно по ряду причин, то следует применить советы на практике:

  1. Изучить период исковой давности. В случае когда военный уже не имеет законных оснований жить в служебном доме, которым пользовался до увольнения, но с того момента и до получения уведомления прошло 3 года, исковое заявление собственника будет отклонено.
  2. При наличии действия условий, актуальных до 2005 г. и на основании статьи №108 жилищного права РФ, необходимо заявить о них на судебном заседании.
  3. Потребуется написать ходатайство об оспаривании исковых требований.

В любом случае обеим сторонам необходимо изыскать возможность решить спор в досудебном формате. При отсутствии такого подхода представить доказательную базу о незаконности проживания в служебном помещении или, наоборот, о правомочности таких действий.

Посмотрите видео: “Судебное заседание по вопросу выселения жителей из служебного жилья.”

Соседка сдает комнату в коммуналке, я против. Что делать?

– Я собственник двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире. Моя соседка хочет сдать свою комнату, а я против. Какие мои права в данном случае и мои действия?

Отвечает адвокат Максим Никитин:

Ситуация, когда один из собственников комнаты в коммунальной квартире не живет в ней и сдает посторонним лицам в аренду, а второй не хочет иметь под боком меняющихся время от времени соседей, не редка.

Попробуем разобраться, имеет ли собственник право сдавать свою комнату в аренду без согласия другого собственника и можно ли этому помешать. Нормы российского законодательства не дают четкого ответа. Судебная практика также не однозначна и зависит от того, на нормы гражданского или жилищного законодательства ссылается сторона.

Право собственника владеть и распоряжаться своей собственностью гарантировано Конституцией России и, казалось бы, незыблемо, но и тут есть свои нюансы. Можно ли, осуществляя свои права, нарушать права соседей? Ведь, если комната сдается в аренду, жильцы не только занимают саму комнату, но и пользуются общими помещениями: кухней, коридором, ванной и туалетом. Тут-то и возникает конфликт между соседями по коммунальной квартире.

Читайте также:  Можно ли встать на очередь на квартиру

Согласно Жилищному кодексу, собственник комнаты в коммунальной квартире имеет право собственности на общие помещения в ней, однако порядок пользования ими не определен. Его регулируют нормы Гражданского кодекса, согласно которым порядок пользования общими помещениями должен быть установлен соглашением собственников. А если они к такому соглашению прийти не могут, то судом. Причем на практике суды не разъясняют, к какому именно соглашению должны прийти собственники и какой порядок пользования общими помещениями необходимо установить.

Да и вряд ли это возможно на практике. Как можно установить часы пользования туалетом, например? И как суд предлагает следить за исполнением такого соглашения, какие меры ответственности применять к нарушителю? Опять же, если собственник комнаты пользуется общими помещениями безо всякого соглашения, почему наниматели должны его заключать? Все эти вопросы суды оставляют без внимания и выносят решения о запрете сдавать комнату в аренду, мотивируя их необходимостью получения согласия владельца других комнат в коммуналке.

Противоположенную позицию занимают суды, отказывая в исках о запрете сдавать комнату. В своих решениях они исходят из того, что законодательство не предусматривает обязанность собственника комнаты в коммунальной квартире получать согласие других собственников на сдачу комнаты в аренду, а общие помещения в квартире, такие как кухня или ванная, не являются самостоятельными объектами права и следуют судьбе права собственности на комнату.

По моему мнению, при разрешении таких споров судам следует руководствоваться нормой Гражданского кодекса о том, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц. То есть суды не должны ограничивать собственника формальной обязанностью получить согласие других собственников на сдачу комнаты в аренду, фактически ставя собственников в неравное положение и зависимость от получения такого разрешения.

Важное значение имеет и тот факт, может ли суд в принципе ограничить право собственника сдавать имущество в аренду без согласия других собственников? Ведь пока имущество не сдано, права других собственников не нарушаются, следовательно, и ограничивать право собственника на сдачу комнаты в будущем не правомерно.

Если арендаторы нарушат права соседа, он может подать в суд соответствующий иск и руководствоваться нормами о том, что собственник жилого помещения обязан поддерживать общее имущество в надлежащем состоянии, соблюдать права соседей и правила пользования жилыми помещениями. Указанные обязанности распространяются и на арендаторов комнаты в коммунальной квартире.

Так, если арендаторы не производят уборку мест общего пользования, не участвуют в содержании общего имущества коммунальной квартиры, шумят в позднее время или иным образом нарушают права соседа-собственника, последний имеет право на защиту своих прав и выселение нарушителей из квартиры.

Таким образом, если Вы не хотите, чтобы соседка сдавала комнату в аренду, Вам придется подать в суд исковое заявление. Решение суда будет зависеть от того, на каких нормах будет основан иск и конкретных обстоятельств дела. Не забудьте заявить требование о выселении арендаторов из комнаты, иначе Вы не сможете принудительно исполнить решение суда и выселить неугодных соседей.

Отвечает юрист Василий Катынкин (Екатеринбург):

Необходимо выяснить правовой статус комнат в данной коммунальной квартире. Возможны два варианта.

  1. Коммунальная квартира находится в долевой собственности. Например, одному собственнику принадлежит 2/3 доли в праве собственности, а другому 1/3 доли. Квитанция по оплате коммунальных услуг в этом случае, как правило, общая, если не произведен раздел лицевых счетов.
  2. Комнаты в коммунальной квартире являются самостоятельными, на каждую из них выдано отдельное свидетельство о праве собственности. Квитанции по оплате коммунальных услуг, как правило, раздельные.

В первом случае объект является общим, соответственно, при вселении временных или постоянных жильцов при предоставлении регистрации по месту жительства необходимо получать письменное согласие второго собственника на вселение. Во второй ситуации объекты являются самостоятельными друг от друга и получать согласие необязательно.

В случае спора можно вызвать участкового, чтобы он установил личность вселившегося лица, а также основания его вселения. Далее можно написать второму собственнику претензию, в которой нужно указать, что не было получено согласие на вселение с требованием о выселении. Если на претензию получен отрицательный ответ или просьбу проигнорировали, тогда можно предъявить исковое заявление в суд с требованием о выселении лица.

Безусловно, необходимо учитывать большое количество факторов: количество собственников и размер их долей, количество зарегистрированных лиц, количество фактически проживающих, общую площадь квартиры, наличие лиц с нарушениями здоровья (серьезными заболеваниями, инвалидностью и т. д.).

Также нужно учитывать, что собственник вправе вселить в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без получения согласия остальных собственников и проживающих лиц.

Отвечает эксперт по управлению многоквартирными домами Дмитрий Бурняшев (Ставрополь):

На сегодняшний день нет закона, который прямо запрещал бы сдавать в аренду комнату в коммунальной квартире без согласия других собственников. Именно этим и пользуются многие арендодатели, которые на возмущения соседей могут поставить в тупик вопросом: «А где написано, что я обязан уведомлять и спрашивать у вас?» Однако есть нормы законодательства, которые в совокупности могут указать на обязанность согласования.

Все собственники комнат в коммунальной квартире являются собственниками мест общего пользования (ч. 1 ст. 41 Жилищного кодекса РФ). Также у собственников есть права владения, пользования, распоряжения своим имуществом, согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ. И если объект собственности находится в собственности нескольких лиц, то распоряжение, владение и пользование имуществом может происходить только по соглашению всех ее участников (ст. 246, 247 Гражданского кодекса).

Если собственник комнаты сдает ее другому лицо, то он, с одной стороны, на сдачу самой комнаты не должен ни у кого спрашивать разрешения, но, с другой стороны, сдача комнаты невозможна без использования мест общего имущества коммунальной квартиры (ванной комнаты, кухни и т. д.), и этот порядок пользования должен производиться совместно всеми собственниками. Если порядок пользования не достигнут соглашением, то тогда его может установить только суд.

Пока нет соглашения или судебного решения о порядке пользования, то и ничего нельзя поделать. Вызывать полицию? Полиция не уполномочена разрешать гражданско-правовые споры. Проверит лишь регистрацию и передаст сведения в МВД, не более того.

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Поставьте соседку в известность о своей позиции в этом вопросе, уточнив, что Вы будете предупреждать любого пришедшего осмотреть комнату, что не пустите арендатора в места общего пользования, что будете вызывать милицию для вывода из квартиры посторонних людей каждый раз, когда они в квартире появятся. Также можете предложить соседке компромиссное решение: Вы дадите ей разрешение сдавать комнату, если арендаторы будут также оплачивать аренду Вам и вашим общим соседям за места общего пользования, например. Тогда вряд ли кто-то вообще снимет эту комнату. Но имейте в виду, что своим отказом отношения с соседкой Вы испортите окончательно и бесповоротно. Лучше скажите ей, что дадите разрешение, только если лично познакомитесь с арендатором и он вам понравится.

Отвечает помощник юрисконсульта ООО «Центр правового обслуживания» Татьяна Кравцова:

Ваше согласие на вселение жильцов потребовалось бы в случае долевой или совместной собственности на квартиру с соседями, в соответствии со статьями 247 и 253 ГК РФ.

Коммунальная квартира, в свою очередь, не является объектом, находящимся в общей долевой или совместной собственности граждан. В коммунальной квартире в общей собственности жильцов находится только общее имущество.

Таким образом, комната в коммунальной квартире – юридически самостоятельный объект частной собственности, и Ваша соседка является ее единственным собственником. Согласно статье 209 ГК РФ, собственник может распоряжаться своим имуществом и использовать его в соответствии с законом, если своими действиями не нарушает прав других лиц. В том числе собственник имеет право передавать другим лицам, оставаясь при этом собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом. Так что соседка имеет законные основания передать свою комнату в коммунальной квартире для пользования другому лицу на основании договора найма, при этом не получая чьего-либо согласия.

Стоит отметить, что ранее Постановление Правительства Москвы от 31.10.2006 N 859-ПП закрепляло обязанность регистрирующих органов требовать согласие всех соседей по коммунальной квартире на регистрацию собственником в принадлежащем ему помещении жильцов, в том числе членов его семьи. Однако определение Верховного Суда РФ от 10.10.2007 N 5-Г07-76 признало данную норму незаконной и отменило на основании того, что ч. 5 ст. 42 ЖК РФ устанавливает исчерпывающий перечень ограничений права собственности для собственников комнат в коммунальной квартире. При этом такого ограничения, как обязательное получение согласия собственников комнат в коммунальной квартире на вселение одним из собственников жильцов в свою комнату, а также его регистрацию в такой комнате, закон не предусматривает.

Тем не менее представители агентств недвижимости при оформлении договоров найма часто испрашивают от собственника письменное согласие соседей на сдачу комнаты внаем. Аналогичной позиции могут придерживаться и государственные органы при оформлении регистрации лица по месту проживания в коммунальной квартире. Данная позиция аргументирована тем, что, согласно статье 41 ЖК РФ, помещения коммунальной квартиры, используемые для обслуживания более одной комнат, принадлежат собственникам комнат на праве общей долевой собственности. А поскольку новый жилец будет пользоваться ванной комнатой, туалетом, коридором и т. д.), он должен получить согласие собственников комнат на его использование.

Указанная позиция удобна и помогает избежать конфликтов между соседями, но не основывается на требованиях закона. Согласно статье 42 ЖК РФ, доля лица в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна размеру площади комнаты, принадлежащей на праве собственности такому лицу. Таким образом, собственник комнаты в коммунальной квартире является собственником и доли в общем имуществе и может распоряжаться ею по своему усмотрению.

Помимо этого, следуя логике представителей агентств недвижимости и регистрирующих органов, даже отдельную квартиру в жилом доме невозможно было бы сдать без согласия собственников других квартир. Ведь статья 36 ЖК РФ устанавливает, что лифты, лестничные проемы и т. д. находятся в общей долевой собственности всех собственников. В свою очередь, наниматель не может не использовать указанное имущество в процессе проживания в арендованной квартире. Тем не менее закон не устанавливает обязанности для собственника квартиры получать согласие от жильцов дома при оформлении договора найма или аренды.

Само по себе вселение жильца в комнату не требует согласия и не влечет нарушения Ваших прав при условии, что новый сосед ведет себя добросовестно и не преступает закон. Если же жилец нарушает своими действиями закон, например нарушает тишину и покой в ночное время, Вы вправе требовать прекращения противоправных действий, в том числе через обращение в полицию. Также Вы вправе требовать выселения жильцов, нарушающих Ваши интересы, из коммунальной квартиры в досудебном и далее, при наличии спора, судебном порядке.

Однако предварительное достижение согласия с соседями по вопросу вселения и регистрации жильцов в коммунальной квартире с закреплением такого согласия на бумаге, безусловно, снижает вероятность возникновения споров и отказа в регистрации со стороны государственных органов.

Как выселить соседей из коммунальной квартиры в 2020 году

Современная коммунальная квартира: права и обязанности жильцов

На сегодня коммуналки условно делят на следующие типы:

  • муниципальные (принадлежащие жильцам на основании договора соцнайма);
  • частные (речь идет о приватизированных помещениях);
  • смешанного типа (при наличии приватизированных и не приватизированных комнат).

Кратко о праве собственности на коммунальную квартиру говорится в ст. 41 ЖК РФ. Учитывая возможную разнородность имеющихся типов коммуналки, директивы ст. 250 ГК РФ к ней не относятся. Законодательные нормы в части долевой собственности к ней не применяются.

Выписка из ЕГРП — подтверждение права собственности на приватизированную квартиру. Владелец приватизированного жилья получает право владения и пользования. Это значит, что фактически собственник может делать с ним в рамках норм ЖК и ГК РФ все, что хочет.

Названые правила проживания в коммуналке, а также владения ей играют не последнюю роль при выселении жильцов.

Общие основания для выселения соседей из коммуналки

[su_button url=”tel:+74999386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

[su_button url=”tel:+78124673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

[su_button url=”tel:+78003334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

[/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

Фактически выселить из коммунальной квартиры можно любого жильца. Главное условие — наличие серьезного законного основания. Процедура проводится через суд и во многом зависит от статуса выселяемого лиц, т. е., от того, кем он в действительности является. Владельцем либо жильцом, заключившим договор найма (соцнайма).

Подробнее

Отсутствие прописки, т. е. законного основания для пребывания, проживания в помещении

Использование одной либо нескольких комнат не по назначению

Систематическое ущемление прав жильцов

Нарушение правил эксплуатации жилого помещения

Типичные причины для выселения соседей из коммуналки
Неимение постоянной регистрации у жильцов свидетельствует о том, что они находятся в жилом помещении незаконно.

Указанные лица, соответственно, подлежат выселению в принудительном порядке.

Что можно предпринять:

· потребовать покинуть помещение;

· вызвать полицию;

· написать исковое требование в суд

Долг по коммунальным платежам за 6 месяцев и нежелание загасить задолженность

(при наличии возможности)

Выселение производится судебным порядком сообразно ст. 90 ЖК РФ и с предоставлением иного жилья по соцнайму.

Собственника приватизированной комнаты таким способом выселить нельзя.

К примеру, если жилье использовалось в коммерческих целях (в квартире устроили офис либо «общежитие» из 10 проживающих человек)

Нецелевое использование жилых помещений запрещается законом, посему является веской причиной для выселения нарушителей

Речь идет об аморальном, неэтичном, «буйном» поведении соседей.

К примеру, организация «дискотек» в квартире либо притонов и т. п.

Подобные действия являются нарушением правил пользования жилым помещением, нарушителей можно выселить на вполне законном основании

Под данную статью подпадает причинение ущерба, а именно:

· серьезное повреждение, порча жилья;

· содержание квартиры с нарушением санитарно-гигиенических норм и т. п.

Перечень оснований для выселения можно продолжить. Так, к числу достаточных причин, согласно которым через суд можно выселить жильцов, являются: нарушение требований ПБ, не утвержденная самовольная перепланировка и др.

Какова бы не была причина выселения, автор искового заявления (истец) должен будет представить суду документальное подтверждение основания выселения (доказательства).

Общий порядок выселения соседей из коммуналки

Юридическое выселение соседей по любой причине производится через суд, соответственно, порядок обращения в данную инстанцию будет общим. Процедура судебного выселения имеет для подобных ситуаций общепринятый характер. Отдельных правил в отношении выселения соседей не имеется. Правовую базу вопроса формируют преимущественно ГК, ГПК и ЖК РФ.

Нормативно-правовой актСодержание кратко
Ст. 6 ФЗ № 115 от 25.07.2002Временное проживание иностранцев в РФ
СанПиН 2.1.2.2645-10Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания
Ст. 293 ГК РФ

О прекращении права собственности и бесхозяйственном обращении с жильем
Ст. 131 ГПК РФСоставление и порядок представления искового заявления
Ст. 29 ЖК РФПоследствия незаконной перепланировки
Ст. 43 ЖК РФОбщее имущество в коммуналке
Ст. 84, 85, 91 ЖК РФВыдворение из жилья, предоставленного по договору соцнайма

Инициатор выселения должен составить исковое требование, приложить к нему письменные доказательства, заплатить госпошлину, предъявить свой паспорт при обращении. Это стандартный минимум действий, которые может и должен выполнить заявитель. Доказательную базу могут составлять:

  1. Документированные показания свидетелей.
  2. Выписки о задолженности по оплате услуг ЖКХ.
  3. Копии полицейских протоколов, иных документов (подтверждение их наличия), составленные при посещении коммуналки полицейским по вызову жильцов.
  4. Акты комиссий по результатам проверки нанесенного имуществу ущерба и т. п.

Заявитель должен понимать, что именно он должен будет обосновать, доказать законность основания выселения соседей. Поэтому если, к примеру, дело приходится иметь с дебоширами, то рекомендуется вызывать для начала полицию при каждом совершенном ими нарушении. Далее все задокументированные факты нарушения можно будет представить суду как подтверждение того, что совместное проживание с данными «буйными» лицами не возможно.

Ошибочные действия при выселении соседей из коммуналки

Гражданка А. подала исковое заявление на соседа по коммуналке в суд.

В тексте обращения ей указано, что она не раз видела соседа пьяным и слышала, как он на улице нецензурно выражался.

Заявительница отметила, что проживает одна с ребенком и боится агрессивного поведения со стороны соседа по отношению к ней и ребенку. По этой причине она требует выселить соседа

СитуацияПравильное применение норм законодательства к данной ситуации
Для подтверждения законности основания для выселения соседа необходима весомая доказательная база, которой у заявительницы нет.

Ей следовало первоначально обратиться в полицию, чтобы зафиксировать факт неадекватного поведения, дебоша, иного нарушения общественного порядка либо заручиться хотя бы показаниями свидетелей (других жильцов).

Просто так, со слов одного человека выселить никого нельзя даже через суд

Мнение эксперта по вопросу выселения «буйных» соседей, ущемляющих права жильцов

Примечательно, и на сегодня выдворение соседей по причине шумного поведения ночью и иным подобным ситуациям, — достаточно частая мера воздействия, применяемая и отмеченная в судебной практике. Она оговорена в ст. 39 Постановления. Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ».

Профессор, д. юр. н. Гонгало Б. М. в очередном интервью заметил, что выселение по указанному основанию сообразно установкам названого Постановления — все же крайняя мера. Применяется она, если подобные противоправные действия жильцов совершались многократно, а предупреждения прекратить их не принимались виновными нарушителями во внимание.

Эксперт замечает, что, несмотря на то, что в подобных ситуациях очень страдают другие жильцы, т. к. их интересы существенно ущемляются, суды нехотя выселяют «буйных» граждан. Как таковых злоупотреблений в отношении выселений по этому основанию не имеется.

Пример 1. Выдворение соседей, снимающих жилое помещение

Двое молодых людей сняли комнату в коммуналке, заключив с ее владельцем соответствующий договор. Спустя неделю временные жильцы начинали распивать спиртные напитки, дебоширить, устроили драку. Жильцы из соседнего помещения, ставшие невольными свидетелями потасовки, вызвали полицию.

Прибывший сотрудник полиции по факту составил протокол о нарушении общественного порядка. На собственника съемного жилья наложили штраф, после чего он расторгнул со своими арендаторами договор и выставил их за дверь.

В подобных ситуациях ответственность несут не только арендаторы, но и собственник. На практике оказывается достаточным обратиться к полиции, чтобы решить вопрос о выдворении шумных соседей, снявших жилье. Если их не выселят, а они продолжат нарушать порядок, можно подать исковое заявление по их выдворению в суд.

Пример 2. Выселение пьяного соседа из коммуналки

Жильцы коммунальной квартиры неоднократно замечали соседа в состоянии алкогольного опьянения, отмечали факты нарушения им общественного порядка. Кроме этого, жилое помещение в должном состоянии он не содержал, развел антисанитарию.

Со стороны жильцов не раз предпринимались попытки воздействовать на него путем приватной беседы, призывом к соблюдению порядка проживания. Поскольку попытки не увенчались успехов, жильцы стали при каждом дебоше вызывать полицию.

Наконец жильцами было подано исковое требование в суд о выдворении соседа в связи с невозможностью дальнейшего совместного проживания. К заявлению были приложены показания жильцов, документальное подтверждение вызовов полиции. Судом вынесено решение о выселении данного лица.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Как выселить психически больного соседа из коммуналки?

Решается этот вопрос исключительно законным путем, через суд. Обычно подобных больных отправляют на принудительное лечение. Если выяснится, что больной опасен для окружающих, не в состоянии себя обслуживать, самостоятельно заниматься хозяйством, его могут отправить в хоспис на пожизненное проживание.

[su_button url=”tel:+74999386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

[su_button url=”tel:+78124673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

[su_button url=”tel:+78003334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

[/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

Жилищный Консультант

Ваш надежный помощник в жилищных вопросах

Прописка и выписка

Расселение из квартиры

Содержание статьи:

Расселение

Процедура расселения жилья направлена на улучшение жилищных условий собственников и нанимателей, проживающих в отдельных помещениях многоквартирного дома. При этом органы власти могут предоставить жильцам возможность расселения как в принудительном, так и добровольном порядке. Суть процесса заключается в полном отчуждении (расторжении найма, отмене прав собственности) одного жилого помещения и последующем предоставлении другого, более соответствующего санитарным нормам и установленным условиям проживания. В ряде случаев вместо жилья предоставляется целевая денежная выплата, потратить которую можно только на квартиру, долю в квартире или комнату в коммунальной квартире.

Основная регулирующая норма при расселении – Жилищный кодекс. Исходя из указа Президента, а также постановления Правительства №1743-р, регионы самостоятельно реализуют программу переселения граждан из непригодных жилых помещений. Подобная практика позволяет значительно расширять обстоятельства переезда и условия, в частности нормы предоставления жилья, наличие целевых выплат.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 – Вся Россия

+7 (499) 553-09-05 – Москва

+7 (812) 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Основания для расселения

Основным поводом, дающим право на переселение, является признание квартиры непригодной для проживания вследствие износа коммуникаций, перекрытий и несущих стен. Анализ проводят эксперты в сфере строительства, привлекаемые местной администрацией. Законодатели на местах определяют допустимость расселения при тех или иных причинах, но только в рамках региональной программы.

Перечень оснований для расселения:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

  • Жилье признано ветхим, то есть изношенным на 65-70% в зависимости от материала. Учитывая средний годовой износ, колеблющийся в рамках 2-5%, значительная часть жилого фонда России находится в данном статусе. Признание жилья ветхим происходит ежегодно, в рамках заседания комиссии, собранной из числа сотрудников Министерства строительства, руководства администрации и жилищно-коммунальных служб.
  • Жилье является аварийным, то есть вне зависимости от износа, представляющим угрозу жизни и здоровью людей. Основанием для данного статуса становится акт, указывающий на существенное разрушение конструкции здания, кровли, перекрытий и жизненно важных коммуникаций. Комиссия, рассматривающая возможность признания жилья аварийным, должна обосновать невозможность возвращения строения к пригодному для проживания виду.
  • Строение подпадает под особые региональные программы. В частности, на территории Москвы и Санкт-Петербурга действуют законы о переселении граждан из коммунальных квартир, направленные на предоставление индивидуальных изолированных помещений. Программы могут предусматривать переселение из частного сектора в многоквартирные дома и наоборот, но только в рамках данного населенного пункта (ограничение установлено статьей 86 ЖК РФ). Закон допускает расселение коммунальных квартир без согласия соседей лишь по заявлению владельца.

Варианты расселения квартиры

Порядок расселения различен в зависимости от формы собственности, установленной для данного жилого помещения. Различия проявляются при взаимодействии власти как с собственниками, так и с нанимателями жилья, получившими его по договору социального найма.

В случае, если квартира была предоставлена лицу государством, власть берет на себя заботу о сохранении аналогичных условий по площади, но улучшении качества жизни. Статья 86 ЖК РФ, регламентирующая ограничения для местных властей при расселении из муниципального фонда, ссылается на понятие благоустройства, различное для каждого населенного пункта и отдельной квартиры. Степень благоустройства жилья, вводимого в строй для передачи переселенцам, устанавливается местной администрацией, исходя из превалирующего типа жилья в рамках конкретного поселения. Таким образом, если переселение производится из деревянного фонда, то предоставляется любая квартира в панельном или кирпичном здании, а если расселяется дом с благоустроенными квартирами, то получить можно помещение классом выше, например, улучшенной планировки.

Жильцы, зарегистрировавшие право собственности на помещение, не подпадают под программу переселения. Их жилье изымается для нужд государства или муниципалитета с предоставлением соответствующей компенсации, равной рыночной стоимости жилого помещения. Данный порядок определен статьей 32, регламентирующей изъятие частной собственности в случае расселения. Государство обязуется покрыть все издержки, возникшие в ходе расселения, в частности на услуги юристов, оформление документов и прочие затраты. В отличие от соцнайма, дальнейшее приобретение жилья после изъятия полностью лежит на собственнике. При этом собственник может подать заявление в местную администрацию с требованием предоставления ему жилья в домах, строящихся в рамках программы. Сумма выплаты зачитывается как часть стоимости при покупке.

Порядок расселения квартиры

Лица, проживающие в квартире на основании социального найма, могут претендовать только на предоставление квартиры. Собственники могут выбирать: либо получить денежную выплату, эквивалентную стоимости квартиры, либо получить квартиру, при этом сделав доплату. Стоит отметить, что собственник не может быть выселен из квартиры принудительно (даже при осуществлении выплаты), если он был предупрежден менее чем за год до начала процедуры, но допускается принудительное расселение из муниципальной квартиры.

Порядок расселения, в случае получения денежной выплаты:

  1. Обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о получении денежных средств.
  2. Предоставить сведения, подтверждающие выезд из квартиры (выписка из домовой книги).
  3. Предоставить документы, подтверждающие убытки, возникшие в связи с отъездом. Убытками принято считать найм другой квартиры, осуществляемый до момента полного погашения стоимости квартиры, затраты на переезд.
  4. На основании части 8 статьи 32 ЖК РФ, получить расчет. Если сумма устраивает, необходимо предоставить лицевой счет в банке, на который будет сделано перечисление.
  5. Купить новую квартиру.

Если выбран вариант, связанный с получением жилья, специально построенного в рамках программы расселения, то необходимо:

  1. Если дом ветхий, узнать о включении данного дома в программу переселения. Если программа действует, возможен переезд в квартиру, специально построенную для расселения, если нет – возможна лишь денежная компенсация. В случае аварийного жилья участие в программе роли не играет – квартиру должны предоставить во внеочередном порядке.
  2. Написать заявление об участии в программе и предоставить его в администрацию поселения вместе с документами, подтверждающими социальный найм (собственность), состав семьи.
  3. На основании имеющейся площади и количества комнат в квартире, межведомственная комиссия выбирает жилье в строящемся фонде, наиболее соответствующее предыдущему.
  4. Сроки предоставления законом не регламентированы (в ЖК РФ указано «разумный срок»), но, согласно статистике Минстроя, среднее время от момента включения здания в реестр ветхого фонда до предоставления квартиры проходит порядка 418 дней.
  5. Заключить акт приема-передачи квартиры. При этом наниматель не может отказаться от получения квартиры кроме как в судебном порядке (процесс решается в рамках Положения о благоустройстве и местных подзаконных актов). Если квартиру получает собственник, он может выразить отказ на основании собственного субъективного решения. В таком случае по соглашению сторон может быть предоставлено другое помещение.

Количество жильцов не влияет на получение квартиры: площадь должна соответствовать предыдущей, даже если это противоречит санитарным нормам. Расселение не перемежается с улучшением жилищных условий и не влияет на очередь, если число прописанных лиц больше нормы. Лица, ранее не учтенные в программе улучшения условий, могут встать в очередь без ограничений.

Список необходимых документов для расселения

Законом определен список, какие документы нужны собственнику для получения выплаты:

  • Свидетельство на данное помещение, удостоверяющее право собственности.
  • Документ-основание, свидетельствующий о порядке приобретения квартиры.
  • Чеки, договор аренды, квитанции, свидетельствующие о понесенных в ходе переезда издержках или необходимости материальной помощи.
  • Заявление на получение денежной компенсации.
  • Справка о составе семьи (выдается в местной администрации) и прописанных лицах (выдается в паспортном столе).
  • Договор об открытии лицевого счета, заключенный с банком.
  • Заключение независимого оценщика, касающееся рыночной стоимости изымаемой квартиры (в случае несогласия с государственной оценкой).
  • Справка из расчетного центра об отсутствии задолженности по квартплате.
  • Согласие органов опеки (в случае проживания несовершеннолетнего).
  • Согласие супруга.
  • Паспорт.

В иных случаях, в частности при переселении лиц, проживавших на основании договора социального найма, или собственников, выбравших вселение в другую квартиру, необходимо предоставить:

  • Договор социального найма (только для неприватизированных квартир) или документы, подтверждающие право собственности.
  • Заявление с требованием внеочередного предоставления жилья.
  • Технический план квартиры (с экспликацией) для подтверждения площади и количества комнат.
  • Справка, свидетельствующая о надлежащем погашении коммунальных платежей.
  • Согласие заинтересованных лиц, в частности органов опеки (при проживании несовершеннолетнего) и супруга.
  • Акт о приеме-передаче квартиры.

Расселение коммунальных квартир

Расселение коммунальных квартир производится на основании региональных законов, в частности в Москве и Санкт-Петербурге действует «Программа расселения коммунальных квартир». Процедура подразумевает создание на основе коммунальной квартиры отдельного изолированного жилья.

Основные принципы программы:

  • Выселение из коммунальной квартиры осуществляется с предоставлением целевой денежной выплаты, потратить которую можно только на покупку жилья.
  • Покупка комнаты в коммунальной квартире возможна только в случае, если все комнаты будут принадлежать одному человеку.
  • Размер субсидии при расселении коммунальных квартир устанавливается Правительством региона и не зависит от рыночной стоимости. Величина прямо пропорциональна количеству проживающих в комнате.

«Подводные камни» при расселении квартиры

Собственники и наниматели, попавшие под расселение, могут столкнуться со следующими непредвиденными обстоятельствами:

  • Жилье, предоставленное при расселении, является неблагоустроенным. В ЖК РФ явно не определены критерии благоустройства, более того, допускается вселение в квартиры, купленные государством как на первичном, так и на вторичном рынке. Перечень критериев установлен в рамках Постановления Правительства №47 от 28 января 2006 года, и именно на основании данного документа будет строиться судебный процесс при несогласии с качеством квартиры.
  • Жилье предоставляется в другом населенном пункте или на значительном удалении от прежнего. ЖК РФ устанавливает обязанность предоставлять квартиру только на территории, управляемой главным подразделением муниципальной власти. Таким образом, в крупных городах переселение возможно не в рамках префектуры района, а в рамках всего города. При этом Верховный Суд России определил, что «границы населенного пункта» не всегда совпадают с муниципальной трактовкой: например, переселение москвичей в Зеленоград является незаконным.
  • Квартира будет хуже прежней. Ухудшение жилищных условий не допускается при расселении. В частности, значительным ухудшением может быть признан переезд на последний этаж с первого или отсутствие мусоропровода.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по расселению квартиры

Вопрос: Здравствуйте, пишет вам Кристина. Квартира, включенная в программу по расселению ветхого жилья, была получена 10 лет назад по договору соцнайма. За это время была приобретена собственная квартира в другом районе города. Может ли это стать причиной отказа или ухудшения предоставляемой замены?

Ответ: Кристина, в критериях, установленных в рамках статьи 89 ЖК РФ и программы расселения квартир, не указано запрета на владение какой-либо собственностью. Квартира, полученная на основании соцнайма, может быть заменена в порядке, определенном статьей 57 ЖК РФ на общих основаниях.

Кроме того, Верховный Суд России разъяснил, что если у местной администрации не было оснований для прекращения договора соцнайма, расселение квартиры производится вне зависимости от наличия прочей собственности.

Заключение

Предоставление нового жилья взамен старого осуществляется с целью гарантировать безопасность и качество жизни гражданам. Жилищный кодекс и местные программы устанавливают:

  1. Субъектами расселения могут быть собственники и наниматели квартир.
  2. Основанием для расселения может быть проживание в ветхом и аварийном жилье.
  3. Действуют программы расселения квартир в Санкт-Петербурге и Москве коммунального типа.
  4. Местная власть может устанавливать свои правила и условия расселения, не противоречащие федеральным законам.

Список законов

Вам будут полезны следующие статьи

Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Как выселить соседей из коммунальной квартиры?

С точки зрения норм гражданского и жилищного права проблема коммуналок имеет весьма сложные пути решения. Большинство федеральных законов просто не видят сам факт существования коммунальных квартир. По этой причине возникает еще больше спорных юридических вопросов, поскольку и сегодня немалое количество наших сограждан проживает в коммуналках. Сегодня мы говорим о том, как выселить соседей из коммунальной квартиры.

Форма собственности: коммунальная квартира

​Закон на сегодня не формулирует термин: коммунальная квартира. В ЖК РФ (ст. 16) есть лишь такая формулировка: для проживания возможно применять комнату. Поэтому будет верным утверждение, что коммуналка – это жилье, объединяющее в себе какие-то комнаты, в каждой из них проживают жильцы, имеющие на руках договор соцнайма, поднайма, либо выписку из ЕГРП о регистрации права собственности.

Сам по себе правовой режим пользования коммунальными квартирами разрабатывался в советский период истории. ЖК РФ, действующий в РФ с 2005 г., в своих нормах определяет правовой статус коммуналок, а с ним и статус владельцев этой категории недвижимости. Как указано в ст. 41 ЖК РФ, хозяин комнаты в коммуналке совместно с другими жильцами в долевой собственности владеет всеми комнатами общего пользования (ванной, туалетом, кухней, коридором). Изменить площадь, выполнить перепланировку можно только тогда, когда на это дали свое согласие все остальные совладельцы.

Типы коммунальных квартир и их правовой статус

Каждая коммуналка в свое время была передана нынешним хозяевам по договору соцнайма. Часть коммуналок с 1991 г. приватизирована, на основании Закона №1541-1 от 04.07.1991 г. Сейчас действующий ЖК РФ определяет следующие типы коммунальных квартир:

  • Муниципальные – передаваемые в пользование жильцам по договорам соцнайма;
  • Частные – приватизированное жилье;
  • Смешанные – имеющие в составе приватизированные комнаты и неприватизированные.

Поскольку закон допускает наличие в рамках отдельно взятой квартиры сразу двух правовых статусов, по отношению к жильцам сложно применять целый ряд положений ГК РФ. Например, коммуналка не подпадает под действие законодательных норм, регулирующих взаимоотношения при долевой собственности, а также в таком случае нельзя применить нормы ст. 250 ГК РФ, дающие соседям преимущество при очередности выкупа.

Если же обратиться к правовому режиму комнат, которыми все жильцы коммуналки пользуются сообща, то по отношению к ним и вовсе нет норм закона, что и становится в реальности причиной несоблюдения прав тех, кто проживает в коммуналке по договору соцнайма рядом с теми, кто успел приватизировать свои комнаты.

Ст. 41 ЖК РФ позволяет жильцам давать согласие на перепланировку комнат в общем пользовании исключительно собственникам, но не дает такое же право нанимателям. В итоге получается, что проживающие в одной квартире имеют неодинаковое право распоряжения судьбой совместного имущества.

От типа коммунальной квартиры зависит форма документа, удостоверяющего право собственности или право пользования жильем. Когда граждане живут в коммуналке по договору соцнайма, единственным документом, удостоверяющим их право на проживание в ней, служит ордер. Этот документ позволяет владеть коммуналкой и использовать ее по назначению, но не становится причиной приобретения жильцом права распоряжения (продажа, завещание и т.д.).

Бумагой, подтверждающей право собственности на приватизированное жилье до 15.07.2016 г. служило свидетельство о регистрации права собственности, а теперь – выписка из ЕГРП. Владелец приватизированной квартиры может поступать с ней как угодно в рамках ЖК РФ и ГК РФ, так как с приватизацией приобретается не только право владения, но и распоряжения.

Выселение из коммуналки

Так часто бывает, что добрососедские отношения между проживающими в коммуналке не складываются. Причины могут быть разными. Нередко соседи могут вести асоциальный образ жизни, причиняя остальным жильцам массу неприятностей. Вопрос о выселении таких соседей возникает на повестке дня и законные основания для такого рода действий имеются.

Чтобы узнать, как выселить соседа по коммуналке, следует обратиться к ЖК РФ и к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. Выселить любого гражданина из коммуналки возможно, но потребуется доказать суду наличие на то веских причин. Порядок выселения зависит от того, является ли жилец владельцем комнаты или он только живет в ней по договору соцнайма, либо проживает по договору найма, заключенного с владельцем.

Среди достаточных оснований, руководствуясь которыми можно законным путем выселить жильца из коммунальной квартиры, можно перечислить следующие:

  1. применение одной или нескольких комнат квартиры по не их прямому назначению;
  2. причинение ущерба госсобственности;
  3. непринятие мер к поддержанию жилого состояния занимаемой жилплощади;
  4. нарушение норм противопожарной безопасности;
  5. грубое нарушение прав остальных жильцов;
  6. неоплата услуг ЖКХ и/или арендной платы;
  7. противоправное поведение и регулярное нарушение общественного порядка;
  8. сдача коммуналки в аренду, внаем, в субаренду без согласия собственника;
  9. отсутствие в квартире дольше 6 месяцев без уважительной на то причины;
  10. нарушение любого из условий договора соцнайма;
  11. незаконная перепланировка;
  12. иные, существенные для суда, причины.

Можно принять за основу для судебного процесса по выселению соседа из коммунальной квартиры любой из перечисленных пунктов. Однако, будущему истцу следует знать, что любое из оснований требует обязательного документального доказательства: акты коммунальных служб, протоколы полиции, копии выписок с лицевых счетов, независимое экспертное заключение о сумме причиненного ущерба и т.д.

Выселение непрописанных соседей

Законно проживать в коммунальной квартире можно на основании постоянной регистрации в ней. Отсутствие регистрации по месту жительства и даже отсутствие договора найма жилья с собственником, все это делает проживание в коммунальной квартире незаконным и служит веским основанием для принудительного выселения.

Если сосед по коммуналке не имеет на пребывание в ней никакого законного основания, то можно вначале уведомить его о требовании покинуть квартиру. В ответ на отказ можно смело менять замок на входной двери.

Без документа, дающего законное основание на проживание в данной квартире, нежелательный сосед не сможет как-либо осуществить повторное вселение в нее. При возникновении конфликта, тем более с рукоприкладством и угрозами, следует незамедлительно вызвать полицию. При отсутствии желания идти на конфликт с соседями, можно подать исковое заявление в суд, подкрепив его документами, удостоверяющими противоправность проживания ответчика на данной жилплощади.

Выселение соседей за долги

В настоящее время вопросы выселения граждан за неуплату долгов за услуги ЖКХ решаются с помощью жилищного законодательства. В ст. 90 ЖК РФ сказано, что нанимателя квартиры вместе со всеми домочадцами можно выселить за неуплату долгов по ЖКХ, но исключительно при передаче ему иного жилья на условиях соцнайма. Габариты нового жилья должны полностью соответствовать нормам, согласно которым осуществляется вселение в общежитие.

Следуя действующим в настоящее время правилам жилищного законодательства, приходится констатировать, что гражданин может лишиться коммуналки из-за долгов исключительно по следующим причинам:

  1. за истекшие 6 месяцев наниматель ни разу не заплатил по долгам за коммунальные услуги;
  2. у жильца нет никаких веских причин для того, чтобы не гасить образовавшиеся долги.

Особо стоит отметить, что судебное постановление о выселении из-за того, что у жильца нет уважительных причин, чтобы не платить по долгам, можно впоследствии отменить, если ответчик представит доказательство, что причина была и веская. Выселить жильца из коммуналки можно только после получения решения суда, и только тогда, когда он занимает комнату по договору соцнайма, поскольку выселить таким образом собственника приватизированной комнаты невозможно.

Как обратиться в суд?

Чтобы подать в секретариат суда иск о выселении, сначала потребуется собрать минимальный пакет документации:

  • Исковое заявление: формулируется, опираясь на требования ГК РФ и ЖК РФ;
  • Правоустанавливающий документ, подтверждающий право истца проживать в квартире;
  • Паспорт;
  • Документы, удостоверяющие наличие веской причины для выселения;
  • Свидетельские показания;
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Самое пристальное внимание истцу следует обратить на сбор доказательной базы. Необходимость доказывать наличие законного основания для выселения соседа лежит в данном случае только на истце. В качестве доказательной базы пригодятся следующие документы:

  1. Копии протоколов полиции, составленных по фактам вызовов в коммунальную квартиру из-за нарушения общественного порядка.
  2. Акт осмотра коммуналки профильной комиссией, в котором фиксируется факт нанесения ущерба общему имуществу.
  3. Копии официальных обращений в муниципалитет, городскую администрацию, к собственнику жилья, как удостоверение выполненных действий для решения спора мирным путем.
  4. Выписка из лицевого счета с указанием суммы задолженности по оплате услуг ЖКХ.

Если есть необходимость выселить соседа по коммуналке, который живет в ней по договору соцнайма, то обращаться следует в местный муниципалитет. Иск в суд формулирует и подает сотрудник райадминистрации, который имеет на это специальные полномочия. Но документальные доказательства в подкрепление заявленного требования о выселении собрать и прикрепить к заявлению придется самим жильцам.

Выселение соседей из коммунальной квартиры

Expert Последние изменения: январь, 2020 ЖКХ 0 214 Время чтения: 4 мин.

Отвечаем на вопрос нашего читателя в сегодняшней статье.

Законодательная база

Принудительное выселение соседей по коммуналке возможно, но только по решению суда и только в установленных законодательством случаях (ЖК: ст. 83, 90, 91, а также ГК: ст. 293, 619, 687):

  1. Наниматель квартиры не оплачивает коммунальные услуги на протяжении 6 месяцев подряд и более, причем по неуважительной причине.
  2. Жильцы регулярно нарушают законные интересы соседей, что делает невозможным дальнейшее совместное проживание.
  3. Квартира и/или комната используется не по назначению – например, для содержания с/х животных.
  4. Помещению нанесен вред, оно было частично разрушено, проведена незаконная перепланировка, угрожающая несущим конструкциям.
  5. Квартира или комната содержится бесхозно, что нарушает в том числе интересы соседей – по этому основанию суд вправе лишить владельца права собственности. Комната будет выставлена на торги, деньги выплачены владельцу за вычетом расходов на судебные издержки.
  6. В одной квартире/комнате проживают родители и дети, в отношении которых первые лишены родительских прав. В таком случае в суд может обратиться опекун, попечитель либо органы опеки.

Просто выселить собственника или нанимателя, соседа из комнаты в коммунальной квартиры невозможно (даже через обращение в полицию). Доказать факты злостного нарушения прав соседей и опасности совместного проживания можно только в суде, который и примет соответствующее решение.

Как выселить соседей: алгоритм действий

Процесс принудительного выселения занимает несколько месяцев и нередко – лет, поскольку:

  • суды идут на это решение, как правило, только в крайних случаях;
  • даже при наличии долгов гражданин не может быть выселен в никуда – соответственно ему необходимо подобрать альтернативный вариант;
  • если речь идет о муниципальной квартире, то в большинстве регионов наблюдается дефицит или полное отсутствие свободных квадратных метров.

Однако выселить «неудобного» соседа все равно возможно. Последовательность действий можно условно разделить на 2 этапа – досудебный и судебный.

1. Досудебный

На первой стадии соседи и другие заинтересованные стороны собирают все необходимые документы и материалы, доказывающие факты систематического нарушения их прав соседями. Это могут быть:

  1. свидетельские показания соседей;
  2. оценка имущественного вреда, проведенного экспертами;
  3. протоколы полиции, участкового;
  4. аудио-, видеозаписи;
  5. фотографии;
  6. акты обследования, постановления различных органов (жилищной инспекции, управляющей компании или ТСЖ, администрации, органов опеки и других);
  7. письменные предписания соседу о недопустимости нарушения прав.

2. Судебный

После сбора максимального количества доказательств запускается процедура судебного выселения соседей из коммунальной квартиры. Исковое заявление подается в городской или районный суд (в зависимости от населенного пункта). Направить его может сам истец либо его представитель, действующий по нотариально заверенной доверенности.

Документ оформляется по стандартному образцу, представленному ниже. В заявлении указывают:

  1. Полное название судебной инстанции.
  2. ФИО, контактные данные истца, ответчика и всех остальных сторон.
  3. Основная часть – подробное описание ситуации с отсылками к документам, материалам и нормам законодательства.
  4. Просительная часть – перечень требований, сформулированных по пунктам (выселение, компенсация вреда, проведение ремонта и т.п.).
  5. Приложение – список документов и материалов, прикладываемых к иску. Наряду с доказательной базой понадобится приложить копию своего паспорта, документов на квартиру/комнату.
  6. Дата, подпись с расшифровкой (фамилия, инициалы).

Судебная практика

Как показывает судебная практика, процесс рассмотрения судебного дела и собственно выселения очень растянут во времени, поскольку физически далеко не всегда есть возможность предоставить соседу альтернативное жилье. Условно все дела по выселению можно разделить на 3 группы – связанные с долгами, пьянством и порчей имущества.

За долги

По этой причине выселяют очень редко. Прежде всего, суд может пойти навстречу и предоставить жильцу рассрочку, если он не погашал задолженность по уважительной причине. С другой стороны, выселение за долги возможно только при условии предоставления другого, менее дорогостоящего социального жилья, найти которое очень трудно.

За пьянство и опасное поведение

Сам по себе факт пьянства не является основанием для выселения. Причиной может стать только антиобщественное поведение, злостное нарушение прав соседей и других граждан. Для этого истцам необходимо собрать как можно больше доказательств, подтверждающих данные факты, т.е. постоянно вызывать полицию, привлечь свидетельские показания. При необходимости можно поставить вопрос о вменяемости человека с целью дальнейшего направления его на принудительное лечение.

За порчу имущества

В этом случае решение о выселении обычно принимается при наличии условий:

  • систематической порчи имущества (например, по причине пьянства, расстройства психического здоровья);
  • однократной порчи в особо крупных масштабах (например, по причине пожара, связанного с пьянством, самовольного разрушения несущих конструкций).

Таким образом, выселение соседа из коммуналки возможно. Действовать нужно заблаговременно и достаточно активно. Основная задача истца – собрать как можно больше доказательств, по возможности привлечь свидетельские показания соседей и других людей.

Читайте также:  Как выселить из квартиры брата-наркомана
Ссылка на основную публикацию