Получение квартиры при сносе хрущевки

Как дают квартиры собственникам при сносе дома и что они получают

Расселение из аварийного жилья – процедура своеобразная. С одной стороны, собственники аварийных квартир получают новое жилье, которое, в теории, должно быть лучше оставленного, старого. С другой стороны, нередко то, что предлагают власти, ни при каких условиях не может устроить жильцов. Какие есть варианты, и как проходит сама процедура – читайте в этой статье.

Что получают собственники при расселении из аварийного жилья и на каких условиях?

При расселении из аварийного жилья, владельцам дадут квартиру, которая будет так или иначе соответствовать потерянной. Однако это далеко не единственный вариант. Рассмотрим все доступные способы компенсаций.

Равнозначное жилье

При сносе дома, самым выгодным вариантом компенсации станет получения равнозначного жилья. Это будет примерно такая-же квартира, как и потерянная по площади и по количеству комнат. Выгоден этот вариант будет по той простой причине, что даже если квартира не понравится, ее можно будет выгодно продать.

На практике, равнозначное жилье почти всегда бывает примерно такое же по общей площади, но меньше по жилой. Впрочем, – это не обязательное правило и тут многое зависит от региона проживания, нового дома, честности местной администрации и так далее.

Площадь равнозначного жилья

Многих жильцов интересует, на какую площадь они могут рассчитывать. По общим правилам, администрация обычно привязывается к общей площади потерянной квартиры.

Есть такое мнение, что площадь должна еще привязываться к количеству жильцов. Например, не меньше 18 кв.м. на 1 человека. Однако данное правило соблюдается далеко не всегда. Не в интересах администрации населенного пункта заниматься улучшением жилищных условий расселяемых лиц (по крайней мере – не бесплатно).

Равноценное жилье

Администрация может предоставить взамен потерянной квартире не равнозначную, а равноценную квартиру. Это значит, что будет оценено старое жилье и новая квартира будет предоставлена исходя не из площади, а из стоимости. Это не выгодный вариант.

Как доказала практика, оценка аварийной квартиры производится по самому низком рыночному показателю. Таким образом, собственник может лишь потерять в цене. Более того, на оценку не влияет техника в квартире, вид из окна, транспортная доступность, сделанный ремонт и так далее. В результате устанавливается предельно низкая рыночная стоимость.

Денежная выплата

Третий вариант: если дом находится в аварийном состоянии и варианты расселения (предложенные квартиры) не устраивают жильцов, они могут потребовать денежную компенсацию. Это тоже невыгодный вариант, так как оценка производится по тем же принципам, которые описаны выше. В результате собственники могут получить сумму существенно меньше, чем на рынке.

Социальное жилье

Если аварийным признано муниципальное жилье, в котором люди проживали на основании договора социальной аренды, они не имеют возможности выбирать – им выдадут только схожую (равнозначную) квартиру, в которой эти лица получат право проживать на основании нового договора социальной аренды. Такие люди не получают право на компенсацию.

Район расселения

Большинство владельцев интересуется, куда расселяют собственников квартир в аварийных домах? По правилам государственной программы, приоритет отдается тем лицам, которые готовы переселиться в квартиру, расположенную в том же районе, где находится и аварийный дом. Однако не всех это устраивает.

Правительство идет навстречу желающим переселиться в другой район населенного пункта, однако подождать своей очереди придется дольше, да и выбор квартир будет похуже. Дело в том, что обычно, специально под жильцов, возводится отдельный дом, куда их и планируется переселять. Если же запросить переселение в другой район, администрации придется искать квартиру уже там, что неудобно, невыгодно и потому занимает значительно больше времени.

Доплата за лучшее жилье

Далеко не всегда жильцов устраивают квартиры, в которые их переселяют. Проблемы могут заключаться в недостаточной жилой площади, другой планировке, виду из окна и так далее. Однако подобные параметры администрацию обычно не интересуют. Если общая площадь соответствует – значит квартира равнозначная. Претензии не принимаются.

В такой ситуации можно согласится на другую квартиру, больше по площади, но с доплатой. Доплата будет производиться практически по полной рыночной стоимости (с небольшой скидкой в 10%) и то, только до того момента, как площадь жилья превысит 100 кв.м. Если же площадь будет больше, то даже такая скидка не используется.

Порядок предоставления жилья, если дом признан аварийным

Чтобы получить новое жилье, взамен того, которое признано аварийным, нужно запастись терпением. Даже если дом уже признан аварийным, это не значит, что его будут расселять немедленно. Исключение делается только для тех строений, которые действительно могут полностью или частично разрушится в любую минуту.

Если же это не так, то после признания дома аварийным, он становится в очередь, и жильцы будут ждать, пока будет готов жилье, в которое их согласятся расселить. И даже когда такая очередь доходит, сначала расселяют льготные категории населения и только потом – всех остальных. Вся процедура может затягиваться как на несколько недель, так и на несколько лет.

Выбор варианта компенсации

Если очередь до дома дошла, значит пришла пора выбирать вариант компенсации. Как уже было сказано выше, выгоднее всего взять равнозначную квартиру. Однако при долевом владении могут возникать свои особенности, в рамках которых жильцы согласятся на денежную компенсацию или, допустим, на равноценное жилье. Рекомендуется уведомлять администрацию о своем выборе как можно раньше.

После получения уведомления о расселении, нужно обратиться в администрацию и на основании предложенного там образца, написать заявление о том, что, например, собственники остановились на варианте с денежной компенсацией. Обычно, если устраивает вариант с предоставлением равнозначной квартиры, никаких отдельных документов писать не нужно.

Выбор квартиры

Следующий этап предоставления нового жилья – это выбор квартиры. Он актуален в том случае, если собственники не остановились на варианте с денежной компенсацией. Вся необходимая информация в администрации к этому моменту уже будет, потому они сами будут проводить оценку и подбирать подходящее жилье.

Когда все будет готово, собственникам аварийной квартиры будет предложено несколько вариантов квартир на выбор. На принятие решения дается ровно 90 дней.

Что делать, если ни один из вариантов не подходит

Если ни один из предложенных вариантов квартир не подходит, денежная компенсация, с точки зрения собственника, очень маленькая и так далее – то есть смысл ждать до последнего. Если согласится на переселение, то обратно «отмотать» будет уже невозможно.

Однако ожидание тоже должно иметь разумные сроки. Если администрация категорически отказывается признавать, что предложенное жилье не является равноценным, что оценка квартиры не адекватна или что компенсация отчетливо недостаточная, то нужно обращаться в суд.

Для обращения, предварительно, нужно запастись серьезными аргументами и доказательствами своей правоты. Если, например, предложенная квартира соответствует по площади и количеству комнат аварийной, но вид из окна у нее не такой красивый – суд это интересовать не будет. А вот если площадь действительно меньше нужной, это уже можно доказать.

Примерно та же ситуация с оценкой квартиры. Можно попробовать заказать отчет об оценке в независимой компании и пытаться судиться опираясь уже на него. Однако, во-первых, это стоит денег, а во-вторых, не факт, что суд примет во внимание сторонний отчет.

Что будет, если не выселиться из аварийного дома

Отказ от выселения и аварийного дома сильно отличатся от отказа выселяться из ветхого жилья. Ветхое никто сносить не собирается и жить в нем можно спокойно. А вот аварийное планируется к сносу. Но снести дом, пока в нем живет хотя бы один человек – невозможно.

Более того, есть ошибочное мнение (активно поддерживаемое некоторыми представителями администрации), что если отказаться переселяться – отключат газ, свет, воду и так далее. Это тоже не правда. Пока в доме остается хотя бы один жилец, отрезать коммуникации не смогут.

Разумеется, это не устраивает администрацию. Сначала особо упертым будут предлагать различные варианты, начиная от других квартир и заканчивая деньгами. Причем иногда предложения будут становиться все лучше и лучше, так что есть небольшой смысл оставаться в покинутом остальными жильцами доме.

Если же это не поможет, то администрация просто обращается в суд и, получив решение о выселении, посредством судебных приставов, выселит человека в принудительном порядке. Нравится ему это или нет. Разумеется, ему все еще будет положена компенсация, так что уже после выселения он сможет получить деньги или другую квартиру.

Нововведения в 2019 году

Для того, чтобы максимально защищать права жильцов, в 2019 году приняты новые поправки к законам. У собственников аварийного жилья появится больше вариантов:

  • Льготная ипотека: чтобы доплачивать за более качественное жилье.
  • Выбор застройщика нового дома, в который будут переселять людей.
  • Покупка жилья на вторичном рынке за счет некоего сертификата, который будет выдаваться в качестве компенсации и так далее. Детальное описание новых возможностей и их особенностей пока не предоставляется. Не факт, что даже описанное выше будет принято.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

“Москва без хрущевок”: как будут переселять жителей пятиэтажек

Анонсированный московскими властями снос “хрущевок” может начаться уже в этом году. Однако правовая база под эту программу пока еще только в стадии становления – законопроект, который будет регулировать снос пятиэтажек в столице внесли в Госдуму несколько недель назад. “Право.ru” рассказывает, чем будет регулироваться снос пятиэтажек и какие квартиры жители снесенных домов получат взамен. Эксперты издания рассказали, что именно смогут оспорить в суде те владельцы “хрущевок”, которые не согласятся с переездом в новые дома.

Новый виток программе сноса московских пятиэтажек придала встреча Сергея Собянина с Владимиром Путиным, которая состоялась в феврале этого года (см. “Владимир Путин разрешил Собянину снести ветхие московские пятиэтажки”). Столичный градоначальник тогда объяснил президенту, что ремонтировать изношенные дома смысла нет, а проще сделать “реновацию” территорий застройки. Путин такую идею одобрил и поручил Минстрою совместно с правительством Москвы разработать специальный закон, который повысит эффективность реализации программы по сносу “хрущевок”. Необходимый законопроект разработали в рекордно короткие сроки и уже 10 марта 2017 года его авторы, среди которых единороссы Геннадий Онищенко и Анатолий Выборный, а также председатель комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина, внесли инициативу на рассмотрение в Госдуму. Предложенные поправки вносят изменения в закон “О статусе столицы Российской Федерации” и отдельные законодательные акты “в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице РФ – городе федерального значения Москве”.

Москвичи получат квартиры на 35% дороже в результате программы реновации пятиэтажек.

Источник: Пояснительная записка к законопроекту, регулирующему снос “хрущевок”

Что сносят и какое жилье дадут взамен: многоэтажки близ магистралей вместо “хрущевок”

Основная суть депутатского предложения – пустить под снос все старые московские пятиэтажки. В зону реновации попадают и другие дома, которые “аналогичны по своим конструктивным характеристикам”. С собственниками и нанимателями такого жилья заключат договоры, согласно которым московские власти будут обязаны предоставить взамен “снесенных” квартир “равнозначные” в границах того же или соседнего района. Исключение есть для жителей Центрального, Зеленоградского, Троицкого и Новомосковского административных округов: они получат новые квартиры в пределах округа. Под “равнозначным” понимается благоустроенное жилье, общая и жилая площадь которого соответствует прежней квартире вплоть до количества комнат. Однако законопроект не учитывает уровень жилой и транспорной инфраструктуры, которую имели жители “хрущевок”. Владелец квартиры в пешей доступности от метро и парков может получить новое жилье у магистрали в часе ходьбы до ближайшей станции “подземки”. Марина Костина, адвокат ЮГ “Яковлев и Партнеры”, поясняет, что в нынешней редакции закона собственник не сможет отказаться от нового жилья, если его не устроит этаж или планировка квартиры. Законопроект не учитывает и количество человек, живущих в сносимой “хрущевке”: семья из шести человек, ютящаяся в приватизированной “однушке”, получит в новом доме такую же по площади квартиру. Еще один негативный момент – хотя владельцев и нанимателей жилья, попавшего в программу, освободят от уплаты взносов на капремонт, никто не компенсирует им траты на переезд и ремонт в новых домах.

Первыми под снос пойдут пятиэтажки серий I–510 и I–515, которые построены в конце 1950-х – начале 1960-х годов. По утверждению авторов идеи, они настолько ветхие, что в этих домах нельзя даже установить счетчики воды, нет лифтов и мусоропроводов, протекают крыши. Большинство таких “хрущевок” располагается в Донском, Мещанском, Пресненском районах, а также в Текстильщиках, Замоскворечье и Конькове. Точный список домов московские власти обещают составить к осени 2017 года. Под снос пойдут и “объекты капитального строительства, не являющиеся объектами жилищного строительства”. То есть магазины и гаражи тоже в зоне риска. Для реализации новой программы планируют создать “Фонд содействия реновации жилого фонда в городе Москве”. Такой организации дадут полномочия выступать застройщиком.

Взамен жителям обещают предоставить квартиры в новых многоэтажных домах, которые собираются возводить близ магистралей, чтобы не тратить лишние средства на проведение дополнительной транспортной инфраструктуры. Упростят и систему ввода в эксплуатацию нового жилья для “переселенцев”. Часть подготовительных строительных работ разрешат проводить еще до того, как власти выдадут разрешения на строительство. Чтобы ускорить подключение построенных домов к инфраструктуре, на все частные участки прилегающих территорий введут публичный сервитут. В пояснительной записке к проекту указано, что подготовка территории к застройке займет не более трех с половиной лет, а само строительство – не более двух лет. Сергея Егорова, адвоката, управляющего партнера АБ ЕМПП, в этой связи смущает тот факт, что план реновации может не соответствовать правилам землепользования и застройки: “Законопроект разрешает отступать от технических регламентов и правил, в том числе от санитарно-эпидемиологических и пожарных требований”. То есть по закону допустимо построить дом для “переселенцев” вдоль шумной магистрали с нарушением санитарных и иных требований.

Постановление Пленума Верховного суда от 2 июля 2009 года № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ” подробно разъясняет в п. 37, какое жилье государство должно предоставить жителям сносимых домов. Общие критерии следующие:

– оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта,

– равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,

– отвечать установленным санитарным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как будут сносить: “Если кому-то что-то не нравится, то пойдем выйдем”

Городские власти начали готовить почву для сноса домов уже сейчас, приступив к межеванию территории, на которой стоят “хрущевки”. Только горожан об этом почему-то не предупредили. Одна из жительниц такого квартала в Пресненском районе Юлия Сергеева* рассказала о том, как это происходит на практике. По ее словам, о разработке плана межевания она узнала случайно, заслышав разговор двух мужчин на улице. После этого она рассказала о подслушанной беседе своим соседям. Жители тогда обратились в администрацию Пресненского района, где им подтвердили: в здании управы сейчас представляют план определения границ территории.

Публичные слушания по обсуждению упомянутого проекта должны состояться 6 апреля 2017 года, но владельцев “хрущевок” никто об этом не уведомлял. Пока граждане приходят в районную администрацию, чтобы написать свои отрицательные отзывы к плану межевания. По словам Сергеевой, заместителя главы управы Пресненского района по вопросам строительства и реконструкции, Дениса Потапкина такие мнения жителей не устраивают. На одной из встреч чиновник заявил: “Если кому-то что-то не нравится, то пойдем выйдем”. Сергеева говорит, что их беспокоит подобное отношение со стороны властей: “Выселять нас будут тоже, предупредив за два месяца до вынужденного переезда, а несогласным предложат выйти на разборку?”

Вместе с тем мэр обещает, что переселять будут “только те кварталы, где большинство граждан скажет: “Да, мы хотим, да, это необходимо”, причем на помощь им придут электронные сервисы “Активный гражданин” и “Мои документы”. То есть, по замыслу Собянина, решение о выводе домов из эксплуатации будут принимать городские власти, опираясь на мнение большинства горожан. Если в сносимом квартале будут располагаться не только “хрущевки”, но и другие многоэтажки, тогда всех жителей опросят через интернет-сервисы о том, хотят они переселения или нет.

Когда власти получат согласие от большинства граждан, последние будут заключать с мэрией договоры мены, где указывается площадь, количество комнат и все технические характеристики старой и новой квартир. На подписание соглашений с городскими властями собственнику или нанимателю жилья в расселяемом доме дадут всего два месяца. За указанное время власти гарантированно предложат владельцу “хрущевки” только один вариант новой квартиры. Выбор у гражданина появится только в том случае, если от другого жилья откажутся его соседи.

Читайте также:  Предоставление другого жилья при сносе дома

Тех, кому за указанное время не удастся договориться, будут выселять через суд. В законопроекте подчеркивается, что судебное решение подлежит “немедленному исполнению и может быть оспорено только в части равнозначности предоставляемого жилого помещения”. Обжалование указанного акта в вышестоящих инстанциях не станет помехой для принудительного выселения и понуждения к заключению договора (см. “Жильцов столичных пятиэтажек под снос будут выселять через суд без возможности обжалования”). То есть точная дата сноса определится после того, когда вступят в силу решения судов первой инстанции о принудительном выселении тех, кто против.

В Москве предстоит переселить порядка 25 млн кв. м

На этой территории проживает около 1,6 млн человек

Стоимость реновации – четыре годовых бюджета столицы, примерно 6 трлн руб.

Источник: Пояснительная записка к законопроекту, регулирующему снос “хрущевок”

Проследить перспективы подобных споров можно уже сейчас. Например, в Дорогомиловском районном суде 28 марта 2017 года начало слушаться дело о принудительном выселении Мигуновых из местной “хрущевки”. Об этом споре нам рассказала юрист Елена Чуевская, которая представляет интересы ответчиков: “Семья из шести человек просила городские власти предоставить им жилье в том же районе, чтобы они остались прикреплены к своей поликлинике, где наблюдаются уже долгое время. Кроме того, Мигуновы хотели получить хотя бы две квартиры, чтобы не тесниться снова вшестером на одной жилплощади”. Однако на обе просьбы Департамент городского имущества Москвы отказал ответчикам и теперь пытается принудительно выселить их (дело № 02-1399/2017). Следующее заседание по этому спору состоится 10 апреля 2017 года.

Как получится улучшить жилищные условия

Некоторые владельцы “хрущевок”, наверняка, рассчитывают улучшить свои жилищные условия благодаря обсуждаемой программе переселения. Однако не все так просто. Как правило, такая возможность отсутствует и переезд происходит в общем порядке, а место в очереди на улучшение сохраняется за гуждающимися гражданами, говорит Екатерина Кутузова, адвокат МКА “Князев и партнеры”.

Хотя судебная практика по этому вопрсу однозначна, добавляет юрист: “Когда гражданин стоит в очереди на увеличение своей жилплощади, то при расселении он получает новую квартиру с учетом недостающего метража в том же городе” (дело № 33-4688/2016).

Таким образом, при сносе “хрущевок” в Москве желающие получат возможность улучшить свои условия, но высока вероятность, что для этого придется согласиться на новые квартиры в более отдаленных районах. Если гражданам не захочется уезжать на окраину из центра ради расширения жилплощади, то придется довольствоваться равнозначным жильем в том же округе.

Те, кто в очереди на улучшение никогда не стоял, но тоже хочет переехать в квартиры получше, смогут воспользоваться льготной ипотекой, рассказал заммэра Москвы, Марат Хуснуллин. По его словам, говорить о сроках внедрения упомянутой программы пока рано: “Сначала нужно определить количество владельцев недвижимости в сносимых пятиэтажках, которые хотят переехать. Потом под этих людей необходимо посчитать количество квартир, местоположение и сроки их постройки. И только после этого станут понятны условия льготной ипотеки”.

Как помочь “переселенцам” или почему нет шансов на судебную защиту: мнения экспертов “Право.ru”

Все чаще и чаще правовое регулирование в стране строится не по принципу построения системы нормативных актов, а по принципу исключения из общего правила, говорит Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям “Качкин и партнеры”. Например, эксперт считает неразумным выдавать градостроительный план на несформированный земельный участок или переносить все регулирование на уровень законодательства Москвы, хотя именно это предлагает законопроект. Финансово-экономическое обоснование закона у Некрестьянова вызывает лишь удивление: “В документе указано, что его принятие не повлечет расходов бюджета”. С правовой точки зрения, законопроект вызывает множество вопросов и у Сергея Егорова, адвоката, управляющего партнера АБ ЕМПП. По его словам, в подобном документе значительную часть должен занимать раздел о правах и гарантиях переселяемых лиц, а он и вовсе отсутствует. Ограничивает будущий закон и право граждан на судебную защиту, утверждает управляющий партнер АБ ЕМПП: “Можно будет оспорить только равнозначность предоставляемого жилья”. То есть в случае недовольства новой квартирой идти в суд есть смысл только для того, чтобы “попытаться” выбить квартиру поближе к метро.

Партнер “ФБК Право” Александр Ермоленко соглашается с коллегами и считает, что сама идея сноса пятиэтажек показывает отношение государства к частной собственности: “Чиновник искренне не понимает, почему нельзя забрать у гражданина квартиру, когда для подавляющего большинства людей – это единственное дорогое имущество”. Эксперт отмечает и о пренебрежении исполнительной власти к судебной, которая прослеживается в обсуждаемом законопроекте: “Правительство Москвы ни секунды не сомневается, что все суды против граждан будут выиграны, хотя наверняка их будет немало при таком масштабе “экспроприации”. Юрист подтверждает и отсутствие эффективной защиты для несогласных граждан: “Судя по конструкции самого закона, по замыслу авторов, суды просто дооформят процесс изъятия имущества”.

Таким образом, эффективное право на судебную защиту у жителей сносимых домов практически исключено. Аругменты о том, что земля под переселяемым жильем приватизирована – тоже не помогут. Единственное, на что могут рассчитывать в суде владельцы “хрущевок” – добиться гарантированного равнозначного жилья, если городские власти попытаются выдать меньшую квартиру. Партнер “ФБК Право” Александр Ермоленко не исключает, что найдутся несогласные, которые дойдут до Конституционного суда, оспаривая законность такой процедуры принудительного переселения. И уже КС скажет свое последнее слово в судебной защите прав жителей пятиэтажек.

Обратного мнения придерживается Костина. Она считает, что инициатива сноса “хрущевок” с правовой точки зрения соответствует законодательству РФ при условии соблюдения жилищных прав граждан. Эксперт отмечает и важные новеллы внесенного в думу законопроекта: “Документ предусматривает выдачу равнозначного жилья жителям “хрущевок”, хотя существующие нормы наделяют государство только таким правом, а не обязанностью”. Татьяна Петрыкина, юрист практики в области недвижимости Dentons, особенно позитивно оценивает то, как оперативно инициативу по реновации жилищного фонда облекли в правовую форму. Вместе с тем эксперт обращает внимание на еще один недочет внесенного в Госдуму законопроекта: документ содержит большое количество бланкетных (прим. ред.отсылочных) норм. Петрыкина констатирует, что органы власти наделяются широким кругом полномочий. Собственники квартир в пятиэтажках определенно получат жилье в новых домах, но качество таких квартир и уровень окружающей инфраструктуры москвичи не смогут оспорить в суде, резюмирует юрист.

Как сносили московские хрущевки в последние годы: историческая справка

Еще в 1999 году правительство Москвы приняло программу реконструкции “районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения”. В этот список попали как раз так называемые “хрущевки” – панельные пятиэтажки серий К-7, II-32, II-35, 1МГ-300, 1605-АМ. Их построили в период с 1959 по 1962 годы. В общей сложности речь шла о 1722 домах площадью 6,3 млн кв. метров.

Но сносом такого жилья стали активно заниматься лишь с 2006 года. Для того чтобы гарантировать москвичам право на новое жилье вместо “хрущевок”, в том же году городские власти приняли Закон “Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в городе Москве”. Основной тезис упомянутого акта – новые квартиры должны быть равнозначными для жителей “хрущевок”.

Однако снос ветхого жилья шел медленно и сроки окончания городской программы постоянно переносились. Сергей Собянин после вступления в должность мэра Москвы в 2011 году анонсировал свою инициативу “Жилище”, которая предусматривала снос последних пятиэтажек к концу 2014 года. Но даже она до сих пор не завершилась.

* – имена и фамилии изменены редакцией

Получение квартиры при сносе хрущевки

Статистика свидетельствует о том, что около 77% жителей Москвы желают улучшить свои жилищные условия. Из них порядка 25% признаны государством “нуждающимися в улучшении жилищных условий”. Что же реально делает государство, чтобы обеспечить эту категорию москвичей жильем? А что делать семьям, официально не признанным в качестве “нуждающихся”, но на самом деле ощущающим нехватку жилплощади? Как вообще обстоит в Москве дело с обеспечением граждан жильем? Одним из способов решения этой задачи правительство Москвы видит в реконструкции и сносе ветхого, аварийного жилья, пятиэтажек и переселении москвичей из малогабаритных квартир “хрущевок” в новые дома. Начало массовой реконструкции панельного 5-этажного и ветхого жилищного фонда г. Москвы было положено в 1995 году Постановлением Правительства Москвы от 24.10.95 N 876 “О ходе реализации программы комплексной реконструкции массовой жилой застройки первого периода индустриального домостроения на период до 2000 года”. В 2002 году вышло Постановление Правительства Москвы “Об утверждении программы жилищного строительства по городскому заказу до 2005 года и о заданиях по жилищному строительству на период до 2010 года”. Это Постановление выделило в качестве приоритетной задачи при реализации инвестиционных строительных программ Москвы реконструкцию пятиэтажного и ветхого жилищного фонда. Кроме того, Правительство Москвы разработало Концепцию жилищного строительства по городскому заказу в Москве, которое включает в себя следующие направления: – строительство жилья для очередников г. Москвы, нуждающихся в улучшении жилищных условий; – строительство жилья для переселения жителей из сносимого пятиэтажного, ветхого и аварийного жилищного фонда; – строительство жилья для реализации городских социальных программ жилищного строительства: по программе “Молодой семье – доступное жилье”, для военнослужащих по государственным жилищным сертификатам с последующей компенсацией средств бюджета г. Москвы средствами федерального бюджета, с использованием механизмов ипотечного кредитования, продажи жилья в рассрочку очередникам г. Москвы, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Эти официальные документы наряду с федеральными нормативными актами регламентируют порядок предоставления жилья жителям сносимого и реконструируемого пятиэтажного фонда в городе Москве. Но люди, сталкивающиеся с проблемой переселения из пятиэтажек, нечасто интересуются правовыми актами. Их волнуют конкретные ситуации, в которых они оказываются: на что они могут рассчитывать при получении нового жилья, что они теряют или наоборот – насколько выгодным оказывается такое переселение. Рассмотрим несколько общих случаев переселения граждан из сносимого дома. 1. Неприватизированная (муниципальная) квартира. В данном случае мы должны руководствоваться в первую очередь Жилищным кодексом РСФСР (российские законодатели уже поняли необходимость принятия нового Жилищного кодекса РФ, отвечающего требованиям сегодняшнего дня, а пока действует кодекс, принятый еще в 1983 году, с внесенными в него поправками). Статья 91 данного кодекса говорит о том, что гражданам, выселяемым из дома, подлежащего сносу, должно быть предоставлено другое благоустроенное жилье. Что представляет собой благоустроенное помещение? Эта квартира должна находиться в черте данного населенного пункта, размером быть не меньше ранее занимаемой и установленной нормы жилой площади, отвечать санитарным и техническим требованиям, при предоставлении благоустроенного жилья не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов. Важное уточнение при определении благоустроенного жилья содержит статья 96 Кодекса: если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат. Кроме того, при предоставлении жилья должно учитываться состояние здоровья выселяемых граждан и другие заслуживающие внимания обстоятельства (например, проживание в одной квартире отдельных семей). Новое жилье должно быть предоставлено с учетом установленной законом нормы жилого помещения. Сегодня эта норма составляет 18 кв.м общей площади и не менее 10 кв.м жилой площади на человека. Жилищный кодекс устанавливает общие правила предоставления жилья гражданам, выселяемым из сносимых домов. А Закон г. Москвы от 9 сентября 1998 г. N 21-73 “О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения” уточняет порядок предоставления жилья и регламентирует его в столице. Согласно статье 9 этого Закона переселение граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма (это значит из неприватизированных квартир), осуществляется с их согласия путем предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Выселяемым жильцам сносимого дома должно быть предоставлено муниципальное жилье в виде отдельных квартир в пределах города. Семьям, стоящим в очереди на жилье новая квартира должна быть предоставлена согласно установленным нормам жилья на человека с учетом численности семьи. Если в семье имеются граждане, имеющие право на дополнительную жилплощадь, то это также учитывается при предоставлении новой квартиры. У некоторых людей возникает вопрос: на что можно рассчитывать, если площадь квартиры в сносимом доме больше установленной законом нормы жилья? Например, живет одинокая бабушка в 62-х метровой 3-х комнатной квартире в идущей под снос “хрущевке”. Закон г. Москвы устанавливает, что в этом случае наниматель должен получить квартиру площадью опять-таки не менее установленной социальной нормы на одного человека. Но кто даст больше? Поэтому совет один – приватизировать такую квартиру. Еще один часто задаваемый вопрос – кто может претендовать на получение отдельных квартир? Отдельные квартиры могут быть предоставлены семьям, ведущим раздельное хозяйство и имеющим самостоятельный бюджет. Все это необходимо будет доказать в государственных органах, предоставляющих жилье. В крайнем случае – в суде. Один из способов доказательства – раздельный лицевой счет. Вернемся к началу рассматриваемой статьи. Переселение граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма, осуществляется с их согласия. Действительно, жителям сносимых домов должен быть предоставлен какой-то выбор нового жилья. Но злоупотреблять этим правом выбора не стоит, так как Распоряжением Правительства Москвы “О мерах по ускорению оформления документов гражданам, отселяемых из сносимых домов” установлен недельный срок для направления в суд искового заявления со стороны Департамента муниципального жилья и жилищной политики о выселении граждан, неоднократно необоснованно отказавшихся от предоставляемых новых квартир взамен сносимых. При отказе от предоставленного жилого помещения в жилищном фонде социального использования нанимателю по соглашению сторон может быть предоставлена субсидия на приобретение жилого помещения. Размер субсидии равен нормативной стоимости жилого помещения, предоставляемого в социальном жилищном фонде. Законом предусмотрена дополнительная гарантия гражданам, получившим такую субсидию в виде преимущественного права покупки новой квартиры в районе сносимого дома при наличии таковой у лица, производящего отселение и снос. 2. Квартира, находящаяся в собственности. Для начала опять обратимся к Жилищному Кодексу РСФСР. Статья 49.3 устанавливает общий принцип обеспечения жилыми помещениями граждан, являющихся собственниками квартир, в связи со сносом дома. Если дом, в котором находятся приватизированные квартиры, подлежит сносу по основаниям, предусмотренным законодательством, выселяемым из него собственникам квартир, с их согласия предоставляется равноценное жилое помещение на праве собственности либо иная компенсация предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими снос дома. Замечу, что формулировка “благоустроенное жилое помещение” в данном случае отсутствует. Это означает, что правила предоставления нового жилья собственникам и несобственникам квартир различны. Для собственников квартир ключевым является слово “равноценное”. В отношении собственников квартир не действует правило о предоставлении жилого помещения в пределах нормы жилья, установленной законом. Невозможность заселения одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет (кроме супругов) также относится только к нанимателям квартир. Жилье, предоставляемое выселяемому собственнику должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в черте города. На что же могут рассчитывать собственники квартир? Собственникам, освобождающим жилые помещения, предоставляется предварительное и равноценное возмещение. Возмещение (компенсация) собственнику, освобождающему жилое помещение, предоставляется по его выбору в денежной или натуральной форме, т.е. в виде другого жилья. Размер денежного возмещения (компенсации) собственнику должен соответствовать сумме рыночной стоимости освобождаемой собственником и членами его семьи квартиры. Эти деньги имеют целевое назначение и могут быть использованы только для покупки другой квартиры. Они перечисляются собственнику в безналичной форме на целевой банковский счет. Оценка рыночной стоимости освобождаемой и получаемой новой квартир производится по единому стандарту оценки, утвержденному законом, по инициативе одной из сторон профессиональными оценщиками за счет отселяющего лица. Споры, возникающие в связи с произведенной оценкой рыночной стоимости жилого помещения, а также в связи с установленным размером возмещения (компенсации) решаются в судебном порядке. Судебный порядок предусмотрен также и для решения ситуаций, когда собственник квартиры по каким-либо причинам отказывается от предоставляемых ему на выбор другой квартиры или денежного возмещения (компенсации). Если же собственник отказывается от квартиры, которая предоставляется ему в собственность, он имеет право на получение квартиры по договору социального найма. Это может быть интересно людям, еще не воспользовавшимся правом бесплатной приватизации жилья. Напомню, это право может быть использовано совершеннолетними гражданами только один раз. Собственники квартир зачастую могут являться нуждающимися в улучшении жилищных условий. В таком случае с согласия собственника ему предоставляется жилье в домах типовых серий в районах массовой застройки или безвозмездная субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения. Но для этого нужно официально стать “нуждающимся в улучшении жилищных условий”, то есть встать в очередь на получение жилья. Огорчу тех, кто собирается купить маленькую квартирку в “хрущевке”, готовящейся к сносу и зарегистрироваться там со всей своей многочисленной родней. В этом случае семья считается сознательно ухудшившей свои жилищные условия и не подлежит постановке на учет в течение 5 лет. Также как и нанимателям, собственникам квартир Закон дает дополнительные гарантии в виде преимущественного права покупки нового жилья в районе сносимого дома (при наличии его у отселяющего лица). Кроме того, только собственники, получившие денежное возмещение (компенсацию) имеют преимущественное право инвестирования в строительство нового дома на месте сносимого. При этом условия долевого инвестирования, устанавливаемые для лиц, освобождающих жилые помещения, не могут быть ухудшены по сравнению с общими условиями инвестирования строящегося здания. А размер помещений, получаемых дольщиком в результате долевого инвестирования, не может быть уменьшен по сравнению с ранее освобожденными им помещениями без его согласия. По желанию, собственники квартир, выселяемые из сносимого дома, могут приобрести квартиру, превышающую по стоимости размер установленной компенсации, то есть большую квартиру (при наличии свободной площади у лица, производящего отселение). Закон устанавливает, что в случае приобретения жилого помещения большего размера в районах массовой застройки доплата осуществляется по себестоимости, если в приобретаемом жилом помещении на каждого гражданина приходится до 25 квадратных метров общей площади жилья (для одиноко проживающих граждан – до 40 квадратных метров). При этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся у граждан и членов их семей на праве самостоятельного пользования. В заключение хочется подчеркнуть, что зачастую желания жильцов, освобождающих сносимые дома, идут вразрез с намерениями государственных чиновников и организаций-инвесторов, производящих выселение, снос и последующую застройку. Но любое противостояние интересов, любой спор можно, и, порой, необходимо решать в судебном порядке. Обратившись к профессиональным юристам, Вы во много раз увеличите свои шансы на победу.

Читайте также:  Взыскание неустойки с арендодателя

Вопросы и ответы

Видео

  • 03.03.2017 #хочуквартиру в Москве
  • 01.02.2017 Вадим Шабалин – что такое «недоквартиры» в новостройках?
  • 07.10.2016 Про загородные поселки
  • 03.10.2016 Ипотека: сегодня и в ближайшем будущем
  • 28.09.2016 Прогноз цен на рынке новостроек Московского региона
  • Последние видео

Статьи компаний

Башня Федерация открыла продажи апартаментов с отделкой

ГК «Гранель» признана платиновым партнером ПАО «Сбербанк»

Мероприятия

  • 9 июня 2020

9 июня 2020 г. В Москве состоится 11 ЦЕРЕМОНИЯ НАГРАЖДЕНИЯ ПРЕМИИ «РЕКОРДЫ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ 2020», которая пройдет в роскошном Triumph Event Hall на Кутузовском проспекте

Новости компаний

  • 12:19 Праздничная скидка до 7% в жилом комплексе «Метрополия»
  • : Первый московский проект бизнес-класса от «Страна девелопмент» вышел на новый уровень
  • 19.02 «Метриум» начинает продажи в ЖК премиум-класса DIALOG
  • 19.02 Компания MR Group признана ключевым партнёром ПСБ
  • 19.02 Первая Практическая Конференция Риэлторов-2020 – реальные кейсы, новые знания и идеи для бизнеса!
  • Последние новости компаний

Реклама

Материалы, размещенные на сайте www.RussianRealty.ru являются исключительной собственностью www.RussianRealty.ru и защищены законодательством РФ об авторском праве. Полное или частичное использование материалов сайта возможно только с гиперссылкой на данный материал.

Сайт использует файлы cookie. Продолжая просмотр сайта вы соглашаетесь с использованием cookie

Снос пятиэтажек

Добрый день! Являюсь единственным собственником приватизированной двухкомнатной квартиры 45 кв.метров. в хрущевке в САО Г.МОсквы. ДОм идет под снос в конце этого года по программе сноса пятиэтажек. Другого жилья в собственности не имею. Какая квартира положена мне по закону после сноса? Исходя из принципа ” метр в метр” или же мне должны предоставить также Двухкомнатную квартиру ,даже если она будет большей чем 45 кв.метров площади? в этом случае должен ли я буду доплатить за доп.метры?

Ответы юристов ( 8 )

Должны предоставить равную по площади (не меньше).

На этот счет Пленум Верховного Суда РФ в пункте 37 своего
Постановления от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выразил по этому поводу следующее мнение: «По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 — 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется либо уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ)), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире…

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 — 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ)».

При этом могут быть учтены положения ст. 58 ЖК РФ В соответствии с частью 1 которой при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Т.е. площадь может и увеличится.

У меня случай не социального найма. Квартира – в собственности.

У меня случай не социального найма. Квартира — в собственности.

Тут либо выкуп участка, квартиры у Вас (нормы привели коллеги), либо замена квартиры по аналогии с социальным наймом.

В любом случае, площадь Вашей квартиры уменьшена не может быть.

Здравствуйте. Да, согласно требованиям ЖК РФ Вам обязаны предоставить аналогичное жилое помещение.:

Статья 86. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находится в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В этом то и вопрос – что значит ” аналогичное жилое помещение”? равнозначное по рыночной стоимости на дату сноса? по метражу? по количеству комнат?

  • 10,0 рейтинг
  • 4753 отзыва эксперт

Добрый день, Анастасия!

Являюсь единственным собственником приватизированной двухкомнатной квартиры 45 кв.метров. в хрущевке в САО Г.МОсквы. ДОм идет под снос в конце этого года по программе сноса пятиэтажек. Другого жилья в собственности не имею. Какая квартира положена мне по закону после сноса? Исходя из принципа ” метр в метр” или же мне должны предоставить также Двухкомнатную квартиру, даже если она будет большей чем 45 кв.метров площади? в этом случае должен ли я буду доплатить за доп.метры?

Вам обязаны либо выплатить компенсацию, либо предоставить жилое помещение, которое по площади будет равнозначным Вашеу жилому помещению (не меньше во всяком случае):

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Большее по площади помещение Вам вряд ли предоставят, но если предоставят, то все условия будут указаны в соответствующем соглашении, теоретически это возможно на условии в том числе и доплаты с Вашей стороны (но крайне маловероятно, что такой вариант Вам предложат)

В этом то и вопрос — что значит ” аналогичное жилое помещение”? равнозначное по рыночной стоимости на дату сноса? по метражу? по количеству комнат?

Речь идет именно о площади жилого помещения, а также о количестве комнат.

в москве современные двухкомнатные квартиры все имеют площадь больше 45 кв.метров. В этом и вопрос. Что я получу? или однокомнатная в 45 кв.м.или же двухкомнатная как была у меня, то большей площади. как трактуют закон в москве в таких ситуациях?

в москве современные двухкомнатные квартиры все имеют площадь больше 45 кв.метров. В этом и вопрос. Что я получу? или однокомнатная в 45 кв.м.или же двухкомнатная как была у меня, то большей площади. как трактуют закон в москве в таких ситуациях?

Нет, не однокомнатную, должны дать двухкомнатную. Соответственно если нет 2-х комнатных 45 кв.м., то должны дать большей площадью, но имеют право потребовать доплату за доп. кв.м. Все решается в соглашении с муниципалитетом.

Предоставляемая жилая площадь в связи со сносом дома должна быть такой, как и сносимое жилье в пределах того населенного пункта, где находился снесенный дом. Возможно, что предоставляемое жилье по метражу окажется больше. Вопрос о доплате за дополнительные метражи решается на уровне муниципальных органов либо тех, кто возвел новое строение. Количество комнат должно быть такое же — двухкомнатная.

Предоставление нового жилья собственнику жилого помещения дома, который идет под снос регулируется ст. 32 ЖК РФ:

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения
(в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 — 3, 5 — 9 настоящей статьи.
11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Таким образом, требований к метражу помещения нет- должны выкупить ваше помещение по рыночной цене или предоставить другую квартиру по этой же цене.

Читайте также:  Могут ли выселить из сносимого жилья, если мы отказываемся подписывать соглашение

Как расселяют муниципальные квартиры при сносе дома

Опубликовано ср 09.10.2019 – 13:40 пользователем advokat1

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста в следующем вопросе. В 3-х комнатной (неприватизированной) муниципальной квартире (хрущевская пятиэтажка) общей площадью 54 кв м прописаны мой отец (квартиросъемщик) я с дочкой 3-х лет и старшая сестра. Я замужем и у меня фамилия мужа. Старшая сестра не замужем но в марте собирается родить сына. В квартире 1 комната изолирована (самая маленькая) 1-проходная и 1-запроходная. Как расселяют муниципальные квартиры при сносе дома и могу ли я с дочкой при сносе дома расчитывать на отдельную квартиру?

Здравствуйте Мария Владимировна!
В соответствии с законодательством, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Например, в переселенческом фонде города Москвы предусмотрены следующие нормы жилых площадей при расселении:
– семье, состоящей только из супругов (т.е. 2 человек), предоставляется благоустроенная однокомнатная квартира площадью 36 – 44 кв. м;
– семье из двух человек, не состоящих в браке, предоставляется двухкомнатная квартира, площадь которой должна быть от 36 до 50 кв. м;
– семье, состоящей из двух супругов и еще одного жильца (третьего), предоставляется двухкомнатная квартира площадью 54 – 62 кв. м;
– семье из трех человек, среди которых нет супругов, предоставляется трехкомнатная квартира площадью 62 – 74 кв. м;
– семье из четырех и более человек обязаны предоставить удобное жилое помещение с учетом жилой площади в 18 кв. м на каждого проживающего.
Практика показывает, что программы реконструкции районов сейчас осуществляются таким образом, что жителей чаще всего переселяют в новостройки, однако такое решение не обязательно. Жители могут быть переселены по воле властей и в советскую панельную девятиэтажку, и в сталинку или даже в другую хрущевку, не вошедшую в программу сноса. Запрета в отношении такого переселения нет.
По действующему законодательству жильцам сносимых домов власти обязаны предоставить жилье в пределах того же района. Но в силу специфики района и отсутствия возможности возведения в нем новостроек жилье зачастую предоставляется в соседнем районе.
Таким образом, главное правило при переселении заключается в том, что новое жилье не может быть хуже старого по ключевым параметрам.
Зачастую граждане убеждены, что жилое помещение, предоставляемое им взамен сносимого, должно соответствовать нуждаемости граждан. Но стоит иметь в виду, что гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым, с сохранением за ними права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по нормам предоставления.
Пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации” предусматривает, что в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 – 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Позиция Верховного Суда Российской Федерации такова, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Понравился ответ адвоката? Оставьте свой отзыв или Задайте дополнительный вопрос

Дополнительный вопрос

Задать свой вопрос адвокату

Уважаемые посетители сайта! Бесплатная юридическая консультация онлайн работает на нашем сайте с 2004 года. Бесплатная юридическая консультация предоставляется только практикующими юристами и адвокатами Москвы, имеющими опыт работы в различных отраслях права более 20 лет. Получить юридическую консультацию бесплатно можно на нашем сайте без регистрации. Если вам нужна консультация юриста (адвоката) в Москве бесплатно в интернете в режиме online, предоставленная на высоком профессиональном уровне, наш сайт для вас. Ответ на вопрос будет направлен вам на почту в кратчайшие сроки и опубликован на сайте. Для удобства пользования разработан рубрикатор вопросов и ответов.

Стоимость услуг Вашего адвоката

По гражданским делам

Консультация адвокатаСоставление искового заявленияВедение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб.от 5 тыс. руб.от 35 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.
Консультация адвокатаЗащита на стадии следствия в МосквеЗащита в суде первой инстанции в Москве
от 1500 руб.от 25 тыс. руб./
мес.
от 25 тыс. руб./
мес.
Консультация адвокатаСоставление искового заявления/претензииВедение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 2000 руб.от 10 тыс. руб.от 40 тыс. руб./
от 25 тыс. руб.
Консультация адвокатаСоставление заявления/жалобыВедение дела в суде первой инстанции/ апелляции в Москве
от 1500 руб.от 5 тыс. руб.от 15 тыс. руб./
от 15 тыс. руб.

Стоимость услуг адвоката определяется в каждом случае индивидуально в зависимости от сложности дела, места производства, квалификации адвоката, и может отличаться от заявленной как в меньшую, так и в большую сторону.

Как устроена программа реновации

1. Что такое реновация пятиэтажного жилищного фонда?

С 1998 года в Москве действовала программа сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения. В нее вошли дома сносимых серий, построенные в период с 1957 по 1968 год. К моменту завершения программы оказалось, что и среди домов несносимых серий, построенных в тот же период, много ветхого жилья — дома были рассчитаны на эксплуатацию в течение 25–50 лет, эти сроки уже истекли или истекут в ближайшие годы.

Чтобы не дать такому жилью превратиться в аварийное и непригодное для жизни, была разработана программа реновации: за 15 лет планируется снести более 5 тысяч домов, а на их месте построить современное комфортное жилье, срок эксплуатации которого, при надлежащем обслуживании и своевременном ремонте, составит более 100 лет.

Кроме того, программа реновации включает возведение в тех районах, где сносятся старые дома и строятся новые, объектов социальной инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник и мест досуга, а также развитие транспортной сети. Планируется благоустройство города по современным стандартам: озеленение, создание парков, велодорожек, спортивных площадок. В новых кварталах также планируется строительство дополнительных мест для парковки.

2. Какие дома попали в список под снос?

Изучив техническое состояние домов, проконсультировавшись с депутатами местного самоуправления и старшими по домам, проведя телефонные опросы жителей, Правительство Москвы в 2017 году составило список домов — претендентов на снос.

В него вошли в основном находящиеся в ветхом состоянии пятиэтажные многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам с использованием типовых стен и перекрытий, а также дома, построенные раньше 1957 года, но имеющие сходные характеристики с домами первого периода индустриального домостроения, и некоторые девятиэтажки.

Добротные комфортные пятиэтажные дома в удовлетворительном состоянии в список не вошли. Проблемы таких домов сейчас решаются в рамках программы капитального ремонта.

Затем предложенный московским Правительством список был вынесен на голосование жителей этих домов. Оно проводилось с 15 мая по 15 июня 2017 года. В этот период можно было проголосовать за или против сноса дома, а также на основании решения общего собрания собственников предложить включить свой дом в итоговый перечень.

Сейчас включить дом в программу нельзя. Но отказаться от реновации по-прежнему можно.

3. Куда переселяют жителей сносимых домов?

Жителей сносимых домов — собственников (независимо от наличия регистрации по месту жительства) и нанимателей по договору социального найма — бесплатно переселяют в новые дома. Им гарантируется предоставление новых квартир в том же районе, включая районы Центрального административного округа (в Зеленограде и ТиНАО — в пределах административного округа).

Более того, за счет волнового переселения в большинстве случаев квартиры предоставляются как можно ближе к месту прежнего проживания.

Стартовые дома строятся в тех же районах, где расположены пятиэтажки, предназначенные для расселения и сноса. С ними можно ознакомиться на карте спецпроекта mos.ru о реновации.

4. Какие дома строятся в рамках программы реновации?

Основные требования к домам, строящимся в рамках программы реновации:

  • дома должны быть построены из современных материалов (монолит или панели нового поколения), по современным проектам — с лифтами и просторными подъездами;
  • перепад между уровнем входа в подъезд и уровнем пола входного вестибюля должен быть минимальным, а уровень пола вестибюля и лифтовых холлов — единым, чтобы инвалид или мама с коляской могли беспрепятственно заходить в дом и подниматься на любой этаж;
  • балконы и лоджии должны быть застеклены, для кондиционеров должны быть предусмотрены специальные корзины;
  • входы в жилую часть дома должны располагаться преимущественно со двора, а в помещения общественного назначения — со стороны улицы;
  • потолки в новых квартирах должны быть выше, а звукоизоляция значительно лучше, чем в панельных пятиэтажках.

5. Какие квартиры предоставляются в рамках программы реновации?

В рамках программы реновации предоставляются равнозначные квартиры: число комнат в них не меньше, чем в старой квартире, а общая площадь в итоге даже больше, в первую очередь за счет более просторных помещений общего пользования (кухонь, прихожих, коридоров, ванных, туалетов). Доплачивать за увеличение площади не нужно.

Участникам программы реновации гарантируются квартиры с чистовой отделкой комфорткласса, не требующей проведения дополнительных ремонтных работ. В них в обязательном порядке устанавливается вся необходимая сантехника: ванна, унитаз, раковина, полотенцесушитель; на кухне — плита и мойка. Если в квартире есть какие-либо недоработки по ремонту, вы можете сообщить о них в центр информирования по переселению — его сотрудники помогут вам решить этот вопрос. Платить за устранение недостатков не нужно.

Проекты новых квартир можно посмотреть на странице спецпроекта о реновации на mos.ru.

Квартиры предоставляются в собственность. Нанимателям квартир в пятиэтажках по договорам социального найма по их желанию новую квартиру могут дать также на основании договора социального найма.

6. Мы стоим в очереди на улучшение жилищных условий. Будет ли учтено это обстоятельство?

Да. В рамках программы реновации очередники могут получить без очереди новые квартиры с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется. С жилищного учета после получения жилья они снимаются.

Но также можно получить равнозначную квартиру или — при необходимости — равноценное жилье или денежную компенсацию. В этом случае очередники сохраняют свое право состоять на учете.

7. Можно ли за дополнительную плату приобрести квартиру с большим числом комнат и большей площадью, чем та, которую предоставят бесплатно?

Да, возможность приобрести квартиру с доплатой за дополнительные комнаты или метры предусмотрена программой реновации. Стоимость устанавливается рыночная, но участнику программы реновации предоставляется скидка в размере 10%. Ею можно воспользоваться только один раз.

Жилье можно выбрать только в домах, в которые идет переселение по программе реновации, и только в своем районе.

Также есть ограничение: максимальная площадь жилья, полученного с доплатой, не может превышать 100 квадратных метров.

Доплату можно сделать как из собственных, так и из кредитных средств. Также можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал, жилищные субсидии, государственные жилищные сертификаты и другие не запрещенные законом источники средств.

Заявление о желании приобрести жилье большего размера нужно подать в Фонд реновации в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначную квартиру. Но если вы уже переехали, правом покупки дополнительных метров со скидкой вы можете воспользоваться в течение ближайших 2-х лет.

8. Возможно ли получить денежную компенсацию взамен квартиры?

Да, собственник квартиры может написать соответствующее заявление в Фонд реновации и получить за свою квартиру компенсацию в размере рыночной стоимости.

Направить заявление на выплату компенсации участники программы могут в течение 30 дней с момента получения проекта договора мены. Ранее этого срока получение компенсации невозможно.

9. Что будет с ранее уплаченными взносами на капитальный ремонт?

После включения пятиэтажки в программу реновации ее жители освобождаются от уплаты взносов за капитальный ремонт. Ранее уплаченные взносы направляются на строительство новых домов.

10. Каким образом будет решаться вопрос по долгам за ЖКУ? Какие меры будут приняты к должникам?

Реновация не имеет отношения к данной проблеме. Переселение жителей в новые квартиры будет осуществляться вне зависимости от наличия у них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в старых квартирах. Переезд в новую квартиру не освободит должника от обязанности выплатить свой долг.

Никаких специальных мер к должникам в связи с реализацией программы реновации приниматься не будет. Для переезда им будут предоставлены точно такие же квартиры, как и жителям, которые не имеют задолженности по оплате ЖКУ.

11. Квартира в пятиэтажке находится в залоге у банка (ипотечная квартира). Вправе ли будет банк потребовать в случае сноса дома досрочного погашения кредита?

После сноса пятиэтажки, в которой была расположена ипотечная квартира, заемщик будет обязан передать в залог банку свою новую квартиру. Поскольку рыночная стоимость новой квартиры будет выше старой, банк будет обязан принять ее в залог. В этом случае права требовать досрочного возврата кредита у банка не возникнет.

12. Как переехать?

Непосредственно перед переселением участники программы реновации получают письма с предложением о переезде. Они вручаются лично в руки или опускаются в почтовый ящик.

После получения письма вам будет необходимо осмотреть предложенное жилье. Если вам понравится предложенная квартира и вы будете готовы к переезду, вам нужно будет оформить согласие на переселение.

Помощь при переезде могут получить не только льготные категории граждан, но и другие москвичи. Для этого нужно оставить соответствующую заявку в центре информирования по переселению.

Подробнее об этапах переезда по программе реновации вы сможете узнать, воспользовавшись сервисом на mos.ru.

13. Сохраняются ли при переезде места в школах, детских садах для детей, уже их посещающих, в случае, если новый дом будет в другом микрорайоне?

Смена места жительства не влечет за собой обязательную смену школы или детского сада.

Родители вправе сами решать, оставить ребенка учиться в прежнем образовательном учреждении или перевести в новое.

14. Как учитываются интересы собственников нежилых помещений в пятиэтажках?

Собственники нежилых помещений получат равноценную денежную компенсацию за свои помещения.

15. Как сносятся старые дома? Учитываются ли интересы жителей соседних домов?

Программа реновации предусматривает, что снос пятиэтажек и строительство новых домов будет осуществляться поквартально. Точечный снос возможен как исключение — только для отдельно стоящих пятиэтажек.

На программу реновации в полной мере распространяются федеральные и городские законы о контроле качества строительных работ и о соблюдении тишины в ночное время и по выходным дням.

Проекты организации строительства новых домов будут составлены с таким расчетом, чтобы исключить какой-либо ущерб близлежащей застройке.

Воду или отопление в домах, расположенных в одном квартале с домами, подпадающими под реновацию, не отключают.

16. Где можно получить информацию о программе реновации?

Больше узнать о программе вам поможет раздел mos.ru, посвященный реновации.

Получить информацию о реновации вы также можете:

Ссылка на основную публикацию