Практика признания граждан разными семьями

Процедура признания разными семьями

Понятие разных семей в жилищном законодательстве несколько отличается от аналогичного понятия, закрепленного законодательстве о браке и семье. На федеральном уровне (в федеральных законах и кодексах) понятие разных семей никак не урегулировано. Более того, в Жилищном и Гражданском кодексах не прописана даже сама возможность требовать признания граждан разными семьями. Однако в жилищном законодательстве субъектов Российской Федерации часто можно встретить понятие разных семей и критерии, по которым можно установить, что проживающие в одном жилом помещении граждане могут быть отнесены к членам разных семей.

Например, в г. Москве указанное обстоятельство (проживание в квартире нескольких семей) может быть доказано со ссылкой на ч.4 ст.19 Закона города Москвы №6 от 11 марта 1998 года «Основы жилищной политики города Москвы», согласно которой граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления считаются разными семьями.
В указанной статье, как и в самом Законе города Москвы №6 от 11 марта 1998 года «Основы жилищной политики города Москвы» и иных правовых актах г. Москвы ничего не сказано о том, как именно граждане могут выразить свою волю на предмет признания их разными семьями.
Однако, из содержания ч.4 ст.19 Закона города Москвы №6 от 11 марта 1998 года «Основы жилищной политики города Москвы», легко можно сделать вывод о том, что в исковом заявлении в суд нужно будет указать, что зарегистрированные в квартире или комнате по месту жительства граждане:

1) Имеют отдельные источники дохода;
2) Имеют отдельные бюджеты;
3) Ведут раздельное хозяйство;
4) По возможности, не объединены признаками родства или свойства.

Раскроем вышеуказанные понятия и способы их доказывания.

1) Жильцы квартиры имеют отдельные источники дохода.

В этом пункте нужно будет указать, что зарегистрированные по месту жительства граждане имеют свои отдельные источники дохода. Такими источниками дохода могут быть:

– Заработная плата по месту официальной работы (подтверждается справкой из бухгалтерии о среднемесячном заработке за последние полгода);
– Пенсии и пособия (подтверждается справкой из органов социальной защиты о размере среднемесячной пенсии или пособия);
– Доходы от предпринимательской деятельности (подтверждаются справкой из налоговой инспекции о размере официально задекларированных среднемесячных доходов за последние полгода-год).

2) Жильцы квартиры имеют отдельные бюджеты.

Этот пункт производен от пункта, подтверждающего получение жильцами квартиры отдельных доходов, и никакими другими доказательствами не подтверждается. Здесь можно лишь утверждать, что получаемые ежемесячно доходы не идут на нужды других жильцов квартиры, которые также требуют признания их членами отдельных семей.

3) Жильцы квартиры ведут раздельное хозяйство.

В этом пункте нужно будет подтвердить (в том числе, при помощи свидетелей) факты раздельного проживания (в разных комнатах или квартирах), раздельного питания (разные холодильники и кухонные столы) и т.д.
Лучше всего эти факты подтверждаются раздельным проживанием по разным адресам. Например, Иванов с женой и детьми живет по месту регистрации (прописки), а Петров с родителями Иванова по причине стесненных условий проживания вынужденно временно (. ) проживает на съемной квартире по другому адресу. Этот факт со всей наглядностью подтверждает ведение Ивановым с семьей и Петровым с родителями двух отдельных хозяйств.

4) Жильцы квартиры не объединены признаками родства или свойства.

Этот факт лучше всего подтвердить документами, указывающими на отсутствие какой-либо степени родства или свойства между несколькими жильцами квартиры.
Например, Иванов живет в квартире с женой и двумя детьми, а его сводный брат Петров живет в этой квартире со своим отцом, отчимом Иванова, чья жена (мать Иванова) расторгла с ним брак несколько лет назад. В этом случае наличие родственных связей внутри двух семей подтверждается:

– Со стороны Иванова – свидетельствами о браке и рождении детей;
– Со стороны Петрова – свидетельством о его рождении.

Отсутствие родственной связи между семьей Ивановых (из трех человек) и семьей Петровых (из двух человек) подтверждается:

– Свидетельством о рождении Иванова;
– Свидетельством о расторжении брака между отчимом Иванова и матерью Иванова.

Заявление об установлении юридического факта проживания в квартире нескольких семей (заявление о признании разными семьями) подается в виде заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, согласно требованиям Главы 28 ГПК РФ (и, в частности, п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ). В этом случае, проживающие в квартире граждане указываются в заявлении в качестве заявителей, а местный орган жилищного учета и распределения жилой площади (в г. Москве эти функции возложены на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы) указывается в качестве заинтересованного лица. Поскольку спор о праве отсутствует, то на заявителей возлагается лишь обязанность сослаться на необходимые нормы права, дающие суду возможность признать их разными семьями и доказать те обстоятельства, на которые дается ссылка в заявлении.

Признание разными семьями. Судебная практика

Опубликовано чт 12.11.2015 – 14:02 пользователем Гость (не проверено)

Здравствуйте, такой вопрос- я проживаю в квартире 50 кв.м. в ней проживает 10 человек( 3 сестры-получившие квартиру, их дети-у одной 3 у 2-два и у 3- один, и бывший муж 1ой сестры- лишенный родительских прав). В данный момент происходит выписка бывшего мужа сестры из соц жилья- утратил право пользования, в дальнейшем планируем разделить лицевой счет(оплату коммунальных платежей на 3 части по оставшимся взрослым как бы на доли, незнаю как это правильно называется,-через суд) семьи для дальнейшей постановки на улучшение жилищных условий разными 3 семьями по отдельности. вопрос в следующем- если у кого то из них, после разделения по частям оплаты лиц. счета, будет собственность -квартира, будут ли влиять эти метры на очередь по улучшению для остальных проживающих(других так называемых семей), ведь эта собственность будет относиться к одной из сестер?

Здравствуйте Екатерина!
Раздельное начисление к оплате коммунальных платежей не влечет автоматически признание вас разными семьями, а только в случае такого признания не будет учитываться площадь ваших родственников с целью улучшения жилищных условий.
В качестве примера подобного подхода, вы можете ознакомиться с приведенным ниже решением суда. Однако рекомендую вам обратиться за очной консультацией к нашим адвокатам, поскольку есть судебная практика, позволяющая признать разными семьями (все зависит от обстоятельств дела и имеющихся у вас доказательств).

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. по делу N 33-46483

Судья Акопян Г.Ж.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.
судей Грицких Е.А. и Демидовой Э.Э.,
при секретаре М.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.,
дело по апелляционной жалобе З.В.А. и З.Е.О. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 23 мая 2014 года, которым постановлено: исковые требования З.В.А., З.Е.О., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних детей З.Н.В. и З.С.В. к З.Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Б.Е., З.А.В., З.Т.В., Единому информационно-расчетному центру района “Братеево” о признании проживания отдельными семьями и определения порядка внесения платежей за жилищные и коммунальные услуги – удовлетворить частично.
Определить долевой порядок внесения платежей за жилищные и коммунальные услуги за квартиру :
З.А.В. – 1/8 доли от общей суммы коммунальных платежей,
З.Т.В. – 1/8 доли от общей суммы коммунальных платежей,
З.Н.А. (за себя и Б.Е.) – 1/4 доли от общей суммы коммунальных платежей,
З.В.А. (за себя, З.Е.О., З.Н.В., З.С.В.) – 1/2 доли от общей суммы коммунальных платежей.
Решение суда является основанием для выставления отдельных платежных документов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, за квартиру N 703, расположенную по адресу: , согласно долей, определенных решением суда.
В остальной части иска отказать,

Истцы З.В.А., З.Е.О. обратились в суд с иском к ответчикам З.Н.А., З.А.В., З.Т.В., Единому информационно-расчетному центру района “Братеево” о признании проживания отдельными семьями и определении порядка внесения платежей за жилищные и коммунальные услуги. В обоснование заявленных требований указали, что в трехкомнатной квартире N 703, находящейся по адресу: на основании договора социального найма от 11 августа 2008 г., заключенного с З.А.В., проживают четыре разных семьи, состоящих: 1-я – из З.А.В., 2-я – из З.Т.А., 3-я – из З.Н.А. и Б.Е., 4-я – из З.В.А., З.Е.О., З.Н.В., З.С.В. Все семьи ведут раздельное хозяйство. Признание разными семьями необходимо для реализации их права на улучшение жилищных условий. Также стороны не могут достигнуть согласия в вопросе оплаты за жилое помещение. Уточнив требования, истцы просили суд признать их с ответчиками разными семьями, определить их доли оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги: З.В.А. (за себя, супругу и сыновей) – в размере 1/2 от общей суммы коммунальных платежей, З.А.В. и З.Т.В. – по 1/8 доле, З.Н.А. (за себя и дочь) – 1/4 долю.
Истцы З.В.А., З.Е.О. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Ответчик З.А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.
Ответчики З.Н.А., З.Т.В. в судебное заседание явились, исковые требования признали.
Представитель ответчика ЕИРЦ района Братеево в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Третье лицо Б.А. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит истец З.Е.О. по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав истца З.В.А., его представителя С., ответчика З.А.В., представителя ответчика З.Н.А. и третьего лица Б.А. Д., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.
Судом установлено, что 11 августа 2008 г. между ответчиком З.А.В. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключен договор социального найма жилого помещения N 5505-01-2008-1058764 на условиях бессрочного пользования в отношении занимаемой семьей З.А.В. трехкомнатной квартиры по адресу: , общей площадью 74,8 кв. м, жилой площадью 45,3 кв. м.
В качестве членов семьи нанимателя З.А.В. в квартире в настоящее время зарегистрированы З.В.А. – сын, З.Н.В. – внук, З.Е.О. – жена сына, З.Т.В. жена (бывшая супруга), Б.Е. – внучка, З.С.В. – внук (л.д. 27).
Установив, что у сторон существуют трудности в оплате коммунальных платежей, общего бюджета они не имеют, во внесудебном порядке не пришли к соглашению о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, суд с учетом разъяснений, данных в п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ” и положений ч. 4 ст. 69 ЖК РФ удовлетворил требования истцов в части определения долевого порядка внесения платежей за жилищные и коммунальные услуги, и определил размер платежей: для З.А.В. – 1/8 доли от общей суммы коммунальных платежей, З.Т.В. – 1/8 доли от общей суммы коммунальных платежей, З.Н.А. (за себя и Б.Е.) – 1/4 доли от общей суммы коммунальных платежей, З.В.А. (за себя, З.Е.О., З.Н.В., З.С.В.) – 1/2 доли от общей суммы коммунальных платежей.
В указанной части решение не обжалуется.
Вместе с тем, суд первой инстанции не нашел законных оснований для признания в судебном порядке истцов и ответчиков, проживающих в одной квартире, разными семьями.
В апелляционной жалобе истцы ссылаются на то, что фактически в квартире проживают три семьи, между которыми сложился порядок пользования жилым помещением. З.А.В. фактически в квартире не живет, его брак с З.Т.В. расторгнут в 1996 г. Истцы проживают отдельной семьей от ответчиков, ведут раздельное хозяйство, что подтверждается совокупностью доказательств по делу.
Указанные доводы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения.
Отказывая в удовлетворении требований о признании разными семьями, суд первой инстанции руководствовался ст. 1 Закона города Москвы N 29 от 14.06.2006 г. “Об обеспечении прав жителей г. Москвы на жилые помещения” и правомерно исходил из того, что лиц, вселенных в квартиру в качестве членов одной семьи, следует считать членами одной семьи.
Частью 2 статьи 1 Закона города Москвы N 29 от 14.06.2006 г. “Об обеспечении прав жителей г. Москвы на жилые помещения” установлено, что к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Поскольку истцы и ответчики вселились в спорное жилое помещение как одна семья, в отношении этой квартиры был заключен один договор социального найма, то по смыслу положений Жилищного кодекса РФ и Закона города Москвы N 29 от 14.06.2006 г. “Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения” они являются членами одной семьи.
Действующим законодательством не предусмотрен судебный порядок признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств по делу, выводов судебного решения не опровергают, а потому не могут служить основанием к его отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 23 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу З.В.А., З.Е.О. – без удовлетворения.

Определение состава семьи собственника или нанимателя жилого помещения в целях применения мер социальной поддержки

Жилищно-коммунальная сфера по-прежнему остается одной из наиболее проблемных областей российской экономики. Наиболее остро проблемы жилищно-коммунального хозяйства ощущаются при пересечении с социальной сферой. Основной точкой такого пересечения является предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными правовыми актами как федерального, так и регионального уровня власти. К таким мерам в жилищно-коммунальной сфере относятся льготы и преференции по оплате жилищных и коммунальных услуг, субсидии на приобретение жилья и иные меры, предоставляемые за счет бюджетных средств.

Важной проблемой применения мер социальной поддержки является определение круга лиц, в отношение которых может быть применена соответствующая мера, что обусловлено, прежде всего, отсутствием систематизированной и согласованной нормативной базы. На практике указанная проблема выражается в сложности отнесения конкретного лица или группы лиц к той или иной категории льготников и определения объема государственной поддержки в их отношении.

Читайте также:  Представление земли многодетным семьям

Решение проблемы осложняется недостаточной нормативно-правовой определенностью некоторых категорий лиц, в отношение которых может быть применена соответствующая мера социальной поддержки. В частности это замечание относится к членам семьи собственника или нанимателя жилого помещения, обладающим правом на соответствующие меры социальной поддержки в жилищно-коммунальной сфере.

Признание лиц в качестве членов семьи нанимателя или собственника жилого помещения, определение права членов семьи на получение соответствующей льготы или выплаты, порядок признания лица в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения – вопросы которые часто возникают на практике и нерешенность которых, с одной стороны, отражается на эффективности системы социального обеспечения, а, с другой стороны, создает потенциальную возможность нарушения прав и законных интересов лиц, в отношении которых действуют меры социальной поддержки.

При решении проблемы признания лица в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения в первую очередь следует руководствоваться положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии со статьей 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Требования к составу членов семьи нанимателя жилого помещения закреплены в статье 69 ЖК РФ и в целом идентичны требованиям, установленным в отношении членов семьи собственников жилых помещений, хотя и имеют некоторые существенные особенности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся:

  • проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители данного нанимателя;
  • другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;
  • в исключительных случаях иные лица признанные членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, особенностями требований в отношении членов семьи нанимателя жилого помещения являются, во-первых, необходимость ведения общего с нанимателем хозяйства в случае признания в качестве членов семьи других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, во-вторых, обязательный судебный порядок признания в качестве членов семьи иных лиц.

Кроме того, важной особенностью статуса члена семьи нанимателя жилого помещения является требование, закрепленное частью 3 статьи 69 ЖК РФ, в соответствии с которым члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в обязательном порядке должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Данные требования предусмотрены законодателем в целях обеспечения прав нанимателя и членов его семьи при приватизации жилого помещения или получении субсидий на приобретение жилья и направлены на избежание возможных споров со стороны третьих лиц в процессе оформления права собственности на жилое помещение.

Указанные законодательные установления нуждаются в более детальном рассмотрении.

Итак, ЖК РФ предусматривает несколько категорий лиц, которые могут быть признаны в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения.
К первой категории относятся супруг, родители и дети собственника или нанимателя жилого помещения.

Данная категория лиц соответствует положениям семейного законодательства об определении состава семьи. Так, в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации под членами семьи понимаются супруги, родители и дети. Супругом собственника или нанимателя жилого помещения в соответствии со статьей 10 Семейного кодекса следует считать лицо, состоящее в браке с собственником (нанимателем), и брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния.

Следует также отметить, что в соответствии с действующим законодательством к родителям и детям приравниваются соответственно усыновители и усыновленные.

Условием признания супруга, детей и родителей (усыновителей и усыновленных) в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения является их совместное проживание. При этом не требуется установления факта ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Факт совместного проживания лиц может быть подтвержден справками органов власти и учреждений, свидетельскими показаниями.

Следует также отметить, что регистрация по месту жительства может служить доказательством факта совместного проживания наряду с другими доказательствами, однако не является при этом определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании лица в качестве члена семьи. Так, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14) регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Важным аспектом, на который часто обращают внимание суды в своей практике, является постоянный и длительный характер совместного проживания. Например, Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в апелляционном определении от 18.10.2012 по делу N 33-2379/2012 установил, что в иске о признании членами семьи отказано правомерно, так как отсутствуют доказательства подтверждения долгосрочного и постоянного совместного проживания несовершеннолетних с ответчиком. Критерии постоянства и долгосрочности совместного проживания не установлены и оцениваются судами самостоятельно в каждом конкретном случае.

Признание супруга, детей и родителей в качестве членов семьи и условия такого признания являются общими как для членов семьи собственника, так и для членов семьи нанимателя жилого помещения.

Второй категорией лиц, которые могут быть признаны в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения являются другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы.

В пункте 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 содержится конкретизация категории «другие родственники» – это родственники независимо от степени родства, например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие.

Под иждивенцами принято понимать лиц, находящихся на длительном или постоянном материальном или денежном обеспечении со стороны других лиц.

При определении круга лиц, которых следует отнести к нетрудоспособным иждивенцам, необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении: находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Следует также учитывать, что в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 нетрудоспособные граждане могут состоять на иждивении, как самого собственника (нанимателя), так и членов его семьи.

Обязательными условиями признания иных родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи собственника или нанимателя являются:

1) юридический факт вселения их собственником или нанимателем в жилое помещение,
2) волеизъявление собственника или нанимателя на их вселение в качестве члена своей семьи.

Волеизъявление собственника или нанимателя на вселение лица в качестве члена семьи является определяющим. Это подтверждается имеющейся судебной практикой. В качестве примера можно привести апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 13.12.2012 по делу N 33-14250/12, в котором определено, что в иске о признании членом семьи, признании права на жилую площадь, заключении договора найма отказано правомерно, поскольку установлено, что факт проживания лица в помещении не является достаточным основанием для приобретения права на жилое помещение, для вселения лица в качестве члена семьи необходимо волеизъявление нанимателя, таких доказательств суду не представлено.

На важность определения содержания волеизъявления собственника или нанимателя жилого помещения указывает и Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14: для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). При этом содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Дополнительным условием для признания другого родственника или нетрудоспособного иждивенца в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма является факт ведения общего хозяйства.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Указанные условия должны учитываться в совокупности. Такой подход подтверждается имеющейся судебной практикой. Так, Санкт-Петербургский городской суд в определении от 12.03.2013 N 3061 установил, что наличие родства между заявителем и нанимателем жилого помещения при отсутствии доказательств ведения с умершим нанимателем общего хозяйства и проживания единой семьей, а также доказательств волеизъявления последнего на вселение истца в жилое помещение в качестве члена семьи не дает оснований для признания заявителя членом семьи нанимателя, сам по себе факт оказания внуком помощи бабушке (нанимателю) не свидетельствует о совместном проживании граждан и ведении ими общего хозяйства. В качестве другого примера следует привести апелляционное определение Тюменского областного суда от 12.09.2012 по делу N 33-3984/2012, в котором суд установил, что в удовлетворении иска о признании членом семьи нанимателя отказано правомерно, поскольку истцом не представлено доказательств вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ведения совместного хозяйства и документов, подтверждающих, что истец состоит с нанимателем в родственных отношениях.

Третьей категорией лиц, которые могут быть признаны в качестве членов семьи нанимателя, являются любые иные лица, не относящиеся к двум другим категориям, т.е. не являющиеся супругом, детьми, родителями, другими родственниками или нетрудоспособными иждивенцами. Данную категорию лиц следует рассматривать в качестве исключения, на что прямо указано в статьях 31 и 69 ЖК РФ.

Условием для признания иного лица членом семьи собственника жилого помещения достаточно факта его вселения в жилое помещение в таком качестве и соответствующего волеизъявления собственника.

Признание иного лица членом семьи нанимателя жилого помещения возможно лишь в судебном порядке, в том числе в случае отсутствия спора. При этом судом в любом случае будут учитывать факты вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ведения общего с нанимателем хозяйства, продолжительность совместного проживания.

Следует отметить, что признание в качестве члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения в случае возникновения спора возможно лишь в судебном порядке, внесудебного порядка признания лица в качестве члена семьи собственника или нанимателя действующим законодательством не предусмотрено.

Суды при этом отдельное внимание уделяют внутрисемейным отношениям, отсутствию конфликтов и ссор в семье, руководствуясь мнением Верховного Суда РФ, сформулированным в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14, в котором рекомендовано судам иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Например, определением Санкт-Петербургского городского суда от 29.05.2012 N 33-7763/2012 было установлено, что для признания факта возникновения права проживания у лица, не являющегося членом семьи собственника жилого помещения, но вселенного им в этом качестве, недостаточно доказать, что указанное лицо проживало в квартире некоторое время, поскольку для возникновения жилищных прав необходимо, чтобы между ним и собственником сложились семейные отношения, характеризующиеся взаимными уважением и заботой, общими интересами, ведением совместного хозяйства, ответственностью друг перед другом.

Помимо рассмотренных правили и условий признания лиц в качестве членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения, необходимо учитывать обусловленность права на получение социальной поддержки членами семьи правом самого собственника или нанимателя. Так, апелляционным определением Самарского областного суда от 18.10.2012 по делу N 33-9655/2012 установлено, что в удовлетворении исковых требований о признании членами семьи нанимателя жилого помещения отказано, поскольку истцом не представлено суду доказательств, что он имеет право на получение социальной выплаты, встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как имеющий право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, кроме того, не представлено тех же доказательств и в отношении лиц, которых он просит признать членами его семьи для включения их в программу на получение субсидии по обеспечению жильем.

Так же следует иметь в виду, что меры социальной поддержки могут быть предусмотрены нормативным правовым актом лишь в отношении некоторых членов семьи, например, только для супруга, детей и родителей. Об этом должно быть прямо указано в нормативном правовом акте, устанавливающем правила применения мер социальной поддержки.

Рассмотренные в статье условия и правила признания лиц в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения могут быть применены не только в случае решения вопроса о праве члена семьи на соответствующую меру социальной поддержки или при расчете ее объема, но и при оформлении прав на жилое помещение, в том числе в случае приватизации, при признании граждан малоимущими и при решении иных вопросов в сфере жилищных отношений.

Признание разными семьями

Кроме того, в квартире зарегистрирован с 08.02.2008г. и проживает В.. Заявители К. и М. являются супругами, что подтверждается свидетельством о заключении брака 12.01.2001г.. В. является сыном заявителя К. от первого брака, что подтверждается представленным свидетельством о рождении. Заявителя К. и М. являются пенсионерами, заявитель М. также работает в ООО «Ромашка» в должности главного специалиста. Заинтересованное лицо В. работает в ООО «Компания» в должности главного специалиста компании. Заявители пояснили суду, что не смотря на то, что В. был зарегистрирован в спорную квартиру в феврале 2008г., фактически в квартире он проживает с 2003г., из которых 3 года ( с 2006г. по 2009г.) он проживал со своей супругой Г., брак с которой расторгнут в настоящее время. Заявители также пояснили суду, что они отдельно от В.

Справочник адвоката

Наилучший способ подтверждения – фактическое (но не юридическое) проживание по различным адресам. Судебное решение о признании разными семьями позволит впоследствии предоставить полученный документ в местные органы жилищного учета и распределения жилой площади (в городе Москве эти функции возлагаются на Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы) для отдельной постановки каждой семьи в очередь и разделения учетных дел (в том случае, если граждане уже стоят в очереди на получение жилого помещения).

Читайте также:  Продажа квартиры с долгами по капремонту

Исковое заявление о признании разными семьями

Важно

До последнего времени в квартире было два холодильника, в которых семьи хранили продукты. Оплату жилищно-коммунальных услуг заявители и В. осуществляют по устной договоренности следующим образом- В.

представляет
Инфо

Маршала Рыбалко д.№ кв.№, однако постоянной регистрации по месту проживания не имеет. Отчим и мать живут отдельной семьей, он и его брат так же ведут раздельное хозяйство, сами покупают себе продукты, готовят еду и убираются в квартире.

Свидетели Ш. и А. , друзья семьи заявителей пояснили суду, что с заявителями знакомы довольно давно, около десяти лет. Заявители и сыновья заявителя К. живут в однокомнатной квартире, в комнате спят заявители и Л.


, В. – на кухне.

Заявление о признании разными семьями образец

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).В соответствии со ст.

Признание разными семьями

Этот факт лучше всего подтвердить документами, указывающими на отсутствие какой-либо степени родства или свойства между несколькими жильцами квартиры.Например, Иванов живет в квартире с женой и двумя детьми, а его сводный брат Петров живет в этой квартире со своим отцом, отчимом Иванова, чья жена (мать Иванова) расторгла с ним брак несколько лет назад. В этом случае наличие родственных связей внутри двух семей подтверждается: — Со стороны Иванова – свидетельствами о браке и рождении детей;- Со стороны Петрова – свидетельством о его рождении.
Отсутствие родственной связи между семьей Ивановых (из трех человек) и семьей Петровых (из двух человек) подтверждается: — Свидетельством о рождении Иванова;- Свидетельством о расторжении брака между отчимом Иванова и матерью Иванова.

Признание разными семьями. судебная практика

Внимание

ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее — норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, а норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.В силу ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2011 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (Далее Закон г.

Москвы № 29) норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.Согласно ч. 1 ст. 17 Закона г.
Понятие разных семей в жилищном законодательстве несколько отличается от аналогичного понятия, закрепленного законодательстве о браке и семье. На федеральном уровне (в федеральных законах и кодексах) понятие разных семей никак не урегулировано.

Более того, в Жилищном и Гражданском кодексах не прописана даже сама возможность требовать признания граждан разными семьями. Однако в жилищном законодательстве субъектов Российской Федерации часто можно встретить понятие разных семей и критерии, по которым можно установить, что проживающие в одном жилом помещении граждане могут быть отнесены к членам разных семей.

Например, в г.
Установление вышеуказанного факта необходимо заявителям для постановки на учет в органах социальной защиты на учет в качестве малоимущих. Заявители просят суд установить факт того, что в однокомнатной квартире по адресу Москва, ул.
Маршала Рыбалко, д.№, кв.№, проживает две разные семьи – К. и М. (первая семья) и В. (вторая семья). Заявитель К. в судебное заседание явилась, требования изложенные в заявлении поддержала. Заявитель М. в судебное заседание явился, требования изложенные в заявлении поддержал. Представитель заявителей Ш. в судебное заседание явилась, просила требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо В. В судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В ранее представленном отзыве на заявление указал, что он проживает в одной квартире с К.

Заявление в суд о признании отдельной семьей образец

Сыновья К. ведут раздельное от заявителей хозяйство, плату за квартиру делят на четверых. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, которые согласуются с показаниями заявителей, объяснениями заинтересованного лица и материалами дела. Для заявителей, установление данного факта имеет юридическое значение. Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает заявление подлежащее удовлетворению.

Образец искового заявления о признании отдельной семьей

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 264 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Установить юридический факт проживания в однокомнатной квартире, расположенной по адресу Москва ул. Маршала Рыбалко д.№ кв.№ разных семей – семьи К. и М.
и семьи В.. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 дней через суд.

Заявление в суд о признании отдельной семьей в собственной квартире

В Департамент жилищной политики и Жилищного фонда г. в ЦАО От: ЗАЯВЛЕНИЕ На основании ордера № от г., выданного Жилкомитетом ЦАО Департамента муниципального жилья Правительства г. , моей матери – и членам ее семьи в пользование было предоставлено жилое помещение — 2 комнаты в коммунальной квартире, общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенное по адресу: Между нанимателем — и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. заключен договор социального найма от г. № .На основании решения райсовета от г. мои родители – , , я – и моя сестра — поставлены на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Дата публикации: 09.10.2011

В «Отдел по Судебным Жилищным Спорам» обратилась гражданка Абдулова Н.Я. с просьбой помочь ей в решении нижеследующей проблемы.
Гражданка Абдулова Н.Я. проживает в г. Москве в муниципальной трехкомнатной квартире вместе со своими совершеннолетними сыновьями – Абдуловым Д.Р. и Абдуловым Р.Р. – и зарегистрированным в этой квартире по месту жительства гражданином Абдуловым А.Р., с которым Абдулова Н.Я. оформила расторжение брака в 2003 году. Дом, в котором находится вышеуказанная квартира, подлежит сносу и расселению. Поскольку гражданин Абдулов А.Р.

Заявление о признании разными семьями образец

фактически не проживает в квартире Абдуловой Н.Я., находится с ней в неприязненных отношениях и никак не участвует в оплате за жилье и коммунальные услуги, то гражданка Абдулова Н.Я. считала, что её бывший муж не является членом её семьи и при переселении им должны дать отдельные квартиры. Однако на многочисленные письменные обращения Абдуловой Н.Я. в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и к Мэру Москвы, с просьбой предоставить ей с сыновьями отдельное от бывшего мужа жилье, успехом не увенчались. Гражданке Абдуловой Н.Я. приходили письменные ответы, согласно которым по статье 69 Жилищного кодекса РФ её бывший муж, Абдулов А.Р., считается членом её семьи, поскольку включен в один с ней договор социального найма, и пока не будет предоставлен документ, подтверждающий, что бывшие супруги являются членами разных семей, они все могут быть переселены только в одну квартиру.

Юристы «Отдела по Судебным Жилищным Спорам» помогли гражданке Абдуловой Н.Я. и её сыновьям в составлении иска в суд против Абдулова А.Р. и Государственного Учреждения города Москвы Инженерная Служба района «Северное Тушино» О признания граждан разными семьями и обязании выдавать отдельные платежные документы по оплате жилого помещения.

В исковом заявлении содержалось нижеследующее обоснование заявленного иска.
В настоящий момент истцы и ответчик Абдулов А.Р. зарегистрированы трехкомнатной квартире, занимаемой ими по договору социального найма.
Брак между Абдуловой Н.Я. и Абдуловым А.Р. был расторгнут в 2003 году.
Абдулов А.Р. имеет свой отдельный источник дохода, после расторжения брака не объединен признаками родства или свойства с Абдуловой Н.Я., имеет свой отдельный бюджет и ведет отдельное от истцов хозяйство, что могут подтвердить свидетели.
В результате, в настоящий момент, в вышеуказанной трехкомнатной квартире, зарегистрированы граждане, составляющие следующие семьи:
1) Семья в составе одного человека – Абдулов А.Р.;
2) Семья в составе трех человек – Абдулова Н.Я. с сыновьями Абдуловым Д.Р. и Абдуловым Р.Р.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Таким образом, регистрация ответчика Абдулова А.Р. в вышеуказанной квартире, наделяет указанного гражданина теми же правами и обязанностями, которыми обладают истцы, включая и обязанность по оплате за жилье и коммунальные услуги, согласно статье 153 ЖК РФ.
Поскольку между истцами и ответчиком, Абдуловым А.Р., не заключено соглашения об определении размера оплаты за жилье и коммунальные услуги, то истцы вынуждены ежемесячно вносить плату за жилье и коммунальные услуги за всех зарегистрированных в квартире граждан, включая и ответчика, Абдулова А.Р., не участвующего в оплате жилищно-коммунальных услуг.
Отсутствие соглашения о раздельной оплате за жилье и коммунальные услуги, а также документа, позволяющего считать истцов и ответчика Абдулова А.Р. разными семьями, препятствует истцу отдельной от ответчика оплате за квартиру.

В связи с вышеизложенным истцы просили суд:
1) Признать Абдулова А.Р. членом отдельной семьи в составе одного человека;
2) Признать Абдулову Н.Я. с сыновьями Абдуловым Д.Р. и Абдуловым Р.Р. членами отдельной семьи в составе трех человек;
3) Обязать Государственное Учреждение города Москвы Инженерная Служба района «Северное Тушино» выдавать Абдулову А.Р. платежный документ по оплате жилого помещения, в размере 1/4 доли причитающихся платежей;
4) Обязать Государственное Учреждение города Москвы Инженерная Служба района «Северное Тушино» выдавать Абдулова Н.Я. с сыновьями Абдуловым Д.Р. и Абдуловым Р.Р. платежный документ по оплате жилого помещения, в размере 3/4 долей причитающихся платежей.

Решением районного суда иск Абдуловой Н.Я., Абдулова Д.Р. и Абдулова Р.Р. был удовлетворен в полном объеме. Решение суда ответчиками не обжаловалось и вступило в законную силу.

АрбитражАрендаБанкБанкротБизнесВАС РФВС РФВексельВыселениеДоговорДолгДольщикДоляДомЖильёЗавещаниеЗаймЗалогЗемляИмуществоИпотекаИскИсполнительное производствоКомнатаКредитМошенничествоНаймНаследствоНезавершенное строительствоНеустойкаПодрядПользование жилым помещениемПраво собственностиПредоставление жильяПриобретение жильяРаздел имуществаРегистрация договораРентаРиелторРодственникиСамовольная постройкаСделкаСносСтрахованиеСудСудьяСупругиТСЖЧлен семьиквартира

Исковое заявление о признании разными семьями

Обратитесь за помощью по составлению и подаче искового заявления о признании разными семьями прямо сейчас! Заполните форму обратной связи с юристом: кратко опишите ситуацию, укажите свое имя и контактный телефон для связи, отправьте заявку и получите консультацию опытного специалиста по семейному праву БЕСПЛАТНО!

Заявление в органы правосудия об установлении факта проживания в квартире нескольких семей (иск о признании разными семьями) оформляется в форме иска, который имеет юридическое значение, в соответствии с требованиями главы 28 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. В таком случае проживающие в квартире (комнате) люди обретают статус заявителей, а местный орган жилищного учета и распределения жилой площади становится заинтересованным лицом. Так как спора о правах на недвижимость нет, то на заявителей возложена обязанность лишь ссылаться на необходимые нормы права, а также представить доказательства, которые в конечном итоге позволят суду признать заявителей разными семьями.

В подаваемом исковом заявлении в органы правосудия необходимо указать, что зарегистрированные в жилом помещении по месту жительства граждане:

  • имеют отдельные бюджеты;
  • имеют отдельные источники дохода;
  • не объединены признаками свойства либо родства (если существует такая возможность);
  • ведут раздельное хозяйство.

Немного подробнее о вышеуказанных понятиях и возможных способах доказательств.

1) Жильцы квартиры имеют отдельные бюджеты.

Данный пункт требует таких же доказательств, как и получение жильцами квартиры доходов из различных источников. Здесь можно, кроме прочего, утверждать, что ежемесячно получаемые доходы не идут на удовлетворение нужд других жильцов квартиры, которые, в свою очередь, также заявляют требование о признании их членами отдельных семей.

2) Жильцы квартиры имеют отдельные источники дохода.

В данной части искового заявления необходимо будет указать, что все граждане из различных семей, зарегистрированных по данному месту жительства, располагают своими отдельными источниками дохода. Которыми могут считаться:

  • заработная плата (оклад) по официальному месту работы (факт подтверждается справками из бухгалтерии о размере среднемесячного заработка за последние шесть месяцев);
  • пенсия и пособия (факт подтверждается справками из органов социальной защиты о выплачиваемом размере среднемесячной пенсии либо пособия);
  • доходы от индивидуальной предпринимательской деятельности (факт подтверждается справкой из налоговой инспекции о размерах официально задекларированных среднемесячных доходов за последние шесть-двенадцать месяцев).

3) Жильцы квартиры (комнат) не объединяются признаками свойства либо родства.

Данный факт наиболее эффективно подтверждается документами, которые указывают на отсутствие какой-то степени свойства либо родства между жильцами квартиры (комнат).

4) Жильцы квартиры (комнат) ведут раздельное хозяйство.

В этой части искового заявления необходимо будет подтвердить (и при помощи свидетелей, в том числе) сам факт раздельного проживания (в разных комнатах либо квартирах), раздельного питания (наличие разных холодильников и кухонных столов), и так далее.

Признание разными семьями. Судебная практика

Наилучший способ подтверждения – фактическое (но не юридическое) проживание по различным адресам.

Судебное решение о признании разными семьями позволит впоследствии предоставить полученный документ в местные органы жилищного учета и распределения жилой площади (в городе Москве эти функции возлагаются на Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы) для отдельной постановки каждой семьи в очередь и разделения учетных дел (в том случае, если граждане уже стоят в очереди на получение жилого помещения). Либо можно будет приложить данное судебное решение к заявлению о раздельном расселении граждан из сносимого жилья.

Наша юридическая компания оказывает консультации по любым вопросам, касающимся семейных споров. Обращайтесь к нам, если вам необходима помощь по составлению таких документов как исковое заявление о признании разными семьями, исковое заявление о расторжении брака, исковое заявление о разделе имущества и т.д. Ваши проблемы, благодаря грамотной и профессиональной работе адвокатов по недвижимости и опытных юристов, можно будет свести к абсолютному минимуму.

Получите помощь специалистов по семейному праву прямо сейчас!

Дополнительные материалы по теме “Исковое заявление о признании разными семьями”:

Заявление о признании разными семьями образец

Заявление о признании разными семьями. Матери заявителя и членам ее семьи в пользование было предоставлено жилое помещение – 2 комнаты в коммунальной квартире. Между нанимателем и департаментом жилищной политики и жилищного фонда заключен договор социального найма. На основании решения райсовета заявитель, его сестра и родители поставлены на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В настоящее время в указанных комнатах зарегистрированы: заявитель, его родители, сестра, сын и племянница. Заявитель со своим сыном и его родители с сестрой и ее дочерью фактически являются разными семьями и не имеют возможности проживать на одной жилой площади. Заявитель просит признать вышеуказанные семьи – разными.

Читайте также:  Как будет делиться квартира, приобретаемая по договору строительного займа

В Департамент жилищной политики и Жилищного фонда г. _________ в ЦАО

На основании ордера № _________ от _________ г., выданного Жилкомитетом ЦАО Департамента муниципального жилья Правительства г. ________, моей матери – _____________________ и членам ее семьи в пользование было предоставлено жилое помещение – 2 комнаты в коммунальной квартире, общей площадью __ кв.м., жилой площадью ___ кв.м., расположенное по адресу: ____________________________________________
Между нанимателем – ___________________________ и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. _______ заключен договор социального найма от __________ г. № ____________________.
На основании решения _________ райсовета от __________ г. мои родители – __________________, _______________, я – __________________ и моя сестра – ____________________ поставлены на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Учетное дело № ________.
В настоящее время в указанных комнатах зарегистрированы:
_____________ _________ года рождения – наниматель;
_____________ _________ года рождения – супруг;
_____________ _________ года рождения – дочь;
_____________ _________ года рождения – сын;
_____________ _________ года рождения – внук;
_____________ _________ года рождения – внучка.
В настоящий момент мы, шесть человек, не обеспечены жилым помещением по установленным законом нормам и иного помещения для проживания, кроме указанных комнат в коммунальной квартире, не имеем.
Я – ________________ со своим несовершеннолетним сыном – _________________ и мои родители – ___________, ___________ с дочерью _____________, внучкой ____________ фактически являемся разными семьями и не имеем возможности проживать на одной жилой площади.
Моя семья (я и несовершеннолетний сын ________) и семья ___________ (___________, ___________, ___________, ____________) имеем разные бюджеты, разные источники дохода, ведём раздельное хозяйство.
Конституция РФ закрепляет права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище: согласно ст. 40 никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее – норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, а норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В силу ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2011 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (Далее Закон г. Москвы № 29) норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ч. 1 ст. 17 Закона г. Москвы № 29 жители города Москвы, принятые на жилищный учет, имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет, за исключением категорий граждан, установленных настоящим Законом.
По информации, предоставленной Департаментом Жилищной политики и Жилищного фонда г. Москвы, в настоящее время мы в порядке первой очереди имеем право на предоставление жилого помещения.
В соответствии со ст. 2 Закона г. Москвы № 29 члены семьи заявителя – супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Следовательно, в соответствии с нормами действующего законодательства с моей семьей (мной и несовершеннолетний сыном ____________) и семьей __________ (______________, ______________, ________________, _______________) должны быть заключены отдельные договора социального найма.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Согласно ст. 12 указанного ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Таким образом, имеются законные основания для признания моей семьи (я и несовершеннолетний сын ____________) и семьи _____________ (____________, __________, ___________, ___________) разными семьями, для предоставления по договору социального найма разных жилых помещений.

На основании изложенного, –

Рассмотреть вопрос о признании моей семьи (я – ____________________ и несовершеннолетний сын – ___________________) и семьи ______________ (____________________, ___________________, ___________________, _______________________) разными семьями, постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как отдельных семей, заключении двух договоров социального найма, предоставлении по договорам социального найма двух жилых помещений.

Ответ прошу направить по адресу:_________________________ в установленный законом срок.

Как признать себя отдельной семьей?

В России всё больше становится молодых семей, но проблема с жилищными условиями остаётся каждый год не менее интересной. На сегодняшний день очень дорогая недвижимость и высокие проценты по кредитам не дают молодым семьям приобретать жилье, поэтому большинство живёт со своими родственниками. Семья может проживать с родителями, с братьями и сестрами, дядями и тетями и т. д. По родственному кругу.

Для молодых семей предусмотрены специальные программы по улучшению жилищных условий, в каждом регионе установлены свои программы и стандарты. Для того, чтобы воспользоваться условиями программ либо другими семейными программами нужно в первую очередь признать себя отдельной семьей, независимо проживаете ли вы с кем-либо. Подробнее, как получить жилье по ссылке.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по жилищным и семейным вопросам поможет признать себя отдельной семьей: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните!

Как признать себя отдельной семьей?

Отдельная семья имеет следующие признаки:

  • Совместный источник дохода (ведение общего семейного бюджета); например, это могут быть подтверждающие чеки либо справки из магазина об общей приобретенной вещи.
  • Общее совместное ведение хозяйства, например, общие продукты питания, общий холодильник, совместная оплата коммунальных услуг;
  • Объединены признаками родственной связи (например, родственники через определенные поколения);

Эта важные признаки, которые соответствуют понятию отдельная семья и должны соответствовать тем людям, с которыми вы хотите признать себя отдельной семьей. Не смотря на проживающих вместе с вами, вы можете не признавать их вместе с вами отдельной семьёй, указав на тот факт, что совместное хозяйство вы не ведете, у вас разные бюджеты, раздельное питание, оплачиваете денежные средства за жилье и коммунальные услуги вы отдельно.

При обращении в специальные органы о признании вас отдельной семьей нужно предоставить доказательства, что с другими членами (проживающими) вы семьёй не являетесь (например, чеки, договор, если имеется, квитанции об оплате коммунальных услуг и иные документы, подтверждающие раздельность вашего пребывания).

Признание отдельной семьей для постановки на очередь по улучшению жилищных условий

Большинство людей просят признать семью отдельной для собственной выгоды, например, для получения жилья, либо для постановки в очередь по улучшению жилищных условий для проживания. Для того, чтобы встать в очередь по улучшению нужно быть нуждающимися в такой ситуации, для этого необходимо обратиться в специальный орган исполнительной власти с заявлением, который занимается специальными программами.

ПОЛЕЗНО: как восстановиться в очереди на жилье с помощью нашего адвоката

Орган может помочь с вопросом по улучшению жилищных условий, а также с пакетом документов, которые необходимо будет предоставить. Для того, чтобы улучшить жилищные условия, ваша семья должна быть признана не только отдельной, но и нуждающейся таких условиях, то есть должна иметь определенный статус.

На основании законодательства нуждающимися могут быть:

  1. Семьи, которые проживают по договору социального найма, то есть государство обеспечивает им жилищные условия по аренде по минимальной цене;
  2. Семьи, проживающие в аварийном доме и который подлежит сносу;
  3. Сироты и несовершеннолетние, которые находятся на обеспечении государства;
  4. Семьи и граждане, которые проживают с тяжелобольным человеком, которому требуется отдельное проживание;
  5. Семьи, проживающие в общежитиях и не имеющие собственного жилья.

Если вы попадаете под перечень нуждающихся в улучшении своих условий, то необходимо составить заявление и подать его в администрацию либо обратится в департамент по жилищной политике или его отдел.

Как составить исковое заявление о признании отдельной семьей?

На практике возникают ситуации, когда Администрация и иной орган, который рассматривает заявления о признании семей отдельными, отклоняет ваши заявления, тогда можно попробовать обратиться в суд за защитой своих прав.

Для обращения в суд необходимо подготовить исковое заявление со всеми документами и подать его. На практике имеется сложившаяся судебная практика по таким делам, где заявление о признании семьи отдельной удовлетворяли исходя из доказательственной базы, поэтому чем больше доказательств, тем лучше.

В заявлении следует указать следующее:

  • Наименование суда и сторон, адрес проживания и нахождения, реквизиты, инициалы;
  • В заявлении главное отразить тот факт, чтобы вас признали отдельной семьей раздельно от других лиц, с которыми вы проживаете, нужно доказать, что вы разные семьи и они к вам не относятся, это можно отразить в форме раздельных доходов, раздельных бюджетов, раздельным хозяйством, не родственными связями;
  • Описать ваше совместное проживание с вашей семьей (отдельной) и с другими проживающими лицами;
  • Предоставить доказательства (документы, которые подтвердят тот факт, что вы с другими лицами не являетесь семьей, например, справки о доходах с места работы, которые также подтвердят ваши раздельные бюджеты, раздельное совместное хозяйство подтвердят раздельные чеки, например, разное приобретение мебели, разные холодильники, квитанции с указанием инициалов, что по очереди происходит оплата и т. д.
  • Приложенные документы.

В случае, всех предоставленных документов, Ваш иск удовлетворят, и вы сможете считаться отдельной семьей.

Образец искового заявления о признании себя не членом семьи

Чкаловский районный суд

г. Екатеринбурга Свердловской области

Истец:

Ответчик:

Г осударственная пошлина: 300 рублей

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании не членом семьи и возложении обязанности

Комиссией по организации и проведению работ с военнослужащими – участниками и кандидатами на участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих войсковой части 3728 Управления Уральского регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел России на заседании по рассмотрению рапорта истцу было отказано в выплате денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Данный отказ не соответствует фактическим обстоятельствам и нормативно-правовой базе, а потому является неправомерным по следующим обстоятельствам.

В силу пункта 4 статьи 10 названного Федерального закона основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является, в частности, увольнение военнослужащего по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Как установлено ответчиком, истец является участником накопительной ипотечной системы (НИС) с присвоенным регистрационным номером. Также, на заседании комиссии был установлен факт увольнения истца в запас Вооруженных Сил Российской Федерации на основании подпункта «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому военнослужащий подлежит увольнению с военной службы, в том числе, по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Таким образом, истец подпадает под действие Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

К обращению истца в уполномоченный государственный орган с просьбой о выплате причитающихся денежных средств все перечисленные документы были приложены, о чем дополнительно свидетельствует выписка из протокола заседания комиссии ответчика. Между тем, в назначении выплаты истцу было отказано по причине наличия права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская область, город Екатеринбург, принадлежащим П. в качестве члена семьи собственника (пункт 1 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, ответчик неверно пришел к выводу о наличии у истца права пользования рассматриваемым жилым помещением, ибо членом семьи П. истец не является. Так, в силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube

При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе в выплате денежных средств надлежит признать незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 4, 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», статьей 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», статьей 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

  • Признать Истца не членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, город Екатеринбург.
  • Признать незаконным решение об отказе в выплате денежных средств.
  • Возложить обязанность на Управление Уральского регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел России обязанность по начислению и выплате денежных средств.

Приложения:

  1. Квитанция об уплате государственной пошлины;
  2. Копия настоящего искового заявления (в двух экземплярах);
  3. Копия выписки из протокола № 05-14-НИС (в трех экземплярах);
  4. Копия справки формы 40 (в трех экземплярах);
  5. Копия справки о составе семьи (в трех экземплярах);
  6. Копия справки об общей продолжительности службы (в трех экземплярах);
  7. Копия выписки из приказа об увольнении (в трех экземплярах);

Ссылка на основную публикацию