Выдача сертификата вне очереди

Первоочередная и внеочередная очередь на квартиру

Жилые площади предоставляются гражданам РФ в строгом порядке очередности, если они состоят на учете, как остро нуждающиеся в жилье, либо нуждающиеся в улучшении жилищных условий, согласно статье 33 Жилищного Кодекса РФ. Получить жилье вне очереди могут лишь особые категории граждан, по причине расселения их после различных стихийных бедствий и техногенных катастроф. К примеру, семья не числится в списке очередников на получение жилья, но произошло землетрясение или наводнение, вследствие которого имеющееся у них в наличии жилье было разрушено или грозит обвалом.

Согласно все тем же законодательным нормам РФ, учет всех граждан страны, нуждающихся в улучшении жилищных условий или вовсе не имеющих постоянного жилья, ведется по единому списку. Но на основе единого списка составляются три отдельных списка: первоочередников, внеочередников и состоящих в списке на получение жилья на общих основаниях.

Такой принцип очередности никоим образом не может быть нарушен в пользу нуждающегося, независимо от степени нуждаемости граждан в жилье и независимо от личных заслуг граждан. Права на предоставления жилья граждане получают в тот момент времени, когда регистрируют документы, поданные на получение жилья.

Согласно изменениям в Жилищном Кодексе от 1996 года, при нарушениях правил очередности на получение жилья судебные исполнители могут принять решение о незаконности выданного ордера на жилье. С исковым заявлением о нарушениях норм очередности в получении жилья могут выступать учреждения, организации, органы местной администрации (в чьих ведениях находятся распределяемые жилые помещения) либо прокурор, действующий в интересах одной из сторон.

Примечателен тот факт, что граждане самостоятельно не имеют право обращаться в суд с исковыми заявлениями, если считают, что их права как очередников были ущемлены. Они могут действовать только через правовое учреждение или органы местного самоуправления. С одной стороны, такие законодательные нормы можно расценивать как ограничение прав граждан, но с другой стороны закон для всех один и нарушать его не следует. На самом деле, в судебной практике нередки случаи, когда заявления от граждан все же принимаются и рассматриваются в индивидуальном порядке, исходя из сложившейся на конкретный момент времени ситуации.

В каких случаях вносятся изменения в список очередности граждан на получение жилья не в пользу нуждающегося?

Согласно статье 34 Жилищного Кодекса РФ, изменения в списках очередников среди граждан, нуждающихся в жилье, могут быть внесены местными органами самоуправлениями с указаниями веской причины или администрациями предприятий/организаций (после согласования действий с профсоюзным комитетом).

К примеру, за злостные нарушения правил трудового порядка на предприятии гражданина могут «сместить» в списке очередников на получение жилья на несколько пунктов. Но исключить нуждающегося из списка очередников на получение жилья, согласно законодательным нормам, никто не сможет, в каких бы нарушениях дисциплины он не был обвинен (хулиганство, постоянные опоздания на работу, пьянство, хищение имущества, если оно не влечет за собой масштабы, предусмотренные уголовным кодексом и т.д.).

Перенести очередность гражданина в списке на получение недвижимости из жилищного фонда администрация предприятии вправе даже за одно злостное правонарушение. На самом деле случаев, при которых очередники на получение жилья могут быть на законных основаниях смещены в общих списках, довольно много.

Какая категория граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?

Вне очереди получить жилье в РФ имеют право граждане, если они:

  • Потеряли жилье (общественное или государственное) из-за стихийного бедствия.
  • Пребывали в детском государственном учреждении и настал срок их совершеннолетия, а также если они пребывали на иждивении у попечителей, опекунов или родственников и теперь по ряду причин им не может быть возвращена та жилая площадь, которую имели их родители.
  • Были направлены по распределению как специалисты на работу в другую область или регион.
  • Проходили обучение в высшем, профессионально-техническом, среднетехническом учреждении, в аспирантуре, ординатуре и т.д.
  • Согласно Закону о статусе судей в РФ, местной администрацией городским судьям должно быть предоставлено жилье в течение шести месяцев с момента вступления судьи в должность. Имеется в виду благоустроенное жилье, если у судьи такового в населенном пункте не имелось. Предоставляется внеочередное жилье также работникам прокуратуры, участковым инспекторам на тех же условиях – в течение шести месяцев после вступления в должность.
  • Инвалидам и гражданам пенсионного возраста, если они находились на лечении в стационарных учреждениях, а затем выписались из этих лечебных учреждений и теперь нуждаются в жилье. Им может быть возвращено их прежнее жилье, если оно соответствует санитарным нормам проживания или предоставлено вне очереди другое жилое помещение.

Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?

На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:

  • Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
  • Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т.д.
  • Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
  • Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т.д.
  • Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
  • Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
  • Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
  • Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т.д.
  • Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
  • Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
  • Дается первоочередное право на жилье служащим полиции и таможенной службы.
  • Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.

На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими. Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков – первоочередников и внеочередников. Жилье из жилищного фонда распределяется при участии администрации населенных пунктов РФ при участии профсоюзных комитетов, а также представителей местных предприятий, организаций, учреждений и т.д.

Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан. При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья. Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.

Снятие с очереди на получение сертификата

Сняли с учета по программе Жилище для выехавших из районов крайнего севера и приравненных к ним местностям. руководствуясь п.5 ст.56.Правомерно ли это

от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ

О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Статья 6. Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат.

Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли – продажи.

Про предоставлении земельных участков по этому закону ничего не сказано.

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 879 “Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей” (с изменениями и дополнениями)

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12129196/#ixzz3Sq1kyrzz20. Очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, установленной статьей 2 Федерального закона “О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей”, определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, – от номера, за которым зарегистрировано заявление. В случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности).

Очередность предоставления гражданам социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом “О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей” определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, – от номера, за которым зарегистрировано заявление.

21. Граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае:

а) получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи;

б) выезда в другую местность на постоянное место жительства;

в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

г) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет;

Решением Верховного Суда РФ от 17 мая 2013 г. N АКПИ13-253, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 8 августа 2013 г. N АПЛ13-340, подпункт “д” пункта 21 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству в той мере, в какой оспариваемая норма позволяет производить снятие гражданина с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае, когда этот гражданин приобрел жилье в других субъектах РФ, но при этом остался нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получал субсидии на эти цели

Читайте также:  Продажа квартиры, завещанной несовершеннолетнему сыну

д) приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам);

е) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;

ж) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 909 в подпункт “з” пункта 21 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи);

и) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 909 в пункт 22 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

Владелец.ру — сделки с недвижимостью

Бесплатная консультация юристов

Правила выдачи и способы использования жилищного сертификата

Каждый человек желает пользоваться различными видами государственной поддержки, позволяющими приобретать жилье или получать разные субсидии. Востребованными считаются жилищные сертификаты, назначаемые только определенным категориям населения и используемые для покупки жилья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-27-46 . Это быстро и бесплатно !

Что представляет собой жилищный сертификат

Он представлен специальной ценной бумагой, которая выдается уязвимым категориям населения государственными органами. На основании него граждане получают право приобрести жилую недвижимость с использованием государственных средств.

Представлен он в нескольких разновидностях, причем отличаются они в зависимости от категории населения, которой выдаются:

  • работники МВД, к которым относятся и участковые, могут рассчитывать на получение данной ценной бумаги спустя полгода службы и при наличии необходимости улучшить условия жизни, причем узнавать информацию о правилах получения документа надо по месту службы;
  • многодетные семьи оформляют его в органах социальной защиты или в МФЦ;
  • молодые семьи стали получать жилищные сертификаты относительно недавно, а для оформления этого документа требуется обращаться в местную администрацию по месту регистрации, а также основным требованием к гражданам является возраст до 35 лет;
  • военнослужащие могут рассчитывать на такую помощь, если нуждаются в увеличении имеющейся жилплощади, причем выдаются они исключительно в порядке специальной очереди;
  • молодым ученым предлагается выгодный ипотечный кредит по ставке от 10 до 11 процентов, причем получатели такой государственной поддержки должны полностью соответствовать многочисленным условиям;
  • беженцы или ветераны так же могут получить документ, но предварительно обязаны изучить все положения специального Указа Президента относительно предоставления этого вида поддержки.

Важно! Процесс выдачи жилищных сертификатов или субсидий регламентируется ст. 5 соответствующего Закона а выдаче сертификатов.

Как работает на практике программа «Государственный Жилищный Сертификат» вы можете посмотреть в этом видео:

Предназначение и методы использования сертификата

Данный документ необходим разным уязвимым категориям населения для улучшения жилищных условий. Для этого требуется доказать документально, что граждане действительно нуждаются в новой жилой недвижимости.

После выдачи данного документа, граждане могут воспользоваться им в процессе приобретения жилья. Сотрудники государственного органа проводят консультации, где рассказывается о способах использования документа. По нему граждане имеют право самостоятельно выбирать жилую недвижимость, которая будет приобретаться с использованием государственных средств.

Важно! Обычно размер выплачиваемой суммы недостаточен для покупки жилья, поэтому владельцы сертификата обязаны доплачивать нужные средства, для чего оформляется ипотека.

Допускается воспользоваться наряду с жилищным сертификатом ипотечным кредитом, причем при его оформлении покупаемая недвижимость становится залогом. Как быстро погасить ипотеку в Сбербанке и других банках РФ — читайте в статье по ссылке.

На каких условиях выдается жилищный сертификат

Участие в данной программе не может осуществляться по принуждению, поэтому граждане, соответствующие всем условиям, обязаны добровольно заниматься подготовкой документов для получения помощи.

К основным условиям, которые предъявляются к потенциальным получателям поддержки, относится:

  • отсутствием собственной жилой недвижимости;
  • проживание в общежитии или квартире, выданной одному из членов семьи руководством организации, где он осуществляет трудовую деятельность;
  • отсутствие места для жизни;
  • проживание в арендованной квартире или доме. Как правильно составить договор аренды квартиры между физическими лицами — читайте здесь.

Не допускается выдача сертификата для граждан:

  • обладающих собственной жилой недвижимости на основании права собственности;
  • стоящих в очереди на получение жилья в соответствии с другой государственной программой;
  • если один член семьи занимается строительством жилого строения.

Кто имеет право на его получение

В законодательстве четко перечисляются граждане, обладающие правом получить от государства жилищный сертификат. К ним относятся:

  • офицеры;
  • люди, уволенные из ВС;
  • работники УИС или ГПС;
  • семьи, потерявшие кормильца, осуществляющего деятельности в ВС по контракту;
  • ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС;
  • люди, зарегистрированные на крайнем Севере.

Таким образом, перед обращением в администрацию или иные государственные учреждения граждане должны убедиться в возможности получения данной государственной поддержки. Субсидия на оплату коммунальных услуг — это также одна из форм государственной поддержки, как ее получить вы можете узнать в статье по ссылке.

Как встать на очередь на получение сертификата?

Как узнать свою очередь

Каждый человек, подавший заявление и получивший положительное решение относительно получения данного документа, имеет возможность проверять свою очередь, а также узнать номер сертификата.

Данные сведения предоставляются в местной администрации, причем для этого достаточно только подать соответствующий запрос, чтобы в короткие сроки были предоставлены все сведения.

Весь процесс получения сведений делится на этапы:

  • составляется специальное письменное заявление, причем делать его надо в двух экземплярах;
  • один из них передается работнику местной администрации, который ставит на документе заявителя свою подпись и дату;
  • другой экземпляр передается в администрацию, где он рассматривается жилищным отделом организации;
  • ответ поступает в течение 30 дней с момента передачи запроса.

Также можно воспользоваться онлайн-запросами, упрощающими процесс получения информации.

В какие сроки предоставляется, действует и реализуется сертификат

Срок предоставления данного документа зависит от очереди и особенностей работы региональной администрации. При получении сертификата учитываются важные моменты:

  • с даты выдачи он действует 2 месяца, причем этот момент прописывается в самом документе;
  • с момента передачи его в банк он действует 9 месяцев.

Если вышеуказанные сроки были пропущены, то субсидия возвращается в администрацию, поэтому невозможно будет воспользоваться сертификатом по назначению. После этого можно сделать дополнительный запрос.

Сам процесс использования субсидии делится на этапы:

  • деньги поступают на банковский счет гражданина;
  • он собирает документы в банк, необходимые для составления договора;
  • после предъявления сертификата банковские работники проверяют все сведения, заключается договор и открывается лицевой счет, на который переводятся деньги.

Важно! Допускается воспользоваться данными средствами в качестве первоначального взноса в процессе оформления ипотеки.

Какие подготавливаются документы

Для получения данного сертификата требуется подготовить полный пакет документов. К ним относится:

  • заявление составленное по установленной форме;
  • паспорта всех членов семьи;
  • справка с работы, в которой указано, что гражданину выдана жилплощадь работодателем;
  • другой документ, являющийся подтверждением проживания не в своей квартире;
  • выписка из домовой книги;
  • документ с реквизитами лицевого счета в банке.

Важно! Все члены семьи должны быть родственниками.

Как получить и использовать жилищный сертификат

Весь процесс оформления и применения данного документа по назначению делится на последовательные этапы:

  • первоначально открывается лицевой счет;
  • реквизиты счета должны передаваться органу, занимающемуся выдачей сертификата;
  • заключается договор с агентством недвижимости относительно поиска жилья;
  • выбирается квартира или дом;
  • фиксируется цена выбранной недвижимости;
  • заключается договор о приобретении жилья, после чего заверяется документ у нотариуса;
  • реализуется ЖК в банке, где открыт счет, для чего составляется заявление о перечислении денег продавцу жилой недвижимости;
  • продавец пишет расписку о получении средств;
  • составляется акт приема-передачи недвижимости;
  • сделка регистрируется в Росреестре, что позволяет покупателю в течение 2-х недель получить свидетельство о собственности.

Важно! В конце процесса необходимо обратиться в орган, выдавший сертификат, чтобы оповестить его о совершенной сделке.

Образец государственного жилищного сертификата.

Как рассчитать размер субсидии

Для определения размера субсидии учитываются правила:

  • для одного гражданина норма жилплощади равна 33 кв. м.;
  • для двух – 42 кв. м.;
  • для каждого последующего члена семьи добавляется по 18 кв. м.

Членами семьи являются люди, проживающие на одной жилплощади. Непременно расторгается договор жилого найма, где люди проживали до покупки нового жилья. Что представляет собой социальный найм жилья и как составить соответствующий договор — узнайте тут.

Сам расчет предполагает, что средняя стоимость 1 кв. м. умножается на норму квадратуры в соответствии с количеством людей в семье.

С какими проблемами можно столкнуться

При получении сертификата можно столкнуться со значительными проблемами:

  • имеются определенные ограничения при выборе жилья;
  • у заявителя фактически не должно быть недвижимости для проживания;
  • получить средства по документу можно исключительно после освобождения места, где проживает семья, что нередко считается затруднительным;
  • для использования сертификата имеются строгие временные рамки, поэтому нередко люди просто не успевают им воспользоваться;
  • размера субсидии обычно не хватает для покупки жилья, поэтому приходится оформлять ипотеку.

Важно! Наиболее часто средства по сертификату используются в качестве первоначального взноса в процессе оформления ипотеки.

Обналичивание документа

Обналичить документ допускается исключительно через агентство недвижимости, причем процесс сопровождается многочисленными сложностями и даже опасностями. Он делится на этапы:

  • находится подходящее агентство недвижимости;
  • работники организации находят жилье, стоимость которого не превышает размер субсидии;
  • непосредственный покупатель недвижимости соглашается на использование сертификата, принадлежащего третьему лицу;
  • платится за квартиру средствами сертификата, но его владелец получает наличные средства от непосредственного покупателя.

Данная сделка считается рискованной, поэтому рекомендуется пользоваться сертификатом по его назначению.

Особенности сертификата на улучшение жилищных условий

  • молодым семьям;
  • инвалидам;
  • вдовам участников ВОВ;
  • чернобыльцам;
  • многодетным семьям;
  • ветеранам ВОВ;
  • участникам боевых действий.

Дополнительно у этих граждан должны иметься сложности с жильем.

Правила реализации документа

Процесс реализации сертификата делится на этапы:

  • подается заявление на его получение совместно с другой документацией;
  • проверяются сведения в документах;
  • принимается решение;
  • выдается сертификат;
  • он используется для покупки квартиры.
Читайте также:  Квартира признана непригодной для проживания

Допускается пользоваться деньгами не только для полной оплаты квартиры или дома, но и для оформления ипотечного кредита.

Как долго будет действовать программа

В соответствии с распоряжением Правительства №25 выдаваться сертификаты будут до 2020 года. Ежегодно происходит выделение денежных средств на данные цели, причем в 2017 году выделено 11,2 млрд. руб.

Внешний вид и содержание жилищного сертификата

Форма данного документа утверждена Минфином РФ. Он содержит информацию о сроке действия, человеке, которому выдан, а также указывается территория, где гражданин имеет право приобрести жилье за счет средств государства.

Таким образом, жилищные сертификаты считаются оптимальной государственной поддержкой, предназначенной для покупки жилья. Они выдаются только при соответствии граждан определенным требованиям, а также имеют ограниченный срок действия.

Категории граждан, перечень документов, порядок действий для получения сертификата на жилье рассмотрены в этом видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499 )450-27-46 (Москва)
+7 (812) 317-55-21 (Санкт-Петербург)

Льгота пенсионерам на внеочередное получение жилищного сертификата при северном стаже свыше 40 лет

В нормативных актах прописаны группы льготников, имеющие преимущества перед остальными (ст.2 ФЗ № 125-ФЗ от 07.06.2017 г.). Таковые обеспечиваются казенными деньгами раньше других.

Очередь составляется отдельно по каждой категории претендентов. Одна очередь формируется в таком порядке:

Инвалиды (1-2 гр.), в том числе с детства.

Трудоспособные граждане, состоящие на учете в качестве безработных более года.

Бывшие жители ныне закрытых поселений идут в другую очередь.

Таким образом, преимущество законодатель передал инвалидам. А работающие люди, по его мнению, могут подождать поддержки подольше. Кроме того, при формировании реестра учитывается стаж (для подавших заявки до января 2002 г.) и дата подачи заявки (для тех, кто подал ее после января 2002 г.). Список на выделение финансирования утверждается ежегодно до января.

Внимание: орган, принявший заявление, обязан обнародовать очередность претендентов на официальном сайте. Кроме того, информация предоставляется по письменному запросу.

Право на внеочередное (раньше приоритетных лиц) выделение финансирования законодатель отдал северянам:

имеющим «холодный» стаж, превышающий 40 лет;

страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями;

занимающим аварийные квартиры или дома

Здравствуйте! Так как Вы имеете право на получение жилья и сертификата, то советую Вам в соответствии с нормами действующего законодательства обратиться в суд. В случае удоволетворения Ваших исковых требований это существенно ускорит процесс, так как компетентный государственный орган обязан будет исполнять вступившее в законную силу решение суда

Добрый день, Тамара! Выдача ГЖС осуществляется в порядке очередности, механизм внеочередного выделения жилищной субсидии законодательством не предусмотрен.

Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ “О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей” вступил в силу с 1 января 2003 года.

Граждане, указанные в ч. 1 ст. 2 ФЗ № 125 и принятые на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий до дня вступления в силу настоящего ФЗ сохраняют право на получение жилищных субсидий в соответствии с имеющейся очередностью для каждой категории граждан. В 2008 году действовала другая редакция закона, но и она не предусматривала внеочередного порядка в зависимости от стажа, всего 5 очередей подробнее можете ознакомиться по ссылке http://ivo.garant.ru/#/document/5638384/paragraph/2247:1

Согласно данному ФЗ

в третью очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяемого частью второй статьи 5 настоящего Федерального закона;

При этом в ст. 5 ФЗ указано, что граждане, имеющие стаж работы свыше 35 лет имеют право на 100% норматив предоставления жилищных субсидий, но не на внеочередное получение. Есть судебная практика по вашему вопросу.

Программа предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера, регламентируется:

1. Федеральным Законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Данный Федеральный закон устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

2. Федеральным Законом РФ от 17 июля 2011г. № 212 «О внесении изменений в Федеральный закон „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Данный Федеральный закон устанавливают право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством РФ.


К сожалению, ни один из этих документов не предусматривает так называемого внеочередного переселения (предоставления субсидий). Все происходит только в порядке очередности.

Длительный северный стаж дает вам право лишь на получение субсидии в 100% размере от установленного норматива.

Предоставление сертификата в лагерь

Уважаемые родители! В период с 20 по 24 мая 2019 года будет организован дополнительный прием заявлений от граждан – родителей (законных представителей) детей на предоставление бесплатных путевок (сертификатов) на свободные места в июне и в августе текущего года в муниципальные лагеря.

Обращаем внимание! Заявителям, направившим заявления на предоставление сертификата в лагерь с 15 по 31 марта текущего года на Едином портале государственных и муниципальных услуг, необходимо повторно подать заявление и прилагаемые к нему документы, обратившись с 20 по 24 мая текущего года в часы приема в структурные подразделения администрации муниципального образования «Город Саратов» (только тем гражданам, которые не подавали документы в период с 8 по 19 апреля 2019 года).

Для подтверждения сведений о подаче заявления в период с 15 по 31 марта текущего года на ЕПГУ заявителю необходимо иметь при себе скриншот страницы/страниц из личного кабинета ЕПГУ, на которой отчетливо будут видны: ФИО заявителя, дата направления заявления, номер/номера заявления/заявлений.

Заявление о предоставлении сертификата в лагерь и прилагаемые к нему документы будут приниматься в структурных подразделениях администрации муниципального образования «Город Саратов» в установленные часы приема.

Перечень документов, предоставляемых заявителем:

  • заявление о предоставлении сертификата в лагерь, составленное по форме (оригинал);
  • копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка (оригинал для просмотра);
  • копия документа, удостоверяющего личность заявителя, для законных представителей ребенка (оригинал для просмотра);
  • копия документа, подтверждающего статус заявителя, для законных представителей ребенка (оригинал для просмотра);
  • копия документа, подтверждающего право заявителя на внеочередное или первоочередное предоставление сертификата (оригинал для просмотра);
  • копия документа, подтверждающего право заявителя на пребывание на территории Российской Федерации для иностранных граждан либо лиц без гражданства (оригинал для просмотра). Иностранные граждане либо лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык;
  • справка из образовательной организации для лагеря, подтверждающая обучение ребенка в данной организации (оригинал);
  • справка из спортивной школы, подтверждающая обучение ребёнка в данной организации (оригинал) – только для лагерей, учредителем которых является управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования «Город Саратов».

Справка из образовательного учреждения для лагеря имеет утвержденную форму и выдается родителям (законным представителям) детей один раз в календарный год.

Заявитель имеет право однократного получения сертификата в лагерь для каждого из своих детей в течение одного календарного года.

Льготы на право внеочередного либо первоочередного предоставления сертификатов в лагеря в соответствии с действующим законодательством имеют следующие категории детей:

Внеочередное право предоставления сертификатов в лагеря установлено для детей прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей.

Первоочередное право предоставления сертификатов в лагеря установлено для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей сотрудников полиции и военнослужащих, детей из многодетных семей, а также для детей сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти (сотрудники, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации).

Приобретение жилья за государственный жилищный сертификат: кому и на каких условиях предоставляют поддержку

Владение собственной квартирой или домом для многих людей доступно только благодаря поддержке со стороны государства. Оказание помощи населению в области обеспечения жилплощадью является одним из важнейших приоритетов социальной политики государства. Деятельность по поддержке организована по нескольким направлениям и в различных формах, среди которых особое место занимает издание жилищных сертификатов.

Что такое государственный жилищный сертификат

Государственный сертификат на жильё представляет собой документ, наделяющий его получателя правом на финансирование за счёт средств федерального бюджета покупки жилья.

Мечты о собственном жилье стали для многих семей реальностью благодаря жилищным сертификатам

Правовые основы

Рассматриваемая форма господдержки появилась после принятия постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, определяющего правила предоставления и использования сертификатов. По причине множества изменений и дополнений Правила были опубликованы в новой редакции в ноябре 2018 года.

Сама идея осуществления поддержки в таком виде изначально была предусмотрена федеральной целевой программой «Жилище», утверждённой в 2001 году. После этого мероприятие по изданию сертификатов переходило в очередные программные правовые акты в жилищной сфере, принимаемые после реализации предыдущих. Актуальной сегодня является государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», рассчитанная на выполнение в 2018–2025 годы.

Суть сертификата

Сертификат подтверждает право на социальную выплату, выделяемую в целях удовлетворения потребности в жилье. Величина пособия рассчитывается индивидуально по каждому заявителю согласно стандартам, установленным в зависимости от таких обстоятельств, как:

  • состав семьи заявителя;
  • действующие нормативы количества квадратных метров;
  • нуждаемость лица в жилье и наличие жилья в собственности или на праве пользования;
  • нормативная стоимость жилья в конкретном регионе.

Для некоторых групп заявителей действуют повышающие коэффициенты.

Срок действия бумаги ограничен: получатель помощи должен подать документ в отделение банка в срок до 3 месяцев после его оформления. Ранее граждане располагали всего 2 месяцами. У банка есть 7 месяцев, чтобы произвести оплату по предъявленному сертификату при условии подачи заявителем соответствующих документов.

Строго обозначенные сроки установлены по причине того, что сертификаты выдаются ежегодно, следовательно, у компетентных органов должна быть возможность планирования бюджетных средств для оказания поддержки.

Сертификат издаётся на бланках строгой отчетности и заполняется на имя каждого получателя

Первые итоги реализации программы подтвердили эффективность этого метода оказания поддержки населению в сфере обеспечения жильём.

По официальной оценке в результате организации выдачи сертификатов в 2011–2015 гг. жильё приобрели около 57 тысяч семей.

Такие данные, а также огромное число нуждающихся спровоцировали дальнейшее совершенствование механизма предоставления помощи и расширение перечня претендентов.

Правила выдачи государственного жилищного сертификата: кто вправе рассчитывать на поддержку и какие документы необходимы

Порядок оказания поддержки в рассматриваемой форме подробно изложен в Правилах, утверждённых постановлением №153. Документом определены категории лиц, имеющих право на выплату, порядок обращения и список необходимых документов, процедуры взаимодействия между государственными органами и учреждениями, задействованными в процессе, и другие процессуальные нюансы.

Читайте также:  Как переоформить на себя землю, ранее переданную в аренду строительной организации

Какие лица вправе рассчитывать на поддержку

Категории субъектов, имеющих возможность получить помощь в форме сертификата, перечислены пунктами 19–21 вышеуказанных Правил. К потенциальным заявителям относятся люди, особо уязвимые в вопросе жилья из-за характера трудовой деятельности, специфики местности, в которой они проживают, или по причине работы на особых объектах.

Перечень является закрытым и включает следующие группы:

  • военные и работники внутренних дел, войск национальной гвардии, заканчивающие службу (кроме участников иных систем поддержки в жилищной сфере). Для разных групп военных и служащих определён разный минимально необходимый трудовой период в зависимости от причин ухода (10 лет при уходе по достижению максимального возраста для службы, по здоровью, смене места проживания, 20 лет — для покидающих службу по окончании контракта или по семейным обстоятельствам). Возможность получить поддержку сохраняется и за родственниками погибших из указанных категорий военных и других служащих;
  • работники органов внутренних дел, налоговой службы и подобных структур при условии получения статуса нуждающихся в жилом помещении;
  • окончившие работу сотрудники налоговой службы;
  • окончившие службу переселенцы из закрытых военных городков и жители бывших военных городков при условии наличия права на пенсию;
  • люди, пострадавшие из-за радиации от происшествия на ЧАЭС и на ПО «Маяк», при наличии статуса нуждающихся в улучшении жилищного положения и права на жильё согласно специальному законодательству;
  • легализованные вынужденные переселенцы без жилья для постоянного пребывания при условии включения в общие перечни переселенцев с потребностью в жилплощади;
  • жители Крайнего Севера, покидающие свой регион, имеющие право на социальную выплату по специальному законодательству;
  • лица, переселяющиеся из закрытых образований и комплекса «Байконур», при наличии права на поддержку по специальному законодательству.

Размер социальной выплаты

Размер пособия рассчитывается администрацией соответствующего территориального образования с учётом ранее перечисленных показателей, а также специального законодательства по некоторым категориям претендентов.

Например, относительно жителей Крайнего Севера норматив размера выплаты зависит от стажа работы. Так, при трудовом периоде в этой местности свыше 35 лет величина субсидии составляет 100%, а для проработавших там же 10 – 15 лет — 75%. Величина выплаты может достигать и 100% при меньшем стаже работы при условии закрытия участка по инициативе государственной власти.

Действующим законодательством определены следующие стандарты жилплощади:

  • одиноким людям — 33 м 2 ;
  • семьям из двух человек — 42 м 2 ;
  • семьям из троих и более человек — 54 м 2 и больше (на одного члена семьи по 18 м 2 ).

Некоторые субъекты вправе претендовать на дополнительные 15 м 2 .

Из-за постоянных рыночных колебаний величина пособия по сертификату может меняться каждый год. К примеру. в 2018 году семейная пара из Москвы могла претендовать на оказание поддержки в размере 1,9 млн рублей

Основные условия для участия в программе по социальной поддержке

Воспользоваться помощью государства в форме сертификата можно только единожды.

Социальная помощь выплачивается исключительно в случае, если заявитель не располагает другим жильём. При наличии места проживания по найму условием поддержки является расторгнутый договор социального найма.

Ещё одним требованием к претендентам на сертификат является отсутствие с их стороны факта ухудшения жилищного положения до подачи заявления.

Для расчёта количества положенных конкретному заявителю метров учитываются факты:

  • сохранения отношений социального найма на занимаемое заявителем помещение для проживания;
  • сокращения имеющейся жилплощади в течение 5-летнего периода до запроса сертификата.

В любом из двух случаев размер положенной жилплощади уменьшается с учётом обстоятельств.

Если с учётом обозначенных причин уменьшенный норматив площади выходит меньше 18 м 2 , то сертификат при таких данных не выдают.

Порядок организации оказания помощи

Процедура поддержки населения в жилищных вопросах посредством издания сертификатов состоит из нескольких последовательных этапов:

  • приём заявок от нуждающихся с 1 января по 1 июля;
  • рассмотрени заявок и принятие решения об участии граждан в основном мероприятии, заведение учётного дела на каждого кандидата;
  • формирование списков до 1 августа и подача сведений для планирования бюджета мероприятия;
  • распределение денежных средств между структурами, ответственными за ту или иную категорию заявителей;
  • оформление списка обладателей сертификатов;
  • информирование местной власти и получателей выплаты;
  • организация выдачи сертификатов;
  • оформление отчётных документов.

Важно учесть, что в оказании поддержки различным группам заявителей существует своя специфика, а за организацию взаимодействия с ними отвечают разные государственные структуры. В этой связи процессуальные подробные правила по каждой из категорий определяются на уровне ведомственных нормативных правовых актов. Поэтому сроки и особенности указанных этапов для отдельных категорий могут отличаться от общепринятых.

Издание сертификатов осуществляется одним уполномоченным органом, а заполнение их на имя обладателя — соответствующими структурами, ответственными за отдельную категорию. На выдаваемые сертификаты ведутся реестры, заполняются отчётные ведомости. На основании предоставленной информации по итогам выдачи документов на социальные выплаты ответственный исполнитель формирует сводный реестр.

Какие документы требуются для получения помощи

Процесс участия в мероприятиях по получению сертификата инициируется подачей документов. Претенденты из всех категорий обязательно подают:

  • заявление или рапорт на участие в программе;
  • копию паспорта (на основного участника и каждого члена его семьи);
  • документы, подтверждающие факт проживания в конкретном регионе (если получение поддержки связано с местом жительства);
  • согласие на обработку личных данных (на заявителя и членов его семьи);
  • документы о статусе нуждающегося в улучшении жилищного положения;
  • документы о праве на дополнительные квадратные метры.

Заявление оформляется по форме, предлагаемой постановлением № 153, пишется на имя руководителя местной администрации и содержит просьбу заявителя о включении в состав участников основного мероприятия. В заявлении должны быть указаны контактные данные потенциального участника, информация о жилищном и семейном статусе, условиях для проживания.

Для участия в мероприятии по предоставлению сертификатов необходимо заполнить заявление по предлагаемому образцу

Список остальных требуемых бумаг определяется категорией претендента:

  • военные дополнительно представляют следующие справки:
    • о сроке службы;
    • об увольнении;
    • о проживании в пределах закрытого военного образования;
    • справки о сроке службы и увольнении;
  • лица, пострадавшие из-за радиации от катастрофы на ЧАЭС и на ПО «Маяк» — документ о праве на обеспечение жильём за деньги федерального бюджета;
  • вынужденные переселенцы:
    • копию удостоверения вынужденного переселенца на заявителя и каждого члена семьи;
    • справку из структуры по контролю в сфере миграции об оказании помощи заявителю в виде предоставления ему жилья, ссуды или иной выплаты для решения жилищной проблемы;
  • лица, покидающие районы Крайнего Севера:
    • документы о прибытии в районы Крайнего Севера;
    • справки о работе в этой местности и о пенсионном обеспечении (если заявитель — пенсионер);
    • справки об инвалидности;
    • справки о составе семьи, включающей только лиц, постоянно проживающих с заявителем по его последнему месту пребывания в районе Крайнего Севера, без учёта близких родственников;
  • заявители, покидающие закрытые административные образования — копию трудовой книжки и документа о пенсионном обеспечении;
  • переселяющиеся с комплекса «Байконур — документы о работе на комплексе и о наличии профессиональных заболеваний или о производственной травме.

Если в отношении претендента принимается положительное решение, то для непосредственной выдачи документа на выплату требуется повторная подача справок и других бумаг, перечень которых идентичен первоначальному.

Такое заявление необходимо заполнить в случае принятия решения о выдаче сертификата заявителю

Видео: о порядке обращения за поддержкой для военнослужащих

Причины для отказа

Кандидату на выплату отказывают в решении жилищной проблемы, если он:

  • не относится ни к одной из групп лиц, имеющих право на оказание поддержки;
  • не представил необходимые справки и выписка;
  • изложил не соответствующую реальности информацию;
  • раньше уже осуществил своё право на разрешение жилищной проблемы с использованием денег федерального бюджета.

Как можно для покупки жилья использовать сертификат: способы и правила реализации

Обладание сертификатом воспринимается существенным достижением со стороны испытывающих потребность в собственной квартире или доме. Однако для удовлетворения этой потребности необходимо соблюсти все предъявляемые к обладателям сертификата требования при осуществлении операций с недвижимостью. Игнорирование этих правил чревато аннулированием сертификата.

Реализация сертификата требует соблюдения сроков и требований

Требования к покупке недвижимости

Процесс использования сертификата устроен таким образом, что у его обладателя отсутствуют какие-либо возможности обналичить этот документ.

Итак, для того, чтобы воспользоваться пособием, обладатель сертификата, соблюдая обозначенные временные условия, обязан обратиться в банк и представить документ. Банком на имя этого субъекта открывается счёт для перечисления суммы, определённой размером рассчитанной выплаты.

Поиск оптимального варианта жилья является зоной ответственности получателя помощи. Допускается покупка вновь создаваемого или предлагаемого на вторичном рынке жилого объекта. Получается, саму сделку разрешается заключить в одном из вариантов:

  • по договору купли-продажи;
  • по договору долевого строительства.

До совершения юридически значимых действий следует убедиться, что покупаемая недвижимость:

  • располагается в регионе, упомянутом в сертификате;
  • соответствует требованиям, определённым жилищным законодательством.

Если стоимость жилья превосходит сумму сертификата, то для погашения недостающей суммы разрешается вкладывать собственные средства, заёмные деньги и материнский капитал.

Особенности расчётов за недвижимость по сертификату

Чтобы банк осуществил перечисление денег в счёт уплаты стоимости объекта недвижимости, его приобретатель обязуется предъявить:

  • выписку из ЕГРН на планируемый к покупке объект;
  • контракт на покупку;
  • контракт займа или кредита, если расходуются финансы сверх размера сертификата.

Если речь идёт о долевом участии в создании жилого объекта, заявитель для проведения банком платежа предъявляет соответствующий договор и кредитный договор при необходимости дополнительных средств.

Помимо указанных документов оформляется распоряжение гражданина на перевод необходимой суммы.

Операция перевода происходит в следующем порядке:

  • в течение 3-дневного срока отделение банка принимает документы к оплате и отправляет в течение 1 дня запрос на перевод суммы в уполномоченную инстанцию;
  • не позднее 5-дневного срока после поступления запроса ответственный орган организует поступление финансирования на счёт обладателя сертификата при положительном результате проверки направленных банком документов на предмет соответствиия требованиям законодательства;
  • банк осуществляет перевод средств по распоряжению обладателя документа и информирует уполномоченный орган о каждом случае оплаты договора.

Нередко желающие купить жильё с господдержкой задаются вопросом, как можно использовать сертификат при покупке квартиры или дома в кредит. В такой ситуации средства сертификата могут быть переведены в качестве:

  • первого платежа при оформлении ипотеки на жильё;
  • очередного платежа по основному долгу и процентов.

Средства сертификата могут быть также использованы на получение риэлторских услуг по подбору подходящего жилья и оформлению сделки, если это предусмотрено основным договором сделки.

Всю актуальную информацию возможно получить у представителей местных органов власти. Их обязанность по информированию населения по этому вопросу закреплена на уровне законодательства.

Жилищный сертификат представляет собой альтернативную форму оказания государственной поддержки населению для решения жилищных проблем. Несмотря на множество условий и требований, предъявляемых как к самим претендентам, так и к процессу оказания помощи, владение сертификатом является хорошим шансом для многих семей приобрести собственную квартиру или дом.

Ссылка на основную публикацию