Самовольная постройка пожарного водоема в СНТ

Форум ДП “Малиновка”, Чеховский район, д. Крюково

Меню навигации

Пользовательские ссылки

Информация о пользователе

Вы здесь » Форум ДП “Малиновка”, Чеховский район, д. Крюково » Благоустройство » Консультации по пожарной безопасности

Консультации по пожарной безопасности

Сообщений 1 страница 8 из 8

Поделиться12017-04-21 12:03:46

  • Автор: Denis
  • Активный участник
  • Зарегистрирован: 2015-10-31
  • Сообщений: 416
  • Уважение: [+83/-6]
  • Позитив: [+52/-5]
  • Пол: Мужской
  • Провел на форуме:
    16 дней 17 часов
  • Последний визит:
    2019-12-16 15:48:58
  • Участок №: 165

Наткнулся на очень интересный сайт, где специалист отвечает на вопросы по пожарной безопасности.

Ниже будет предоставлен перечень вопросов и ответов :

Вопрос: Может ли находиться пожарный водоем в СНТ вплотную к участку? Если нет, то какие расстояния от участка до пожарного водоема должны быть выдержаны?
Ответ: Пожарный водоём может находиться вплотную к садовому или дачному участку. СНиП 2.04.02 -84 пункт 9.30 регламентирует расстояние от точки забора воды из резервуаров или водоемов до зданий III, IV и V степеней огнестойкости не менее 30 м, а до зданий I и II степеней огнестойкости — не менее 10 м.
Максимальные расстояния: при наличии автонасосов — 200 м; при наличии мотопомп — 100—150 м.

Вопрос: ДНП организовано уже более трёх лет, но ещё не все участки проданы, идёт постоянная продажа. На многих участках стоят деревянные дома, но пожарных водоёмов нет. Как скоро по закону правление ДНП должно организовать данные водоёмы?
Ответ: Правила противопожарного режима в РФ (п. 392) обязывают противопожарный водопровод вводить в действие до начала отделочных работ.

Вопрос: При проектировании ДНП, какое количество пожарных водоемов следует предусмотреть? Если опираться только на норму про покрытие участков радиусом 200 м, то в нашем случае достаточно одного водоема, но в СП 8.13130.2009 сказано, что нужно минимум 2 пожарных водоема.
Ответ: При проектировании ДНП — дачного некоммерческого партнёрства — следует предусматривать не менее двух пожарных резервуаров или искусственных водоемов согласно пункту 9.10 СП 8.13130.2009 и пункту 5.9 СП 53.13330.2011.
В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы согласно пункту 2 статьи 62 ФЗ-123.
Как Вы видите, водоёмы бывают искусственные и естественные.
К естественным следует относить водоёмы с неограниченным количеством воды или с запасом воды во много раз превышающим расчётное количество воды на пожаротушение.
Искусственные водоёмы имеют ограниченное количество воды, кроме того согласно пункту 9.10 СП 8.13130.2009 «в каждом из них должно храниться 50% объема воды на пожаротушение» (вот 50 % и не больше и не меньше ), потому и «Подача воды на тушение пожара должна обеспечиваться из двух соседних резервуаров или водоемов.»

Вопрос: Мой участок граничит с пожарным прудом. Могу ли я по необходимости пользоваться водой из пожарного пруда для полива своих грядок?
Ответ: При числе участков в СНТ до 300 — запас воды на пожаротушение должен составлять не менее 25 куб.м, более 300 — не менее 60 куб.м.
Если объёмы пруда гораздо превышают нормативных требований, то ни что не запрещает взять воду на полив грядок.

Вопрос: На садовом участке хозяевами вырыт пруд для собственных нужд.
Правление садоводства планирует признать данный пруд пожарным водоемом.
Что можно предпринять, чтобы данный пруд не признали пожарным водоемом?

Ответ: территория занимаемая пожарным водоёмом, пирс и подъездные пути к пожарному водоёму относятся к общественной территории Товарищества.
Ваш участок охраняется законом и общественность не может претендовать на чью-то собственность.

Вопрос: У нас в садоводстве есть пожарный водоем, сейчас его огородили близлежащие соседи и туда не подойти, не подъехать. Законно ли это? Его 100% не купили, то есть он не может быть собственностью
Ответ: К пожарному водоёму необходимо предусматривать подъездные пути, пирс для установки автомобиля и возможность забота воды в любое время года.
Если ограждение этому не препятствует, то и нарушений требований ПБ отсутствует.
Но пожарный водоём и подъездные пути к нему являются территорией общественного назначения, а значит Вы имеете право подступа к водоёму и, скажем, созерцать у него.

Вопрос: Кто должен осуществлять вырубку деревьев и кустарника вокруг пожарного водоема в садоводстве? Администрация садоводства или хозяева участка, граничащего с водоемом? и за чей счет?
Ответ: Пожарный водоём, как и прилежащая к нему территория и подъездные пути, относятся к общественной территории. Благоустройство общественных территорий проводится за счёт средств Товарищества.

Вопрос: Могу ли я приватизировать пожарный водоём?
Ответ: Нет, пожарный водоём размещается на территории общественного назначения садоводческого товарищества или дачного кооператива. Эта территория не подлежит приватизации.

Вопрос: В нашем СНТ (124 участка) по плану три пожарных водоема. По нормам запас воды составляет 25 куб.м. Должны ли мы вкапывать 3 емкости по 25 куб.м, или можно вкопать 3 емкости по по 10 куб.м.?
Ответ: Нормативные документы предусматривают противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 м3.
(п. 5.9 СП 53.13330.2011)
Число водоемов (резервуаров) и их расположение определяют по СП 31.13330.

Вопрос: У нас в деревне преимущественно деревянные строения, дабы обезопасить себя и соседей я выкопал за пруд размером 20×10×2 за своим участком на лугу в низине. Родники заполнили котлован за ночь. Подъезд к пруду есть, но не асфальтирован, пирса нет, купил мотопомпу.
Вопрос: нужно ли мне его регистрировать (какова процедура регистрации), и не заставят ли меня его закопать в случае например жалобы (люди разные бывают).

Ответ: Рекомендую написать информационное письмо об организации Вами водоёма, предусмотрительно на всякий пожарный случай. Приложить к письму схему размещения и возможности подъезда. Письмо направить в ближайшую пожарную часть, в районе выезда которой находится Ваш населённый пункт.
Если имеется муниципальный совет вашего населённого пункта, то также уведомить и попросить организовать подъездные пути, пирс и соответствующие знаки пожарного водоёма.
Уверен, что не только жители деревни будут благодарны Вам, но и администрация и пожарники.

Вопрос: Как быть, если планом СНТ не предусмотрен пожарный водоем и разместить эти водоемы на территории СНТ негде?
Ответ: Приёмные колодцы Вам в помощь.
Приёмные колодцы

Вопрос: Насколько законно переоборудование пожарного пруда под зону разведения рыбы и рыбалки, зону пляжного отдыха?
Ответ: Одно другому ни как не помещает, главное, чтобы подъездные пути и пирс содержались в исправном состоянии, а место забора воды очищалось от водорослей и прочей растительности.

Вопрос: Пожарные пруды на территории садоводства могут администрация района признать своими, водоохранной зоной?
Ответ: Вопрос не моей компетенции, но моё субъективное мнение, что нельзя пожарные пруды садоводства признавать водоохранной зоной, скорее – пожароохранной зоной.
«Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озёр, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности…»
(п.1 ст.65 Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ ред. от 28.12.2010)
Как видим, нет в этом перечне пожарных прудов.

Эти и другие вопросы можно посмотреть в источнике: Источник

Пожарные требования к садовым товариществам (Нормы пожарной безопасности в СНТ)

1. Организация территории садоводческого (дачного) объединения осуществляется в соответствии с утвержденным Администрацией местного самоуправления проектом планировки и застройки территории садоводческого (дачного) объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого объединения.

2. Расстояние от застройки на территории садоводческих (дачных) объединений до лесных массивов должно быть не менее 15 м.

3. Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.

4. На территории садоводческого (дачного) объединения с числом участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 – дополнительно предусматривается один и более въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 м.

5. Ширина проезжей части улиц и проездов принимается: для улиц -не менее7,0 м, для проездов – не менее 3,5 м. Минимальный радиус поворота- 6,5 м. Минимальный радиус закругления проезжей части – 6,0 м.

6. На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м. Расстояние между разъездными площадками должно быть не более 200 м. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12×12 м.

7. Дороги, проезды, подъезды к зданиям, сооружениям, водоисточники, предусмотренным для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, в зимнее время очищаться от снега и льда.

8. Для обеспечения пожаротушения на территории садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары емкостью при числе участков до 300 – не менее 25 м2, более 300 –не менее 60 м2 каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей. Количество водоемов (резервуаров) и их расположение определяется из условия радиуса обслуживания одного резервуара 200 м, но не менее двух (СНиП 2.04.02-84*). Садоводческие объединения, включающие до 300 садовых участков, в противопожарных целях должны иметь переносную мотопомпу; при числе участков от 301 до 1000 – прицепную мотопомпу; при числе участков более 1000 – не менее двух прицепных мотопомпы. Для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения.

9. На территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Запрещается разведение костров, сжигание отходов в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 метров до зданий и сооружений.

10. Противопожарные расстояния между жилыми строениями (домами), расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций, принимаются согласно табл.1.

11. Территория садоводческого товарищества должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения водоисточников, предусмотренных для целей пожаротушения, пожарного инвентаря. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности должны быть обозначены знаками пожарной безопасности (указатели водоисточников, пожарных щитов), в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать».

12. Территории дачных и садоводческих поселков должны быть оборудованы средствами звуковой сигнализации для оповещения людей в случае возникновения пожара, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

13. Территория садоводческого товарищества в пределах противопожарных расстояний, а также участки, примыкающие к жилым домам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.

Расстояния от дороги:

Что такое красная линия?

Читайте также:  Право собственности на служебное жилье

Так схематически обозначают линию забора вокруг участка, который отделяет ваши сотки от улицы или проезда.

Дом или другое жилое строение (а) должно находиться от красной линии (б) (это линия вашего забора) улиц на расстоянии не менее чем 5 метров, от красной линии проездов – не менее чем на 3 метра. Расстояние от хозяйственной постройки (с) до красной линии улиц и проездов должно быть не менее 5 метров.

Минимальное расстояние от границ соседнего участка

Правила пожарной безопасности в СНТ

Что такое пожарная безопасность в СНТ, требования к должностным лицам и членам товарищества указано в ФЗ № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно закону данная организация является юридическим лицом. Это означает, что все входящие в его состав люди должны в полном объеме выполнять ППБ, установленные на территории страны. Нарушение влечет за собой наказание в соответствии с уголовным или административным кодексом в зависимости от тяжести и последствий нарушения.

Основные требования пожарной безопасности для садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов

В соответствии с положениями действующего законодательства требования пожарной безопасности к садоводческим товариществам являются обязательными для выполнения гражданами РФ, иностранцами, лицами без гражданства, подписавшими коллективный договор о соблюдении норм и правил поведения на территории объединения. Нормативы застройки и содержания участка ответственности регламентируются СНиП 30-02-97. Проект планировки и изменения в нем утверждаются администрацией местного самоуправления.

К садовым некоммерческим товариществам предъявляются следующие требования в плане противопожарного режима.

Относительно размеров и расстояний:

  • от заборов, оград, строений и сооружений до границ лесного массива — 15 м;
  • ширина улиц — 7 м;
  • ширина проездов — 3,5 м;
  • общие въездные ворота — 4,5 м;
  • проем калитки — 1 м;
  • разъездные площадки в проездах — 7х15 м;
  • между проездными площадками и перекрестками — 200 м;
  • между жилами домами — 6 и 15 м для камня и древесины соответственно;
  • тупиковый проезд — 150 м;
  • разворотные площадки в тупиковых проездах — 12х12 м;
  • соединительные головки для забора воды пожарными машинами на внешних водопроводных сетях — через 100 м;
  • естественные пожарные водоемы — ближе 200 м.
  • количество въездов — 1 для 50 хозяйств, 2 для 51 и больше;
  • наличие дорог и проездов к каждому участку и местам общего пользования;
  • наличие местного или общего водопровода, резервного водоема или резервуара;
  • водонапорные конструкции должны быть приспособлены для подключения и забора воды машинами МЧС;
  • при отсутствии водопроводов необходимо обустройство 1-2 водоемов емкостью 25-60 м³ с площадкой для двух пожарных машин;
  • наличие рабочей переносной или прицепной мотопомпы.

В отношении хранения горючих материалов, служебных строений и коммуникаций действуют такие правила:

  • газовые баллоны должны быть закрыты в складе, находящемся на территории общего пользования;
  • подключенные баллоны с пропаном устанавливаются в стальных шкафах не ближе 5 м от входной двери;
  • электрические сети прокладываются открытым способом, кроме случаев подвода к участку;
  • будка сторожа оборудуется радиостанцией или телефоном для вызова расчета спасателей при возникновении чрезвычайной ситуации.

В зависимости от занимаемой площади на территории общественного дачного объединения устанавливается одно или несколько приспособлений для подачи сигнала о возгорании.

Обязанности председателя правления

Правление СНТ избирается на срок 1-3 года на общем собрании владельцев участков. После принятия решения подписывается договор, в котором перечисляются права и обязанности должностных лиц.

Председатель правления ДСК обязан:

  1. Разрабатывать правила пожарной безопасности в садоводческих товариществах. Обеспечить ознакомление с ними всех членов кооператива. Вносить изменения в документацию, информировать о них граждан.
  2. Не реже одного раза в квартал организовывать и проводить комиссионную проверку соблюдения данных правил владельцами земельных наделов и должностными лицами кооператива.
  3. Регулярно обновлять стенд «Пожарная безопасность для СНТ». Вывешивать на него новую информацию, доводить до людей причины возгораний, их последствия и ответственность за нарушение ПБ.
  4. Контролировать состояние и исправность водопроводов, емкостей, щитов, огнетушителей, средств связи и сигнализации. Принимать меры по ремонту или замене неисправного оборудования.
  5. Следить за исправностью путей сообщения на территории кооператива. Проводить очистку дорог и проездов от снега и мусора, делать подсыпку полотна и углубление кюветов.
  6. Проводить расчет на случай тушения огня, обеспечивать участки инвентарем, с которым его владельцы должны прибывать при получении сигнала.

Председатель объединения имеет право требовать от членов ДСК устранения выявленных недостатков и выносить решение таких вопросов на заседание правления.

Обязанности членов садоводческих товариществ

Пожарная безопасность на садовом участке достигается осознанным отношением людей к соблюдению правил ПБ, обеспечением и поддержанием в рабочем состоянии средств тушения огня, дорог и сооружений, подготовкой членов кооператива к действиям в экстремальных ситуациях.

Владельцы дач и коттеджей обязаны:

  1. Знать и выполнять требования ПБ. Поддерживать участки в чистоте и порядке, своевременно обслуживать, ремонтировать и заменять неисправные коммуникации, электрические и отопительные приборы.
  2. Иметь в постоянной готовности первичные средства тушения огня. Держать бочки с водой постоянно наполненными, просроченные огнетушители сдавать на перезарядку.
  3. Не оставлять без присмотра включенные кухонные плиты, отопительные котлы, нагревательные приборы и бытовую технику.
  4. В жаркое время года участвовать в патрулировании территории с целью своевременного обнаружения предпосылок для возгорания.
  5. Не допускать хранения на земле под открытым солнцем газовых баллонов, емкостей с топливом и прочих горючих веществ.

Пожарная безопасность в садоводческих товариществах основывается на быстрых и слаженных действиях их коллективов при тушении пламени.

При обнаружении возгорания члены СНТ обязаны:

  • позвонить диспетчеру МЧС, сообщить адрес, маршрут проезда и ориентиры;
  • поднять общую тревогу, оповестить председателя и членов правления;
  • организовать эвакуацию людей из пострадавших зданий, провести перекличку;
  • приступить к тушению пламени и спасению имущества.

После локализации огня действовать в соответствии с указаниями прибывшего расчета МЧС и представителя МВД.

Требования к пожарным водоемам

Пожарный водоем обустраивается независимо от наличия на территории кооператива центрального водоснабжения, артезианских скважин и колодцев.

Существуют следующие требования к обустройству резервуаров:

  1. На 50 хозяйств должно быть не менее 1 емкости объемом 25 м³. При количестве хозяйств больше 300 принимаются меры по обустройству второй конструкции или 1 водоема объемом 60 м³.
  2. Стенки и дно резервуара должны быть укреплены и обеспечивать устойчивость сооружения при любых погодных условиях. Для этого используются бетонные плиты, кирпич, камень и полимерная пленка.
  3. С целью поддержания емкости в постоянной готовности к использованию к ней подводятся трубы для заполнения, а в зимнее время обустраиваются лунки во льду.
  4. Источник воды оборудуется пирсом, способным разместить 2 машины МЧС с полностью заполненными цистернами. Подъездные пути должны быть оснащены знаками, разъездами и площадками.

Запрещается использовать резервуары для разведения рыбы, рептилий и пушных зверей. Посторонние предметы могут засорить водозаборный шланг.

Безопасность при строительстве бани и устройстве печного отопления в доме

Пожарная безопасность на даче зависит от правильности установки и эксплуатации котлов и печей. В деревянных строениях разрешается использование твердого топлива. Перед началом отопительного сезона необходимо проводить ремонт и обслуживание домашних и банных печей. Дымоходы должны быть прочищены и изолированы.

Рядом с котлом необходимо держать противопожарные средства (ведро, бочку с водой, огнетушитель, ящик с песком). В местах пересечения дымохода и потолочной плиты ставится безопасный переходник из негорючего материала. Горючие конструкции (стены, пластиковые трубы, мебель) закрываются стальными листами и кожухами. Запрещается использовать для розжига моторное топливо и химические растворы, сушить на печи одежду и обувь.

Пожарное водоснабжение садоводческих товариществ

Противопожарное оснащение садоводческих товариществ осуществляется на основании Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Технический регламент), а также Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 (далее — Правила пожарной безопасности).

В пункте 18 ст. 68 Технического регламента указано, что для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью при числе участков до 300 участков — не менее 25 куб. м, более 300 участков — не менее
60 куб. м.

Замечательно, если на территории садоводческого товарищества есть естественный водоем (например, пруд, озеро, река), отвечающий по объему требованиям п. 18 ст. 68 Технического регламента. Если же такого водоема нет, то товарищество обязано построить искусственный водоем или резервуар.

Справка
Согласно п. 3.10 СП 8.13130.2009 резервуар — инженерное сооружение емкостного типа, предназначенное для хранения запаса воды. Резервуары могут быть металлические, железобетонные.

Требования к резервуарам и искусственным водоемам с запасами воды на цели наружного пожаротушения определены в разделе 9 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности. СП 8.13130.2009», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178.

Количество пожарных резервуаров или искусственных водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50% объема воды на пожаротушение, который определяется в порядке раздела 5 указанного Свода правил.

Дороги и проезды к водоемам (резервуарам) должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники и содержаться в исправном состоянии, а зимой — очищенными от снега и льда. О закрытии дорог или проездов в связи с их ремонтом или по другим причинам организация обязана немедленно сообщить в территориальное подразделение пожарной охраны (п. 23 Правил пожарной безопасности). Значит, товарищество вправе установить при въезде на территорию ворота или шлагбаум только с согласия органов пожарного надзора, в противном случае их установка будет считаться несанкционированной и станет основанием для привлечения к ответственности (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 04.08.2010 по делу № А17-9596/2009 и от 01.06.2009 по делу № А43-26616/2008-43-364, Дальневосточного округа от 22.01.2009 № Ф03-6358/2008).

Место подъезда к водоему (резервуару) должно быть оборудовано площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для забора воды пожарными автомашинами или иной пожарной техникой в любое время года. Этого требует п. 94 Правил пожарной безопасности и п. 9.1 Свода правил.

Помимо пожарного водоема (резервуара) садоводческое товарищество должно иметь пожарную мотопомпу. Так указано в п. 31 Правил пожарной безопасности.

Пожарная мотопомпа представляет собой насосный агрегат с двигателем внутреннего сгорания, укомплектованный пожарно-техническим оборудованием (п. 3.1 ГОСТ Р 53332-2009 «Техника пожарная. Мотопомпы пожарные. Основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 № 108-ст). Она может быть переносной, которая устанавливается на грунт, и прицепной, которая монтируется на автомобильных прицепах.

Вид и количество мотопомп зависит от числа участков в садоводческом товариществе:

— менее 300 участков — одна переносная мотопомпа;

— от 300 до 1000 участков — одна прицепная мотопомпа;

Читайте также:  Могут ли выселить из сносимого жилья, если мы отказываемся подписывать соглашение

— свыше 1000 участков — не менее двух прицепных мотопомп.

Мотопомпа требует определенных условий содержания и эксплуатации, перечень которых указан в Правилах пожарной безопасности и ГОСТ 12.4.009-83 «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание», утвержденном постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4882. Например, она должна размещаться в специальных помещениях с температурой не ниже 10°С, построенных «с учетом удобства ухода за ней, наблюдения, использования, а также достижения наилучшей видимости с различных точек защищаемого пространства». За каждой пожарной мотопомпой закрепляется моторист, прошедший специальную подготовку, и отрабатывается порядок ее доставки к месту пожара.

Отметим, что места размещения пожарных водоемов (резервуаров) должны освещаться в темное время суток и обозначаться специальными пожарными знаками безопасности, указанными в таблице № 3 Норм пожарной безопасности «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования» НПБ 160-97, введенных приказом ГУГПС МВД России от 27.07.97 № 46. Для обозначения пожарного водоема или пирса для пожарных машин размещается знак «Пожарный водоисточник» (форма — квадрат, фон — красный, символ — белый).

Обязанность по поддержанию в постоянной готовности искусственных водоемом и подъездов к нему, а также мотопомпы п. 94 Правил пожарной безопасности возлагает на организацию (в данном случае на садоводческое товарищество).

Отсутствие на территории садоводческого товарищества пожарных водоемов и водозаборных устройств, а равно их ненадлежащее содержание могут повлечь ответственность в лучшем случае по ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа, в худшем случае — по ст. 219 УК РФ.

Справка
По статье 20.4 КоАП РФ к административной ответственности может привлекаться как должностное лицо организации (обычно им является руководитель или работник, назначенный приказом ответственным за пожарную безопасность), так и сама организация, при этом вид наказания зависит от тяжести правонарушения. Самым безобидным наказанием является письменное предупреждение, которое выдается, если правонарушение совершено впервые или носит легкую форму общественной опасности. Более суровым — штраф в размере для должностного лица от 1000 до 4000 руб., для организации — от 10 000 до 40 000 руб.

Статья 219 УК РФ применятся при нарушении пожарных требований, повлекшем по неосторожности нанесение тяжкого вреда здоровью человека или смерть. В лучшем случае должностному лицу грозит штраф в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. В худшем случае — лишением свободы на срок до пяти лет (если нарушение повлекло смерть одного человека) или до семи лет (если нарушение повлекло смерть двух и боле лиц) с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Пожарная безопасность на дачных, садовых участках и в товариществах

В статье мы раскроем тему пожаробезопасности садового (дачного) участка и как защитить деревянный дом от пожара.

Причины пожаров

Согласно статистическим данным, почти все пожары в деревянных зданиях и домах на дачных и садовых участках возникают в весенний или осенний период. Если вы читаете информационные стенды, то на них обязательно должны быть расположены памятки о пожаробезопасности в данные периоды времени года.

Разберем основные моменты, которые необходимо учитывать при строительстве дачного дома или строений (бань, печей и подобных).

Не поленитесь почитать СНиПы и соблюсти все основные нормы и правила при проектировании ваших будущих объектов на участках. Расстояние между домами предусматривать не менее 15 метров. Постройки другого назначения лучше всего располагать в шахматном порядке, и на расстоянии нескольких метров друг от друга. Необходимо качественно подойти к благоустройству устройств отопления в доме – печей, а так же при строительстве бани. Продумайте создание водяной завесы для вашего дома (экспериментальный метод).

К основным причинам пожара можно отнести следующее:

  • Неконтролируемое сжигание сухих веток не в специально отведенных местах (бочка).
  • Нарушение правил эксплуатации электрооборудования и некачественного монтажа электропроводки в доме.
  • Не соблюдение правил пожарной безопасности гражданами (курение в доме, оставленная без присмотра печь).

Нормативные документы

Создание, юридическое оформление садоводческих некоммерческих товариществ, кратко именуемых СНТ, проводится согласно ФЗ «О ведении садоводства, огородничества». В этом официальном документе даны определения:

  • Садовым участкам, как землям, принадлежащим гражданам, предназначенным для отдыха, выращивания сельскохозяйственных растений, с правом строительства садовых, жилых домов; построек – сараев, бань, мастерских, а также гаражей.
  • Территориям общего назначения, как земельным участкам, строительным объектам, необходимым для удовлетворения потребностей собственников садовых участков, что предусмотрены утвержденными документами по планировке СНТ.
  • К таким земельным участкам причисляют дороги, проезды, площадки для сбора мусора, емкости с водой, используемые как источники для систем летнего водопровода, противопожарного водоснабжения; к общему имуществу, в том числе относят пожарные мотопомпы.

Нормы и правила

Нормы пожарной безопасности в СНТ определяются:

  • СП 53.13330.2011, регламентирующим планировку, строительство на территориях СНТ, исключающем сплошную застройку без организации противопожарных разрывов между садовыми, жилыми домами, надворными постройками.
  • СП 55.13330.2016, устанавливающим нормативные требования, включая противопожарные, при строительстве одноквартирных, в том числе частных жилых домов.

Правила ПБ в СНТ – это «ППР в РФ», являющиеся основными в России, общими, обязательными к исполнению как для организаций, какими являются садоводческие некоммерческие товарищества, так и для граждан – собственников земельных участков, садовых/жилых домов.

Требования

Требования пожарной безопасности в СНТ определяются:

К планировке территорий садоводческих товариществ, возведению строительных объектов капитального, временного характера, поддержанию противопожарного режима вышеуказанными нормативными документами предъявляется ряд требований:

  • Противопожарный разрыв от края территории СНТ до ближайшего лесного массива должен быть не меньше 15 м.
  • К территории садоводства должна вести подъездная дорога, соединенная с автодорогой общего пользования.
  • На территорию СНТ, состоящего из менее 50 участков, необходим 1 въезд, при большем количестве садовых участков – не меньше 2 въездов с шириной ворот не меньше 4, 5 м, калиток – не менее 1 м.
  • Ширина проезжей части дорог внутри СНТ должна быть для улиц – не меньше 7 м, для проездов – не менее 3 м.
  • Длина тупиковых проездов не должна быть больше 150 м. Такие проезды должны заканчиваться обустроенными для разворота автомашин площадками размерами не меньше чем 15х15м, где запрещается стоянка любой техники.
  • Строительные объекты общего пользования должны располагаться от границ садовых участков на расстоянии не меньше 4 м.
  • Противопожарные разрывы на одном участке не нормируются; между домами, надворными постройками на смежных участках должны быть не меньше приведенных в таблице 2 СП 53.13330.
  • Для 1, 2 этажных домов степень стойкости к огню, класс пожарной опасности несущих конструкций не нормируются; исполнение 3 этажных домов должно соответствовать III степени стойкости к огню.
  • Трехэтажные дома с площадью этажа меньше 150 м 2 могут быть IV степени огнестойкости, но с пределом стойкости к огню несущих конструкций не меньше R 30, перекрытий – REI
  • Допустима надстройка дома мансардным этажом, если все несущие, ограждающие конструкции отвечают требованиям к конструктиву строящегося, реконструируемого здания.

Согласно «ППР в РФ» собственники садовых, жилых домов на территориях СНТ:

  • Должны с наступлением пожароопасного периода обеспечить наличие на земельном участке емкости с водой или огнетушителя, хранить который следует согласно требованиям инструкции производителя.
  • Регулярно выполнять покос травы, убирать горючий мусор с земельного участка.
  • Не могут хранить на садовом участке, территориях общего пользования какие-либо емкости с горючими жидкостями, ЛВЖ; устраивать свалки сгораемых отходов.

Территория СНТ должна быть оборудована звуковой сигнализацией на случай оповещения людей при возникновении пожара, обеспечена запасами воды, необходимыми для пожаротушения.

Противопожарное водоснабжение

Так как СНТ, за исключением находящихся внутри городской застройки, крайне редко обеспечены системами наружного противопожарного водопровода, то согласно нормативным документам такие территории при отсутствии централизованного водоснабжения, должны оборудоваться другими видами наружного противопожарного водоснабжения:

  • Пожарными водоемами, резервуарами емкостью не меньше 30 м 3 , если число садовых участков не превышает 300; не меньше 60 м 3 , если в СНТ больше 300 участков.
  • Пожарным пирсом, предназначенным для забора воды из реки, пруда, озера, если природный водоем протекает, находится на территории, в непосредственной близости от СНТ.
  • Возле каждого искусственного, естественного водоисточника необходимо обустройство площадки для свободного подъезда, разворота; установки, забора воды не меньше чем 2 пожарными автомобилями.
  • СНТ, что включают до 300 садовых участков, должны приобретать, содержать в работоспособном состоянии 1 переносную пожарную мотопомпу; при количестве участков 301–1000 – возимую прицепную мотопомпу; если же участков больше 1000, то не меньше 2 возимых мотопомп.
  • Для размещения, хранения пожарных мотопомп необходимо возведение отдельного строения/выделение специального помещения.

Кроме того, при наличии подземных запасов воды СНТ могут оборудоваться водонапорными башнями, предназначенными как для прокладки тупиковых линий совмещенного хозяйственно-противопожарного водопровода, так и для заправки пожарной автотехники.

Ответственный за пожарную безопасность

Лицами, ответственными за ПБ в садоводческих товариществах, согласно статье 38 ФЗ-69 являются:

  • Председатель СНТ, выбранный общим собранием собственников садовых участков. Как руководитель организации, отвечает за общие вопросы – содержание дорог, проездов, электрохозяйства, обеспечение территории наружным противопожарным водоснабжением; содержание средств пожаротушения, находящихся на балансе товарищества; за вывоз сгораемого мусора, в целом за поддержание противопожарного режима на участках общего пользования.
  • Члены правления, выбранные, утвержденные общим собранием, по согласию назначенные приказом председателя ответственными за ПБ отдельных направлений деятельности СНТ – содержание, ремонт электрохозяйства; за источники противопожарного водоснабжения; централизованную перезарядку огнетушителей; обеспечение сохранности общего пожарного инвентаря, ручного инструмента, мотопомп.

  • В небольших СНТ обязанности ответственного за ПБ, как правило, возлагаются на председателя; в крупных, где количество садовых участков составляет несколько сотен, за отдельные участки работы, связанной с обеспечением пожарной безопасности, отвечают несколько компетентных членов правления.
  • Это не снимает ответственность с председателя, но помогает справиться с ежегодным объемом противопожарных работ. Для получения необходимых знаний лиц, ответственных за ПБ, следует направлять на обучение ПТМ в специализированные учебные центры, существующие в каждом городе.
  • Собственники садовых участков в границах частного домовладения несут ответственность за обеспечение противопожарных разрывов при новом строительстве, наличие бочки, иной емкости с водой/воздушно-пенного, водного огнетушителя.

Все ответственные за ПБ в рамках своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в случаях доказанности вины в возникновении пожара, гибели людей, причинения материального ущерба, привлекаются к различным видам ответственности – от административной, в том числе с назначением крупных денежных штрафов, до уголовной – с лишением свободы.

Пожаробезопасность садового и дачного участка

Правила пожарной безопасности в садоводческом некоммерческом товариществе

СНТ и на садовых и дачных участках

  • Осенью выкосить всю траву на участке и вокруг него.
  • Уберите с участка строительные материалы и стекло (под солнцем могут представлять опасность и стать лупой в результате попадания света под разным углом)
  • Проводка в доме должна быть вся изолирована, а поврежденная заменена.
  • Обработайте дом специальным составом (Антипиреном – специальный компонент лаков и красок, который придает им высокие огнеупорные свойства)
  • Не разводите костры, и тем более вблизи строений.
  • Мангал не разжигайте под кронами деревьев и на сухой земле, покрытой листвой.
  • Для розжига печи не применяйте легко воспламеняющиеся жидкости или вещества.
  • Не пользуйтесь неисправными электроприборами.
  • Иметь первичные средства пожаротушения.
  • Обеспечьте свободный проезд пожарной техники к строениям на дачном участке.
  • На территориях дачных и садовых участков запрещается хранить на открытых площадках и во дворах емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также баллоны со сжатым и сжиженным газом.
Читайте также:  Признание сделки купли-продажи соседней комнаты недействительной

Пожарная безопасность на дачных участках

Обращаем внимание, что соблюдение простых правил пожарной безопасности оградит Вас от беды и сохранит имущество, предотвратит гибель людей.

Если Вы собрались готовить пишу, используйте для этого мангал или портативную электрическую плиту. Это намного безопаснее, проще и быстрее. Костры на участках разводить не следует, так как есть большая вероятность возникновения пожара, в результате неосторожного обращения с огнем.

Рекомендуем Вам иметь первичные средства тушения пожара на случай пожара или загорания. Храните в удобном для вас месте. Для дачного и садового участка достаточно будет, бочки с водой, ведра, лестницы приставной, топор и лопата.

Как защитить дом от пожара подробно описано в этой статье.

Строительство бани

Основные требования при строительстве бани, чтобы избежать возгорания:

  • При проведении электропроводки, рекомендуется использовать провода с асбестовой изоляцией, а так же одинаковым сечением жилы провода.
  • Располагайте электропроводку и выключатели вне помещения парильной камеры.
  • Электрические приборы, например лампы, защищайте водонепроницаемыми плафонами.
  • Используйте лампы с напряжением 12-24 В и мощностью не более 60 Вт.
  • Светильники размещайте подальше от печи-каменки.
  • Дымоход не должен соприкасаться со сгораемыми частями бани (потолок, деревянные фрагменты кровли).
  • Не оставляйте без присмотра топящуюся печь, не поручайте следить за ней и разжигать ее детям.
  • Не топите печь с открытой дверцей.
  • Не разжигайте дрова легковоспламеняющимися жидкостями.
  • Не располагайте горючие вещества и запас дров вблизи печи.
  • Не нагревайте баню до температуры выше 300 °C.

Дополнительный материал:

Устройство печного отопления в доме

Обычно в доме устанавливают небольшую отопительную печь. Разновидностей печей очень много. Главное, чтобы печь складывал специалист по заранее приготовленным чертежам.

Некоторые требования :

  • Противопожарная отступка от сгораемых конструкций не менее 260 мм (например, стена дома из бруса).
  • Предтопочный металлический лист размером не менее 500 на 700 мм около места укладки бревен.
  • Печь должна располагаться на отдельном фундаменте.
  • От края печи до потолка не менее 350 мм
  • Толщина стенки дымохода не менее 120 мм, при этом противопожарная отступка от сгораемых конструкций кровли не менее 130 мм.
  • Противопожарная разделка (расстояние от внутренней поверхности дымохода до горючих конструкций перекрытия) не менее 500 мм (не защищенных), 380мм защищенных.
  • Если труба дымохода расположена ближе, чем на 3 метра от конька крыши, она должна быть выше него не менее чем на 500 мм.
  • Если дымоход отдален от конька крыши более чем на 3 метра, его следует делать ниже конька (под углом не более 10° к горизонту).

Пожарная безопасность печи

Обращаем ваше внимание, что при обильных осадках в зимнее время, крыша вашего дома может прогнуться и повредить вытяжную трубу. Рекомендуем перед началом сезона проверить печь и состояние трубы. Так же рекомендуем вам делать профилактические мероприятия по очистке дымохода от сажи, об этом Вы можете почитать в этой статье.

Помните, что правилами пожарной безопасности запрещено переоборудование печей под жидкое топливо или газ.

Дополнительный материал:

Если у Вас остались вопросы, можете задать их через форму обратной связи на главной странице, постараемся ответить.

Действия при пожаре на даче или в саду

Предлагаем Вам ознакомиться с полезным видео


Земельный адвокат Маковеев Сергей Иванович

С 2003 года я веду дела в судах, а с 2010 года по настоящее время специализируюсь на земельных спорах. Работаю по Москве, по Московской области и соседним областям. Мой телефон: +7 906 074 76 14.

О противопожарных расстояниях (разрывах) между постройками соседей

В редакции по состоянию на 3 ноября 2017 г.

Популярным основанием, по которому граждане требуют сноса возведенных соседом построек, является несоблюдение противопожарных расстояний.

Предлагаю разобраться, насколько обязательно соблюдение противопожарных разрывов и может ли их несоблюдение повлечь снос постройки.

1. В соответствии с п. 36 ст. 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ (редакция от 29 июля 2017 г.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) – это нормированное расстояние между зданиями, строениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара.

Согласно ч. 1 ст. 69 указанного Федерального закона противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Названный Федеральный закон в ныне действующей редакции не устанавливает конкретные противопожарные расстояния на территориях садовых, дачных и приусадебных земельных участков.

2. В настоящее время противопожарные расстояния от хозяйственных построек, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов соседних земельных участков, а также между жилыми домами соседних земельных участков установлены в таблице 1 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утвержден приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 288).

При проведении судебных экспертиз по спорам, связанным с несоблюдением противопожарных расстояний между постройками на соседних земельных участках, эксперты руководствуются указанным Сводом правил.

Вместе с тем надо учитывать, что этот Свод правил в целом включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 апреля 2014 г. № 474).

Другими словами, предусмотренные Сводом правил СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния применяются на добровольной основе. А значит несоблюдение этих противопожарных расстояний само по себе не является нарушением обязательных правил и не может повлечь снос построек соседей.

Такой вывод корреспондирует с п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. (редакция от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором сказано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

3. Судебная практика исходит из того, что помимо несоблюдения противопожарных расстояний истец должен доказать нарушение его права собственности или законного владения имуществом либо реальную угрозу нарушения его права собственности или законного владения от построек соседа.

Например, по одному из дел о сносе построек, в котором я представлял интересы ответчика, Президиум Московского областного суда в постановлении от 5 июля 2017 г. № 355 указал следующее: «Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что возведенные на участке ответчика строения нарушают нормы о минимальных противопожарных разрывах, предусмотренных ст. 69 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 4.13130.2013), а также градостроительные и строительные нормы о расстоянии от построек до границы земельного участка (п. 7.1 СП 42.13330.2011, п. 6.4.27. и 9.12. СП 17.13330.2011), в связи с чем создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела по апелляционной жалобе К.Н. назначал судебную строительно-техническая экспертизу, проведение которой было поручено АНО «Центр судебных экспертиз Правое дело».
Заключением экспертизы установлено, что расстояние от границы земельного участка до спорных построек составляет менее 1 метра, что не соответствуют существующим градостроительным нормам и правилам (п. 7.1 СП 42.13330.2011), не соблюдено противопожарное расстояние между жилым домом истца и постройками, которое согласно СП 4.13130.2013 должно быть не менее 8 метров. Также экспертом разработаны возможные варианты устранения причин, создающих угрозу жизни и здоровью граждан (т. 2, л.д. 51 — 95).
С учетом результатов проведенной экспертизы, судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции о том, что спорные постройки не соответствуют противопожарным нормам и правилам и создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем являются самовольными постройками и подлежат сносу.
Президиум не может согласиться с вынесенными судебными постановлениями по следующим основаниям.
…Признав находящиеся на участке ответчика строения самовольными постройками, судебные инстанции не учли, что самовольная постройка подлежит сносу только в том случае, если ее сохранение нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Такая угроза должна быть реальной, а не абстрактной, то есть основанной не только на нарушениях при строительстве каких-либо норм и правил, но и фактических обстоятельствах расположения строений в их взаимосвязи.
В данном случае бесспорных доказательств наличия таких обстоятельств в материалах дела не содержится.
…Таким образом, с 12 июля 2012 года не действуют нормативные документы, содержащие обязательные требования к противопожарным расстояниям (кроме объектов, на которые распространяется специальное регулирование), что оставлено без внимания судами первой и апелляционной инстанции.
При таких данных является преждевременным вывод суда о самовольности построек, возведенных на земельном участке ответчика.
Само по себе несоблюдение строительных норм при возведении построек ответчика в части расстояния до жилого дома истца и расстояния до границы земельного участка не могло являться безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе построек, поскольку решение о сносе самовольного строения является крайней мерой, допускаемой при существенном нарушении строительных норм и реальной угрозе жизни и здоровью граждан».

Нужна помощь по этой теме? Записывайтесь на прием по тел.: +7 906 074 76 14.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович

Ссылка на основную публикацию