Право пользование земельным участком

Право пользования земельным участком

Право пользования земельным участком содержит в себе три правомочия: пользование, владение, распоряжение. Собственники недвижимости вправе продавать ее, либо сдавать в аренду. А также подарить имущество другим лицам.

Суть права пользования

Право пользования земельным участком представляет собой систему правовых норм, которые порождают юридические факты возникновения и прекращения правомочий по использованию земельного надела, а также компетенцию сторон правоотношения.

Право пользования основывается на принципах, которые регулируют поведение субъектов в рамках пользования имуществом недвижимого назначения. Принципы следующие:

  • недопустимо владеть земельным наделом без его использования;
  • равенство субъектов правовых отношений;
  • сочетание землепользования с другими видами пользования.

Субъекты правоотношений, действующие в рамках законного поведения, наделяются правами и обязанностями. В совокупности они составляют их полномочия, а при наличии ответственности на неправомерное поведение – компетенцию. К субъектам отношений по порядку пользования земельными наделами относят:

  • граждане;
  • организации;
  • РФ;
  • субъекты РФ;
  • муниципальные образования.

К объектам, по ст. 6 ЗК РФ, относят:

  • земельные наделы и их части;
  • земельное угодье в качестве природного ресурса.

Земельный участок в качестве объекта права собственности выступает вещью недвижимого назначения. Соответственно, он обладает признаком, присущим недвижимости. В частности, ее перемещение без нанесения соразмерного ущерба ее предназначению невозможно. Этим недвижимое имущество отличается от движимого.

Это режим, которые устанавливает порядок использования земельного надела. Таким образом законодатель устанавливает порядок, характер его эксплуатации. Каждому участку устанавливается свой ВРИ. И использовать участок вопреки разрешенному использованию запрещается даже собственнику.

  1. Основной. Этот вид не согласовывается с компетентными органами. Для использования земельного надела собственнику не нужно получать согласия или разрешения.
  2. Условно-разрешенный. Собственник проходит специальную процедуру для использования земли с выдачей ему разрешения. Без него этот вид использования не будет установлен.
  3. Вспомогательный. Он устанавливается в качестве дополнения к первым двум ВРИ.

Виды права пользования

Существует несколько видов права собственности. Это аренда, регулярное пользование землей, сервитут, бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение.

  1. Аренда. Это договор, который предполагает временное пользование и распоряжение земельным наделом под зданием. Собственником земли остается тот, на которого она зарегистрирована. Арендатор получает ее на время, вносит за пользование арендную плату. И получателем денег могут выступать разные субъекты гражданско-правовых отношений: муниципальные органы, частные лица, организации.
  2. Постоянное бессрочное пользование. Среди прав пользования участками земли этот режим занимает лидирующее место. Государство из фондов одноименных ресурсов предоставляет землю в собственность под многоквартирным домом. Собственник вправе использовать земельный надел по своему усмотрению. Но цель не должна противоречить назначению и категории земельного участка.
  3. Срочное пользование на безвозмездной основе. Предоставить участок может государство или частное лицо.
  4. Право пожизненного наследуемого владения. В настоящее время это правомочие упразднено. Оно было распространено в советское время, когда частная собственность на землю в качестве правового режима отсутствовала. Но в настоящее время земельные участки, находящиеся в таком режиме, еще наблюдаются. Их пользователям государство настоятельно рекомендует переоформить земельный надел в собственность и зарегистрировать его в Росреестре. Государство создает для этого процесса все условия. В частности, был принят в 2006 году N93 ФЗ. Его действие продлено до 2020 года из-за того, что не все россияне воспользовались правом упрощенного оформления земли на безвозмездной основе.
  5. Сервитут. Это право устанавливает, что человек может пользоваться чужим земельным участком. Сервитут устанавливается, если по определенным причинам невозможно полноценное использование соседнего надела без наложения ограничения на него. Сервитут устанавливается двумя путями:
  • договоренность между сторонами;
  • решение суда.

Период установления этого права зависит от причин, которые заключаются в необходимости определения условий, в которых происходит эксплуатация земельного надела. Сервитут может быть срочным или постоянным.

Перечень существующих видов права используется в настоящее время, в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Основания, по которым земельный надел предоставляется в пользование

Если собственниками земельного надела выступает государство в лице его органов, то основаниями, на которых предоставляется земля, выступают:

По решению местного органа власти возможно предоставление земельного участка, как с торгами, так и без них.

Без торгов участок под объектом недвижимости предоставляется многодетным семьям, тем, кто арендовал надел и построил на нем оформленный в соответствии с законом дом. Этой теме посвящена ст. 39.6 ЗК РФ. Кроме двух перечисленных оснований, без проведения аукциона земля предлагается ЮЛ в случаях:

  • в соответствии с указом Президента РФ;
  • указанных распоряжением российского правительства с целью размещения на участке объектов, относящихся к объектам социально-культурного назначения, проведении в жизнь инвестиционных проектов.

В ст. 39.14 прописан процесс предоставления участка без проведения аукциона. Он поэтапный:

  1. Если необходимо провести преобразование земельного надела, то готовится схема ее расположения.
  2. Если территория подлежит первичному образованию, уточнению ее границ, то гражданину, ЮЛ нужно подать заявление, в котором уточнить вопрос о согласовании процесса по предоставлению земельного участка.
  3. Заказ кадастровых работ, которыми занимаются сотрудники специализированных фирм. Исполнитель обязан иметь разрешение на эти виды работ. Участку присваивается кадастровый номер, уточняются его границы и площадь.
  4. После того, как собраны все документы, получено межевое дело, заинтересованное лицо подает заявление в местный орган власти. В нем он просит предоставить ему земельный надел без торгов.
  5. При одобрении заключается договор купли-продажи. Его сторонами выступают организация или гражданин, а также глава местной администрации.

Аукцион

Торги могут быть открытыми и закрытыми. Для их проведения государственными, муниципальными органами выносится соответствующее решение. Инициаторами могут стать заинтересованным лица, которые предоставляют заявление в уполномоченные органы. На этом этапе объявляется первоначальная стоимость земельного надела, шаг аукциона, время, место и дата его проведения. Кроме того, решение о торах публикуется в местных СМИ. От заинтересованных лиц принимаются заявки, которые регистрируются в журнале учета. Заявки принимаются в установленной организатором торгов форме. К документу прилагаться реквизиты банковского счета, на которые будет возвращен задаток, если претендент на участие в торгах их проиграет.

На торгах одерживает победу тот человек, который предложит за земельный надел самую высокую цену. Если оба человека или ЮЛ могут заплатить одинаковую цену, то выигрывает тот, кто раньше подал заявку. Участок реализуется по рыночной или кадастровой стоимости. С победителем торгов заключается договор. Если человек или организация откажется брать в собственность участок, его предлагают другому участнику, который проиграл, но из всех остальных присутствующих смог объявить самую высокую за него цену.

Право собственности на земельный надел состоит в возможности распоряжения им на бессрочной основе. Все остальные вещные права имеют сходство с этим правомочием, но пользователь земли ограничен в правах использования.

Что такое пользование земельным участком: сущность, получение и реализация этого права

Право пользования земельным участком закреплено в гражданском и земельном законодательстве Российской Федерации (далее – РФ). Оно позволяет использовать той или иной участок территории на свое усмотрение без права выкупа его в собственность.

Какие виды пользования землей не собственником существуют и какие особенности эксплуатации земельных участков нужно учесть? Ответы на эти вопросы можно найти в данной статье.

Право пользоваться землей, не являясь ее собственником — что это такое?

Рассмотрим сущность понятия права пользования землей, а также каковы его принципы. Данное право — это система норм, устанавливающих основания возникновения и прекращения права пользования землей, а также права и обязанности пользователей землей.

К принципам права пользования относятся:

  • недопустимость владения землей без ее использования;
  • равенство всех прав и обязанностей;
  • сочетание землепользования с иными видами пользования.

Объекты и субъекты

Субъекты земельных правоотношений являются носителями прав и обязанностей. К ним относятся:

  • граждане;
  • юридические лица;
  • апатриды;
  • иностранные физические и юридические лица;
  • Российская Федерации и ее субъекты;
  • муниципальные образования.

Земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая входит в часть земной поверхности и обладает характеристиками, с помощью которых ее можно инфицировать как индивидуально определенную вещи.

Разрешенное применение земель

Разрешенное использование земель означает, что при получении территории, устанавливается порядок и характер их эксплуатации, после чего данная территория не сможет применяться для других целей.

На данный момент существует три вида разрешенного использования земли:

  1. Основной. Данный вид не нуждается в согласовании с правомочными управляющими органами. Собственник устанавливает такой вид сам, не получая при этом разрешения.
  2. Условно-разрешенный. Необходимо пройти специальную процедуру выдачи разрешения, без которого установка вида использования будет считаться неправомерной.
  3. Вспомогательный. Устанавливается как дополнение к основному или условно-разрешенному и расширяет функционал основного вида.
  • Аренда. Данное право пользования состоит в возможности эксплуатации определенной территорией в течение обозначенного времени и за конкретную стоимость (размер арендной платы указывается в договоре аренды).
  • Сервитут, публичный сервитут. Это ограничительное право на использование чужой территории. Данное разрешение может потребоваться для проезда или прохода по чужой территории, к примеру, для проведения строительных работ или для возведения постройки. Получить разрешение возможно двумя способами: заключить соглашение с собственником или через суд.
  • Безвозмездное пользование. Означает, что юридические лица или граждане имеют право передавать свою землю в пользование на определенное время без оплаты, что прописывается в договоре.
  • Бессрочное пользование. Это форма предоставления участков из земель, которые находятся в ведении муниципального образования. Либо передача региональным властям земельной собственности государства.

Отличия от владения и распоряжения наделом

Право собственности включает в себя три правомочия:

  1. Владение — это фактическое обладание определенной территорией, о чем будет свидетельствовать право собственности.
  2. Пользование — это возможность пользоваться обозначенной территорией в соответствии со своими целями.
  3. Распоряжение — это способность определять дальнейшее будущее территории, то есть продавать ее.

Таким образом, владелец вправе любым способом совершить отчуждение своих владений:

  • сдать в аренду;
  • завещать;
  • подарить;
  • продать и т. д.

Основания предоставления

Основания для предоставления земельных участков, собственниками которых являются государство или муниципальное образование:

  • решение уполномоченного органа (либо государственного органа власти, либо органа местного самоуправления);
  • договор аренды;
  • договор безвозмездного пользования.

В каждом критерии речь идет о разном виде пользования земельным участком.

Порядок предоставления

Глава 5.1 ЗК рассматривает предоставление территории, которая является собственностью государства или муниципалитета, а также регламентирует основания и порядок передачи такого рода земельных угодий в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное или в пользование на основании договора аренды.

Подробнее о порядке предоставления земельного участка мы рассказывали тут.

Заявление

Заявление о согласовании предоставления участка земли должно содержать такие сведения как:

  1. ФИО заявителя и данные его паспорта или наименование юридического лица, юридический адрес и его реквизиты;
  2. кадастровый номер участка;
  3. основания, по которым пишется заявление;
  4. цель, для которой необходима данная территория;
  5. контакты заявителя.
  • Скачать бланк заявления о согласовании предоставления земельного участка
  • Скачать образец заявления о согласовании предоставления земельного участка

Без проведения торгов

В ст. 39.14 ЗК поэтапно описан процесс по предоставлению участков, которые находятся в собственности муниципалитета или государства без проведения торгов:

  • Если планируется произвести преобразование земли, то нужно подготовить схемы ее расположения. Если территорию необходимо образовать или уточнить границы, то гражданину или юридическому лицу следует подать заявление о предварительном согласовании предоставления территории.
  • Затем принимается решение о предварительном согласовании на предоставление земельного участка.
  • Выполнение кадастровых работ обеспечивается для того, чтобы участок соответствовал проекту межевания территории, схеме расположения участка или проектной документации лесных участков либо кадастровых работ, с помощью которых можно уточнить границы угодья.
  • Реализовывается государственный кадастровый учет земли для уточнения ее границ.
  • Подается физическим или юридическим лицом заявление в уполномоченный орган о возможности предоставления участка земли.
  • Заключается договор купли-продажи, договор безвозмездного пользования территорией или договор аренды.
  • Принимается решение о предоставлении территории.

Полномочия и обязанности

У субъектов права пользования земельным участком существуют свои права и обязанности по отношению друг к другу.

Права, которыми наделяются землепользователи:

  1. Возводить на участке жилые и нежилые постройки. Тип строения при этом должен соответствовать целевому назначению земли.
  2. Для собственного блага использовать ресурсы, которыми обладает земли.
  3. Самостоятельно проводить все хозяйственные мероприятия на предоставленной в земле.
  4. Использовать в режиме, не противоречащему действующему законодательству, обнаруженные на участке полезные ископаемые и находящиеся на его территории лесные и водные массивы.
  5. Осуществлять комплекс мелиоративных мероприятий, которые направлены на улучшение земли.
  6. Получать компенсацию затрат, вложенных в участок для приведения его в надлежащее сельскохозяйственное состоянием.

Обязанности, возложенные на землепользователей:

  • содержать территорию в должном состоянии, проводить все необходимые мероприятия, направленные на сохранение и повышение плодородия на земельном участке;
  • использовать данный участок только в соответствии с его целевым назначением, в том числе ими может осуществляться только разрешённое строительство;
  • строить здания и сооружения с соблюдением санитарных и строительных норм;
  • своевременно вносить оплату за эксплуатацию участка, если такая оплата предусмотрена договором;
  • освободить занимаемую территорию по окончанию срока договора.
Читайте также:  Акт согласования границ земельного участка

Более подробно особенности юридических отношений по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, были рассмотрены нами тут.

Плата

Плата за использование участка земли регулируется ст. 65 ЗК. Согласно указанной статье, формами оплаты за пользование землей являются арендная плата и земельный налог (до того, как был введен в действие налог на недвижимость).
В договоре аренды прописываются условия, порядок и сроки оплаты земельного участка, который находятся в частной собственности.

В редких случаях установлению подлежит кадастровая стоимость территории для уточнения суммы арендной платы за участок, который является собственностью государства или муниципалитета.

Сроки

В зависимости от вида пользования земельным участком, сроки регламентируются:

  • срок частного сервитута определяется по соглашению сторон или решением суда;
  • срок публичного сервитута определяется решением о его установлении или по решению суда;
  • в случае аренды и безвозмездного пользования сроки устанавливаются в соответствии с договором.

Особенности

У каждого участка земли, относящегося к той или иной категории, существует свой правовой режим эксплуатации земель, который не должен противоречить законодательству.

Если говорить о территориях, которые находятся в городских населенных пунктах, то стоит указать такие нюансы:

  1. не допускаются нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических норм при эксплуатации;
  2. все мероприятия, проводимые на земле, должны соответствовать генеральному плану города;
  3. наличие документов, подтверждающих целевое фактическое пользование земельным участком.

Кроме того, в каждом муниципальном образовании существуют свои требования по эксплуатации предоставленных участков:

  • Если земли, к примеру, выделены на ведение личного подсобного хозяйства, то основным требованием к ним будет четкое соблюдение их целевого назначения.
  • Если земли выделены для создания крестьянского фермерского хозяйства, то следует соблюдать требование, которое связано с эксплуатацией участка по его прямому назначению. Это значит, что все действия, осуществляемые на конкретной территории, должны быть направлены на создание такого хозяйства.
  • На землях, выделенных для индивидуального жилищного строительства, запрещено сооружать дома этажностью больше трех, в которых может проживать более одной семьи.
  • Земельный участок, выделенный для ведения личного подсобного хозяйства, можно использовать только в своих личных целях. При этом условиями договора запрещена его передача в аренду.

ЗУ общего использования

В соответствии с п.12 ст. 85 ЗК к земельным участкам общего пользования относятся участки, которые заняты:

  • автомобильными дорогами;
  • бульварами;
  • площадями;
  • набережными;
  • скверами и другими объектами.

Таким образом, может быть только 2 варианта использования общих земель:

  1. аренда;
  2. безвозмездное бессрочное пользование.

Если одной стороной сделки является юридическое лицо, то будет применяться аренда. А если речь идет о взаимоотношениях физического лица и государства, то вариантом получения угодья будет выступать заключение договора на право постоянного бессрочного пользования.

Необходимо ли платить налоги и сколько?

Земельный налог возлагается на лиц, владеющих участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (данное обстоятельство регламентируется с. 388 Налогового кодекса РФ).

А тем, у кого территория находится на праве безвозмездного пользования или передана по договору аренды платить налог не нужно.

Формула для расчёта земельного налога:

При этом коэффициент владения необходим только в случае владения земельным участком в течение неполного года.

Ответственность и штрафы

Если земельный участок используется не по его прямому целевому назначению, то данное нарушение рассматривается Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП).

При установлении кадастровой стоимости это влечет ответственность:

  • Физическим лицам – 0,5–1% кадастровой стоимости, но не ниже 10 тыс. руб.
  • Юридическим лицам – 1,5-2%, но минимум — 100 тыс. руб.
  • Должностным лицам – 1-1,5%, но не ниже — 20 тыс. руб.

В случае не установления кадастровой стоимости, штрафные санкции будут следующими:

  • Физическим лицам – 10-20 тыс. руб.
  • Должностным – 20-50 тыс. руб.
  • Юридическим лицам – 100-200 тыс. руб.

Помимо штрафа дается предписание по устранению нарушений и если оно не выполняется в установленный срок, то землю могут изъять. Также это может случиться, если эксплуатация сельскохозяйственных земель ведет к снижению их ценности.

Условия прекращения права

В ст. 45 ЗК объединены основания прекращения двух видов прав на земельный участок. Речь идет о праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения. Такие права могут быть прекращены если землепользователь или землевладелец отказывается от принадлежащего им права на территорию. Для этого требуется подать заявление об отказе права на земельный участок в орган местного самоуправления.

Основания для принудительного прекращения:

  1. на участке были созданы или возведены самовольные постройки или не были выполнены обязанности, предусмотренных статьей 55.32 Градостроительного кодекса РФ;
  2. был принесён вред используемой территории;
  3. были нарушены правила целесообразного эксплуатирования земли;
  4. были не выполнены обязательства по рекультивации земель и обязательных мероприятий по улучшению земли;
  5. земля приведена в состояние, которое является непригодным для использования по целевому назначению;
  6. территорию необходимо изъять для муниципальных или государственных нужд.

В соответствии со ст. 46 ЗК аренда территории прекращается по основаниям, которые устанавливает Гражданский кодекс РФ:

  • отказ от аренды любой из сторон, если договор заключен на неопределенный срок;
  • время действия аренды подошло к концу;
  • арендодатель или арендатор требует расторжения договора (если данное условие не было предусмотрено в договоре, то договор расторгается в судебном порядке);
  • отказ в одностороннем порядке от исполнения договора, если это допускается соглашением сторон или законом.

В ст. 47 ЗК к общим основаниям прекращения права безвозмездного пользования земельным участком относятся:

  1. истек срок периода, на который земельный участок был предоставлен;
  2. те же условия прекращения, что и у права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 48 ЗК частный сервитут прекращается по следующим основаниям:

  • по требованию собственника территории, которая обременена сервитутом;
  • ввиду изменению обстоятельств, по которым он был установлен в судебном порядке.

Публичный сервитут прекращается в случае устранения общественных нужд, для которых он был установлен.

Подробнее о том, в каких случаях может возникнуть утрата права пользования участком, читайте тут.

Право пользования землей является одним из центральных институтов земельного права. Многие собственники не используют свой участок по назначению, а предоставляют его в эксплуатацию другим лицам (как правило, это характерно для государства). В этом случае у собственников сохраняется право на извлечение выгод из принадлежащей ему территории, но посредством получения арендной платы. Однако формально право пользования принадлежит тому, кто фактически эксплуатирует землю.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео о порядке пользования земельным участком:

Что такое право пользования земельным участком? Права и обязанности субъектов

Нередко возникают вопросы на тему права пользования земельным участком.

В данной статье будет рассмотрено определение и содержание этого термина, отличие между правом безвозмездного срочного и постоянного бессрочного пользования, основания возникновения прав на землю и многое другое.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Что такое право пользования земельным участком в России? Общая характеристика

Это право состоит в возможности фактически владеть, пользоваться либо распоряжаться земельным наделом, закрепленная законодательством. Существуют разные виды такого права для населения, а именно:

  1. постоянное бессрочное пользование;
  2. аренда;
  3. безвозмездное срочное пользование;
  4. пожизненное наследуемое владение;
  5. сервитут.

Объекты и субъекты

Объект права собственности — земля, которая была передана в собственность субъекту, т.е собственник недвижимости имеет право владеть, распоряжаться и пользоваться.

  • наделы, право собственности которых принадлежит юридическим и физическим лицам;
  • участки, принадлежащие муниципалитету либо государству.

Субъект права собственности — лицо, владеющее земельным наделом. К этой категории относятся:

  • юридические и физические лица;
  • РФ;
  • субъекты Российской Федерации;
  • муниципалитет.

Разрешенное использование земель

Вид разрешенного использования влияет на то, можно ли строить на земле в городе капитальные объекты, назначение таких объектов и пр.

Для каждого вида земель целевое назначение разное, т.е земли запаса и земли населённых пунктов или поселений, к примеру, имеют значительное различие, поэтому разрешенное использование будет разное.

О том, что такое разрешенное использование ЗУ и как его изменить, читайте в отдельной статье.

Отличия безвозмездного срочного пользования от постоянного бессрочного

Рассмотрим определения этих двух понятий:

  1. право постоянного бессрочного пользования — возможность безвозмездного пользования земельными участками, которую предоставляет государство для органов власти, для муниципальных учреждений, государственных организаций.
  2. Право безвозмездного срочного пользования — возможность пользоваться землей бесплатно на протяжении одного года. Предоставляется муниципальным и государственным учреждениям, органам местного самоуправления и пр.

Отличием является то, что участком, полученным на основе бессрочного пользования, можно пользоваться неограниченный отрезок времени. А срочного — только год. Эти два вещных права схожи: предоставляются на безвозмездной основе и не предполагают распоряжения (дарение, продажа, аренда) ими.

Использование земли более 15 лет

Если чужой участок использовался такой промежуток времени, то по статье 234 Гражданского Кодекса, физические и юридические лица, которым был передан участок, имеют преимущественное право на приобретение надела во владение (платно либо бесплатно).

Статья 234. Приобретательная давность

    Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

  • До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
  • Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
  • Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
  • Основным условием будет использование по тому же назначению, по которому он использовался ранее.

    Права и обязанности лиц имеющих право пользования

    Права:

    • использовать для своих целей ресурсы на участке: полезные ископаемые, пруды, водоемы и прочее;
    • строить жилье, здания с культурным предназначением, различные сооружения, если это не противоречит целевому назначению земли, при этом соблюдая нормы пожарной безопасности, санитарных и экологических норм;
    • проведения мелиоративных работ (сооружать водоемы и пр.) при этом соблюдая нормы пожарной безопасности, санитарных и экологических норм.

    Обязанности:

    1. использования земли исключительно по ее целевому назначению, не нанося ущерб участку;
    2. не трогать знаки межевания, геодезии, иные спецзнаки;
    3. соблюдать нормы принятые государством, например экологические, пожарные;
    4. использовать надел в указанный отрезок времени, если подписывается договор, имеющий такое условие;
    5. сохранять первоначальный вид земли: не портить, не уничтожать и пр.;
    6. платить за надел (если это предусмотрено) четко в срок;
    7. не нарушать нормы экологии, противопожарных, экологических и пр.

    Основания возникновения

    Права на пользование наделами возникают по основаниям, которые установлены ФЗ, законодательством и подлежат госрегистрации.

    Важнейшие основания — сделки, т.е административный правовой акт, который составляется при предоставлении участка срочное и бессрочное пользование. О том, в каких случаях следует оформлять акт на право пользования землей и как это сделать, читайте в нашем материале.

    Как зарегистрировать?

    1. Нужно обратиться в Росреестр для составления договора. Договор — важный атрибут, если земля предоставляется бесплатно.
    2. Составляем договор. В документе должны быть сведения о сроке, на который предоставляется участок (если предполагается срочное использование), обязательства землепользователя, т.е:

    • использования земли исключительно по ее целевому назначению, не нанося ущерб участку;
    • не трогать знаки межевания, геодезии, иные спецзнаки;
    • соблюдать нормы принятые государством, например экологические, пожарные;
    • использовать надел в указанный отрезок времени, если подписывается договор, имеющий такое условие;
    • сохранять первоначальный вид земли: не портить, не уничтожать и пр.;
    • платить за надел (если это предусмотрено) четко в срок;
    • не нарушать нормы экологии, противопожарных, экологических и пр.

    Кроме вышеперечисленного также должно быть указано:

    • координаты надела (при этом наличие выписки из ЕГРН (кадастрового плана);
    • категория земель, к которой принадлежит участок;
    • кадастровый номер;
    • целевое назначение;
    • местонахождение;
    • размер.

    Наличие всей этой информации в договоре обязательно. В случае, если она отсутствует, договор не имеет никакой юридической силы.
    Предоставляем нужный пакет документов:

    • паспорт;
    • выписка из ЕГРН (кадастровый паспорт) и кадастровый план;
    • чек об оплате государственной пошлины;
    • учредительные бумаги юрлица.

    Особенности права пользования разными землями

    Сельскохозяйственного назначения

    Важная особенность — использовать участок по целевому назначению. Т.е вести на нем сельскохозяйственную деятельность ( вести личное крестьянское хозяйство, выпасать скот, косить сено и пр.

    Строительство сооружений не предусматривается, для этого выделяется участок худшего качества.

    Об особенностях использования земель сельскохозяйственного назначения написано в отдельной статье.

    Право пользования землями общего пользования

    Такие земли не предназначены для приватизации.

    Кроме того, доступ к наделам общего пользования должны иметь все, без каких-либо препятствий.

    Границы зон беспрепятственного доступа обозначаются красными линиями.

    О том, что такое право общего пользования землей в СНТ и других местах, читайте здесь.

    Земель запаса

    Данная категория земель не доступна для использования физическим и юридическим лицам, принадлежит государству и муниципалитету.

    Пользоваться землей можно если только она перейдет в иную категорию. О том, что такое земли запаса и какой у них правовой режим использования, можно узнать здесь.

    Использование земель лесного и водного фондов

    Земли водного фонда разрешено использовать для возведения сооружений, целью которых является обеспечить граждан водой для питья.

    Для физических и юридических лиц выдаются участки небольшого размера с искусственными водоемами.

    Главная особенность земель лесного фонда это то, что в использование даются наделы с условием обозначения его границ на лесных картах и лесохозяйственными знаками.

    Про право пользования землями водного и лесного фонда написано тут.

    Для дачного строительства

    Если вы решите построить жилое сооружение, приготовьтесь к тому, что вы не сможете в нем зарегистрироваться, т.е «прописаться».

    Но это сравнительно не большой минус, так как при ИЖС вы ограничены в размерах сооружений и их целевом назначении.

    Нюанс при использовании участка под ИЖС в том, что вы не имеете права соорудить жилой дом высота которого превышает три этажа.

    Должны проживать в жилом доме одним семейством.

    Здесь учтите, построить сооружение можно не во всех случаях и эксплуатирование его на условиях субаренды и аренды запрещается.

    Определением возможности постройки здания занимается контролирующий орган по местонахождению земли, т.е администрация.

    Решение будет зависеть от адреса где находится надел и пр.

    Нужно ли платить налоги и сколько?

    Под платой за право пользования подразумевается земельный налог:

    • если вы пользуетесь землей на основе безвозмездного срочного пользования, то уплачивать его вам не нужно.
    • Если на основе безвозмездного бессрочного пользования — платить придется.

    Размер налога рассчитывается по кадастровой стоимости надела и к ней добавляется налоговая ставка земельного налога. Максимальная ставка — полтора процента для всех земель кроме тех, которые предназначены для сельского хозяйства, где ставка 0,3%.

    Использование не по их целевому назначению: ответственность и штрафы

    Ответственность придется понести, если вы нарушили свои обязанности (уничтожили участок, не соблюдали меры предосторожности и иные нормативы (экологические, противопожарные и прочие).

    Размер штрафов зависит от допущенного нарушения и кем оно было осуществлено (физическим либо юридическим лицом).

    Например за нецелевое использование предоставленной земли грозит штраф до нескольких процентов от кадастровой стоимости, при этом вне зависимости от цены в кадастре придется заплатить от десяти тысяч рублей.

    Условия прекращения прав пользования

    Прекращение прав пользования принудительно происходит при:

    1. нарушении правил использования земельного участка.
    2. При нужде государства.
    3. По собственному желанию:

    • гражданин отказывается от земли по различным причинам;
    • покупка земельного участка.

    Если вы хотите отказаться от земли, нужно подать заявление в исполнительный орган.

    Принудительное лишение прав на земельный участок осуществляется исключительно после вступления в силу судебного акта о лишении прав пользования земельным участком.
    Изъятие можно предотвратить, если устранить выявленные нарушения.

    О прекращении права бессрочного пользования земельным участком рассказано здесь.

    Добровольно

    1. Написать отказное заявление, приложить выписку из ЕГРН (кадастровый паспорт, договор на основе которого предоставлялась земля, паспорт).
    2. Ждать один календарный месяц решение властей.

    Принудительно

    При выявлении нарушений вам выдается предупреждение и требование оплатить штраф. Если вы игнорируете требование уплатить штрафные санкции и исправить (время, которое дается на это указывается в предупреждении), дело передаётся в суд. Решение суда можно обжаловать.

    Теперь вы основательно ознакомлены с правом пользования земельным участком. Информация из статьи поможет вам не допустить ошибок и избежать проблемных ситуаций.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    +7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

    Это быстро и бесплатно !

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Права субъекта землепользования в зависимости от целевого назначения участка

    Лицо, обладающее правом пользования земельным участком, имеет законные основания использовать определенную территорию в личных интересах. Эта возможность должна иметь законные основания в виде права на собственность, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, и т.д.

    Фактическое пользование землей возникает, когда какое-либо лицо, не имеющее никаких документов на участок, пользуется им в течение определенного времени. Примером фактического пользования является ситуация, когда в собственности у гражданина имеется жилой дом, в то время как права на участок, на котором расположено строение, не зарегистрированы.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Правовые аспекты вопроса

    Законодательство регулирует право землепользования при помощи следующих правовых актов:

    • Права собственника, включая право пользования, на земельный участок зафиксированы в 209 статье ГК РФ.
    • На основании 216 статьи ГК РФ, пользователем земли может стать не только ее собственник, но и иные лица, если на это имеются определенные основания. Права этих лиц являются неприкосновенными и защищаются законом.
    • Собственник жилого строения имеет право пользования территорией, на которой оно расположено. Если у дома появляется новый владелец, то пользование землей переходит к нему. (ст. 261 ГК РФ).
    • 234 статья ГК РФ говорит о приобретательной давности. Этот термин означает, что право собственности на имущество может быть присвоено лицу, которое пользовалось им в течение 15 лет.
    • Права лица, которое пользуется участком, но не является его собственником, устанавливаются на основании закона (ст. 41 ЗК РФ) или договора с владельцем земли. (ст. 264 ГК РФ)
    • Федеральный закон №137-ФЗ является единственным источником информации о фактическом пользовании земли и правах, которые оно дает.
    • Право пользования предоставляется на платных основаниях. Оплата взимается в виде земельного налога. (ст. 388 НК РФ).

    Субъекты землепользования

    Субъекты – это одна из составляющих права пользования. К ним относятся лица, которые на законных основаниях могут применять участок земли в своих интересах и извлекать из него пользу. Статус субъекта присваивается в связи с наличием определенных оснований. Им может стать лицо, имеющее желание и возможность поддерживать приемлемое состояние участка земли, ухаживать за ним и пользоваться в своих интересах, не противоречащих законодательству.

    Субъектом землепользования может быть:

    Права и обязанности пользователей земли

    Права, которыми наделяются землепользователи:

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    • Москва: +7 (499) 110-33-98 .
    • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74 .
    • Регионы: 8 (800) 600-3617 .
    • Возводить на участке жилые и нежилые строения. Тип постройки должен соответствовать целевому назначению земли. На определенных территориях разрешено строительство жилых домов, другие предназначены для хозяйственных помещений, и т.д.
    • Использовать для собственного блага ресурсы, которыми обладает земля.
    • Проводить работы, направленные на качественное улучшение свойств участка. Например, устанавливать системы, которые будут способствовать увлажнению сухой почвы.

    Обязанности, возложенные на пользователей земли:

    • Пользоваться землей необходимо в соответствии с целевым назначением данного участка. К примеру, земля, предназначенная для сельхозработ, не должна использоваться под ИЖС;
    • Не вмешиваться в расположение знаков, установленных по итогам межевания, и т.п.;
    • Следить за исполнением мер противопожарной безопасности и сохранением благоприятного экологического состояния местности;
    • Сохранять участок в надлежащем состоянии;
    • Освободить занимаемую территорию, когда окончится срок действия договора;
    • Делать положенные взносы по оплате за пользование земельной территорией.

    Особенности владения различными земельными объектами

    Участок земли, который находится в распоряжении субъекта, является объектом данных правоотношений. В качестве объекта может выступать не только участок целиком, но и его доля.

    Права субъекта в зависимости от категории участка:

    • Земли в пределах городской черты предоставляются физическим или юридическим лицам в целях ведения строительных работ. Можно получить разрешение только на строительство объекта определенного типа. Например, возведение жилого дома на территории, выделенной для коммерческих целей, невозможно.
    • Участки, предназначенные для дачного строительства, в основном, располагаются на сельскохозяйственных землях, а иногда и в пределах населенных пунктов. Их предназначением является возведение построек, в которых планируется проживание в теплое время года, а, следовательно, регистрация в них невозможна. Кроме того, владельцы дачного участка могут сооружать там нежилые постройки, которые будут использоваться в хозяйственных целях. Также землю можно использовать для выращивания культурных растений.
    • Территории под ИЖС в большинстве случаев используются для строительства капитальных сооружений, в которых планируется постоянное проживание. Закон не ограничивает возможность прописки в этих домах. Из ограничений можно выделить предельную высоту жилого строения – она не должна быть выше трех этажей. Более того, дом должен предназначаться для проживания только одной семьи.
    • Права владельцев земель для ведения ЛПХ могут отличаться. Так, если владение расположено в пределах населенного пункта, на нем не запрещается строительство жилого дома. Но, если участок является частью сельхозземли, возведение капитальных строений на нем категорически запрещено.
    • Земли поселений – это одна из категорий земли в РФ. К ней относятся территории, на которых располагаются населенные пункты разного уровня – от сел до городов федерального значения. Пользование землями данной категории подразумевает ведение строительства, организацию объектов, предназначенных для обслуживания жителей населенного пункта, развитие инфраструктуры, и т.п. Подобные территории делятся на несколько зон, например, для проживания населения, ведения производства или для иных нужд. Разрешенное использование для каждой из зон зависит от нужд, которые призвана выполнить данная территория. Как правило, пользование землей тем или иным образом сводится к ведению строительных работ.

    Право пользования по решению суда

    Это понятие означает право физического или юридического лица пользоваться земельным участком в своих интересах, которое наступило в результате соответствующего судебного решения.

    Заниматься документальным оформлением данного права следует только после того, как решение суда вступит в законную силу, то есть спустя 10 дней после заседания, по итогам которого было вынесено решение. Регистрация права пользования осуществляется при наличии ряда документов, включая судебное решение. Помимо этого, договор на пользование земельным объектом также должен сопровождаться судебным решением.

    Приобретательная давность пользования участком

    Если какое-либо лицо, не имея законных прав на участок, пользовалось им на протяжении длительного времени, оно может претендовать на признание земли своей собственностью по приобретательной давности. Такая возможность существует только для физических или юридических лиц, которые пользовались землей, находящейся на балансе государства или муниципалитета.

    Оформление земли в собственность становится возможным при условии ее использования в течение 15 лет. Кроме того, претендовать на признание недвижимости своей собственностью может только лицо, которое на протяжении всего периода выполняло необходимые мероприятия по уходу за землей и сохранило ее в хорошем состоянии.

    В любом случае для того чтобы оформить участок, как свой собственный, необходимо обратиться в суд. Регистрация прав станет возможной, только если судебное решение окажется положительным. Далее нужно выполнить стандартный набор действий. То есть, собрав необходимые документы, обратиться в Росреестр.

    Одним из прав на земельный участок является право пользования. Права, которыми наделяется субъект землепользования, зависят от целевого назначения конкретного участка. Отдельного внимания заслуживает приобретательная давность, благодаря которой пользователь земли имеет возможность стать ее полноценным собственником. Не всегда есть возможность получить право пользования мирным путем. В этом случае поможет обращение в суд.

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Право пользования земельным участком собственником недвижимости

    Законом предусмотрена возможность оборота недвижимости, даже если она возведена на участке, принадлежащем иному лицу.

    Земельным законодательством предусмотрены определенные правила, а также режим, в соответствии с которыми пользователи земельных участков могут распоряжаться своим недвижимым имуществом.

    Данный случай не является поводом для лишения собственника имущества права на использование территории, так как законом гарантируется возможность реализации прав на распоряжение земельным участком при наличии построек.

    Нормативными актами гражданского законодательства допускается возможность совершения отдельных сделок земельных и недвижимых объектов:

    • Продажа, предоставление в аренду, пользование или владение на различных основаниях, которые становятся поводом для отчуждения недвижимости, не требуют использования земельного участка в качестве объекта сделки;
    • Земельный участок может быть объектом любой финансовой или юридической сделки без обязательного отчуждения недвижимости.

    При заключении таких сделок права законного пользователя, который владеет недвижимостью, не теряются и должны оставаться неприкосновенными.

    Право пользования земельным участком собственника недвижимости, находящейся на чужом земельном участке

    Право на использование земельной территории, в пределах которой расположено недвижимое имущество, имеют следующие лица:

    • граждане, которые владеют земельным участком на основе вещно-правовых оснований, которые фактически выражаются в форме права пожизненного владения на основании наследования или же бесплатного использования на постоянной основе;
    • лицо, которое приобрело возможность эксплуатировать земельную территорию при заключении арендного договора.

    Права нового собственника недвижимости при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке

    Законодательством предусмотрена возможность реализации и оборота недвижимости, даже если она возведена на территории, принадлежащей иному лицу. В случае смены законного собственника недвижимости право на использование земельного участка полностью переходит к новому владельцу построек и недвижимых конструкций. Право нового собственника на владение земельными территориями предусматривает следующие вилы деятельности:

    • хозяйственное распоряжение, а также использование в соответствии с целевым назначением для удовлетворения потребностей собственника;
    • оперативное управление территориями;
    • пожизненное владение, которое приобретается путем наследования.

    Право на эксплуатацию территории может сохраняться у нового владельца при условии, что прежний собственник использовал участок на основании договора об аренде. В такой ситуации переход прав на собственность арендованного имущества не является основанием для внесения изменений в арендный договор или поводом для его расторжения.

    Лицо, которое приобрело участок на основании наследования, имеет возможность использовать в обороте недвижимость, но права на обладание землей переходит к иным гражданам только в порядке наследования.

    Также законодательством исключается возможность проведения любых сделок и распорядительных действий с такими участками.

    Использование недвижимого объекта при заключении финансовых и юридических сделок предусматривает заключение договора о режиме использования территории. Также прежний владелец должен вовремя переоформить право на пожизненное использование строений на право владения участками до момента заключения официальной сделки с недвижимостью.

    Законодательством предусматривается возможность отчуждения недвижимого объекта конкретным лицом, если земельная территория находится в пользовании данного гражданина. В таком случае процедура продажи недвижимости, которая размещена в пределах земельных территорий, предоставленных на постоянной основе, должна сопровождаться проведением дополнительной процедуры:

    • по переоформлению прав на использование территорий на основании договора об аренде;
    • приобретение земельного участка, на котором размещена недвижимость.

    Такая же процедура должна совершаться в случаях, когда права владения недвижимым имуществом приобретаются на основании договоров об обмене, в процессе дарения, при реорганизации юридического лица-владельца или же при заключении любых других сделок.

    Права собственника недвижимости, находящейся на чужом участке, в отношении данного объекта недвижимости

    Недвижимость, которая расположена на территории чужого земельного участка, может находиться в собственности частного лица. Данный гражданин будет обладать исключительным правом владения недвижимостью, будет иметь возможность использовать сооружение по своему усмотрению или же фактически распоряжаться недвижимостью.

    Собственник недвижимости, расположенной на чужой территории, имеет право реализовать свои полномочия в пределах и целях, которые допустимы гражданским и земельным законодательством:

    • право владения недвижимостью рассматривается в качестве возможности иметь в своем распоряжении определенное строение в качестве собственных имущественных активов;
    • право на распоряжение недвижимыми объектами предусматривает возможность фактического собственника в определении юридического положения постройки, а также позволяет лицу менять предназначение и состояния строений;
    • право на использование недвижимости основывается на возможности распоряжения постройкой для удовлетворения хозяйственных или иных целей путем использования полезных свойств объекта.

    Законодательством предусматривается несколько способов приобретения прав собственности на недвижимость, которая находится в пределах чужой территорий, среди которых:

    • способ первоначального приобретения законных прав заключается в обретении полномочий на основаниях, которые не связаны с действием прав иного лица на данный объект. В таком случае права и обязанности определяются исключительно земельным и гражданским законодательством;
    • производный способ получения прав предусматривает переход ранее установленных прав от одного лица к иному. В данном случае учитываются не только определенные законодательством права и обязанности, но также требования прежнего владельца конкретного объекта недвижимости.

    Собственник недвижимости имеет возможность свободно реализовать все свои права, которые могут ограничиваться или регламентироваться законом или договорами. Если законный владелец недвижимости не пожелал заключить договор о порядке использования земельного участка с его собственником, то в такой ситуации стоит использовать общие законодательные положения.

    Законные права собственности на недвижимые объекты, которые расположены на территории чужих участков, фактический владелец может передавать другим лица на различных основаниях при условии сохранения права собственности.

    Идеальным вариантом в таком случае является заключение договора об аренде постройки, который предусматривает доверительное управление недвижимостью, не влекущее за собой смену пользователя.

    Статья 271. Право пользования земельным участком собственником недвижимости

    Статья 271. Право пользования земельным участком собственником недвижимости

    1. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

    Абзац утратил силу. – Федеральный закон от 26.06.2007 N 118-ФЗ.

    2. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

    Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

    3. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

    Судебная практика и законодательство — ГК РФ часть 1. Статья 271. Право пользования земельным участком собственником недвижимости

    Доводы заявителя со ссылкой на отсутствие у муниципального образования прав на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, что препятствует его приобретению в муниципальную собственность, противоречат пункту 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации о переходе пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, о чем обоснованно указал суд кассационной инстанции.

    Разрешая заявленные требования, суды, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 271, пункта 2 статьи 445, статьи 446, абзаца второго пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 11.4, пункта 4 статьи 11.8, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями пункта 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 “Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды”, с учетом обстоятельств, установленных по арбитражному делу N А55-20749/2013, установив, что спорный земельный участок кадастровый номер 63:08:0105050:1160 был образован из земельного участка с кадастровым номером 63:08:0105050:15, ранее принадлежавшим ОАО “Строительно-монтажное управление N 6” на праве постоянного (бессрочного) пользования, пришли к выводу о том, что с момента приобретения права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке, ИП Красильников С.В. приобрел право постоянного (бессрочного) пользования соответствующей частью земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации, принадлежащих ему объектов недвижимости.

    В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 “О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства” разъяснено, что, если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”.

    Принимая оспариваемые заявителем судебные акты, суды, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 271, пунктов 1, 3 статьи 552, пункта 1 статьи 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, исходили из отсутствия оснований у ответчика по уплате арендной платы за использование земельного участка и взыскания с него неосновательного обогащения.

    В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), пункта 3 статьи 552, пункта 2 статьи 271 ГК РФ покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Пунктом 2 статьи 15 ЗК РФ также предусмотрено равное право граждан и юридических лиц при приобретении земельных участков в собственность.

    Таким образом, недвижимость, находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю (согласно статье 20 Земельного кодекса) земельный участок на таком праве предоставляться не может, поэтому общество “Бизнес-право”, как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ.

    Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя (далее КУМИ г. Ставрополя) заявителю было выдано уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Отказ мотивирован тем, что в нарушение требований пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 35, 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка не передал свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу. Также в обоснование отказа указано то, что принадлежащий заявителю объект недвижимости является объектом незавершенного строительства. Выкуп земельных участков под объектами незавершенного строительства в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключается для земельного участка, предоставленного в аренду для целей строительства, в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений, объекты незавершенного строительства не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.

    Положения пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не могут служить основанием для применения к обществу, с которым заключен новый договор аренды земельного участка, льготного порядка определения арендной платы.

    Таким образом, недвижимость, находящаяся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю (согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации) земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний, как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ.

    При этом, разрешение вопросов объема имеющихся прав у собственников зданий, сооружений, расположенных на лесных участках из земель лесного фонда, разрешается в соответствии с пунктом 1 статьи 271 ГК РФ, согласно которому собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

    Исходя из положений пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

    Читайте также:  Как многодетной семье с ребенком-инвалидом быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий
    Ссылка на основную публикацию