Снос частного дома

Новые правила сноса самовольных построек и строительства индивидуальных жилых домов

Директор направления “Налоги и право” Группы компаний SRG

специально для ГАРАНТ.РУ

4 августа вступили в силу новые правила сноса объектов капитального строительства, а также получения разрешительных документов на строительство объектов ИЖС и садовых домиков (Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”).

Ключевой новацией стало введение структурированного порядка принятия решений о сносе самовольных построек, который устранил многие пробелы в правовом регулировании данного вопроса.


Выявление и снос незаконных построек

Снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо на основании решения суда или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 55.30 Градостроительного Кодекса). При этом в отличие от ранее действовавших норм, новые положения закона вводят более четкое регулирование вопроса сноса самовольных построек. Рассмотрим основные нововведения подробнее.

Вместо разрешения на строительство теперь потребуется проект организации работ по сносу.

Для осуществления сноса больше не нужно получать разрешение на строительство – вместо него необходимо представить проект организации работ по сносу с учетом технических условий по отключению объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения (ч. 2 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ). Подготовить такой документ сможет только специалист, имеющий необходимый допуск саморегулируемой организации. Конкретных требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства пока нет – они будут установлены Правительством РФ (ч. 5 ст. 55.30 Градостроительного кодекса РФ).

При этом проект организации работ по сносу не потребуется, если речь идет о сносе гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или о сносе на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, а также о сносе сооружений вспомогательного использования (п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Очевидно, что указанные положения закона значительно облегчат процесс согласования сноса объектов недвижимости.

Регламентирован порядок сноса объектов капитального строительства.

Снести объект капитального строительства сможет лицо, которое его построило, если у него есть необходимый допуск саморегулируемой организации, либо юридическое лицо, заключившее договор подряда на снос с правообладателем данного объекта или земельного участка, на котором расположен объект (ч. 4-5 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ). Стоит отметить, что раньше осуществлять снос объекта мог только его собственник в административном порядке или правообладатель земельного участка, на котором расположен такой объект, в рамках сложной судебной процедуры.

Чтобы приступить к сносу, необходимо уведомить уполномоченные органы о планируемом сносе объекта капитального строительства не позднее, чем за семь рабочих дней до начала работ. Подать соответствующее уведомление следует в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения объекта капитального строительства или, если объект капитального строительства расположен на межселенной территории, – в орган местного самоуправления муниципального района (ч. 9 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ).

При этом в законе отдельно отмечено, что указанные положения не распространяются на случаи сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства или реконструкции объекта капитального строительства (ч. 8 ст. 55.30 Градостроительного кодекса РФ).

Уточнен круг лиц, имеющих право выявлять незаконные постройки.

В законе теперь четко оговорено, кто имеет право выявлять незаконные постройки. Такими полномочиями наделены исполнительные органы государственной власти в сфере:

  • государственного строительного надзора;
  • государственного земельного надзора;
  • государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;
  • государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
  • государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;
  • федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и подведомственных государственных учреждений (ч. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).

Помимо этого, такое право предоставлено должностным лицам государственных учреждений, осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющимся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, а также органам местного самоуправления, осуществляющим муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Все это, по моему мнению, качественно упорядочит правовое регулирование в данной сфере.

Конкретизирован порядок действий при выявлении незаконных построек.

При выявлении самовольно возведенной постройки или нецелевого использования земельного участка указанные выше органы смогут направить уведомление об этом в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в орган местного самоуправления муниципального района (ч. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ). Это уведомление должно быть рассмотрено в течение 20 рабочих дней, и по результатам рассмотрения уполномоченный орган совершит одно из следующих действий (ч. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).

1. Примет решение о сносе самовольной постройки, если она:

  • возведена или создана на земельном участке, на который нет правоустанавливающих документов. При этом необходимость наличия таких документов должна быть установлена законом на дату начала строительства объекта;
  • возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования.

2. Примет решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, если:

  • она возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта;
  • в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство. Необходимость наличия этого разрешения должна быть установлена законом на дату начала строительства такого объекта.

3. Обратится в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

4. Направит уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

Стоит обратить внимание на то, что такие решения не могут быть приняты в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, когда сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 4 ст. 222 Гражданского кодекса).

Вместе с тем органы местного самоуправления в любом случае не смогут принять решение о сносе самовольной постройки либо о приведении ее в соответствие с установленными требованиями в отношении:

  • объекта недвижимого имущества, если право собственности на него зарегистрировано в ЕГРН;
  • объекта недвижимого имущества, если ранее суд принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе данной самовольной постройки;
  • многоквартирного дома, жилого дома или садового дома (п. 4 ст. 222 ГК РФ).

Такие постройки могут быть снесены только по решению суда.

Новые правила также предусматривают, что уполномоченные органы после принятия соответствующего решения о сносе направляют уведомление об этом собственнику объекта недвижимости. Если же собственника объекта найти не удалось, они публикуют информацию об этом в СМИ и Интернете, а также на информационном щите в границах земельного участка, где расположена самовольная постройка (ч. 4-5 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).

Напомню, что срок для сноса самовольной постройки зависит от ее характера, но не может составлять менее 3 месяцев и более 12 месяцев. А срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями – менее 6 месяцев и более 3 лет (п. 4 ст. 222 ГК РФ).

Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице – правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка (ч. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).

Если правообладатель земельного участка или собственник объекта недвижимости не снесут самовольную постройку, органы власти осуществят снос за счет бюджета с последующим взысканием с указанных лиц затрат на снос (ч. 15 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).

Если давать оценку этим положениям, очевидно, что они позволят установить более четкие “правила игры” при решении вопроса о сносе самовольной постройки. Вместе с тем предоставленная органам местного самоуправления возможность решать вопрос о сносе постройки во внесудебном порядке может стать причиной злоупотреблений с их стороны.

Определен порядок прекращения прав на земельный участок под самовольной постройкой.

Нововведения предполагают, что права на земельный участок под ранее существовавшей самовольной постройкой прекращаются путем одностороннего отказа от договора аренды, прекращения права постоянного бессрочного пользования или изъятия земельного участка по решению суда (п. 4-7 ст. 46 Земельного кодекса). При этом прекращение прав на земельный участок, если на нем, помимо самовольно возведенной постройки, имеются объекты, построенные в установленном законом порядке, не допускается (п. 6.1-6.3 ст. 54 Земельного кодекса РФ).

Закон предусматривает, что после прекращения прав на участок он должен быть реализован с публичных торгов. Причем собственнику земельного участка, в отличие от арендатора или лица, которому земельный участок был передан в постоянное бессрочное пользование, будут переданы средства, полученные от такой продажи за вычетом расходов на организацию торгов (ст. 54.1 Земельного кодекса РФ).

Лицо, которое по результатам публичных торгов приобрело земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, подлежащая сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями, обязано исполнить обязательства по сносу постройки или по представлению в уполномоченные органы утвержденной проектной документации по ее реконструкции и приведению в соответствие с установленными требованиями за свой счет (ч. 8-9 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).

Тем самым новые положения законодательства, в отличие от ранее действовавших норм, вводят новый тип обременений при продаже земельных участков в виде обязательств по сносу самовольных построек или приведения их в соответствии с установленными требованиями. Указанные нововведения позволят вовлечь в хозяйственный оборот земельные участки и объекты недвижимости, которые ранее не могли быть использованы по причине невозможности узаконивания указанных объектов недвижимости или их демонтажа в связи с отсутствием у собственников средств для этого.

Уточнены сроки рассмотрения судами дел о сносе самовольных построек.

Согласно поправкам дела о сносе самовольной постройки и решения уполномоченных органов о сносе самовольных построек должны рассматриваться судами за один месяц, включая время на подготовку дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 152 Арбитражного процессуального кодекса). Учитывая сложившуюся судебную практику, очевидно, что данный срок является очень коротким для того, чтобы рассмотреть такие дела по существу.

Рассмотренные выше поправки, по моему мнению, систематизируют и структурируют имеющиеся положения законодательства по вопросу сноса самовольных построек. Однако в связи с тем, что органам местного самоуправления теперь предоставлены значительные полномочия по сносу подобных объектов без решения суда, это может привести к злоупотреблениям и ослабит позиции пользователей таких построек. Кроме того, изменения, касающиеся сроков рассмотрения судами дел по сносу самовольных построек, практически исключают возможность качественного рассмотрения таких дел судами.

Читайте также:  Как взыскать долг за услугу, не имея договора


Особенности ИЖС

Другая существенная часть поправок касается вопросов строительства дачных домиков и объектов ИЖС. Так, закон исключает необходимость получения разрешения на строительство объекта ИЖС, вместо которого теперь необходимо подать уведомление о планируемом строительстве, в котором должны быть указаны параметры планируемого к строительству объекта (ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ). Указанное уведомление следует подавать в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления.

По итогам его рассмотрения уполномоченные органы выдадут уведомление о соответствии указанных параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке (ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

Данный порядок несколько упрощает жизнь застройщикам, так как исключает необходимость подачи обязательных ранее документов, необходимых для получения разрешения на строительство: схемы планировочной организации земельного участка и градостроительного плана земельного участка. Однако для ввода таких объектов в эксплуатацию потребуется подготовить технический план, который нужно будет заказать у кадастровых инженеров, что, конечно, приведет к дополнительным затратам (ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Указанные изменения в целом облегчают жизнь застройщикам таких объектов, хотя и не отменяют требования к получению дополнительных согласований. Например, если указанные объекты будут располагаться в санитарно-защитной зоне аэропортов, то для начала их строительства потребуется получить согласование Росавиации (ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ от 1 июля 2017 г. “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны”).


***

Очевидно, что новый закон значительно ужесточает требования к порядку сноса самовольных построек и дает уполномоченным органам расширенные права по принятию решений по данному вопросу во внесудебном порядке. Кроме того, судебный порядок рассмотрения данных вопросов значительно искажается и предполагает совсем иной подход к рассмотрению дел о сносе самовольных построек, что, скорее всего, негативно скажется на качестве рассмотрения данных дел. Видимо, единственным выходом для пользователей самовольных построек будет принятие мер по их узакониванию, в том числе и в рамках вновь предоставленных местным органам власти полномочий по сохранению самовольных построек (п. 4 ст. 222 ГК РФ).

Вместе с тем закон делает более простым согласование строительства индивидуальных жилых домов и садовых домиков.

Насколько указанные новации будут успешными с точки зрения правоприменительной практики, покажет время. Возможно, в ходе наработки практики по данному закону выявится необходимость в дальнейшей корректировке Градостроительного кодекса РФ.

Разрешение на снос частного дома на собственном участке

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Ремонт или реконструкция ветхого строения потребует значительных вложений. Зачастую собственник решает снести его полностью и возвести новый дом. Рассмотрим, как получить разрешение на снос частного дома на собственном участке и сколько оно стоит.

Разрешение на демонтаж частного дома

Необходимость получения разрешения на снос дома носит двоякий характер. С одной стоны объект является частной собственностью, то собственник вправе по собственному желанию им распоряжаться, в том числе и разрушать.

С другой стороны – недвижимость относиться к объектам собственности, которые нуждаются в государственной регистрации. Поэтому переход прав, создание и разрушение объектов недвижимости необходимо отражать в государственном реестре недвижимого имущества.

Закон устанавливает исключение для ряда объектов. В случае их сноса получать особое разрешение не требуется. Однако даже в этом случае необходимо позаботится о сохранности имущества соседей и соблюдении прав и законных интересов других граждан.

Например, нельзя оставлять строительный мусор на общей территории или портить общие коммуникации.

Алгоритм действий

На практике процедура демонтажа жилого дома сложнее, чем представляется на первый взгляд.

Можно выделить 5 этапов:

  1. Сбор документов для получения разрешения на снос.
  2. Получение согласия соседей.
  3. Обращение в жилищный отдел.
  4. Снос дома и фиксация данного факта в БТИ.
  5. Снятие с регистрационного учета.

Важно! Собственник обязан не только согласовать демонтаж строения, но и полностью утилизировать строительный мусор.

Документация для получения разрешения на снос

Перед обращением в жилищный отдел районной администрации необходимо подготовить следующий перечень документов:

  • гражданский паспорт;
  • правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, договор дарения или мены, свидетельство о правах на наследство);
  • выписка из ЕГРН;
  • результаты и материалы исследования частного дома (если он не возведен на садовом участке);
  • проект работ по сносу;
  • кадастровый план.

Если собственников несколько, то необходимы документы от каждого из них. Также возможно передать все полномочия третьему лицу или одному из совладельцев. Для этого оформляется нотариальная доверенность.

Согласие соседей на снос частного дома

Соседи не могут запретить собственнику распоряжаться его имуществом. Поэтому получение согласия соседей на в большинстве случаев не требуется. Исключение составляет ситуация, когда сносу подлежит часть жилого дома.

В такой ситуации владелец должен уведомить соседей о проведении работ. Для этого необходимо оформить письменное уведомление.

Документ может быть направлен письмом. Если соседи отказываются от его получения, то через 30 дней собственник может провести работы по демонтажу.

Важно! Никто не может запретить владельцу демонтировать дом или его часть. Даже в случае отказа соседей работы могут быть проведены.

При сносе дома необходимо соблюдать правила техники безопасности. В случае случайного разрушения части, которая принадлежит соседу придется оплатить ремонт и восстановление.

Согласие соседей оформляется в письменном виде и подлежит нотариальному удостоверению. Документ необходимо представить в жилищный комитет.

Обращение в жилищный отдел

Рассмотрим, кто выдает разрешение на снос жилого дома. Заявитель должен обратиться в жилищный отдел или другой уполномоченный орган не позднее, чем за 7 дней до проведения строительных работ.

Заявление может быть подано:

  • непосредственно в районную администрацию;
  • почтовым отправлением;
  • через МФЦ;
  • через Госуслуги.

Уведомление должно содержать следующие сведения:

  • данные заявителя – физического лица (Ф.И.О., реквизиты паспорта);
  • наименование, юридический адрес, ИНН, номер ЕГРЮЛ (для заявителя – юридического лица);
  • описание или адрес земельного надела и кадастровый номер;
  • информация о правах заявителя на надел и данные о правах на участок третьих лиц (обременение, залог) – при наличии;
  • информация о правах заявителя на частный дом и данные о правах на дом третьих лиц;
  • причины для сноса (решение суда о принудительном сносе, обязательство о демонтаже) – при наличии;
  • почтовый и/или электронный адрес (для связи с заявителем).

Образец заявления на снос частного дома

Ответ органа местного самоуправления выдается в течение 7 дней с момента обращения. При наличии веских причин в разрешении может быть отказано.

Но данная ситуация возможно только, если работы нарушают права других граждан. Например, стена дома, который полежит демонтажу, является стеной соседского дома.

Обращение в БТИ

После получения разрешения необходимо провести работы по демонтажу дома.

Процедура включает:

  1. Отключение коммуникаций.
  2. Удаление строения.
  3. Вывоз мусора.

После окончания работ необходимо подать заявление в БТИ о проведении осмотра. Специалист посетит земельный участок и выдаст заключение об отсутствии жилого строения.

Этот документ необходим для снятия жилого дома с регистрационного учета.

Обращение в Росреестр

Последним этапом согласования сноса дома является обращение в Росреестр. Это необходимо для снятия объекта с регистрационного учета.

Правом на обращение наделяется собственник или его представитель. Документы можно подать лично в Росреестр или через МФЦ.

Перечень документов:

  • заявление о снятии с учета;
  • разрешение на снос;
  • акт из БТИ об уничтожении объекта;
  • технический паспорт;
  • документ о создании дома или иной правоустанавливающий документ.

Когда требуется получение разрешения

Получить разрешение уполномоченного органа необходимо в следующих случаях:

  • сносится объект капитального строительства;
  • дом подлежит сносу с последующим ликвидацией записи;
  • при демонтаже могут быть нарушены права соседей.

Важно! Для демонтажа с ликвидацией записи потребуется сравнять фундамент с поверхностью земельного участка.

Когда не нужно получать согласие на снос

Закон предусматривает, что получение разрешения жилищного комитета на снос не требуется, если демонтажу не подлежит фундамент строения. Такая ситуация считается реконструкцией или капитальным ремонтом дома.

Однако, если новое строение предусматривает уменьшение или увеличение фундамента, то уведомить уполномоченные органы придется.

Также не требуется учитывать мнение специализированных органов в случае демонтажа объекта некапитального строительства (без фундамента), а также подсобных построек и пристроек.

Последствия самовольного сноса

Зачастую собственники хотят провести снос старого дома и постройку нового без дополнительных документов. Однако такая ситуация нарушает нормы законодательства.

Исключение составляет вариант, когда новый дом возводится на старом фундаменте. Но если площадь хоть немного увеличивается или уменьшается, то снос нужно согласовать.

Возведение нового дома на земельном участке также нужно официально оформить. В противном случае дои может быть признан самовольной постройкой. И собственника обяжут его снести.

Чтобы обезопасить себя от проблем с властями, необходимо получить соответствующее разрешение. Документ выдается жилищным комитетом. Но для полного комплекса работ необходимо уведомить БТИ, коммунальные службы и Росреестр. В случае возникновения сложностей с оформлением документа целесообразно получить юридическую консультацию. Дежурный специалист окажет поддержку в режиме онлайн.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Разрешение на снос частного дома на собственном участке

Ветхий изношенный дом создает много проблем. Зачастую у собственника нет ни денег, ни времени, ни желания вкладываться в реконструкцию старого строения. Обычно в таких случаях думают о постройке нового дома на месте старого. Однако, прежде чем возводить коттедж, нужно снести ветхое жилье. Как показывает практика, с этим могут возникнуть трудности. Одна из них – получение разрешения на снос частного дома.

Нужно ли оформлять разрешительный документ? Кто-то утверждает, что он обязателен, кто-то, наоборот, что можно снести ветхий дом и без разрешения. Кому верить и как действовать? Читайте нашу статью, и вы узнаете о требованиях законодательства по данному аспекту.

Нужно ли получать разрешение на снос частного дома?

Наше государство гарантирует свободу частной собственности. Фактический владелец ветхого дома может делать с ним все что пожелает, вплоть до сноса как непригодный объект (ст. 209 ГК РФ). Но вместе с тем власти защищают общественные интересы и права соседей. Возможный снос частного строения может обернуться для них проблемами, например – порчей забора, гаража, хозяйственных построек и т.д.

Читайте также:  Признание раздельными семьями с целью раздельного улучшения жилищных условий

Поэтому, планируя ликвидацию ветхого объекта, собственнику придется получить разрешение на снос.

Правоотношения регламентируются тремя основными актами:

  • права собственников жилых построек – ст. 260 ГК РФ;
  • распоряжение землей в соответствии с целевым назначением участка – ст. 40 ЗК РФ;
  • инструкции, правила и нормы получения разрешений на снос ветхих объектов – статьи Градостроительного кодекса (ГрК РФ).

Отметим, что разрешение получают не на снос, а на «реконструкцию» или «демонтаж» частного дома. Юридически понятие «снос» в законодательстве никак не обозначено. Однако в разговорной речи его активно используют.

Кто выдает разрешение на снос частного дома?

Прием заявок и выдача разрешений находятся в ведении у местной администрации. Обычно на такой случай есть внутренний регламент – куда и к кому обращаться?

Выдачей разрешений занимаются:

  • отдел архитектуры;
  • отделение городского хозяйства;
  • отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений.

Указанные отделения имеют единую зону ответственности. Желающие получить разрешительный акт должны обратиться в одно из указанных отделений в зависимости от населенного пункта. Срок подачи заявления на выдачу разрешения – не позднее 7 дней до начала сноса дома (п. 9 ст. 55.31 ГрК РФ).

Когда разрешение не требуется?

Далеко не во всех случаях нужно получать разрешение на снос ветхого дома. Иногда можно реконструировать здание и без обращения в администрацию (п. 8 ст. 55.30 ГрК РФ).

В каких случаях можно обойтись без разрешения на снос дома:

  1. Снос ветхого строения с сохранением фундамента. Частая ситуация: собственник уничтожает ветхий дом, а на его месте возводит новое здание. Обойтись без разрешения от властей вполне допустимо. Для этого можно оформить процесс не как снос, а в качестве «капремонта» или «реконструкции» дома. Правда, новая площадь должна быть не больше старой. Превышение «квадратов» придется регистрировать в БТИ.
  2. Снос части дома. Также не требует разрешения, но при условии, что новая отстроенная часть будет схожей по площади.
  3. Отсутствует кадастровый учет. Бывает, что ветхий дом на зарегистрирован в базе Росреестра. Вместо разрешения на снос нужно уведомить БТИ, а затем оформить техпаспорт при строительстве нового дома.

Особняком стоят объекты, признанные архитектурным памятником, историческим наследием и культурной ценностью. Они находятся под охраной и защитой государства. Снос ветхих домов с исторической ценностью запрещен на уровне закона (п. 13 ст. 18 — Федеральный закон № 73-ФЗ от 25 июня 2002 года).

Пример:

Брат Юрий и сестра Ольга получили наследство от бабушки. Она завещала им старенький ветхий жилой дом, общей площадью 120 кв. метров. Окна были выбиты, между досками были щели, крыша прохудилась и требовала ремонта. Наследники оценили, что смысла в реконструкции жилого дома нет. Проще его снести, а на его месте отстроить новый. Юрий и Ольга обратились за консультацией к местному застройщику. Им предложили несколько вариантов постройки нового здания, в числе которых был аналогичный по площади коттедж с сохранением текущего фундамента. Представитель застройщика посоветовал оформить процесс как «реконструкцию». Брат и сестра оформили ипотеку, заключили договор с фирмой и приступили к строительству нового дома. Перед этим ветхое здание было снесено как непригодное для проживания. Разрешения от муниципалитета не понадобилось.

Как оформить разрешение?

Для того чтобы успешно получить разрешение на снос ветхого дома, нужно определиться с порядком действий. Сюда входит выбор уполномоченного органа – архитектурное бюро или другое отделение местной администрации.

Порядок действий

Разберем примерную инструкцию для собственников сносимого дома:

  1. Формирование списка документов.
  2. Определиться с адресатом – о том, кто выдает разрешение на снос ветхого жилья нужно узнавать в местной администрации.
  3. Посетить государственный орган, например – отделение городского хозяйства.
  4. Заполнить заявление на выдачу разрешения – на имя руководителя отделения архитектуры или на имя главы муниципального образования.
  5. Предоставить документы.
  6. Ожидать решения уполномоченного органа.
  7. Забрать разрешение.

Иные действия не предусмотрены, но нужно учесть, что в разных регионах свой порядок оформления.

Какие документы нужны?

Одновременно с заявлением соискатель прикладывает стандартный пакет с документами. Список может отличаться в зависимости от регламента населенного пункта:

  • удостоверение личности – паспорт РФ;
  • документы о праве собственности на ветхий жилой дом;
  • правовые документы на владение земельным участком;
  • копия акта обследования старого дома;
  • проект сноса (демонтажа) здания;
  • план земельного участка под ИЖС.

Бывает, что жилой дом вмещает не одну, а несколько семей. Конструкция здания может состоять из 3-х и более этажей. Тогда, помимо вышеназванных документов, понадобятся:

  • согласия остальных совладельцев дома;
  • план расселения людей, т.е. переезд на новое место с дальнейшей пропиской;
  • техническая и проектная документация по сносу.

Осталось разобраться с примерами документов для предъявления в администрацию города.

Разрешение на снос частного дома — ситуации, тип сноса, где получить, как произвести снос

Как получить разрешение на снос частного дома? Обладатели старых домов хорошо знают, сколько сил, средств и времени требует их ремонт и приведение в приличный вид и поддержание в нем.

Последнее особенно трудоемко и затратно — только починили крышу, как появились трещины на стенах, едва поменяли окна, как полы покрылись сыростью. Стоило исправить работу отопительной системы, как вновь протекла крыша. Порочному кругу нет конца.

Да и те владельцы, которые не живут в старых строениях, но получили их в наследство или каким-либо еще образом, понимают, как невыгодны вложения в такую недвижимость. Куда проще, дешевле и быстрее снести старый дом и построить новый.

Но, прежде чем приступить к реализации грандиозных проектов и мечтаний, необходимо иметь в виду, что для беспрепятственного уничтожения нерентабельного ветхого жилища порой требуется получить разрешение на снос частного дома.

Законодательная база

Данный вопрос регламентируется, во-первых, Гражданским кодексом РФ, в статье 260 которого говорится о правах землевладельца.

Во-вторых, это Земельный кодекс. В частности, статья 40 части второй наделяет каждого законного владельца земли правом строить на ней, согласно целевому назначению участка и разрешенному использованию.

Третьим нормативно-правовым актом является Градостроительный Кодекс РФ, содержащий порядок получения дозволения, нормы и правила строительства и сноса.

Для чего нужно разрешение на снос старого дома?

Нужно ли разрешение на снос частного дома?

Несмотря на свободу частной собственности, правовая специфика государства предусматривает защиту прав не только владельцев недвижимости, но и общественного блага и интересов лиц, для которых снос постройки может обернуться рядом неудобств и стеснений. Допускать своеволие и анархию в любом случае законодатель не будет.

Так, закон заботится о сохранности исторических зданий, архитектурных памятников и строений заповедных территорий. Если дом относится к одной из этих категорий, добиться разрешения на его снос будет не просто.

Разрешение требуется также для учета имущественных интересов лиц, которые не согласны с разрушением постройки, поскольку это ущемит их права. Например, совладельцы жилья. Сосед, чей дом или сарай примыкает к объекту сноса как к опоре, явно не одобрит подобное решение.

Во время мероприятия возможно лишение окружающих соседей коммуникаций или повреждение их участков, что тоже станет для них поводов не идти на переговоры по данному делу.

Как видно, получение разрешения обусловлено вполне естественной заботой государства о положении лиц, которых снос коснется негативной стороной, а также культурной и физической охраной общества.

Кроме того, обоснованием подобного требования является контрольная и учетная функции мероприятия.

Разрешение на снос частного дома — где оформить

Куда обратиться за разрешением на снос частного дома?

Получить разрешение на снос дома возможно в случае, когда есть право собственности.

Необходимо обратиться в административный орган муниципалитета по месту нахождения объекта — города, поселка, села, и архитектурное бюро. Понятия «снос» в законодательстве нет.

Вместо него используются термины «демонтаж» или «реконструкция», последнее применимо в случае, когда на месте снесенного строения строится новый таких же размеров, этой же площади. Кстати, в этой ситуации разрешение не нужно.

Согласно Градостроительному кодексу при строительстве, реконструкции, демонтаже, ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, к которым относятся дома, стоящие отдельно и имеющие не более 3-х этажей с проживанием не более одной семьи, не нужно формировать проектную документацию, как и государственная экспертиза по таким сооружениям не проводится.

Документы, необходимые для получения разрешения

В орган местного самоуправления подается заявление о получении разрешения, к которому прикладываются:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • документы о праве собственности на недвижимость;
  • документы о праве собственности на земельный участок;
  • план земельного участка.

Если дом предназначен для нескольких семей или имеет более 3-х этажей, то подаются также:

  • проектная документация с комплексом технических бумаг;
  • согласование с иными жильцами и порядок их расселения.

Далее, имея разрешение, собственник приступает к непосредственному сносу дома, при этом соблюдая градостроительный регламент и меры техники безопасности:

  1. Подготовка территории — установка ограждений для обеспечения безопасности соседним участкам.
  2. Отключение коммуникаций.
  3. Уборка на участке после сноса.
  4. Вывоз строительного мусора и полноценная утилизация его.

Таким образом, пакет документов для получения разрешения базируется на свидетельстве о регистрации права собственности, без которого, каким бы предприимчивым не был человек, не удастся законно снести дом.

Нюансы

На что следует обратить внимание?

Процедура сноса, как упоминалось выше, во многом зависит от характера работ.

Например, при сносе с оставлением фундамента, на котором будет строиться новый, не нужноразрешение, так как процесс можно оформить как «реконструкция дома» или «капитальный ремонт» — если площадь недвижимости останется неизменной. Но даже если площадь будет увеличена или уменьшена, в органах БТИ и госреестра учтут произошедшие изменения в уведомительном порядке.

Если же планируется снос с аннулированием записи о нем в реестре, то необходимо демонтировать также цокольную часть строения, фундамент до уровня земли. Отключение коммуникаций согласовывается с соответствующими коммунальными службами.

После сноса следует обратиться в органы технической инвентаризации, специалисты которых составят акт обследования строения. Обосновываясь этим актом, сотрудники бюро аннулируют запись о доме. Затем необходимо подать в Росреестр заявление о внесении новой записи о прекращении существования дома. К нему прилагаются:

  • технический паспорт (с аннулированной записью о доме);
  • документ, подтверждающий фактическое существование дома (акт ввода в эксплуатацию, который хранится в архитектурном бюро, т. е. управлении архитектуры и градостроительства).

Если же дом не учтен в БТИ и на него не зарегистрировано право собственности, снос производится без какого-либо юридического оформления.

Так, характер мероприятия по сносу частного дома зависит от наличия или отсутствия записи о нем в органе инвентаризации и госреестре.

Затраты

При сносе требуются немалые затраты.

Во-первых, если дом затруднительно демонтировать самостоятельно, как деревянные или подобные дома, то придется обращаться к услугам архитектурным фирм, специализирующихся в таких вопросах.

Даже если верхнюю часть дома можно разобрать своими руками, фундамент зачастую приходится сносить специальной техникой.

Читайте также:  Возмещение расходов на судебную экспертизу после признания гражданина банкротом

Инженеры фирмы подготовят проект сноса с учетом защитных ограждений, отключением коммуникаций, сроками и порядком работ, составят смету, которые рекомендуется внимательно изучить, дабы избежать избыточных расходов.

Второй графой расходов является вывоз мусора и утилизация отходов. Если невозможно заняться этим самостоятельно, то придется вновь нанимать специалистов, чьи расценки, как правило, зависят от количества машин, используемых для загрузки мусора.

Выводы

Снос дома трудоемкий и ответственный процесс, к которого следует подходить последовательно и грамотно. Необходимо соблюдать юридические правила и меры безопасности, согласовать работу с соседями, городскими службами, обязательно уведомить органы учета.

Если производить процедуру правильно, пункт за пунктом следуя прописанным инструкциям, то все этапы будут пройдены легко и спокойно.

О нюансах сноса частных домов вы можете узнать из видео:

Разрешение на снос частного дома на собственном участке

Частный дом требует постоянного обслуживания. Это занимает время, силы и нередко обходится в копеечку. Более того, за него нужно платить налоги. Нередко возникает необходимость вообще снести такое строение, чтобы не нести ненужные затраты или, как минимум, снести старый дом и построить новый.

Как доказывает практика, если дом возводится из современных материалов и по современным же стандартам, проблем с ним ненамного больше, чем с обычной квартирой. Но тут возникает проблем – для сноса нужно разрешение. Действительно ли требуется такой документ и при каких условиях он на самом деле нужен – читайте в этой статье.

Для чего требуется разрешение на снос частного дома?

С одной стороны, если дом находится на земельном участке владельца строения и к нему не подведены никакие коммуникации, то и разрешения на его снос не требуется. В ст.260 ГК РФ сказано, что владелец частного дома, который находится на земле, принадлежащей этому же человек, может делать с этим домом практически все что угодно.

С другой стороны, в ст.209 ГК РФ сказано, что любые действия, которые может совершать владелец дома со своей недвижимостью не должны противоречить законодательству и не должны нарушать права других лиц. Таким образом, в некоторых случаях разрешение все же может понадобится.

В любом случае, если это возможно в принципе, лучше, на всякий случай, такое разрешение получить. Тем более, если к дому подведены различные коммуникации, типа света, газа, воды и так далее.

Как оформить разрешение?

Если разрешение по какой-то причине все же необходимо, то для его оформления сначала нужно определиться с порядком действий, узнать, кто выдает такие документы и сколько стоит подобная бумага. Примерная пошаговая инструкция может выглядеть так:

  • Подготовить необходимые документы (список см.ниже).
  • Обратиться в местную администрацию с документами.
  • На месте написать заявление по предложенной сотрудниками администрации форме.
  • Дождаться одобрения заявления.
  • Получить разрешение на снос частного дома.

Само разрешение выдается бесплатно. Никаких дополнительных затрат от клиента не требуется. Однако на сам снос может обойтись в очень солидную сумму. Заранее ее четко определить невозможно, слишком много факторов: состояние дома, материалы, из которых он возводился, доступность подъезда тяжелой техники и так далее.

Какие документы нужны?

Для сноса частного дома могут понадобиться следующие документы:

  • Паспорт собственника.
  • Правоустанавливающие документы на дом и земельный участок, на котором тот расположен.
  • Выписка из ЕГРН.
  • Техпаспорт.

Важные особенности

Если планируется снос старого дома и постройка нового с сохранением фундамента, то разрешение можно не брать. Такие работы можно «провести» как реконструкцию или капитальный ремонт. Особенно если общая площадь строения остается неизменной. Аналогичным образом можно поступать, если планируется снос части дома с последующей реконструкцией.

Также, во многих случаях разрешение может вообще не требоваться и инстанции, например, Росреестр, нужно уведомлять лишь по факту, уже после сноса строения, чтобы дом сняли с учета.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Сколько в среднем стоит снести дом и расчистить участок

В среднем по России демонтаж дома обойдётся от 100 до 300 рублей за метр кубический. После этого за расчистку участка придётся заплатить ещё примерно 500-800 рублей за метр кубический мусора. Владельцам среднего деревянного дома имеет смысл ориентироваться на сумму в 100-150 тысяч рублей за всю работу.

Общая информация о процедуре сноса дома

Уничтожение зданий – процесс куда более сложный, чем может показаться на первый взгляд. На данный момент существуют десятки компаний, специализирующиеся в первую очередь на демонтаже капитальных строений. Чаще всего их услуги включают в себя:

  1. Подготовка к работе и обеспечение мер безопасности.
  2. Собственно, разрушение постройки.
  3. Демонтаж фундамента.
  4. Ликвидация образовавшегося во время работы мусора.
  5. Очистка участка от не строительного мусора.

Рассмотрим каждый из этих пунктов по-отдельности.

К подготовительным работам можно отнести осмотр места, оценка и составление плана работы, а также отключение инженерных коммуникаций. Меры безопасности означают не только меры по защите здоровья людей, но и действия, направленные на недопущение причинения ущерба соседям и иным собственникам, которые могут пострадать в процессе работы. Важно не допустить повреждения чужого имущества и инженерных сетей во время демонтажа: сломать забор соседу во время обрушения дома проще простого, особенно при плотной застройке, — лучше довериться профессионалам!

Снос дома – основная часть процедуры, исполнители обычно предлагают следующие виды этой услуги:

  • Снос строения при помощи крупной строительной техники.
  • Демонтаж вручную.
  • Применение взрыва.
  • Иные методы.

Наиболее подходящий вариант выбирается, исходя из конструктивных особенностей здания, пожеланий заказчика, плотности застройки и иных факторов. Метод взрыва крайне редко применяется при разрушении индивидуального жилого дома: лёгкие конструкции при взрыве порождают много мусора, да и требования к соблюдению мер безопасности – строжайшие. Обычно взрывают многоквартирные высотки, если иные способы демонтажа сопряжены с большими трудностями, а сроки – сжаты. Обычно снос индивидуальных жилых домов производят вручную или при помощи строительной техники. Каждый из этих способов имеет свои достоинства и недостатки.

Если стоит задача сохранить часть материалов для последующего строительства или реконструкции, то подходит только снос вручную, если же в приоритете находится скорость исполнения, берут строительную технику. Затраты для каждого способа определяются множеством факторов, о которых будет сказано ниже. В плане стоимости в среднем эти способы равнозначны, но для каждого дома даётся своя цена. Стоит так же отметить, что прогресс не стоит на месте, уже сейчас некоторые предприятия предлагают клиентам использовать на объектах мини-роботов, но такое удовольствие будет стоить более 5000 рублей за метр кубический.

Демонтаж фундамента – один из самых дорогостоящих процессов во всём цикле, его стоимость оговаривается отдельно или, если клиент захочет, может вообще не проводиться. Снос фундамента дома 6×6 метров стоит от 40 000 рублей и больше. Во время работы в зависимости от особенностей здания и пожеланий клиента применяется различная техника (от экскаватора до алмазных инструментов и растворения кислотой – каждая фирма предлагает свои условия). Ручная работа имеет смысл только при демонтаже столбчатого фундамента и в тех случаях, когда подъезд техники невозможен. Оплата ручного труда при удалении фундамента, как правило, значительно выше.

Если требуется не только разрушить здание, но и вырубить нежелательную растительность на участке, привести землю к состоянию «зелёного газона», можно найти предприятие, которое помимо демонтажа занимается расчисткой и уборкой земельного участка. Далеко не все фирмы предоставляют одновременно оба вида услуг, особенно если демонтаж не является профильной деятельностью организации. Расчистка участка от растений стоит недёшево: простой покос травы на шести сотках стоит около 10 000 рублей.

Владелец здания, в свою очередь, должен сделать следующее:

  • Перед началом работ урегулировать вопросы с остальными правообладателями (если таковые имеются).
  • После завершения работ – снять здание с кадастрового учёта.

От чего зависит стоимость демонтажа здания?

Основными факторами, влияющими на итоговый чек, являются:

  1. Размер здания.
  2. Материал несущих конструкций.
  3. Техника, с помощью которой производится демонтаж.

Цена сноса дома определяется прежде всего тем, насколько большое сооружение придётся разрушить: пятно застройки, количество этажей, высота этажа, высота чердака или мансарды — зная эти параметры, примерно можно говорить о том, какова будет плата за демонтаж.

Материал, из которого сделан дом, так же оказывает значительное влияние на способ проводимых работ и на конечную плату. При сносе выделяют следующие типы домов по материалу: каркасные, деревянные (бревенчатые) и кирпичные. Снос дома из кирпича в среднем обойдётся на 20-30 процентов дороже сноса деревянного дома, а тот, в свою очередь, — на 20-30 процентов дороже сноса каркасного дома. То есть если демонтаж деревянного одноэтажного дома пятном застройки 6×6 метров высотой этажа три метра и мансардой высотой два метра будет стоить 36 000 (200 рублей за метр кубический), то уничтожение каркасного строения будет уже стоить в районе 30 000, а аналогичная процедура с кирпичным домом выльется в 45 000 рублей. Если требуется очистить землю от фундамента, то его материал тоже может повлиять на стоимость заказа.

Чем совершеннее техника, применяющаяся при работах, тем существеннее будет итоговая сумма оплаты. С другой стороны, иногда применение тяжёлой техники является самым дешёвым способом. Цена работы техники во многом зависит от качества дороги, ведущей к объекту и расстояния до места стоянки.

Так же могут оказать влияние на цену состояние здания, расстояние от расположения фирмы до объекта, плотность застройки и множество других факторов. Ни одна компания не сообщит цену своих услуг сразу навскидку: каждый заказ индивидуален.

Как правильно выбрать исполнителя заказа?

Заключить сделку проще простого: на любом сайте подсвечена кнопка заявки на заказ, а после подачи заявки с клиентом уже связываются сотрудники фирмы и всё объясняют. А вот вопрос: кому заявку оставить – куда более сложен. Золотое правило, которое будет работать всегда, ­­– никто не даст совет о проблеме лучше человека, который эту проблему уже решил. Если опрос родных и знакомых ничего не дал, всегда можно найти тематические (или региональные) форумы, где люди сталкивались с необходимостью снести дом, и спросить совета старожилов.

Так же лучше всего начать вести переговоры сразу с несколькими фирмами. Это позволит сравнить профессионализм каждого конкурента хотя бы на этапе определения условий сделки. Да, общение с «офисным» персоналом не позволит оценить квалификацию рабочих, но их профессионализм напрямую отражает отношение руководства к своей работе, а значит и качество работы фирмы в целом. Совет остаётся актуальным, даже если в регионе нет предприятий, специализирующихся на демонтаже. География работ крупных компаний, как правило, очень обширна, да и многие строительные компании предлагают демонтаж как дополнительную услугу.

Ссылка на основную публикацию