Право на получение материнского капитала

Материнский капитал

Как получить 467 тысяч рублей при рождении ребенка и на что их можно потратить

Материнский капитал — это форма государственной поддержки. Ее могут получить семьи, в которых с 2007 года родился второй или последующий ребенок. Программа периодически продлевается: сейчас она действует до 2021 года. Это значит, что если до 31 декабря 2021 года в семье родится второй ребенок, можно будет оформить сертификат и распорядиться деньгами.

Сертификат — это документ, которым подтверждается право семьи на материнский капитал. Его оформляют в пенсионном фонде. Сертификат может быть бумажным или электронным, по желанию семьи.

Материнский капитал можно оформить один раз.

Материнский капитал на третьего ребенка. Если женщина получила маткапитал на второго ребенка, на третьего еще один ей не дадут. Но если второй ребенок уже был до 2007 года, а третий родился после 01.01.2007, сертификат на материнский капитал положен на третьего. Мама с ребенком должны быть гражданами РФ.

Сертификат на материнский капитал можно получить в любое время после рождения третьего ребенка. Для этого нужно подать в территориальный орган ПФР заявление и приложить необходимые документы.

Материнский капитал на двойню в первые роды. Если у женщины родится двойня, государство тоже выделит маткапитал. Государственная поддержка выдается не за количество родов, а за появление детей. То же самое касается усыновления близнецов.

Первородящая женщина, у которой появились двойняшки, вправе получить маткапитал на одного из них, поскольку в юридическом плане он будет вторым ребенком.

Маткапитал на первого ребенка пока не дают

В послании федеральному собранию в 2020 году президент предложил выдавать маткапитал даже на первого ребенка, а при рождении второго доплачивать 150 тысяч рублей.

Пока это только предложение: закона с такими изменениями еще нет. Материнский капитал на первого ребенка получить нельзя, а за второго не доплачивают.

Что вы узнаете

Новости по маткапиталу в 2020 году

Теперь срок принятия решения о выдаче или невыдаче сертификата — 15 дней вместо одного месяца. Сроки проверки достоверности сведений, предоставляемых гражданами, уменьшили с 14 до 5 дней.

Появился новый вариант, как потратить маткапитал: теперь можно направить его на оплату строительства жилого дома на садовых земельных участках.

Кому положен материнский капитал

Мать ребенка. По умолчанию право на материнский капитал возникает у матери. Если мать умерла или лишена родительских прав, сертификат дадут отцу или усыновителю.

Вот основные условия для женщины:

  1. Она родила или усыновила второго ребенка с 1 января 2007 года.
  2. Она родила или усыновила третьего или последующих детей с 2007 года, при этом на предыдущих сертификат не получала.
  3. Мать и ребенок — граждане РФ.

Отец или усыновитель. Отец не может просто так оформить маткапитал на себя — это право нужно подтверждать документами. Отчиму материнский капитал не дадут.

Для оформления маткапитала на кого-то кроме матери нужен один из этих документов:

  1. свидетельство о смерти матери;
  2. решение суда об объявлении женщины умершей;
  3. решение суда о лишении женщины родительских прав;
  4. решение суда о преступлении против личности.

Дети. Если у отца или усыновителя тоже нет права на маткапитал, его могут получить несовершеннолетние — или дети до 23 лет, если учатся очно. Если детей несколько, сумму маткапитала поделят между ними поровну.

Сумма материнского капитала

В 2020 году размер материнского капитала составляет 466 617 Р . Сумму господдержки проиндексировали впервые за несколько лет.

Если впоследствии сумма господдержки вырастет, ее определяют не на тот год, когда выдали сертификат, а на тот, когда обратились за использованием денег.

В 2007 году маткапитал составлял 250 тысяч рублей, в 2010 году — 343 тысячи, в 2014 — 429 тысяч, а в 2019 — 453 тысячи. В 2020 году сумму повысили, а если есть остаток маткапитала с прошлых лет, его тоже проиндексируют.

Суммы материнского капитала по годам

ГодРазмер маткапиталаИндексацияИнфляция
2007250 000 Р11,9%
2008276 250 Р10,5%13,3%
2009312 163 Р13%8,8%
2010343 379 Р10%8,8%
2011365 698 Р6,5%6,1%
2012387 640 Р6%6,6%
2013408 961 Р5,5%6,5%
2014429 409 Р5%11,4%
2015453 026 Р5,5 %12,9%
2016453 026 Р0%5,4%
2017453 026 Р0%2,5%
2018453 026 Р0%4,2 %
2019453 026 Р0%3%
2020466 617 Р3%

Как получить маткапитал при рождении ребенка

Чтобы использовать материнский капитал на покупку квартиры, строительство дома, обучение детей или ежемесячные выплаты, сначала нужно оформить сертификат.

Когда нужно получать сертификат. Сертификат на материнский капитал можно получить в любое время после рождения ребенка, за которого положена господдержка.

Куда обратиться. Подать заявление с приложением необходимых документов можно:

  1. непосредственно в территориальный орган ПФР;
  2. через МФЦ;
  3. по почте;
  4. в электронном виде через портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР.

Документы понадобятся такие:

  1. Заявление о выдаче сертификата. Его можно подать на госуслугах, через МФЦ или лично в отделении пенсионного фонда.
  2. Свидетельства о рождении детей или решение суда об усыновлении.
  3. Паспорт и СНИЛС матери или того, кто является заявителем.
  4. Свидетельство с отметкой о гражданстве того ребенка, с рождением которого появилось право на маткапитал.
  5. Решение суда или свидетельство о смерти матери, если заявитель не она.

Если подавать заявление лично, все документы проверят на месте. Если отправить его через госуслуги, придет приглашение для проверки оригиналов документов. Их нужно будет предоставить сотрудникам пенсионного фонда.

Как оформить сертификат в электронном виде. Чтобы оформить электронный сертификат на материнский капитал, нужно подать заявление через личный кабинет на сайте ПФР или портале госуслуг.

После этого надо будет прийти в любое удобное для вас отделение, независимо от прописки, и показать документы личного хранения: паспорт и свидетельства о рождении детей. Повторно приходить в ПФР не потребуется — электронный сертификат направят вам автоматически в личный кабинет на портале госуслуг или на сайте ПФР, в зависимости от того, что сами выберете.

Решение о выдаче сертификата на маткапитал должны принять за 15 дней. Продлить срок до месяца могут только в случае дополнительной проверки и задержки ответа на запросы в другие ведомства.

Когда решение о выдаче материнского капитала будет принято, о нем сообщат в течение 5 дней. После этого можно забирать сертификат на маткапитал или его пришлют в электронном виде.

Кому отказывают в получении сертификата

Сертификат не дадут, если не выполнены условия программы:

  1. У заявителя не было права на получение маткапитала. Например, если второй ребенок родился до 1 января 2007 года.
  2. У заявителя прекратилось право на получение маткапитала. Например, если мать лишили родительских прав в отношении ребенка, за которого положена господдержка.
  3. Заявитель предоставил недостоверные сведения. Например, сведения об очередности рождения, усыновления или о гражданстве ребенка, за которого положен материнский капитал.
  4. Если заявитель уже использовал материнский капитал.

Сколько раз можно получить

Этим правом можно воспользоваться только один раз. Если женщина получит сертификат на материнский капитал в связи с рождением или усыновлением второго ребенка, она не сможет получить такой сертификат в дальнейшем, даже если родит или усыновит еще несколько детей. Но если женщина после рождения или усыновления второго ребенка не воспользуется правом на маткапитал, она может получить его позже, после рождения третьего ребенка.

Как использовать материнский капитал

Маткапитал нельзя тратить на что хочется. Его используют только на те цели, которые перечислены в законе.

Улучшение жилищных условий. Маткапитал можно потратить на первоначальный взнос, оплату долга или проценты по ипотеке. Квартира может быть в новостройке или на вторичном рынке. Можно использовать эти деньги на строительство и реконструкцию дома. Или внести часть суммы при оплате жилья без кредита. На аварийный дом материнский капитал потратить нельзя. Также с 2019 года его запретили использовать для погашения кредитов работодателям или ООО — гасить ипотеку можно только через банк с лицензией.

Тратить маткапитал на ипотеку разрешают до трехлетия ребенка — хоть сразу после оформления сертификата. В других случаях надо ждать три года.

Образование. Материнским капиталом можно оплатить обучение старшего ребенка в вузе или частный детский сад младшему. Главное, чтобы у образовательного учреждения была лицензия. Дошкольное образование разрешают оплачивать сразу, другие виды — когда второму ребенку исполнится три года.

Накопительная часть пенсии. Подходит только для мамы или усыновительницы. Она может направить маткапитал на формирование своей пенсии. Или использовать так часть суммы. Пока пенсия не назначена, можно передумать и направить деньги на другие цели.

Покупки для детей-инвалидов. Маткапиталом можно оплачивать только товары и услуги для реабилитации и интеграции из специального перечня. Его устанавливает правительство. По желанию родителей распорядиться деньгами не получится, даже если это важно для больного ребенка.

Ежемесячная выплата. Если второй ребенок родился или усыновлен с 2018 года, на него можно оформить ежемесячную выплату. С 2020 года она положена тем семьям, у которых средний доход на каждого меньше двух прожиточных минимумов по региону. Выплата составит прожиточный минимум на ребенка в месяц и будет приходить на карту маме. Тратить выплату можно куда угодно, отчитываться не надо. На третьего ребенка такой выплаты нет. Зато на второго за счет материнского капитала ее теперь назначают до трех лет.

Материнский капитал на машину. Пока что на машину можно потратить только региональные маткапиталы, если власти региона предусмотрели такую возможность. Например, она есть в Ростовской и Калининградской областях, Якутии, Бурятии.

Госдума собирается рассмотреть законопроект, который позволит тратить федеральный материнский капитал на покупку отечественного автомобиля стоимостью до миллиона рублей. Это уже вторая подобная инициатива — первую отклонили.

Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — уже после оформления сертификата. Способы такие же: лично в пенсионном фонде, через МФЦ или через госуслуги. Через госуслуги доступны не все варианты: нельзя подать на ежемесячную выплату.

Выделение долей по материнскому капиталу

Маткапитал нельзя поделить между членами семьи. Отец не может забрать часть денег себе, а часть — отдать детям. Сумма материнского капитала вообще не делится поровну или еще каким-то образом. Господдержку просто тратят на установленные законом цели.

Но есть случай, когда все члены семьи имеют право на результат использования материнского капитала. Если его тратят на улучшение жилищных условий, то в доме или квартире нужно всем выделить доли: матери, отцу и детям — даже старшим и тем, кто родится позже.

В законе нет требования делить жилплощадь поровну. Распределение мат капитала— на усмотрение семьи. Выделить долю не всегда можно сразу — в таком случае родители оформляют нотариальное обязательство сделать это при первой возможности. Это проверяют органы опеки и прокуратура. Если нарушить обязательство, материнский капитал придется вернуть.

Доли можно выделить по соглашению или через договор дарения. Право собственности нужно обязательно зарегистрировать в Росреестре.

Если жилье продают до выделения долей, то сумму маткапитала делят поровну. То есть в семье с двумя детьми отец в любом случае имеет право на долю в размере ¼ от потраченного на покупку квартиры материнского капитала.

Можно ли его обналичить

Всю сумму материнского капитала семье не выдают деньгами, обналичить его нельзя. Но есть законные способы получить деньги на карту. Иногда их можно тратить по желанию — если это ежемесячная выплата. Иногда придется отчитываться: при покупке товаров для детей-инвалидов или строительстве дома.

Оплачивать маткапиталом покупку автомобиля, отпуск или личные нужды нельзя. Участие в схемах по обналичиванию сертификата на материнский капитал — это нарушение закона, за которое могут привлечь к уголовной ответственности.

В 2016 году за счет материнского капитала можно было получить единовременную выплату в размере 25 000 рублей. Сейчас этот закон не действует и таких выплат нет.

Региональный маткапитал

В некоторых регионах семьям дают региональный материнский капитал. Если у семьи есть такое право, она может использовать региональную программу независимо от федеральной.

Условия выплат материнского капитала тоже определяют регионы. Это может быть поддержка семей, которые усыновляют детей, однократная выплата только на третьего или шестого ребенка. В одних регионах деньги разрешают тратить на любые цели, в других — на сельхозтехнику, еще где-то многодетным гасят долг по ипотеке.

Материнский капитал

Эта единовременная выплата предоставляется семьям, в которых второй или последующий ребенок появился после 1 января 2007 года. Программа материнского капитала действует по 31 декабря 2018 года (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”; далее – закон о маткапитале).

Кто имеет право на материнский капитал

Претендовать на получение материнского капитала могут:

  • женщины, родившие или усыновившие второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка либо последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если раньше они маткапитал не получали;
  • мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее получавшие маткапитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Кроме того, право на получение капитала переходит от матери к отцу в случае, если мать умерла или объявлена ее умершей, лишена родительских прав либо совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступления против личности. Право на маткапитал перейдет к отцу и тогда, когда усыновление второго или последующего ребенка было отменено.

Если же и отец лишился права на маткапитал, оно будет передано несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему ребенку, который обучается по очной форме до окончания учебы, но не дольше чем по достижении им возраста 23 лет (ст. 3 закона о маткапитале).

ВНИМАНИЕ!

Субъекты федерации могут ввести дополнительные программы помощи семьям с детьми. О том, существует ли в вашем субъекте региональный материнский капитал и вправе ли вы на него претендовать, можно узнать на сайтах органов соцподдержки по месту проживания

Размер материнского капитала

Сумма пособия фиксирована и в 2017 году составляет 453 026 руб. Размер материнского капитала ежегодно устанавливается законом о федеральном бюджете. Начиная с 2008 года он увеличивался, но в 2017 году остался таким же, как и в прошлые годы – напомним, что текущий размер пособия не менялся с 2015 года.

Как получить материнский капитал

Документом, который подтверждает право на поддержку, является сертификат на материнский капитал. По общему правилу обратиться за ним можно, когда второму или последующему ребенку исполнится три года или когда с момента усыновления ребенка пройдет три года (ст. 7 закона о маткапитале). Исключения составляют два случая: если маткапитал направляется на первоначальный взнос или погашение жилищного кредита либо если семья планирует потратить пособие на средства социальной адаптации детей-инвалидов (ч. 6.1 ст. 7 закона о маткапитале).

Для получения сертификата нужно обратиться в территориальный орган ПФР лично, либо через МФЦ, либо с помощью единого портала госуслуг, либо через “Личный кабинет гражданина” на сайте ПФР, либо отправить заявление и копии необходимых документов по почте.

Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал должно быть рассмотрено не позднее месяца со дня подачи. После принятия решения ПФР должен уведомить заявителя по почте об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Кроме того, уведомление может быть направлено в МФЦ (если гражданин обращался в МФЦ), или размещено в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг либо на сайте ПФР.

В уведомлении будет содержаться приглашение прибыть в ПФР или МФЦ для получения сертификата. Кроме того, ПФР может направить сертификат почтой. Наконец, сертификат может быть выдан в форме электронного документа по выбору заявителя. В этом случае он будет размещен в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг или на сайте ПФР (п. 46, п. 49 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; далее – Административный регламент).

Если же вынесено решение об отказе в выдаче сертификата, его можно обжаловать в вышестоящий орган ПФР или в суд (ч. 7 ст. 5 закона о маткапитале).

При утрате или порче сертификата заявитель вправе получить его дубликат (п. 51-53 Административного регламента).

Что нужно знать о материнском (семейном) капитале


скачать брошюру (297 Кб)

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

С 1 января 2020 года размер материнского (семейного) капитала составляет 466 617 рублей.

Размер материнского (семейного) капитала:

Год Руб.
2007250 000
2008276 250
2009312 162
2010343 378
2011365 698
2012387 640
2013408 960
2014429 408
2015-2019453 026
2020
466 617

Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) засчитываются в стаж, и за каждого ребенка начисляются:

— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,

— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,

— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего и четвертого ребенка.

  • право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
  • материнский (семейный) капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата;
  • срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен;

заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов) или на ежемесячную выплату, то капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата;

  • материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
  • действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
  • в случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
    • средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

    Условия получения и выдачи материнского капитала в 2020 году

    Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК . Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.

    Скачать для просмотра и печати:

    Кто может получить МСК

    Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.

    Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:

    1. женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
    2. мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
    3. биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК ;
    4. сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.

    Иные условия получения МСК

    Требуется также соблюдение принципа гражданства:

    Еще одно условие — период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.

    Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.

    Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Сколько раз можно получить МСК

    Материнский капитал в РФ дают лишь единожды в жизни. Если право на МСК было реализовано, то при появлении в семье следующих детей, такое право не возобновляется.

    Далее родители смогут претендовать только на региональный семейный капитал. Правила его выдачи определяются в индивидуальном порядке в каждом субъекте РФ.

    Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку — сертификата.

    Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.

    Сроки использования МСК

    Право на маткапитал — бессрочно. Согласно общим условиям получить материнский капитал можно лишь после наступления 2-му или следующему по счету малышу в семье 3-х лет. Но есть и исключение — использование средств МСК на погашение ипотечного займа. Однако необходимости в обязательном обращении за выдачей средств материнского капитала сразу же после исполнения ребенку 3-х лет нет.

    Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.

    Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:

    1. На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
    2. Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
    3. Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
    4. Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
    5. Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.

    Единственное, что реально не ограничено временными рамками — это приобретение жилья.

    Внимание! В 2020 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК — ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.

    А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.

    Решение спорных вопросов

    Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.

    Судебные иски

    Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:

    • действительно есть право на выдачу материнского капитала;
    • соблюдены правила распоряжения средствами МСК .

    Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК . В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.

    Спорные моменты

    Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):

    Куда обращаться за разъяснениями

    Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.

    Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

    Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

    Последние изменения

    Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

    Кто имеет право на материнский капитал в России?

    Кто имеет право на материнский капитал: что это за понятие + кому он положен + как маме получить вспоможение + анализ ситуаций, когда финансы может получить отец.

    Появление ребенка – это ответственный этап в жизни каждой семьи. На сегодня в России заметно ухудшается демографическая ситуация, а все потому, что дети – это не только бессонные ночи, но и большие материальные траты, которые не все граждане страны могут себе позволить.

    Чтобы хоть как-то изменить эту ситуацию, государством была утверждена программа помощи семьям, которые намерены завести более одного ребенка. Для таких граждан правительство разработало систему выплат материнского капитала.

    Какие требования выдвигаются к участникам программы, и кто имеет право на материнский капитал, рассмотрим в этой статье.

    Что такое маткапитал: понятие, цели и сумма

    Прежде, чем мы найдем непосредственно к вопросу, кто имеет право на материнский капитал, следует сказать несколько слов о том, что представляет собой эта государственная программа, и каков денежный эквивалент сертификата.

    Сегодня на территории Российской Федерации действуют разные социальные программы поддержки для многодетных семейных пар. Но следует различать две их основные категории: региональные и федеральные.

    Если размер и порядок выплат региональных программ устанавливается непосредственно в каждом отдельном регионе, то федеральные программы подразумевают свое действие на территории всего государства.

    Именно к такой федеральной программе и относится программа начисления и выплат материнского капитала.

    Материнский или семейный капитал – это определенная сумма средств, которая регулируется на государственном уровне, и полагается тем семьям в России, которые родили (усыновили) второго или третьего ребенка.

    Распространяется только на тех семей, где второй или третий малыш родился после 1 января 2007 года. При этом, первый ребенок мог родиться и до этого момента.

    Еще важно отметить, что материнский капитал – это единократное вспоможение. Чаще всего его получают именно на второго малыша. Но вы можете запросить деньги, к примеру, на третьего, четвертого малыша, если не использовали эту государственную программу ранее.

    На нынешний день сумма маткапитала составляет 453 026 руб.

    Несколькими годами ранее эта сумма была гораздо ниже, но потом она была увеличена путем ежегодной индексации. Достигнув такого уровня (свыше 453 тыс. руб.) индексацию приостановили, поэтому размер капитала уже некоторое время остается неизменным.

    На данный момент правительство полагает, что такая мера поддержки неплохо справляется с прямыми возложенными на нее обязанностями, такими как:

    • Способствование улучшению условий проживания многодетных семей.
    • Изменение демографической ситуации.
    • Повышение уровня жизни семейных пар.

    Словом, материнский капитал действительно выполняет основную функцию – способствует тому, чтобы супруги не боялись увеличивать свою семью, тем самым приумножая население страны.

    А это, вместе с необходимостью помочь семейным парам материально, и было основной целью российского правительства.

    Всю дополнительную информацию, касающуюся данной федеральной программы, вы сможете найти в Федеральном Законе №256 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872)

    Разбираемся, кто имеет право на материнский капитал

    Но так ли это просто, если проанализировать ситуацию детальнее? И кто все-таки имеет право получить семейный капитал, а кто лишен такого преимущества?

    Конечно, к желающим поучаствовать в программе социальной помощи есть ряд требований, без выполнения которых сертификат на маткапитал выдан не будет.

    Все они указаны в ст. 3 ФЗ № 256 (www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/87119687f6485
    f84c98a194ed9fb2b0be648a9f8
    )

    Основное требование, с которого стоит начать, – это дата, когда был рожден (или усыновлен) второй, третий или последующий малыш.

    Напоминаем: действие программы распространяется сугубо на тех родителей, чей ребенок был рожден после 1 января 2007 года.

    Этот малыш может быть не второй, а третий или четвертый. Это не играет ключевой роли. Главное, чтобы материнский капитал вы получали впервые.

    Что касается первого ребеночка, то абсолютно не важно, когда он родился/усыновлен. Более того, совершенно не важен и его возраст. Он даже может уже достигнуть 18-летней отметки. Роли это все равно не сыграет.

    А вот что касается усыновленных детей, то здесь есть небольшой нюанс: материнское вспоможение полагается только тем семьям, которые усыновили чужого ребенка, но не пасынка или падчерицу.

    К слову, предложение изменить такую норму данной программы уже выдвигалось правительством, но принято пока не было.

    Не последнюю роль играет еще один фактор – гражданство.

    Согласно нормам закона, получить сертификат имеют право только семьи с российским гражданством, а точнее семьи, где мать ребенка – гражданка России. Если отец имеет гражданство, а мать нет, то о поддержке со стороны государства можно забыть.

    Причем, важно также и гражданство новорожденного. Только мама ребенка, который станет гражданином России, попадает под действие программы. А вот те матери, которые получили гражданство уже после рождения малыша, даже если он родился после 1.01.2007, к этому числу счастливчиков не относятся.

    Долгое время на территории РФ бытовал слух, что некоторые категории граждан получают помощь уже после рождения своего первого чада. Но правда ли это, и кто эти счастливые родители?

    Действительно, некоторые семьи, родившие первенца, имеют право на получение капитала, но только вот речь идет о тех, у кого состав семьи увеличился сразу на несколько человек. Другими словами, это касается только тех, кому «аист принес» сразу двойню или тройню.

    Однако, хотя получают они помощь сразу за несколько рожденных малышей, маткапитал от этого не удваивается и вообще не увеличивается относительно стандартного.

    Могут получить материнский капитал также и некоторые другие семьи, которые потеряли 2-го или 3-го малыша. Важный нюанс: не в тот момент, когда они появлялись на свет, а в течение 1-й недели его жизни. Также уточним, что такая мера действует, когда такую потерю семья понесла после 1997 г.

    На этом все основные требования к семьям, которые могут включать в себя список счастливчиков – претендентов на семейный капитал, исчерпываются.

    Но напомним о самом главном условии, по которому вам будет доставаться сертификат на помощь. О его единовременности.

    Если ваша семья соответствует всем требованиям, но вы прежде уже получили помощь на одного из ее членов, то второй раз вы ее не получите. Такая программа в отношении каждой семьи действует только один раз, независимо от того, сколько еще малышей вы родите или усыновите после 2007 года.

    А теперь стоит рассмотреть данную тему под еще одним углом. Давайте выясним, кто имеет право получить материнский капитал. Ведь, исходя из названия программы, кажется, что такое право закреплено только за женщиной – матерью ребенка. Но бывают ли случаи исключения?

    Кто имеет право на получение материнского капитала?

    Согласно ФЗ №256 , семья, ставшая родителями или усыновителями второго (последующего) малыша, имеет право получить государственную помощь.

    При этом, речь идет непосредственно о матери, которая по закону вправе потратить помощь и на увеличение собственной пенсии. Отсюда и название программы – материнский капитал.

    Какие требования выдвигаются к женщине?

    Собственно, все те, которые являются общепринятыми. Основное – мамочка обязана являться гражданкой России. Она может проживать в любом городе и в любом регионе, но требование к гражданству должно быть выполнено обязательно. Причем, до того, как родится ее малыш.

    Прочие нюансы большого значения не имеют. Она может родить от кого угодно и проживать, где ей захочется. Главное, чтобы и она, и новорождённый малыш были гражданами Российской Федерации.

    Также не менее важно, чтобы она получала помощь впервые (единожды).

    Мать должна быть законопослушной гражданкой, ведь стать счастливой владелицей маткапитала не вправе те женщины, что были лишены права родителя или совершившие осознанные преступления по отношению к собственному чаду.

    Если ни с гражданством, ни с родительскими правами проблем нет, то женщина может спокойно направить необходимые документы в Пенсионный фонд и получить сертификат. Отделение выбирают соответствующее месту проживания.

    Большого пакета документации не потребуется, понадобятся всего лишь:

    • Заявление – его выдадут вам сами работники Фонда и попросят указать необходимую информацию.
    • Паспорт – в качестве удостоверения личности.
    • Свидетельства о рождении каждого ребенка – как подтверждение вашего права на государственную помощь.

    Подав документы, спустя месяц вы уже получите нужный сертификат, который является вашим правом воспользоваться государственным вспоможением.

    И тут важно помнить: воспользоваться средствами вы можете только в безналичной форме и только когда чаду исполнится три года (за исключением ситуаций, когда речь идет о строительстве или приобретении жилья, а также реабилитации детей-инвалидов).

    Но, предположим, что из-за каких-то обстоятельств мамочка оказывается не вправе или не в состоянии получить вспоможение. Может ли кто-то другой сделать это за нее?

    Кто имеет право получить материнский капитал, кроме мамы и что это за случаи?

    Итак, кто имеет право на получение материнского капитала в ситуациях, относящихся к разряду исключений?

    При некоторых обстоятельствах обратиться в Пенсионный фонд
    имеет право отец или же усыновитель:
    1. Мать умерла.
    2. Была лишена своих родительских прав.
    2. Была лишена своих родительских прав.
    4. Отец, являющийся гражданином Российской Федерации, выступает единоличным усыновителем второго или третьего несовершеннолетнего малыша.

    Кроме того, не только папа может претендовать на получение материнского вспоможения. Случается, что и малыши (граждане России) могут стать получателями сертификата – сами для себя же.

    Когда это возможно?

    Например, тогда, когда малыши потеряли сразу и маму, и папу. Также – если только кого-то одного из них: по причине гибели или вследствие лишения родительского права. Тогда государство обязано выдать им материальную помощь, которую они вправе получить до достижения отметки в 23 года.

    Поскольку речь идет сразу о нескольких несовершеннолетних гражданах, то предполагается, что полученная по праву помощь будет разделена между ними в равных долях ( статья 3 ФЗ № 256 ).

    Как отразится то, кто будет получателем помощи на том, куда можно будет ее потратить? Давайте это выясним.

    Получение материнского капитала в виде ежемесячных выплат.

    Какие изменения произошли? Оформление документов.

    Куда можно по праву потратить вспоможение?

    Хотя при определенных условиях вспоможение может быть выдано не только маме, но и папе, целевое предназначение этих финансов не изменяется.

    По общему правилу эти деньги все равно могут быть потрачены только в 4-х направлениях:

    1.На обустройство или покупку (строительство) жилья.
    2.На оплату образовательных услуг для детей.
    3.На социальную адаптацию и реабилитацию детей-инвалидов.
    4.На увеличение накопительной пенсии матери.

    Здесь следует небольшая поправка: если случается ситуация, когда маткапитал получает все же не мамочка, а отец, то и накопительная пенсия может увеличиться именно со стороны мужчины, а не женщины.

    Во всем прочем правила использования помощи не изменятся. Использовать ее можно будет только в безналичной форме и только после достижения чадом трехлетнего возраста (о случаях исключения из этого правила мы уже поговорили выше).

    Итак, мы проанализировали, кто имеет право на материнский капитал по общему правилу, и определили ситуации-исключения.

    Как бы то ни было, маткапитал – это хорошая возможность для каждой семьи поправить свое материальное и жилищное положение. Поэтому анализируйте все требования к участникам данной программы и не забывайте воспользоваться таким шансом изменить жизнь своей семьи к лучшему.

    Используй с умом: кто и на что может получить материнский капитал

    Прокуратура Астраханской области проведет проверку по факту отказа жительнице Астраханской области в получении выплат на первого ребенка из-за предыдущих неудачных беременностей. До этого с подобной проблемой столкнулась жительница Магадана. По словам специалистов, часто причиной конфликтных ситуаций становится незнание самих получателей средств. Материнский капитал, выплаты — закон предусматривает разные варианты поддержки детей и их родителей. В чем разница? Когда и как ими можно воспользоваться? «Известия» пообщались с экспертами и выяснили, на что имеют право получатели социальных выплат и какие могут возникнуть сложности.

    В режиме ожидания

    Широкую огласку истории Зульфии Бахмутовой придал глава регионального отделения партии «Справедливая Россия» Олег Шеин. «Человек, который был у меня на приеме, Зульфия Бахмутова, село Три Протока Астраханской области. У женщины были неудачные роды и первые двое детей не выжили. Третьи роды были успешны. Но власти отказали в государственных выплатах на него, мотивируя тем, что он не первенец», — рассказывает Шеин на своей странице в Facebook.

    Проблема возникла из-за отсутствия документов. После первых родов у женщины осталась справка, после вторых — ничего, поскольку ребенок весил меньше 500 граммов. Сейчас проблемой занимается прокуратура. По словам юристов, после получения ведомствами всех документов ошибку наверняка устранят.

    В СМИ выплаты, на которые претендовала Бахмутова, неоднократно называли материнским капиталом, однако, как подчеркивают специалисты, это совершенно разные вещи.

    «Женщина обратилась за пособием по первому ребенку, которое положено по ФЗ-418. По нему, если ребенок родился после 1 января 2018 и доход семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума в регионе, то семья имеет право на ежемесячные выплаты. Их можно получать в течение трех лет, но каждый год документы на них нужно подавать заново, чтобы подтвердить, что доход не превышен. Это не материнский капитал. Это именно ежемесячные выплаты в связи с рождением первого ребенка», — объясняет юрист Европейской юридической службы Эрдни Цамбуев.

    Путаница, по словам эксперта, возникла еще и потому, что материнский капитал вскоре начнут выплачивать уже на первого ребенка. «Обещают, что вне зависимости от даты появления документа, действительным он всё равно будет считаться с 1 января 2020 года. То есть те, у кого дети появились в это время, в итоге будут иметь на него право», — говорит Цамбуев.

    Правда, и с получением такой материальной поддержки могут возникнуть сложности. В начале февраля за материнским капиталом на второго ребенка обратилась в социальный центр жительница Магадана. Сертификат ей выдать отказались, обосновав тем, что к моменту рождения второго ребенка продолжительность проживания матери на территории Магаданской области составляла менее трех лет. В ситуацию вновь пришлось вмешиваться прокуратуре. Там решение признали необоснованным и потребовали устранить нарушение.

    Как поясняют специалисты, отказы в этом вопросе действительно встречаются нередко. Они бывают двух видов: отказ на получение самого сертификата на материнский капитал и отказ на получение средств по уже полученному сертификату.

    Право имею

    Тем, у кого в семье уже второй ребенок, достаточно подать заявление на выплату материнского капитала через портал Госуслуг или по почте, предоставив заявление, паспорт и свидетельства о рождении или усыновлении детей. Однако здесь есть некоторые исключения.

    «На материальную помощь иногда претендуют те, кто лишен родительских прав, или те, кто усыновил ребенка своих пасынков или падчериц, но им она не положена. В Пенсионном фонде имеют право проверить эту информацию и отказать», — напоминают в Европейской юридической службе.

    Такие истории — скорее исключение из правил. Значительно чаще проблемы возникают с отказом в распоряжении средствами.

    Направить материнский капитал сейчас можно на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование накопительной пенсии для родителей и приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.

    Наибольшее количество заявлений, по данным Пенсионного фонда, подают именно на улучшение жилищных условий. Такой запрос составляет 77,1 % от всех заявлений за 2018 год. Правда, успешно воспользоваться такой возможностью получается не всегда. Чтобы получить средства на приобретение недвижимости, родителям приходится ждать, когда ребенку исполнится три года. Для многих такой вариант совершенно неприемлем. На этот случай в законе предусмотрен небольшой нюанс. Обратиться за средствами досрочно можно, если на приобретение квартиры родители брали заем или кредит. Но узкие рамки определения для многих становятся непреодолимым препятствием.

    «В моей практике был случай, когда у человека на руках был договор купли-продажи с рассрочкой платежа. Всё официально, с застройщиком, юридическим лицом, но в законе предусмотрен заем и кредит, а не «договор купли-продажи с рассрочкой платежа». На этом основании ему отказали», — вспоминает Эрдни Цамбуев.

    Дополнительные сложности создает и необходимость сразу же выделить детям доли в квартире. Часто первое жилье семьи вынуждены брать на время, чтобы затем его продать и подыскать вариант получше. Если же дети становятся собственниками жилья, то реализовать такой вариант уже затруднительно.

    — Для последующей продажи потребуются пройти ряд непростых согласований, например, с органами опеки и попечительства, для получения соответствующих разрешений, — поясняет «Известиям» адвокат Денис Петров, консультант по вопросам урегулирования финансовых обязательств.

    Наличие несовершеннолетних собственников нередко затрудняет и сотрудничество с банками.

    — Банки не стремятся давать им ипотечные кредиты. Если собственником является несовершеннолетний, то обращение взыскания на такой предмет залога будет затруднительно, — добавляет Петров.

    Обналичить в обход

    Если сделка не соответствует требованиям, выдвигаемым государством, а ждать пока ребенку исполнится три года родители не готовы, в ход нередко идут обманные маневры.

    Так как приобрести на материнский капитал полноценное жилье практически невозможно, часто родители решаются на покупку ветхого жилья. По мнению адвоката Петрова, часто это можно объяснить надеждой родителей на скорое расселение и увеличение метража за счет получения квартиры новой планировки.

    Правда, есть и другие случаи, продиктованные вовсе не заботой о благополучии семьи.

    «В практике был случай, когда женщина хотела приобрести дом, который не числился как ветхое жилье, но по сути именно таким и являлся. Ей отказали. Она обжаловала отказ в суде, начались проверки. Комиссия установила, что проживание без капитального ремонта в доме действительно невозможно. Более того, выяснилось, что женщина жила в небольшом городке, а дом купила в маленьком селе, где нет ни детского сада, ни инфраструктуры. Интересам ребенка это не соответствует. Скорее всего, это была просто попытка обналичить средства», — рассказывает Эрдни Цамбуев​​​​​​.

    И таких случаев, когда запрет все-таки защищает права ребенка, по мнению специалиста, больше. Возможности для выгодной и законной сделки закон предусматривает.

    — В больших городах, где на 450–460 тыс. рублей жилье просто не купишь, люди часто приобретают доли в квартире. Чтобы сделка была законной, размер доли должен позволять выделить изолированное жилое помещение, то есть комнату. Тогда считается, что да, семья улучшила жилищные условия. Но некоторые покупают 1/30, например. Договариваются, что «продавцу» поступят деньги, часть он оставит себе, а часть вернет родителям наличными, — рассказывает юрист Европейской юридической службы.

    Так что нарушения сейчас встречаются и со стороны родителей, и со стороны ведомств. Однако, полагают специалисты, у тех, кому материнский капитал действительно полагается, возможностей добиться справедливости достаточно. Главное, не думать, что попытки спорить ничего не изменят. Практика, напоминают юристы, говорит об обратном.

    Читайте также:  Перевод земли из сельхозназначения в лесной фонд
    Ссылка на основную публикацию