Установление факта проживания в г.Москве

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 октября 2013 N 11-35872/13 (ключевые темы: жилой фонд – постоянное проживание – место жительства – установление юридического факта – нуждающиеся в улучшении жилищных условий)

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 октября 2013 N 11-35872/13

Судья Трофимович К.Ю.

28 октября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Строгонова М.В.,

судей Мухортых Е.Н., Колосовой С.И.,

при секретаре Барминой Ж.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мухортых Е.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Николаевой Т.Л. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 20 августа 2013 года, которым постановлено:

Установить, что ***, *** года рождения, проживает в городе Москве с сентября 1998 года по настоящее время на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет по адресу: ***,

*** С.М. обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания в городе Москве в общей сложности не менее 10 лет, а именно с 1998 года по настоящее время. В обоснование заявленных требований указала, что летом 2012 года она обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о признании ее нуждающейся в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, однако в этом ей было отказано. Тогда как, заявитель вместе с членами своей семьи постоянно проживает по адресу: ***, с момента регистрации заявителя по указанному адресу прошло 8 лет, но фактически заявитель проживает в Москве по данному адресу с 1998 года, с момента приезда в Москву на учебу, состоит в зарегистрированном браке с Харсиевым Х.Б., свое местожительство не меняла. Другая жилая площадь у заявителя отсутствует. Установление юридического факта проживания в г. Москве не менее 10 лет необходимо заявителю для решения вопроса постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Представитель заявителя *** С.М. по доверенности Лукава К.Г. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Николаева Т.Л. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы г. Москвы по доверенности Николаева Т.Л. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что судом неверно применены нормы материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции заявитель *** С.М., представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы г. Москвы не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя *** С.М. по доверенности Харсиева Х.Б., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам, установленным по делу, с нарушением норм материального права.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 “О судебном решении”, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции данные положения не были учтены и применены.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п.3 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения” жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заявитель *** С.М. проживает в городе Москве с 1998 года по настоящее время совместно с членами своей семьи: Харсиевой Р.А., Харсиевым Р.Б., Харсиевым Х.Б., Харсиевой А.Х. по адресу: ***, где зарегистрирована постоянно с 24 мая 2005 года. В 1998 году *** С.М. поступила в Академию труда и социальных отношений и окончила обучение в 2003 году. 02 июля 2001 года *** С.М. устроилась на работу на должность ведущего специалиста отдела развития персонала в АКБ “БИН”, где проработала до 30 января 2004 года. Заявитель работала с 01 сентября 2005 года по 21 октября 2005 года в ОАО технического и торгового центра на Варшавском шоссе, с 01 ноября 2005 года по 31 августа 2007 года в должности старшего бухгалтера в ООО “Нефтегазобуркомплект”, с 28 января 2008 года по настоящее время работает в должности старшего бухгалтера в ЗАО “Мосстройэкономбанк”. 16 апреля 2005 года *** С.М. зарегистрировала брак с Харсиевым Х.Б. От брака заявитель имеет двух детей Харсиеву А.Х., 2009 года рождения, и Харсиеву А.Х., 2012 года рождения. С момента приезда в г. Москву по настоящее время заявитель проживает со своей семьей по адресу: ***, свое местожительство не меняла. Заявитель обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о признании ее нуждающейся в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, однако в удовлетворении ее просьбы было отказано.

Удовлетворяя требования *** С.М., суд руководствовался положениями ст.20 ГК РФ, ФЗ “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”, исходил из представленных *** ой С.М. доказательств, в том числе из показаний свидетеля Бутакова В.В., подтвердившим факт постоянного проживания заявителя в г. Москве с сентября 1998 года. Обращаясь в суд, заявитель *** С.М. просила установить юридический факт в целях признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в г. Москве.

Вместе с тем, с выводами суда первой инстанции по настоящему делу коллегия согласиться не может, поскольку они не следуют из доказательств, исследованных судом, а также не соответствуют норме материального права, устанавливающей условия признания за гражданами права на улучшение жилищных условий в г. Москве.

В соответствии с положениями п.3 ст.7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”, жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.

Между тем, из материалов дела следует, что *** С.М. приехала в Москву в 1998 году для обучения в Академии труда и социальных отношений, зарегистрирована на жилой площади по адресу: ***, с 24 мая 2005 года. Достоверных и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период (не менее 10 лет) *** С.М. обладала правом пользования каким-либо жилым помещением в городе Москве, в материалах дела не имеется. Таких доказательств заявителем ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Как видно из единого жилищного документа, *** С.М. прибыла на жилую площадь по адресу: ***, 24 мая 2005 года из г. Назрань Республики Ингушетия.

Доказательств проживания в Москве на законных основаниях по другим адресам в указанный период времени заявителем суду представлено не было.

Таким образом, до 24 мая 2005 года заявитель *** С.М. постоянно зарегистрирована по месту жительства в г. Москве не была.

То обстоятельство, что с 1998 года *** С.М. обучалась в высшем учебном заведении г. Москвы, а в дальнейшем работала в организациях, находящихся на территории г. Москвы, факт проживания заявителя в г. Москве не подтверждает, а лишь указывает на факт ее временного пребывания на территории города Москвы в связи с прохождением обучения и работой.

Вместе с тем, пребывание в г. Москве без регистрации и не в качестве постоянного жителя города не имеет юридического значения при разрешении вопроса о постановке на учет в нуждающегося в жилом помещении.

При таких обстоятельствах оснований для установления юридического факта постоянного проживания *** С.М. в г. Москве применительно к праву на улучшение жилищных условий у суда не имелось, в связи с чем постановленное решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 20 августа 2013 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении заявления *** об установлении факта постоянного проживания в городе Москве с 1998 года по настоящее время – отказать.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Дело № не определено

именем Российской Федерации

21 октября 2014 года г. Москва

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.М., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11004/14 по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта проживания в городе Москве,

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта проживания в городе Москве. В обоснование заявленных требований, заявитель указала, что она обратилась в Департамент Жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (ЮАО) с заявлением о признании ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма (безвозмездного пользования) и постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако, распоряжением Департамента ЖПиЖФ г. Москвы от . ей было отказано, по основаниям, что она не имеет регистрации по месту жительства в г. Москве и на территории РФ, и, что обязательным условием для принятия граждан на жилищный учет является проживание в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет. Между тем, г. по г. она проживала по адресу: (на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от 22.02.2001г.). С г. по г. проживала по адресу: (на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от 28.11.2006г.). С г. она фактически проживает по адресу: , . Факт ее постоянного проживания может быть подтвержден как письменными доказательствами, так и свидетельскими показаниями. В собственности либо в пользовании жилого помещения она не имеет, право на приватизацию ею не использовано. Установление настоящего факта необходимо для постановки на жилищный учет в г. Москве. Поскольку в указанный период не было постоянной регистрации, то, установить данный факт она может только в судебном порядке.

На основании изложенного, заявитель просит суд установить юридический факт постоянного проживания ФИО1, г.р., в г. Москве с по настоящее время.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо, Департамент Жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не представил, в связи с чем, с учетом мнения заявителя, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Читайте также:  Оформление земельного участка за пределами отмежеванной территории

Выслушав заявителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заявитель ФИО1 с была зарегистрирована по адресу , ФИО1 снята с регистрационного учета по указанному адресу, и в настоящее время постоянного места регистрации не имеет (л.д.15-17).

Согласно распоряжению Департамента ЖПиЖФ г. Москвы от . ФИО1 было отказано в признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма (безвозмездного пользования). Письмом начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮАО, ФИО1 были разъяснены основания отказа в принятии на жилищный учет (л.д.8, 10).

г. между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением (комнатой в квартире) по адресу: . На основании соглашения от о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением (комнатой в квартире) к Договору от года, договор между ФИО4 и ФИО1 расторгнут (л.д.24,25).

В предоставленной ФИО1 трудовой книжке имеются записи о ее трудовой деятельности в различных организациях г. Москвы за период с по (л.д.26-31).

между ФИО5 и ФИО1 был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением (комнатой в квартире) по адресу: . Однако, согласно справке выданной МФЦ Царицыно, ФИО1, по указанному адресу никогда не была зарегистрирована (л.д.45-46, 47).

Согласно справки из ФМС России ОУФМС по г , ФИО1 г.р., была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: по (л.д.48).

Из представленной справке выданной Отделом МВД России по району усматривается, что ФИО1 проживала по адресу: у ФИО6 в период времени с ноября 2006 г. до января 2010 г. (л.д.61).

Также из представленных письменных документов усматривается, что ФИО1 в собственности либо в пользовании жилого помещения не имеет (л.д.121-128).

Согласно уведомлению выданному Отделом МВД России по району ФИО1 с г. по настоящее время проживает по адресу: бульвар, (л.д.32).

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены:

ФИО7, которая показала, что с ФИО1 она познакомилась в 1998-1999 г.г. Ей известно, что заявитель проживала на Домодедовской. Когда ФИО1 искала работу, то как раз на Домодедовской нужен был администратор, поэтому она посодействовала в трудоустройстве ее в клинику. По какому адресу в то время, проживала заявитель, она не знает. Также ей известно, что ФИО1 приехала в Москву устраивать жизнь, зарабатывать деньги.

ФИО8, который показал, что с ФИО1 они познакомились в 2000 году в . Его жена с ней дружит. Он общается с ФИО1, но редко. Точно он не знает где проживает ФИО1, у нее дома он не был, чаще она приезжает к ним в гости.

ФИО9 которая показала, что с ФИО1 они общаются с 1998 г., познакомились они случайно на Красной площади. С февраля 2001 года они стали часто общаться, Дни рождения отмечали вместе, ходят вместе в театры в г. Москве. Где проживала конкретно ФИО1 не знает. Где в настоящее время проживает ФИО1 ей не известно.

ФИО10 которая показала, что они с ФИО1 соседи по адресу Ореховый бульвар, с апреля 2014 года ФИО1 снимает в ее подъезде квартиру.

Оценивая показания данных свидетелей, суд относится к ним критически, и не может принять их во внимание в качестве доказательств по настоящему делу. Из показаний данных свидетелей следует, лишь то, что они знакомы с ФИО1

Кроме того, суд приходит к выводу, что показания свидетелей, представленные заявителем справки, уведомления, характеристики, конверты полученной в г. Москве почтовой корреспонденции, не могут служить подтверждением факта постоянного проживания ФИО1 в г. Москве.

При обращении в суд с настоящим заявлением заявитель ФИО1 ссылается на положения ст. 20 ГК РФ, ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», однако данные выводы заявитель ФИО1 основывает на не правильном толковании норм закона.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.

Достоверных и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период (не менее 10 лет) ФИО1 обладала правом пользования каким-либо жилым помещением в городе Москве, в материалах дела не имеется.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. 15.08.2014), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Как видно из представленных суду документов заявитель ФИО1 с 2001 года и по настоящее время постоянно зарегистрирована по месту жительства в г. Москве не была.

То обстоятельство, что с 2001 года ФИО1 снимала жилые помещения, получала в почтовых отделениях корреспонденцию, осуществляла покупки, денежные переводы, работала в организациях, находящихся на территории г. Москвы, факт проживания заявителя в г. Москве не подтверждает, а лишь указывает на факт ее временного пребывания на территории города Москвы.

Вместе с тем, пребывание в г. Москве без регистрации и не в качестве постоянного жителя города не имеет юридического значения при разрешении вопроса о постановке на учет нуждающегося в жилом помещении.

При таких обстоятельствах оснований для установления юридического факта постоянного проживания ФИО1 в г. Москве применительно к праву на улучшение жилищных условий у суда не имеется, в связи с чем суд, считает, что в удовлетворении заявленных требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.264, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

В удовлетворении заявления ФИО1 об установлении юридического факта проживания в городе Москве с – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Факт проживания 10 лет в Москве. Доказательства

Содержание статьи

Чтобы установить факт проживания в Москве можно использовать несколько способов, но все они связаны с официальным обращением в госслужбы. Такие доказательства требуются, если права граждан нарушаются, в частности при получении российского гражданства по общей схеме. Если собрать доказательства, то пострадавшая сторона может получить компенсацию или льготы. Собрать доказательства, которые будут указывать на то, что человек десять лет проживал в Москве, необходимо, чтобы оформить наследство.

Доказательство через суд

Обращение в суд возможно тогда, когда доказать факт проживания обычным путем не получается. Бывают случаи, когда документы могут пострадать при пожаре. В таком случае стоит обратиться в ЖЭК, где имеется выписка из домой книги. Дополнительно можно привлекать и свидетелей, которые укажут, что человек точно проживал по адресу. В таком случае, когда будет рассматриваться дело, свидетели должны явиться в суд и подтвердить факт проживания гражданина на протяжении десяти лет.

В качестве доказательства в суде о проживании гражданина в Москве больше десяти лет могут выступать следующие документы:

  1. Предоставление достоверных сведений о проживании в Москве с показаниями свидетелей.
  2. Можно предоставить копии договоров найма помещения или квартиры.
  3. Договоры и квитанции, которые выдаются при оплате услуг, например, ремонта .
  4. Личные письма, которые приходят по адресу на имя определенного человека.
  5. Выписка из домовой книги.

В суд гражданин имеет право предоставить любые документы, которые выступают в качестве доказательства.

Как подать заявление об установлении факта проживания

Заявление подается в суд. В деле могут принимать участие заинтересованные лица, если следует удостоверить определенный факт. Если гражданин желает оформить гражданство, то привлекается к делу территориальный орган миграционного управления МВД.

Подтверждение факта проживания требуется предоставить в пенсионный фонд или другие инстанции. Заявление имеет определенную структуру. В первую очередь, необходимо указать обстоятельства, которые вынудили обратиться в суд для установления факта проживания в Москве на протяжении десяти лет.

Как доказать факт проживания в Москве без суда

Гражданин, согласно законодательству, должен иметь место регистрации, не зависимо от того, будет оно постоянным или временным. Доказать факт проживания не всегда оказывается просто, потому что могут отсутствовать нужные документы или же человек долгое время был за границей. В таком случае потребуется обратиться в суд. Но если имеются документы на руках, то ими можно воспользоваться и без обращения в судебные инстанции.

Факт доказательства проживания в Москве для пенсионеров

Установить факт десятилетнего проживания необходимо неработающим пенсионерам. Связано это с существованием понятия “московская доплата к пенсиям”. Получить такую доплату смогут только те граждане, которые последние десять лет проживали в Москве. Если этого доказательства у пенсионера на руках не будет, то назначается доплата в размере прожиточного минимума.

Это правило распространяется на пенсионеров, которые не зарегистрированы на постоянной основе, а имеют временную регистрацию. Закон был введен в действие в 2013 году. Кто начинает оформлять пенсию с нового года, должны доказать, что они проживают в Москве уже десять лет. Люди, которые уже получали московские надбавки до 2013 года, так и будут пользоваться ими.

Пенсионер может надееться на то, что ему приплюсуют годы, когда он уже проживал в столице, даже если он ее покидал и возвращался снова. Но для этого потребуется предоставить доказательства.

Кроме надбавки, пенсионер может рассчитывать на получение других льгот, таких как социальная карта москвича, бесплатный проезд, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Пенсионеры, которые имеют временную прописку, но пенсия не дотягивает до прожиточного минимума в Москве, могут предъявить доказательства десятилетнего проживания в столице и город сможет компенсировать разницу в денежном эквиваленте.

Такие правила введены потому, что граждане, которые должны вот-вот выйти на пенсию обращаются за помощью к московским родственникам, которые способствуют в приобретении прописки и оформлении доплаты к пенсии незаконным путем.

Заключение

На практике доказать факт проживания в течение десяти лет в Москве можно при помощи домовой книги, если имеется соответствующая запись. Но если установить факт проживания не получается при помощи обращения в ЖЭК, тогда можно обратиться в суд.

В качестве свидетелей в данной инстанции могут выступать: муж, соседи, участковый. Также можно обратиться за получением доказательств из государственных учреждений, например, взять выписку из местной районной поликлиники, выписку из медицинской карты, а также свидетельство того, что за это время гражданину в дом вызывался участковый врач.

Если имеются дети, то можно использовать документы об их проживании, например, подойдет свидетельство воспитателей из детского сада, который посещают дети. Если в ситуации есть спорные моменты, задайте бесплатный вопрос юристу на сайте. Он всегда готов помочь!

Заявление об установлении факта проживания

Цель подать заявление об установлении факта проживания связана с возможностями и льготами, которые возникают в силу проживания на определенной территории. Чаще всего, это вопросы приобретения (подтверждения) гражданства РФ, проживания в районах Крайнего Севера и иных местностях, когда законодатель предоставляет какие-то преимущества.

Читайте также:  Прописка в квартиру

Факт проживания на территории России подтверждается, как правило, фактом регистрации по месту жительства. Однако в силу разных причин сведения о такой регистрации могут отсутствовать. Вот тогда заинтересованное лицо может использовать такое заявление.

Учитывайте общие рекомендации и нюансы заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение. И также специальные рекомендации ниже о том, как подготовить заявление об установлении факта проживания.

Обязательно укажите свою правовую цель подтверждения факта проживания в определенном месте и невозможность получения соответствующих документов во внесудебном порядке.

Заявление об установлении факта проживания

Пример заявления

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ

ФАКТА ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РФ

Заявитель, Побежанцев Руслан Владимирович, 01.08.1983 г.р., в 1991 г. вместе со своей матерью, Побежанцевой Анной Васильевной, 15.04.1961 г.р., приехал в Россию из Киргизии. В Россию я въезжал еще со свидетельством о рождении, мать въезжала по паспорту гражданина СССР, в Киргизии никаких документов о гражданстве мы не оформляли.

Долгое время мы проживали в Новосибирской области, но без регистрации. Оформлением документов никто не занимался, хотя с указанного времени я постоянно жил в России. Я учился в средней школе в Ярославском районе Новосибирской области, а затем в кооперативном техникуме.

В 2001 г. мне был выдан российский паспорт, однако впоследствии паспорт признан выданным незаконно и изъят. В 2003 г. я переехал в Архангельскую область в п. Солнечный. Здесь я долгое время работал по гражданско-правовым договорам на строительстве объектов для ферм: загоны, стойла, сараи. Сейчас проживаю в п. Солнечный с гражданской женой, но ни зарегистрировать брак, ни работать официально не могу, так как кроме свидетельства о рождении других документов не имею. После изъятия моего паспорта я обратился в консульство Киргизии и получил справку, что не являюсь гражданином этого государства.

В соответствии со ст. 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» я могу оформить гражданство РФ, для чего мне необходимо установить факт постоянного проживания на территории России.

Кроме как по решению суда такой факт установить невозможно. Подтвердить изложенные мною сведения может моя гражданская жена и мать, а также приложенные к заявлению документы.

Руководствуясь статьями 264 – 265 ГПК РФ,

  1. Установить факт моего постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.
  1. Квитанция об уплате госпошлины в суд
  2. Копия гражданско-правовых договоров подряда от 2003 г., 2004 г.
  3. Свидетельство о рождении
  4. Справка средней общеобразовательной школы об обучении
  5. Аттестат о полном среднем образовании
  6. Копия диплома, выданного 27.06. 2002 г. кооперативным техникумом
  7. Ходатайство о вызове свидетелей

23.12.2022 Побежанцев Р.В.

Когда подать заявление об установлении факта проживания

Возникновение определенных прав у лица может быть связано с необходимостью подтвердить факт проживания в конкретном месте. Причем, как применительно к конкретному адресу (квартире, дому):

  • Например: при затоплении дома факт проживания означает компенсацию потерь в установленном размере, факт проживания в признанном аварийным жилье дает возможность получения иного жилого помещения для проживания и других случаев защиты жилищных прав.

Так и применительно к государству в целом – для приобретения (подтверждения) гражданства России.

К примеру, гражданами РФ признаются граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России по состоянию на 06 февраля 1992 года. Для тех, кто документально не в состоянии подтвердить такой факт (домовой книгой, отметками о регистрации в паспорте), необходимо подавать заявление в суд.

Цель подачи заявления и невозможность подтвердить факт проживания без судебного рассмотрения вопроса (например, отказ администрации включить в список граждан к выплате компенсации за жилье) доказывает заявитель. И излагает сразу в тексте заявления.

Как подать заявление в суд

Заявление гражданин направляет в суд по месту фактического проживания на данный момент. Даже если необходимо установить факт проживания в другом городе, районе или области. Все равно документы направляются по месту жительства на дату их подачи. Оплатите госпошлину – ее размер составляет 300 руб. Оригинал квитанции обязательно предъявляется в суд вместе с заявлением.

Перечень доказательств по гражданскому делу зависит от цели заявителя. Для подтверждения факта проживания в квартире (доме) это могут быть:

  • свидетельские показания,
  • квитанции оплаты коммунальных платежей,
  • справки органов государственной власти,
  • справки о составе семьи.

К участию в таких делах привлекаются заинтересованные лица: местная администрация, миграционные подразделения ОВД или граждане, проживающие в квартире. Состав участников зависит от цели установления факта проживания.

Заявление об установлении факта проживания, после его рассмотрения судом, вновь подать не получится, только обжаловать.

Рассмотрение и разрешение дела в суде

Оперативное вынесение решения суда зависит от подготовки заявителя к суду. Какие документы будут приобщены к заявлению, какие отзывы поступят от заинтересованных лиц. В любом случае, суд наверняка запросит сведения из архивов, у государственных органов. Возможно, есть смысл на стадии предварительного заседания подготовить ходатайство об истребовании доказательств.

Решение суда по заявлению об установлении факта проживания, вступившее в законную силу, не требует исполнительного производства.

Уточняющие вопросы по теме

Добрый день! У меня сложилась такая ситуация: мне необходимо собрать документы в нашу Администрацию чтобы встать на очередь по переселению из районов крайнего севера. При сборе пакета оказалось что нужно доказать непрерывный период проживания на территории, получилось так что с 1995 по 1999 (в это время я училась на территории в учебном заведении, при котором есть общежитие, и эти 4 года проживала там) обратившись за выпиской в паспортный стол мне сообщили что нужна домовая книга, без нее мне выписку не дадут.
Я обратилась в учебное заведение, мне сказали что за эти годы домовая утеряна и они мне могут дать только справку, что я у них обучалась и проживала по адресу (где находилось общежитие)
На данный момент я собираю документы для подачи искового заявления в суд для доказательства моего на тот момент проживания.
Подскажите с чего начать?
Какие документы собрать?

Для начала письменно обратитесь в паспортный стол с заявлением о выдаче сведений о вашей регистрации. В суде документы примут только при наличии официального отказа паспортного стола. Официальный отказ вам должны будут дать не позднее 1 месяца.
Для подтверждения факта проживания нужно будет приложить к заявлению справку из учебного заведения о проживании в общежитии и копию диплома. Если для суда этого будет недостаточно, то вам предложат привести в суд 2 свидетелей, которые подтвердят, что вы весь этот период жили в общежитии.

В 1992 году приехал в Россию из Эстонии. Гражданство Эстонии не принимал. С 1992 года проживаю на территории РФ. Паспорт бывшего гражданина СССР потерял. Паспортный стол куда я обратился за гражданством отказывается принять документы на гражданство. Свидетельство о рождении имеется. Имею также трудовую книжку где официально был трудоустроен, есть гражданская жена и совместный ребенок 14 лет.

Гражданами России признаются проживавшие на ее территории по состоянию на 6 февраля 1992 года. При отсутствии прописки на эту дату факт проживания можно установить через суд.

Добрый день. Мне необходимо подтвердить факт проживания в НСО моего деда и отца. Из документов только свидетельство о рождении отца с. Кинтереп, Легостаевский район, НСО. Подскажите, куда подавать запрос?

В первую очередь следует обратиться в архив по месту проживания отца и деда.

Здравствуйте! Мне необходимо доказать факт проживания моего ребёнка на территории астраханской области не менее трёх лет. В 2009 году сын пошёл в 1класс в Астрахани два года отучился там, затем мы переехали в область и год он учился в селе. Весь вопрос в том, что у него на тот момент не было регистрации по месту проживания. Скажите как можно доказать факт проживания мне необходимо для соцзащиты

Подавайте заявление по представленному образцу. Опишите вашу ситуацию.

Я получила российский гражданство 2008 году. Прописалась 2012 году в Ростове-на-Дону у чужих мне людей. Просто заплатила деньги, чтобы прописали. В 2015 переехала в Тюмень. Хочу встать в очередь на молодую семью, но там требует прописку за 5 лет. Так как дом снесли, где ранее была прописана, я не могу предоставить выписку из домовой книги. Обратилась в суд написать заявление об установлении места жительства, как правильно написать заявление?

Пишите заявление по этому образцу.

Мне необходимо подтвердить факт моего проживания на территории РФ, а как правильно написать шапку заявления я не знаю. В Первоуральский суд по адресу Ватутина 61 а.

В шапке напишите наименование суда: Первоуральский городской суд Свердловской области, свои ФИО и домашний адрес, наименование заинтересованного лица. Заинтересованным лицом будет организация, куда потом будете предъявлять решение суда об установлении факта проживания.

я прописана в москве 2 года по этому адресу проживаю более 10 лет могу я доказать факт проживания для пенсионных выплат

В этом случае важна именно регистрация по месту жительства. Факт проживания никаких преимуществ для пенсионных выплат вам не даст.

Добрый день! Мы с супругом и дочкой (3 месяца) хотим участвовать в программе “молодая семья”. Так как у нас только временная регистрация по месту жительства , нам нужно подать в суд заявление об установление факта проживания в РФ.

Для начала уточните в местной администрации предоставляется ли право участия в программе гражданам не зарегистрированным в данном населенном пункте. Обычно присутствует требование именно о регистрации по месту жительства, а не фактическом проживании.

Добрый день! Мы с мужем и тремя детьми переехали в СПБ в 2009году(на тот момент я с детьми были гражданами другой страны.В 2012 году дети получили гражданство и постоянно регистрированы в СПБ,а я получила гражданство в 2014году и тогда же и прописалась.
Хотела встать на очередь как многодетная семья и получила письменный отказ. Хочу через суд установить что проживаю непрерывно в этом городе с 2009года.Для уточнения:
-в февраль 2009года- прикреплены к поликлинике по месту жительства
-26 октября 2009г.есть на руках копия приказа о зачисление детей в детский сад
-есть свидетели которые могут подтвердить факт проживания.

Вы можете установить факт проживания через суд, но из вашего вопроса не понятно, для чего это вам нужно. В жилищных программах участвуют граждане по срокам регистрации в данном населенном пункте, а не фактического проживания.

Здравствуйте. Скажите пожалуйста какие документы нужно падать в суд, чтоб доказать что ты проживаешь в своей квартире?

Факт проживания в квартире можно доказать показаниями свидетелей, оплатой коммунальных платежей, получением медицинской, социальной помощи и т.п.

Установление факта проживания в г.Москве

. ВНИМАНИЕ .
Начина Г.Я.
Курашев С.Г.
Бедошвили А.Л.
Здоров В.С.
Курашев М.Г.
Володина Е.Н.
О действиях данных лиц сообщайте на адрес

Кто пострадал от следующих лиц Абраменко Денис Сергеевич в группе лиц – Винидиктов Николай Александрович и Переверзев Павел Петрович пишите на

Если к вам приходил Ежов, Голованов и Мазаев пишите на

К кому вселялись Саенко Ольга, Саенко Валерия и Бурмистров Илья пишите на

Всем кто пострадал от действий Зверева Николая Анатольевича убедительная просьба связаться по адресу


Судья Заковоротный В.И. Дело № 11-13700

08 августа 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего Федерякиной М.А.,
судей Захаровой Е.А., Ворониной И.В.,
при секретаре Ахмяровой Л.И.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой Е.А., дело по апелляционной жалобе Управы района Кунцево города Москвы на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 января 2012 года, которым постановлено:
Установить факт проживания Галиевой АИ в г.Москве в течение 10 лет.
Признать незаконным распоряжение Управы района Кунцево г.Москвы № 424-р от 16 декабря 2010 г. об отказе в признании семьи Галиева ИЗ, Галиевой АИ нуждающимися в жилых помещения.

Галиев И.З., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Галиевой А.И., обратился в суд с иском к Управе района Кунцево г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании незаконным распоряжения Управы района Кунцево г.Москвы № 424-р от 16 декабря 2010 г. от отказе в признании нуждающимися в жилых помещения, обязании Управы района Кунцево г.Москвы поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об установлении юридического факта проживания в г.Москве несовершеннолетней Галиевой А.И. в течение 10 лет. В обосновании заявленных требований Галиев И.З. указал на то, что проживает с несовершеннолетней дочерью в общежитии по договору найма жилого помещения от 17 сентября 2008 г., жилое помещение является их местом жительства, в г. Москве они проживают более 10 лет, в связи с чем, подлежат постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, однако указанным распоряжением Управы им было отказано в постановке на жилищный учет.
Уточнив исковые требования, Галлиев И.З. просил об установлении факта проживания несовершеннолетней Галиевой А.И. в г. Москве в течение 10 лет в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признании недействительным распоряжения временно исполняющего обязанности главы Управы района Кунцево г.Москвы от 16 декабря 2010 г. №424-р об отказе в признании Галиева ИЗ и Галиевой АИ в составе семьи из 2-х человек нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, утвержденных правовыми актами Правительства Москвы и предусматривающих возможность приобретения жилых помещений из жилищного фонда города Москвы гражданами, не признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий/жилых помещениях.
В судебном заседании Галиев И.З. и его представитель исковые требования поддержали.
Представитель Управы района Кунцево г.Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласился и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебном заседании предъявленные заявителями требования не признал и просил суд в их удовлетворении отказать.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Управа района Кунцево города Москвы, ссылаясь на необоснованность выводов судебного решения, на отсутствие оснований для отмены распоряжения Управы, поскольку на день принятия распоряжения факт проживания Галиевой А.И. в г. Москве в течение 10 лет не был установлен.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ДЖП и ЖФ г.Москвы – Захарова А.А., поддержавшего доводы жалобы, истца Галиева И.З., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Галиевой А.И., представителя истцов Королева А.В., которые доводы жалобы не признали, просили решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу – без удовлетворения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не может согласиться с законностью и обоснованностью решения суда, в связи с чем, оно подлежит отмене по следующим основаниям.
Судом установлено, что Галиев И.З. с несовершеннолетней дочерью проживает в жилом помещении (общежитие), которое занимают по договору найма от 17 сентября 2008 г. по адресу: . Галиев И.З. зарегистрирован в указанном жилом помещении с 10 июля 1998 г.
Согласно распоряжению Управы района Кунцево г.Москвы № 424-р от 16 декабря 2010 г. Галиеву И.З. отказано в признании его с членами семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, со ссылкой на положения п. 9 ст. 1 Закона города Москвы N 29 от 14.06.2006 г. “Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения” в связи с отсутствием необходимого 10 летнего срока проживания в городе Москве у Галиевой А.И.
Руководствуясь п. 2 ст. 20 ГК РФ суд, с учетом того, что Галиев И.З. проходит службу в органах внутренних дел г. Москвы с 23 июля 1994 г., постоянно зарегистрирован в г. Москве в общежитии с 10.07.1998 г., представлены справки о посещении ребенком детского сада, школы, медицинских учреждений, установил факт проживания по месту жительства его дочери Галиевой А.И. в г.Москве в течение 10 лет.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом, поскольку такой вывод судом сделан без установления всех юридически значимых обстоятельств по делу.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Удовлетворяя заявленные требования, суд не проверил, каким жилым помещением пользовалась мать Галиевой А.И., являлось ли жилое помещение, занимаемое в настоящее время по договору найма Галиевым И.З. и Галиевой А.И., постоянным метом жительства ребенка.
Из материалов дела следует, что Галиева А.И. родилась … года.
Мать Галиевой А.И. – . являлась гражданкой …, доказательств того, что она постоянно проживала на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Из договора найма жилого помещения от 17 сентября 2008 г., заключенного ГУВД по г. Москве с Галиевым И.З. следует, что с указанного времени жилое помещение, расположенное по адресу: …, временно на период работы в ГУВД предоставлено Галиеву И.З. и Галиевой А.И.
Из пояснений Галиева И.З., данных в заседании судебной коллегии следует, что его жена . являлась гражданкой …, была зарегистрирована в … по адресу: …, доля этой квартиры принадлежала ей по праву собственности. 12 июня 2009 г. жена умерла и похоронена в г. Киеве. После ее смерти открылось наследство, наследниками являются он, общая дочь – Галиева А.И. и дочь жены от первого брака, которая так же является сособственником жилого помещения в г. Киеве. Дочь Галиева А.И. указана в свидетельстве о праве на наследство после смерти жены, в свидетельстве указано место ее регистрации: …, однако это адрес ее временного пребывания, поскольку она является гражданкой Российской Федерации и постоянно не могла быть зарегистрирована в указанной квартире. В настоящее время дочь с ним не проживает, а проживает со старшей сестрой по другому адресу.
Указанные обстоятельства не были приняты во внимание судом.
Вместе с тем, они значимы для установления места фактического проживания Галиевой А.И.
Галиевым И.З. представлены справка из ГОУ СОШ №… г. Москвы о том, что Галиева А.И. проходила обучение в школе в период с 01.09.2006 г. по 18.08.2009 г., справка Детского сада №… г. Москвы о том, что ребенок посещал детский сад с 01.09.2002 г. по 01.09.2006 г., справка о том, что девочка наблюдалась в ДГП №… г. Москвы с 08.02.1999 г. по 05.10.2009 г., справка ДГП №… г. Москвы о том, что Галиева А.И., зарегистрированная по адресу: …, фактически проживает по адресу: … и наблюдается в ДГП №… с 05.10.2009 г.
Доказательства того, где была зарегистрирована по месту жительства Галиева А.И. до 2008 г. по делу не представлено. Указанные справки, с учетом того, что мать Галиевой А.И. являлась гражданкой иностранного государства, и постоянно не проживала в Российской Федерации в г. Москве, не подтверждают того, что Галиева А.И. постоянно проживала с отцом в г. Москве, и период ее проживания по месту жительства в Москве составляет не менее 10 лет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения” отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не соблюдено хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.
Согласно ст. 7 названного закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.
Поскольку по делу не представлено доказательств проживания Галиевой А.И. по месту жительства в течение 10 лет в городе Москве, у суда отсутствовали основания для удовлетворения иска, решение суда подлежит отмене.
Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, представленные по делу доказательства, коллегия приходит к выводу о том, что распоряжение № 424-р от 16 декабря 2010 г. Управы района Кунцево г. Москвы об отказе в постановке Галиева И.З. и Галиевой А.И. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, со ссылкой на положения п. 9 ст. 1 Закона города Москвы N 29 от 14.06.2006 г. “Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения”, является законным и обоснованным. В связи с этим в удовлетворении заявленного иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Читайте также:  Продажа доли ребенка

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 26 января 2012 года отменить. Галиеву ИЗ, действующему в своих интересах и в интересах дочери Галиевой АИ об установлении факта проживания в Москве и признании недействительным распоряжения временно исполняющего обязанности главы Управы района Кунцево г.Москвы от 16 декабря 2010 г. №424-р об отказе в признании Галиева ИЗ и Галиевой АИ в составе семьи из 2-х человек нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, утвержденных правовыми актами Правительства Москвы и предусматривающих возможность приобретения жилых помещений из жилищного фонда города Москвы гражданами, не признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий/жилых помещениях – отказать.

Установление факта, имеющего значение для дела

Нередко требуется установить факт, имеющий значение для возникновения имущественных или личных прав. Такая возможность предусмотрена гражданским процессуальным законодательством, статьей 264 ГПК РФ, которая гласит, что любое заинтересованное лицо (гражданин, организация) имеет право в судебном порядке установить факт, имеющий юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения личных или имущественных прав.

Зачастую возникает необходимость установления факта проживания на территории города Москвы в течение 10 лет. Это необходимо для реализации права на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Проживание на территории города Москвы в течение указанного периода в соответствии с Законом города Москвы “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения” является необходимым условием постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Если гражданин при обращении в территориальный муниципальный орган с заявлением о постановке на соответствующий учет не может документально подтвердить свое проживание на территории Москвы в течении 10 лет на законных основаниях, то за установлением этого факта надо обращаться в суд. Суд при рассмотрении этого вопроса принимает во внимание все относимые и допустимые доказательства, которые могут достоверно подтвердить факт проживания гражданина в городе. Такими доказательствами могут быть свидетельские показания лиц, которые наблюдали проживание гражданина на территории города, справки и иные документы, свидетельствующие о членстве в организациях, объединениях, находящихся на территории города, справки из дошкольных и школьных и иных образовательных учреждений о прохождении обучения в городе в искомый период времени. Подтверждением факта проживания также являются справки из районных медицинских учреждений города, в которых наблюдался заявитель и члены его семьи, трудовая книжка, содержащая сведения о местах работы на территории города. Доказательствами могут являться квитанции об оплате коммунальных услуг по месту пребывания, страховые полисы, выданные на территории города. Как показывает сложившаяся судебная практика, все вышеперечисленные доказательства, если они оформлены надлежащим образом и из них можно усмотреть необходимый срок проживания гражданина в городе, суд принимает во внимание при вынесении решения.

Стоит так же помнить, что в соответствии со статьей 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться выбирать место пребывания и жительства.
Местом жительства в соответствии со ст. 2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

И, как следует из Постановления Конституционного суда РФ от 02.02.1998 года по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 регистрация по месту жительства или пребывания имеет уведомительный характер и фиксирует лишь акт свободного выбора гражданином своего места жительства, поэтому регистрационный учет не может быть разрешительным актом и служить основанием для ограничения права гражданина на выбор места жительства.

Таким образом, наличие или отсутствие регистрации не может служить основанием для ограничения конституционных прав.

Ссылка на основную публикацию