Вселение, выселение, снос

Снос: «топорное» выселение

Тихое дело с громкими обстоятельствами рассматривает Кузьминский районный суд Москвы. Семья ветерана Великой Отечественной Войны пытается отстоять свое законное право на предоставление большей жилплощади взамен маленькой квартиры в готовящемся под снос доме. Снос проходит не по реновации, как можно было бы подумать, а по куда более ранней программе: весь квартал (11 кирпичных пятиэтажек) у метро Рязанский проспект в 2007 году попал под еще «лужковскую» реконструкцию.

Предоставляемая нынче квартира семью не устраивает (она существенно меньше той, которую обязаны предоставить по закону), переезд затягивается, и чтобы ускорить процесс, к делу подключаются неизвестные мародеры с топором.

Семья обратилась в юридическую компанию ООО «Городской правовой центр» и теперь их интересы представляют заместитель генерального директора Андрей Касаткин и Елизавета Шорудило.

А теперь обо всем по порядку.

Спорные 18 кв. м

«Мои клиенты – жители одной из квартир дома 48 по Рязанскому проспекту, – рассказывает ЦИАН.Журналу Андрей Касаткин. – Они выступают в роли ответчиков по иску ДГИ о выселении. Семья живет в двухкомнатной квартире, площадь которой составляет 48 кв. м. Дом, несмотря на нормальное состояние, предназначен под снос, причем большая часть жителей уже переехала – осталось всего несколько квартир, жильцы которых все еще пытаются отказаться от переезда».

В квартире зарегистрированы ветеран Великой Отечественной Войны (мужчине уже за 90 лет), его дочь, двое взрослых внуков и еще двое малолетних разнополых правнуков – в общей сложности, 6 человек.

Семье предлагают квартиру в новом доме, причем площадь нового жилья составляет 52 кв. м. А должна быть почти в два раза больше.

по закону, в рамках которого проводится снос, положено по 18 кв. м на человека – получается, что новая квартира должна иметь площадь в 108 кв. м.

С 1994 года семья стоит в очереди на улучшение жилищных условий. В списке перед ней – около 12 тыс. других очередников.

«Мы истребовали в Префектуре ЮВАО протокол публичных слушаний по проекту планировки территории 126-го микрорайона ЮВАО от 2007 года, – говорит Андрей Касаткин. – Из протокола следует, что независимо от того, переселяют ли собственников или нанимателей, предоставляться будет в любом случае по 18 кв. м. Этот протокол был предоставлен в суд со встречным исковым заявлением, которое было принято судьей».

Обещанные метры

В протоколе фигурирует речь представитель жилищной политики и жилищного фонда Москвы начальника отдела переселения Ананьева, который в обращении «ко всем жильцам, собственникам жилых помещений и нанимателям» утверждает, что все вопросы переселения решаются на основании следующих нормативных актов:

  • – Закон города Москвы №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
  • – Закон города Москвы №21 «О переселении», который закрепляет право жителей на переселение в районе проживания (Рязанский), а также в соседние районы (Кузьминки, Выхино). Инвестор гарантирует переселение в микрорайоне 126 Рязанского района.
  • Нанимателям будет предоставляться жилое помещение согласно нормам в 18 кв. м на одного зарегистрированного, следует из цитаты Ананьева.

«Пока остается непонятным, как застройщик выкупал землю под домом и почему судом не учитывался протокол публичных слушаний до тех пор, пока мы его не истребовали. Непонятно также, почему не предоставляется технический паспорт нового дома, хотя даже обывателю очевидно, что дом построен крайне некачественно: межквартирные стены сделаны едва ли не из пластмассы, звукоизоляция почти отсутствует…», – говорит Касаткин.

Топор в деле

А теперь – самое неприятное. Как рассказала дочь ветерана Татьяна Авакян, 15-го августа 2019 года в 4.30 утра неизвестные начали ломиться в квартиру, пытаясь разрубить дверь топором. Полиция приезжать не хотела.

«По этому адресу расселенный дом, вам уже давно пора съехать, а вы все тут сидите», – ответили в трубке.

Представитель полиции предположила, что это, возможно, мародерствуют бомжи. Тем не менее, сотрудники все же выехали на место, правда, ждать их пришлось 45 минут. Ровно за минуту до этого «бомжи» ушли.

С точки зрения адвоката Станислава Станкевича, скорее всего, это были и не бомжи.

Станислав Станкевич адвокат

В заключение Станкевич советует всем, кто собирается спорить с властями, заранее иметь ввиду вероятность подобного воздействия. При этом в ряде случаев (как, например, на той улице Удальцова, где судебные приставы силой выселяли жителей из квартир и заваривали двери, чтобы некуда было вернуться) людям ничего не остается, кроме как держать оборону.

Кстати, ветеран после того ночного происшествия оказался в госпитале – пожилому человеку стало плохо.

Очередной перенос

Одно из последних заседаний состоялось 24 сентября. В ходе судебного процесса обсуждался и тот самый закон, гарантирующий переселенцам при переезде по 18 кв. м на каждого.

Андрей Касаткин заместитель генерального директора «Городской правовой центр»

Кроме того, в течение заседания судья несколько раз спросила у представителей ДГИ, планируют ли они уточнять требования: согласно исковому заявлению, московский ДГИ просит в судебном порядке выселить ответчиков и вселить их в новый дом. Но ведь нужно еще снять с регистрационного учета и поставить на него, а запроса на это действие ДГИ не делало.

После диалога об обратной силе закона и безуспешных попыток судьи добиться от представителя ДГИ уточнений требований в части снятия с регистрационного учета, был объявлен перерыв рассмотрения. Наверное, судья, решила еще поизучать это дело или побеседовать в кулуарах с ДГИ, чтобы они все же уточнили свои требования по части регистрации, предполагает Андрей Касаткин. По официальной же версии рассмотрение дела перенесено из-за несвоевременного отправления со стороны суда судебной повестки.

Вспомнили в ходе заседания и историю с топором, но вразумительно ее прокомментировать никто не смог. На вопрос Касаткина представитель застройщика не успел ответить: вмешалась судья, заявившая, что это вопрос правоохранительных органов. и к делу он не относится. При этом представитель застройщика «ТЭН» заявила, что компания ежедневно проводит инспекцию почти опустевшего дома, а коммуникации в нем пока не отключают.

Следующее заседание назначено на 17 октября.

Стороны молчат

ЦИАН. Журнал обратился к компании «ТЭН» с просьбой прокомментировать ситуацию с расселением и отказом соблюдать условие о предоставлении площади из расчета по 18 кв. м на каждого зарегистрированного.

Юлия Радионова из отдела внешних коммуникаций компании ответила, что «прокомментировать выполнение условий договора и иска о выселении будет корректнее самому ДГИ».

Мы отправили запрос с уведомлением и в ДГИ. На момент публикации запрос остался без ответа.

Бывший участник распущенной рабочей группы по реновации при Госдуме Константин Киршенин говорит, что, хотя данная история и не относится к реновации, все же наглядно демонстрирует корни программы переселения и подходы со стороны московских властей к методам её реализации.

«Сам текст заявления ДГИ, с которым истцы обратились в суд против выселяемой ими семьи москвичей, требует просто выселить людей со снятием с регистрационного учёта (прописки) с последующим вселением в новую квартиру – это единственный предлагаемый ДГИ вариант. Почему именно такое требование?», – спрашивает Киршенин.

И сам же отвечает: «По-хорошему ДГИ должен был бы начинать разговор с расторжения старого и заключения нового договора социального найма. Но в своих требованиях он его даже не упоминает. Тот же вопрос: почему? Очень просто: по статье 50 ЖК РФ ДГИ должен предоставить по новому договору соцнайма выселяемой городом семье жилье площадью не менее установленной нормы предоставления площади».

«В Москве это те самые 18 кв. м на человека.

«Жители обоснованно отказались, и ДГИ руками федерального судьи пытается решить свою, возникшую от собственного нарушения федерального законодательства проблему – насильно выселить и выписать людей из квартиры, фактически превращая их в бомжей. Единственными их документами станут решения суда о принудительном переселении и исполнительный лист по нему. Ни договоров, ни актов приема жилья, ни возможности прописаться, ни права приватизации (которое по факту не утрачено, пока не будет ими подписан договор соцнайма)!», – восклицает собеседник ЦИАН.Журнала.

Вместо резюме

Кстати, первые такие суды по реновации уже есть – например, по той же улице Удальцова.

Вторая угроза для несогласных: суд первой инстанции вместе с решением о выселении принимает решение о немедленном исполнении этого решения.

«Такого раньше не было: решение об исполнительном производстве обычно принимал Мосгорсуд, рассмотрев апелляцию по делу. А тут, по сути, на апелляцию в следующие инстанции люди уже придут «голыми» (принудительно переселенными и с аннулированными правами на старую квартиру, а то уже и со снесенной старой квартирой)», – объясняет Киршенин.

Выселение собственников из аварийного жилья (судебная практика) в 2020 году

В рамках политики, проводимой нашим Государством, осуществляется выселение собственников из аварийного жилья. Осуществляется это с целью наделения населения страны достойными условиями для проживания. Ликвидация аварийного жилья проводится постепенно. Для государства это обходится дешевле, нежели дальнейшая ликвидация последствий. В статье рассмотрим в каких случаях жилье признается аварийным, а также порядок выселения из такого жилья.

Право граждан на достойные условия жизни

Согласно Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь достойные условия для жизни, это напрямую устанавливается нашим законодательством. Кроме того, что жилье в аварийном состоянии угрожает здоровью и жизни проживающих в нем граждан, оно также портит общий облик населенного пункта (Читайте также статью ⇒ Могут ли выселить из неприватизированной квартиры за долги).

Какое жилье признают аварийным

Важно! Основной критерий для признания жилья аварийным является следующий: большая часть из основных помещений и конструкций угрожает здоровью людей и их жизни.

Если строение не пригодно для жизни, то любая поломка в нем может привести к разрушению целого здания. Для признания здания аварийным официально признают следующие случаи:

  • Имеются повреждения в основании дома или несущих элементах;
  • Имеются значительные повреждения, которые были получены при техногенных катастрофах или стихийных бедствиях;
  • После пожара, либо аварии полученные последствия устранению не подлежат, либо их устранение является экономически нецелесообразным.

[su_button url=”tel:+74999386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

[su_button url=”tel:+78124673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

[su_button url=”tel:+78003334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

[/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

Для того, чтобы устранить угрозу здоровью и жизни людей проводят выселение (освобождение) из зданий, непригодных для жизни. Решение об освобождении здание принимают уполномоченные на то органы, при этом устанавливаются определенные сроки для осуществления процесса выселения.

Порядок выселения из аварийного жилья

Порядок, по которому проводится выселение граждан следующий:

  • Подается заявление и необходимые документы в комиссию. Подать заявление вправе и сам собственник жилья. К нему он прикладывает следующие документы: копию правоустанавливающих документов и договор соцнайма, план и техпаспорт, заключение о повреждениях от проектной компании.
  • После этого формируется межведомственная комиссия. Такая комиссия состоит их представителей с различных ведомств. Ее работа начинается с подачи заявления, либо акта от госорганов.
  • Принятие комиссией решения, вынесение заключения. Комиссия может принять следующие решения: признать дом пригодным к проживанию, либо непригодным для жилья с обязательным сносом.
  • Признание жилья аварийным. Процесс признания жилья аварийным представляет собой следующее: комиссия оценивает жилье по пожарным, санитарным, эпидемиологическим и прочим нормам. После этого проводят изучение нарушение конструкции дома как видимых, так и скрытых. Разрушения могут быть связаны, например, с природными катаклизмами, либо авариями, а также простым износом каркаса. После проведение всех необходимых процедур комиссия выносит окончательное решение.

Выселение собственников из аварийного жилья

На основании действующего законодательства устанавливается определенный порядок по выселению граждан из зданий, которые признаны непригодными для жилья. При этом собственнику жилья предлагают воспользоваться одним вариантом, предлагаемым Правительством при выселении:

  • Получить вместо прежнего жилья – нового;
  • Получить денежную сумму (выкуп), в размере рыночной стоимости жилья, из которого производят выселение.

Помимо реальной цены квартиры в стоимость выкупа также включают и убытки, которые связаны с освобождением и переселением. В том случае, если госорганы отказываются производить выплату выкупа хозяину помещения, он вправе обратиться в суд. Как правило судебная практика лояльна в этих случаях к хозяевам жилья и принимает решение в их пользу.

Если взаимен аварийного жилья предлагается новое, то оно должно отвечать основным требованиям:

  • Новое жилье должно находиться в том же населенном пункте, что и прежнее;
  • Количество комнат и общая площадь жилья должна совпадать с теми же параметрами прежнего жилья.

Важно! Предложить собственнику взамен аварийного жилья могут как квартиру в новостройке, так и вторичное жилье.

Отказ жильца от выселения

Если хозяин квартиры отказывается освобождать ее, то процесс выселения и дальнейших действий с аварийным жильем становится невозможным. Как правило органы власти стараются предложить наиболее соответствующие прежним жилищные условия. Если вопросы по урегулированию процесса выселения между собственником жилья и госорганами не может быть урегулирован мирным путем, то разногласия решаются в судебном порядке (Читайте также статью ⇒ Выселить непрописанного человека из квартиры).

Читайте также:  Нужен ли акт согласования границ с не собственником

Порядок принудительного выселения

Даже несмотря на угрозу своей жизни или здоровья, некоторые граждане отказываются покидать свои квартиры и дома. В этом случае законодательство предусматривает принудительное выселение с помощью привлекаемых судебных приставов. Порядок, соблюдаемый при принудительном выселении регламентирован ЖК РФ. В первую очередь при отказе жильца от выселения, госорган обращается в суд и подает исковое заявление на владельца жилья. На основании решения суда у владельца изымается квартира, при этом ему возмещаются некоторые убытки:

  • Цена квартиры, исходя из ее рыночной стоимости;
  • Оплата жилья, которым собственник аварийного жилья будет пользоваться на период выселения;
  • Возмещение затрат, связанных с поиском и оформление нового жилья;
  • Убытки, понесенные собственником в связи с переездом;
  • Упущенная собственником жилья выгода.

Иным вариантом решения разногласий между собственником и госорганами является предоставление первому равноценного жилья.

Важно! В том случае, если по мнению собственника предлагаемое новое жилье равноценным не является, он вправе обратиться в суд.

В этом случае возможет также и такой вариант, когда жильцу предлагается квартира меньшей площадью, но с доплатой, равной разнице в цене.

Ветхое и аварийное жилье

Как аварийное, так и ветхое жилье – это проблема как для государства, так и проживающих в нем жильцов. Основное отличие ветхого жилья от аварийного заключается в проценте износа здания. Если в ветхом жилье он составляет только 65-70% и в нем можно продолжать жить не опасаясь за свое здоровье и жизнь. То в аварийном помещении угроза здоровья и жизни создается постоянно.

Выводы

Процесс выселения из аварийных жилых помещений собственников является необходимой и вынужденной мерой со стороны нашего государства. Если граждане продолжают жить в аварийных условиях, то они каждый рискуют своим здоровьем и своей жизнью. В связи с этим процесс выселения проводится в достаточно сжатые сроки, при этом учитываются законные права собственников такого жилья.

[su_button url=”tel:+74999386073″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

[su_button url=”tel:+78124673624″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

[su_button url=”tel:+78003334912″ background=”#ef2d2e”]Звонок в один клик[/su_button]

[/su_note] –> Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

Лучшие Адвокаты Москвы

8 (495) 776-13-39
8 (495) 763-90-66
6494149@bk.ru
  • Главная
  • О компании
  • Статьи
  • Судебная практика Центра
  • Видео
  • Услуги
  • Контакты

Выселение в связи со сносом жилого дома

Первый Столичный Юридический Центр

Телефон: (495 ) 776-13-39, (985 ) 776 13 39

Статья 92 ЖК РСФСР не случайно объединяет два основания, указанные в статье 91 как отдельные; в обоих случаях помещение перестает существовать как жилое, будь то снос или переоборудование.
Решение о сносе дома должно быть принято уполномоченным органом и, кроме этого, быть необходимым для производства тех или иных работ. В противном случае это решение может быть оспорено в суде.
Снос дома может осуществляться не только в целях освобождения земельного участка для передачи его предприятию, но и для других целей. Правда, в этом случае Жилищным кодексом предусмотрена определенная альтернатива — благоустроенное помещение предоставляет либо местная администрация, либо предприятие, учреждение, организация, которым принадлежит дом.
Перечень упомянутых « иных случаев» закон не оговаривает, но в ряде источников к ним относят, например, случай обнаружившейся непригодности дома для проживания ( ст. 8 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 92 ЖК РСФСР обязанность предоставить другое благоустроенное помещение гражданам, подлежащим выселению из жилого дома в связи со сносом дома по причине отвода земельного участка, лежит на предприятии, учреждении, организации, которым предоставляется земельный участок. В иных случаях сноса дома благоустроенное помещение может предоставляться также и местной администрацией.
Однако в ряде монографий отмечается, что в некоторых случаях местная администрация может принять решение о предоставлении такого помещения и при сносе дома по причине отвода земельного участка.

Закон также не говорит о том, кто из упомянутых субъектов — предприятие или местная администрация — в первую очередь должен предоставить данное помещение. Есть мнение, что этот вопрос в зависимости от конкретных обстоятельств ( а они в основном сводятся к фактической возможности обеспечить жилым помещением граждан со стороны предприятия или местной администрации) каждый раз разрешает орган, который в соответствии со ст. 8 ЖК РСФСР принимает решение о сносе дома.
Но в любом случае местная администрация или предприятие обязаны до начала производства работ по сносу дома предложить гражданам, подлежащим выселению, конкретный благоустроенный жилой дом для дальнейшего проживания. Только в случае отказа от переселения можно обращаться в суд.

Предоставление другого помещения выселяемым лицам производится независимо от времени их проживания в сносимом доме. При этом помещение, как правило, предоставляется не для временного, а для постоянного проживания. Предоставление временного жилого помещения может иметь место только с согласия нанимателя и совершеннолетних членов его семьи. В этом случае организация, которой отведен земельный участок, или местная администрация, обязанные в силу закона обеспечивать выселяемых лиц жилым помещением, должны дать обязательство о предоставлении площади. При наличии такого обязательства лица, вселившиеся во временное жилое помещение, в дальнейшем будут иметь право требовать в судебном порядке предоставления им соответствующей жилой площади.
Право на получение при выселении из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений имеют: наниматели, члены их семей ( в том числе и бывшие члены их семей), которые вселились одновременно с нанимателем на основании ордера либо были вселены им впоследствии в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, а также временно отсутствующие из числа граждан, за которыми в соответствии со ст. 60 и 62 ЖК РСФСР сохраняются жилые помещения.
Поскольку поднаниматели и временные жильцы, независимо от срока своего проживания на площади нанимателя, не приобретают на нее самостоятельного права, они подлежат выселению из сносимого дома, хотя и в судебном порядке, но без предоставления другой жилой площади.

По всем вопросам, связанным с юридической консультацией по вопросам выселения, выселения из аварийных домов, из домов подлежащих сносу, о выселении из общежитий, о выселении из служебного ( специализируемого) жилья, о выселении алкоголика, о выселении неплательщика, о выписке из квартиры, о выселении из жилого помещения, о выселении бывшего члена семьи, о выселении несовершеннолетних, о выселении супруга, о снятии с регистрационного учета можно записаться на прием к специалистам нашего Центра по телефонам:

8 ( 985 ) 763 — 90 – 66;

8 ( 495 ) 776-13-39,

8 ( 985 ) 776 13 39 или по e-mail: 6494149@bk.ru

Запись к адвокату на прием осуществляется по указанным выше телефонам. Внимание! Консультация платная.

Выселение супруга, выселение суд, выселение снос, выселение несовершеннолетних, выселение из квартиры, выселение из жилого помещения, выселение бывшего члена семьи, выселение без предоставления, выселение, Предоставление жилья, Выселение из служебного жилья, выселение алкоголика

27.11.2014, 1257 просмотров.

Первый Столичный Юридический Центр.
Наши телефоны:
1. 8 (985 ) 763-90-66
2. 8 (495 ) 776-13-39
3. 8 (985 ) 776 13 39
Наш адрес: Москва, Георгиевский переулок, дом 1, строение1, 2-3 этаж

Порядок расселения и предоставления жилья жителям при сносе многоквартирного или частного дома в 2020 году

Жилой фонд страны постоянно обновляется, а потому снос частного дома или городской многоэтажки – не редкость. Порядок выселения из ветхого здания одинаков и для собственников квартир, и для граждан, получивших квадратные метры по договору социального найма. Порядок предоставления новой недвижимости, соответствующей современным стандартам качества и комфорта, прописывается на региональном и местном уровне.

Основания для сноса жилого дома

Согласно положениям действующего законодательства, снести дом можно по двум причинам:

  1. Здание призвано аварийным, непригодным для проживания.
  2. Участок, где располагается городская многоэтажка, необходим для общественно значимых нужд, признаваемых федеральными или региональными властями.

Существуют следующие основания, по которым здание признают аварийным:

  • оно находится на территории, подверженной природным (например, ежесезонное подтопление) или техногенным катаклизмам;
  • здание полностью или частично разрушено из-за природного бедствия, находится в нем опасно для жизни квартировладельцев;
  • несущие конструкции, крыша или фундамент постройки пришли в негодность, начался процесс их разрушения;
  • дом располагается в зоне действия факторов, неблагоприятных для здоровья человека (постоянный шум, электромагнитное излучение и т.д.).

Закон гласит, что заключение о сносе ветхого жилья (или реновации) принимается экспертами по результатам осмотра здания. Инициировать процедуру могут сами квартировладельцы, написав в городскую администрацию жалобу на ухудшение условий проживания в здании.

Ни федеральные власти, ни муниципалитет не вправе снести здание без оснований. Действующий порядок предполагает, что должно быть заключение комиссии о ветхости постройки или проект по возведению на земельном участке общественно значимых объектов (трубопровод, трасса и т.д.). Не имеет значения, находятся ли жилплощадь в здании в собственности или социальном найме.

Ст. 32 ЖК РФ гласит, что власти, принявшие решение о сносе ветхого жилья, обязаны предоставить владельцам квартир денежную компенсацию или другую квартиру. О планируемом переселении их уведомляют заранее в письменном виде.

Порядок предоставления нового жилья взамен снесенного

Граждан, чей дом планируется снести, в первую очередь интересует вопрос, какую квартиру дадут при сносе дома, если квартира приватизирована. Главное опасение – получить жилье, которое по площади, расположению и другим характеристикам не ответствует утраченному.

Расселение проживающих производится в:

  • Квартиры, соответствующие по метражу тем, что принадлежали гражданам ранее. Если жилье находится в собственности человека, ему дадут аналогичный по площади вариант, если квартира не приватизирована – помещение из расчета 18 м кв. на каждого прописанного.
  • Жилье, расположенное в том же муниципальном образовании. Установившиеся правила и законы не обязывают властей рассматривать просьбы квартировладельцев, желающих переехать в другую местность.
  • Жилая площадь, полностью пригодная для комфортной жизни. Если дом сносят, гражданам положено жилье со всеми коммуникациями (водопровод, подведенное электричество, газ и т.д.).
  • Квартира, на 100% отвечающая требованиям действующих СанПинов.

Граждане, которые лишаются жилья при сносе, вправе претендовать на квартиру аналогичной площади, но нигде в законе не говорится, что в ней должно быть столько же комнат, сколько и в ставшем непригодным для жизни помещении. Это правило не касается тех, кому принадлежали комнаты в коммуналке: им обязаны выделить ровно столько же, сколькими они располагали в ветхом доме.

В ЖК РСФСР, который действовал до 2005 года, указывалось, что в случае переезда из ветхого дома гражданам должны выделять квартиры с учетом состава семьи. Было недопустимо, чтобы в одной комнате проживали разнополые люди старше 9-ти лет, не состоящие в законном браке. Принимались в расчет дополнительные обстоятельства: состояние здоровья жильцов и иные, заслуживающие внимания моменты.

В современном ЖК РФ все перечисленные положения отсутствуют, но это не запрещает органам региональной власти издать собственные законы, содержащие положения, защищающие интересы жильцов и нанимателей.

Денежное возмещение при демонтаже дома

В ст. 32 ЖК РФ указывается, что власти, принявшие решение о сносе дома, не вправе выселить людей «в никуда». Если гражданину принадлежит приватизированная квартира в доме под снос, ему не о чем волноваться: взамен утраченного жилья ему предоставят новое или выплатят денежную компенсацию.

Второй вариант кажется многим жильцам ветхих домов привлекательнее первого. Сумма денежного возмещения определяется добровольным соглашением сторон или в судебном порядке. В нее входит:

  • рыночная стоимость квартиры;
  • компенсация предполагаемых издержек граждан, связанных с переездом и приобретением новой жилплощади;
  • возмещение упущенной выгоды (если, например, квартира ранее сдавалась в наем).

На практике нередки случаи, когда сумма, исчисленная органами власти, оказывается меньше, чем средний ценник на рынке. Граждане оказываются в ситуации, когда они не могут приобрести на полученную компенсацию даже скромную «однушку». При таких обстоятельствах увеличить размер возмещения можно в судебном порядке.

Что делать, если жилье не приватизировано?

Закон гласит, что приватизация квартиры означает оформление собственности на нее. Лица, не прошедшие эту процедуру, владеют жильем по договору социального найма.

В отличие от собственников, они не вправе в случае сноса:

  • Претендовать на жилплощадь аналогичного метража (им выделяется квартира из расчета 18 м кв. на человека).
  • Получить денежное возмещение вместо новой недвижимости.

При сносе ветхого дома с лицами, владеющими квартирами по договору социального найма, расторгается действующее соглашение и заключается новое, уже по другому адресу.

С точки зрения действующих нормативно-правовых актов аварийное состояние дома не является препятствием для приватизации. Процедура остается столь же доступной для гражданина. Поскольку о предстоящем сносе/реновации сообщают заранее (обычно, за год), у человека есть все возможности оформить квадратные метры в собственность: программа приватизации продлена до 2021 года.

Выселение с предоставлением другого жилого помещения

Выселение из жилого помещения, занимаемом по договору социального найма, в доме, подлежащем сносу

Органы государственной власти или органы местного самоуправления порой принимают Решения о сносе ветхого и аварийного жилья, в котором проживают граждане по договору социального найма.

Снос домов может производиться, во-первых, в связи с государственными или муниципальными нуждами, обусловленными градостроительной документацией. Государственные или муниципальные нужды могут быть обусловлены планируемой на земельном участке, где расположены дома, подлежащие сносу, важной застройкой территории, которая отвечает общественным интересам (например, гидроэлектростанция, художественный музей и т.д.);

во-вторых, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Снос домов производится в связи с тем, что дом является непригодным для дальнейшего проживания в нем. Чаще всего снос домов обусловлен именно физическим его износом и истечением его срока эксплуатации.

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется специально созданной межведомственной комиссией.

Дом может быть признан комиссией аварийным по следующим причинам:

– если он расположен в зоне селевых потоков, оползней, снежных лавин и пр.;

– если имеются деформации фундамента, стен, несущих конструкций здания вследствие их износа или в результате пожара, взрыва, землетрясения, просадки грунта.

На основании результатов работы соответствующий орган исполнительной власти принимает окончательное решение о признании дома аварийным.

Выделяют следующие формы обеспечения жильем граждан при отселении:

– предоставление другого жилья по договору социального найма (либо по договору коммерческого найма);

– предоставление равноценного жилья (если отселяется собственник).

Жилые помещения по договору социального найма при сносе домов предоставляются населению в виде отдельных квартир в жилищном фонде социального использования. Причем размер общей площади предоставляемого жилого помещения должен соответствовать социальной норме для семьи данной численности на дату принятия решения об отселении. Жилье отселяемым гражданам предоставляется по договору социального найма в виде отдельных квартир в пределах городской черты. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения должен соответствовать социальной норме для семьи данной численности и не может быть менее площади квартиры, занимаемой до переселения.

Если граждане, проживающие в доме, который признан подлежащим сносу, не желают расторгать договоры социального найма, то орган исполнительной власти вправе подать в суд исковое заявление о расторжении такого договора и выселении в другое помещение.

Предоставляемые взамен благоустроенные квартиры, как правило, имеют площадь не менее занимаемого жилого помещения в доме, подлежащем сносу. По размеру площади предоставляемое жилое помещение должно быть не меньше, чем это предусмотрено нормой, по которой в данном населенном пункте обеспечиваются жилой площадью граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Если размер занимаемого жилого помещения превышает установленную в субъекте РФ норму жилой площади, то квартира предоставляется исходя из этой нормы.

Юристы юридической фирмы «Аратрон» готовы защитить Ваши жилищные права при сносе дома.

Выселение из жилого помещения собственника в доме, подлежащем сносу

При выселении из сносимого жилья собственнику квартиры должны предоставить новую квартиру на праве собственности, количество комнат и метраж которой должны быть не меньше, чем в сносимой квартире.

Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В выкупную стоимость жилья включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В обмен на сносимое жилое помещение предоставляется другое жилье, равноценное по своей рыночной стоимости.

Однако изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд является лишь одним из оснований для сноса жилого дома.

Жилищный кодекс РФ не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения в иных случаях, например при признании дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Исходя из этого при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным ЖК РФ, следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ.

Применение аналогии к данным правоотношениям подтверждается также ст. 134 ЖК РФ. Данная норма предусматривает, что в случае сноса дома по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, к выселяемым из него членам жилищного кооператива и проживающим совместно с ними членам их семей применяются правила, установленные ст. ст. 32 и 86 ЖК РФ. Это значит, что если часть жилых помещений в подлежащем сносу доме принадлежит гражданам на праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями ст.32 ЖК РФ, т.е. либо жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Юристы юридической фирмы «Аратрон» защитят Ваши жилищные права при сносе дома.

Выселение из жилого помещения, подлежащего переводу в нежилое помещение

Действующее жилищное законодательство выдвигает еще одно условие выселения с предоставлением нанимателю другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма: жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания.

Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое определены главой 3 ЖК РФ.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается с учетом соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (в первую очередь ЖК РФ и Градостроительного кодекса РФ).

Быть заявителем, который обращается в орган местного самоуправления, может собственник помещения или лицо, действующее от его имени по доверенности. Перечень документов, которые прилагаются к заявлению, перечислен исчерпывающим образом в п. 2 ст. 23 ЖК РФ.

Перевод необходим для того, чтобы можно было жилое помещение использовать как местонахождение (юридический адрес) юридического лица для осуществления некоторых видов его уставной деятельности, в пределах, предусмотренных законом. На нижних этажах домов размещают аптеки, магазины, офисы, салоны продаж.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, установленным Правительством РФ. Непригодным для проживания жилой дом может стать вследствие естественного износа по истечении времени его эксплуатации, вследствие воздействия природных факторов (землетрясения, урагана, наводнения и т.п.) или из-за бесхозяйственного содержания дома (длительного непроведения капитального ремонта дома, несанкционированных переустройств и перепланировок).

Юристы юридической фирмы «Аратрон» защитят Ваши жилищные права при выселении Вас с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма: жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания.

Выселение из жилого помещения, признанного непригодным для проживания

Жилое помещение должно быть пригодно для проживания граждан. Пригодность помещения для постоянного проживания граждан определяется соответствием данного помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.

Чтобы соответствовать санитарным нормам и требованиям, жилое помещение должно иметь установленные нормативами уровни освещенности, инсоляции, шума, вибрации, ионизирующих и иных излучений, соответствующий микроклимат, воздухообмен.

Пригодность помещения для целей проживания определяется в порядке, который установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, действующим в редакции от 2 августа 2007 г.

В частности, жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.

Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли. Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается. Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

Признание помещения жилым и пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией.

Многоквартирный жилой дом, непригодный для проживания, признается аварийным и подлежит сносу или реконструкции.

В вышеуказанном Постановлении Правительства РФ содержатся основания для признания жилого помещения непригодным для проживания. В целом они представляют собой выявленные вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

Отсутствие в жилом доме системы централизованной канализации не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.

В одно- и двухэтажных жилых домах допустимо отсутствие горячего водоснабжения. Также допустимо отсутствие лифта и мусоропровода в жилом доме, имеющем более пяти этажей. Помещение не может быть признано непригодным для проживания, если жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Наймодатель по договору социального найма того жилого помещения, в котором указанные граждане проживали до выселения, обязан предоставить выселяемым гражданам другое благоустроенное жилое помещение.

Предоставление выселенному гражданину нового благоустроенного жилого помещения оформляется новым договором социального найма, при этом ранее действовавший договор найма расторгается.

Юристы юридической фирмы «Аратрон» защитят Ваши жилищные права при выселении Вас из жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

Выселение из жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции

Жилищное законодательство обязывает наймодателя предоставить нанимателю жилое помещение в случае, если производится капитальный ремонт или реконструкция дома, которые невозможны без выселения жильцов.

К капитальному ремонту относят устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция жилого дома предполагает: перепланировку внутренних помещений и работы по их ремонту (перегородки, лестничные марши, полы, потолки, двери, окна); усиление несущих конструкций; изменение полезной площади дома (пристройки, надстройки); наращивание цоколя; изменение этажности здания; ремонт отмостки; замену коммуникаций и инженерного оборудования.

Жилье на время реконструкции или ремонта предоставляется из маневренного фонда. Маневренным является жилищный фонд из жилых помещений, предоставляемых гражданам временно, на небольшой срок при различных непредвиденных обстоятельствах.

Не согласные на переезд граждане могут быть выселены не иначе как через суд. При этом в решении суда обязательно указывается, куда именно должен быть переселен наниматель.

За нанимателем независимо от срока проживания в помещении маневренного фонда сохраняется право вернуться в отремонтированное или реконструированное жилое помещение.

Выселение предусматривается, когда занимаемое нанимателем жилое помещение претерпевает значительное уменьшение или увеличение в результате капитального ремонта дома или вообще утрачивается в связи с этими работами. Речь идет о капитальном ремонте или реконструкции дома, после которых жилое помещение или не сохранится вообще, или уменьшится настолько, что наниматель может быть признан нуждающимся в жилом помещении (ст. 51 ЖК РФ), или же увеличится настолько, что общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ).

Удовлетворяя заявленные требования о выселении в связи с капитальным ремонтом жилого помещения, суд должен располагать сведениями о том, что занимаемая жилая площадь не сохранится либо существенно увеличится или уменьшится.

Юристы юридической фирмы «Аратрон» готовы защитить Ваши жилищные права при выселении Вас из жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции.

Выселение за невнесение оплаты за жилое помещение

Процедура принудительного выселения вследствие неуплаты за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена ЖК РФ. Оно производится только в судебном порядке. Основанием для выселения из жилья, занимаемого по договору социального найма, в рассматриваемом случае является неуплата платежей в течение длительного периода времени.

По этому поводу ст. 90 ЖК РФ гласит: выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма возможно, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Норма о выселении за неуплату в судебном порядке касается также выселения из служебного жилья.

Принудительное выселение не допускается, если причины задолженности по квартплате являются уважительными, например длительная невыплата заработной платы, острая необходимость оплаты дорогостоящего лечения и т.п.

Не считаются уважительными такие причины невнесения платы, как злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, забывчивость и т.д. Отсутствие у нанимателя уважительных причин должен доказывать наймодатель как истец по делу.

Выселение возможно только тогда, когда неуплата по договору длится без перерыва в течение шести месяцев. Если плата внесена нанимателем по истечении пяти месяцев неуплаты, пусть даже за полмесяца, то предъявить иск о выселении такого гражданина не представляется возможным. Установленный пятимесячный срок прерывается внесением оплаты в любой сумме, даже не полной, а не только погашением всей задолженности.

До обращения в суд наймодатель, которому стало известно об указанных нарушениях условий договора социального найма, обычно принимает меры для того, чтобы наниматель погасил образовавшуюся задолженность: направляет нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи письма о необходимости устранить нарушения и т.п.

Судебная практика исходит из того, что жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением, должно быть указано в решении суда. Это необходимо в связи с тем, что на этапе исполнения решения гражданин не мог быть принудительно выселен до того момента, как для него определено новое место жительства.

Одновременно с выселением к нанимателю предъявляется требование об уплате всей сумме задолженности и пени, начисленной по правилам, предусмотренным ч.14 ст. 155 ЖК РФ. Выселение не освобождает от уплаты этих платежей за весь период проживания до момента выселения из жилого помещения. Взамен жилплощади, с которой должники выселяются в принудительном порядке, им предоставляется другое социальное жилье.

Законодатель устанавливает недопустимость произвольного ограничения прав жильцов на получение коммунальных услуг: они могут быть лишены их только в установленном федеральными законами порядке.

Так, ответственность электроснабжающей организации по договору электроснабжения за перерыв в подаче энергии по ее вине или одностороннее прекращение поставки выражается в обязанности возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15, ст. 547 ГК РФ). Отключение неплательщика за коммунальные услуги от сети по инициативе ТСЖ или соседей по квартире является незаконным.

Юристы юридической фирмы «Аратрон» готовы защитить Ваши жилищные права.

Защита прав собственников и нанимателей при выселении в связи со сносом

Ни для кого не секрет, что для многих людей возможность получить новую квартиру появляется только в случае, когда их дом решают сломать. И после того, как долгожданное постановление о сносе уже опубликовали, главным вопросом, особенно волнующим человека, становится вопрос о соблюдении его прав при предоставлении нового помещения. Совершенно очевидно, что в этот момент интересы жильца противопоставляются интересам государства. И если первый хочет получить большее, то второй стремится отдать как можно меньше. Учитывая тот факт, что в этом противостоянии государство обладает целой юридической машиной, борьба человека во многих случаях оказывается весьма тяжелой.

Правовую основу предоставления жилья в связи со сносом дома составляет Конституция и Жилищный кодекс РФ (далее- ЖК РФ). Кроме того, если снос дома происходит в Москве, то дополнительной гарантией прав и свобод гражданина выступает Закон г. Москвы от 31.05.2006 N 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» (далее- закон «Об обеспечении жилищных прав»).

В настоящее время наиболее распространены два основания владения жилым помещением (жилым домом, квартирой, комнатой в коммунальной квартире). Это социальный или коммерческий наем жилых помещений, принадлежащих государству (муниципальному образованию) и владение на основании права собственности. В каждом из перечисленных случаев будет у владельца помещения будет соответствующий объем прав. При изъятии жилого помещения в связи со сносом у собственника предоставляемое жилое помещение также предоставляется на праве собственности. Если же речь идет о нанимателе муниципального жилья, то речь в данном случае может идти о заключении нового договора найма.

Рассмотрим ситуацию с социальным наймом. Порядок предоставления жилого помещения в этом случае регулируется статьями 85-90 ЖК РФ. Право на предоставление жилого помещения возникает у нанимателя и членов его семьи как при сносе дома, так и при его капитальном ремонте. Правда, в последнем случае другое жилое помещение предоставляется, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома занимаемое нанимателем и членами его семьи жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.[1] Обязанность по предоставлению другого жилого помещения возлагается на орган государственный или муниципальный орган, принявший решение о сносе дома. В соответствии со ст. 86 ЖК РФ предоставляемое таким образом помещение должно быть благоустроенным, то есть соответствовать требованиям к жилым помещениям. Статья 89 раскрывает значение благоустроенности. К ним относятся:

— благоустроенность применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

— равнозначность по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

— соответствие установленным требованиям;

— нахождение в границах данного населенного пункта.

Предоставление жилого помещения за пределами границ населенного пункта может осуществляться исключительно с их согласия. Данное положение установлено п. 1 ст. 89 ЖК РФ.

В этой же статье содержится важнейшее положение, позволяющее нанимателям жилых помещение рассчитывать на улучшение жилищных условий. Необходимо отметить, что в отличии от обычно выдаваемых работниками государственных и муниципальных органов за действительное, в данной статье говорится как о фактическом учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и о наличии права состоять на данном учете. Другими словами, если наниматель по каким-либо причинам не встал на соответствующий учет, то это не основание для отказа в предоставлении жилого помещения в соответствии с нормой предоставления. Важно отметить, что норма предоставления в широком смысле включает в себя не только определенное количество квадратных метров, но и другие условия, исключающие, в том числе, проживание в одной комнате двух лиц разного пола старше установленного возраста, права определенных категорий граждан на дополнительную площадь и другие.

Права собственника жилого помещения в связи со сносом дома регулируются положениями ст. 32 ЖК РФ, устанавливающей обеспечение прав собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Особенность применяемой в законе формулировки не должна вводить в заблуждение. В Российской Федерации, в отличии от большинства европейских стран, объектом недвижимости признается помещение. В то же время, отечественная, а также многие европейские правовые системы, включая право Германии, Голландии, Швейцарии и других стран имеют общие корни. В указанных странах объектом недвижимости выступает доля в праве на земельный участок. К этой доли и закрепляется соответствующее жилое помещение, имеющее характеристики в виде адреса, площади, количества комнат и другие. Очевидно, что именно земля является единственно возможным недвижимым имуществом. Все, что располагается на ней может быть перемещено.

В то же время, было бы несправедливым упрекнуть разработчиков жилищного кодекса в незнании правового опыта других стран и в отсутствии логики. Дело в том, что на момент принятия жилищного кодекса не были в должной мере урегулированы вопросы, связанные с оборотом земельных участков. Тем не менее, в настоящее время наблюдается определенная тенденция изменения отечественных правоотношений в сфере недвижимости в сторону приближения к европейским. В данном случае имеется ввиду практика оформления доли в праве аренды или собственности на каждого владельца жилья в многоквартирном доме, осуществляемая некоторыми московскими застройщиками. Рассматривая изъятие земельного участка именно через призму романо-германского гражданского права, приведенная в жилищном кодексе формулировка становится объяснимой и логичной.

Какова бы не была правовая основа права собственности на недвижимое имущества, в контексте рассматриваемого вопроса для собственника в первую очередь имеет значение возможность получения другого жилья или компенсации. Необходимо отметить, что количество гарантий для собственников жилых помещений превышает количество гарантий для нанимателей. Ведь помимо охраняемого Конституцией и Жилищным кодексом РФ права на жилье, в данном случае также применимы общие нормы гражданского права о собственности. Таким образом, для законного изъятия жилья у собственника государство в лице уполномоченного органа должно совершить строго определенную последовательность действий.

Прежде всего, должно быть принято решение об изъятии соответствующего участка для государственных или муниципальных нужд. Принятию решения предшествует проведение работ по межеванию участка и постановке его на кадастровый учет. Выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, принявшим решение об изъятии соответствующего участка. Решение об изъятии жилого помещения принимается тем же органом и подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (п. 4 ст. 32 ЖК РФ).

В течении года собственник не может быть ограничен в праве владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению, производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. В то же время, собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная стоимость жилого помещения, определяемая соглашением между собственником и органом, может включать помимо рыночной стоимости помещения также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения. (п. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Пунктом 8 рассматриваемой статьи установлено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Следует отметить, что несмотря на первичность предоставления денежной компенсации, на практике в большинстве случаев происходит именно предоставление другого жилого помещения.

Следует отметить, что законодательством города Москвы предусмотрены дополнительные, уточняющие федеральный закон положения. Федеральный статус городов Москва и Санкт-Петербург имеет не только юридическое, но и реальное обоснование. Такие объективно существующие явления как перенаселенность, недостаточность существующих транспортных систем, высокий темп экономического роста, отсутствия достаточного количества мест в учебных образовательных учреждениях и другие придают особое значение месту жительства. Сложно найти другой город, где нормальным считается затрачивать более трех часов времени в день на дорогу. Территория города Москвы поделена на двенадцать административных округов, разделенных, в свою очередь на районы. Учитывая приведенные обстоятельства, разумными и обоснованными видятся правила, предусматривающие предоставление нового жилья в границах прежнего района проживания для всех административных округов кроме Центрального, Зеленоградского, Троицкого и Новомосковского. Право на сохранение района закреплено в статье 3 закона «Об обеспечении жилищных прав». В то же время, в случае предоставления более, чем одного жилого помещения, на второе жилое помещение данное положение не распространяется. Для собственников жилья законом «Об обеспечении жилищных прав» дополнительно устанавливается возможность выбора по своему усмотрению денежной или натуральной формы возмещения за изымаемое помещение, а также возможность улучшения жилищных условий в случае признания нуждающимся в улучшении жилищных условий. По желанию собственника, вместо предоставления другого помещения на праве собственности, оно может быть предоставлено ему на основании договора социального найма.

Как в случае найма жилого помещения, так и в случае права собственности на него, при не достижении соглашения о параметрах и условиях предоставления другого помещения, несогласная сторона имеет возможность обратиться в суд с соответствующим иском. Следует отметить, что судебные дела о выселении в связи со сносом, об обязании предоставить другое жилое помещение, а также связанные с увеличением размера предоставляемой компенсации проходят под объективно оказываемым и существующим давлением со стороны государственных органов. В то же время, можно привести множество примеров, когда грамотная работа адвоката по жилищным делам помогала людям реально улучшить свои жилищные условия при сносе дома. Рассматриваемая в настоящей статье тема имеет множество особенностей, заслуживающих отдельного рассмотрения. К сожалению, ограниченный объем статьи не позволяет раскрыть их все, заставляя ограничиваться наиболее общими положениями.

Читайте также:  Стена моего дома используется соседями как опора для различного хлама
Ссылка на основную публикацию