Первоочередь на получение жилищного сертификата

Государственный жилищный сертификат — что это такое?

Актуальность статьи: март 2019 г.

Человек редко бывает доволен своими жилищными условиями. В России существуют различные категории населения, испытывающие явные сложности с жильем и вынужденные снимать квартиры (или комнаты), не имея собственных средств на приобретение дома или квартиры.

Государство выполняет свои обязательства по обеспечению граждан жильем с помощью жилищного сертификата.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Покупка квартиры по жилищному сертификату

Жилищный сертификат — это свидетельство, которое выдается уполномоченными на то специализированными государственными органами и подтверждает право гражданина на получение специальной социальной выплаты за счет средств из федерального бюджета.

Сертификат можно назвать облигацией особого вида, которая будет подтверждать право ее владельца на приобретение жилья в имеющемся жилом фонде.

Сертификаты выдаются конкретному человеку и являются именными, передать другим лицам его нельзя. Это будет считаться фактом мошенничества.

Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья. Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя. Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.

Сертификат можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке (если удастся найти банк, который готов выдать ипотечный кредит на уже отстроенное жилье).

Для получения гарантии в виде такой субсидии (причем субсидии безвозмездной) от государства необходимо будет обратиться в местные (или федеральные) органы исполнительной власти и заявить о своем желании принять участие в Федеральной программе.

Какие документы нужны?

Категории, которые могут рассчитывать на участие в федеральной программе достаточно разнообразны и перечень документов, которые надо будет предоставить отличается. Однако есть список, который необходимо подготовить всем категориям и уже к нему будут прилагаться дополнительные документы:

  • Заявление на участие в федеральной программе на получение субсидии.
  • Справка, подтверждающая необходимость улучшения жилищных условий.
  • Паспорт гражданина Российской Федерации (или иной документ, который будет удостоверять личность самого заявителя).
  • Если заявитель военнослужащий необходимо предоставить документ, подтверждающий освобождение жилья, которое было выделено по последнему месту службы. Пока такой документ предоставлен не будет, на получение облигации можно не рассчитывать.
  • Выписка из домовой книги по предыдущему месту регистрации (которая подтвердит необходимость улучшения существующих жилищных условий).
  • Копия финансового лицевого счета по месту жительства, где заявитель был зарегистрирован ранее.
  • Документы, которые будут подтверждать родство заявителя с каждым конкретным человеком, которого (или которых) он указал членами своей семьи.

Если вы хотите узнать, о государственной программе доступное жилье для молодых семей, советуем вам прочитать статью.

Кому выдается?

Принять участие в программе могут лица, отвечающие перечню требований, определенных в действующем законодательстве.

К таким требованиям относятся:

  1. Признание заявителя лицом без определенного места жительства (это означает полное отсутствие какого-либо жилого помещения, пригодного для постоянного в нем проживания).
  2. Использование для жилья помещений, выделенных в общежитиях или иных служебных помещениях при отсутствии своего собственного жилья.
  3. Съём, то есть поднайм (или коммерческий найм) квартиры, дома или комнаты.

Если кто-то из членов семьи заявителя на момент подачи заявления занимается строительством своего жилого дома или уже получил субсидию от государства по различным программам, то сам заявитель автоматически из программы исключается.

Государственные жилищные сертификаты выдаются:

  • УВ — военнослужащим, сотрудникам МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС (вместе с членами семей);
  • ГУ — гражданам, уволенным с военной службы и получающим сертификат в субъектах России;
  • БК — переселяемым из Байконура. Постоянным работникам комплекса «Байконур», а также тем, кого с этой территории необходимо расселить для обеспечения их безопасности.
  • ПС — гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и имеющим общий трудовой стаж в этих регионах не менее 15 лет.
  • В — вдовам военнослужащих, погибших во время службы в Вооруженных силах.
  • МУ — молодым ученым.
  • ВП — вынужденным переселенцам, в том числе и из других государств, получившим гражданство Российской Федерации.
  • МЧ — гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
  • А — гражданам, лишившимся жилья в результате каких-либо стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций.

Как получить жилищный сертификат?

Если при подаче всех необходимых документов государственные органы приняли решение в пользу заявителя о включении его в программу и выдали соответствующие документы, подтверждающие его право на получение жилья, необходимо переходить к следующему этапу, а именно к реализации сертификата.

Сертификат надо реализовать за достаточно короткий срок – не более девяти месяцев с момента его выдачи (именно столько действует сертификат).

После получения сертификата гражданин должен открыть целевой счет в уполномоченном банке в течение 2 месяцев, деньги на руки заявителю не выдаются.

После открытия счета наступает период поиска подходящего жилья, на него следует потратить не более пяти месяцев, чтобы уложиться в срок действия облигации.

Построенные, но еще не сданные дома рассматривать в качестве жилья нельзя, так как по действующим на сегодняшний день правилам потратить сумму субсидии можно только на готовое, то есть уже сданное и прошедшее всю процедуру государственной регистрации, жилье.

Стоимость жилищного сертификата рассчитывается исходя из социальной нормы жилой площади и среднерыночной стоимости 1 м² жилья на территории субъекта Федерации, где выдается сертификат.

Установленная социальная норма жилья на сегодняшний день составляет:

  1. На семью из 1 человека — 33 м²;
  2. Из 2-х человек – 42 м²;
  3. На семью из 3-х человек и более – 18 м² на одного члена семьи.

Когда жилье подобрано необходимо зарегистрировать договор покупки недвижимости в соответствующих органах, регистрирующих возникновение права собственности на тот или иной объект недвижимости.

Возможно Вас заинтересует статья о том, как расторгнуть договор купли продажи недвижимости после регистрации, прочитать об этом можно тут.

Не каждый продавец может согласится, что деньги от продажи квартиры он получит не сразу, а лишь через некоторое время после государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

После того, как договор прошел соответствующую процедуру регистрации и собственники получили свои свидетельства, заявитель со всеми полученными свидетельствами обращается в банк, где эти документы предъявляются.

По итогам регистрации полученная жилплощадь оформляется на всех зарегистрированных членов семьи, которых заявитель указал при подаче документов на участие в программе с выдачей каждому свидетельства о праве собственности на их долю.

Банк, получив доказательства приобретения в законную собственность выбранного жилья, обращается в Федеральное Казначейство (так как счет находится в заблокированном состоянии и разблокировать его может только этот орган) и в течение десяти дней происходит оплата приобретенного жилья.

В случае, если размер полученной субсидии будет меньше, чем стоимость жилплощади, то в тексте договора необходимо (и это обязательное условие) указать, в каком порядке недостающая часть будет погашена и в течение какого срока.

Предлагаем вам скачать образец именного государственного жилищного сертификата: Скачать бланк.

Сертификаты для военнослужащих

Военнослужащий встает в очередь на квартиру только после трех лет службы.

Военнослужащие и приравненные к ним лица могут обратиться за сертификатом за год до увольнения со службы, если такое увольнение происходит по причине достижения человеком предельного возраста, до которого можно нести службу и только в том случае, если общий стаж (в пересчете на календарный режим исчисления) составит десять лет.

Для участия в программе и получения жилищного сертификата требуется подать рапорт. Рапорт является основанием для включения в список на получение жилищного сертификата, очередь формируется командиром совместно с жилищной комиссией части по последнему месту службы.

Чем раньше будет написан рапорт на получение жилищного сертификата, тем быстрее дойдет очередь на его получение.

В рапорте необходимо указать место будущего проживания. Военнослужащие имеют право выбрать для постоянного проживания любой субъект Российской Федерации. Уволенные с военной службы, получатели сертификатов имеют право приобрести жилье только в том субъекте РФ, где стоят на учете на улучшение жилищных условий.

Документы, которые необходимо предоставить военнослужащим для участия в программе ГЖС:

  • Рапорт;
  • Сведения о военнослужащем и членах его семьи;
  • Справка из войсковой части о составе семьи;
  • Справка из войсковой части о выслуги лет (календарная);
  • Справка о сроке увольнения в запас (согласно какой директивы);
  • Справка об отсутствии бронированного жилья за всеми совершеннолетними членами семьи;
  • Справка об отсутствии ссуды;
  • Справка о сдаче жилья с прежнего места службы;
  • Справка об отсутствии приватизированного жилья для всех членов семьи;
  • Копия финансового лицевого счета;
  • Гарантийное обязательство об освобождении жилья (подписанное всеми членами семьи) при получении сертификата;
  • Копии свидетельств о браке, рождении (на несовершеннолетних детей);
  • Справка с места учебы — институт, училище;
  • Паспорта всех совершеннолетних членов семьи;
  • Адресная справка из отдела кадров;
  • Выписка из протокола заседания жилищной комиссии в/ч.

С 2016 года военнослужащие смогут получить жилье только по программе военной ипотеки.

В Москве есть микрорайон, который построили специально для военнослужащих. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Владелец.ру — сделки с недвижимостью

Бесплатная консультация юристов

Правила выдачи и способы использования жилищного сертификата

Каждый человек желает пользоваться различными видами государственной поддержки, позволяющими приобретать жилье или получать разные субсидии. Востребованными считаются жилищные сертификаты, назначаемые только определенным категориям населения и используемые для покупки жилья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-27-46 . Это быстро и бесплатно !

Что представляет собой жилищный сертификат

Он представлен специальной ценной бумагой, которая выдается уязвимым категориям населения государственными органами. На основании него граждане получают право приобрести жилую недвижимость с использованием государственных средств.

Представлен он в нескольких разновидностях, причем отличаются они в зависимости от категории населения, которой выдаются:

  • работники МВД, к которым относятся и участковые, могут рассчитывать на получение данной ценной бумаги спустя полгода службы и при наличии необходимости улучшить условия жизни, причем узнавать информацию о правилах получения документа надо по месту службы;
  • многодетные семьи оформляют его в органах социальной защиты или в МФЦ;
  • молодые семьи стали получать жилищные сертификаты относительно недавно, а для оформления этого документа требуется обращаться в местную администрацию по месту регистрации, а также основным требованием к гражданам является возраст до 35 лет;
  • военнослужащие могут рассчитывать на такую помощь, если нуждаются в увеличении имеющейся жилплощади, причем выдаются они исключительно в порядке специальной очереди;
  • молодым ученым предлагается выгодный ипотечный кредит по ставке от 10 до 11 процентов, причем получатели такой государственной поддержки должны полностью соответствовать многочисленным условиям;
  • беженцы или ветераны так же могут получить документ, но предварительно обязаны изучить все положения специального Указа Президента относительно предоставления этого вида поддержки.

Важно! Процесс выдачи жилищных сертификатов или субсидий регламентируется ст. 5 соответствующего Закона а выдаче сертификатов.

Как работает на практике программа «Государственный Жилищный Сертификат» вы можете посмотреть в этом видео:

Предназначение и методы использования сертификата

Данный документ необходим разным уязвимым категориям населения для улучшения жилищных условий. Для этого требуется доказать документально, что граждане действительно нуждаются в новой жилой недвижимости.

После выдачи данного документа, граждане могут воспользоваться им в процессе приобретения жилья. Сотрудники государственного органа проводят консультации, где рассказывается о способах использования документа. По нему граждане имеют право самостоятельно выбирать жилую недвижимость, которая будет приобретаться с использованием государственных средств.

Важно! Обычно размер выплачиваемой суммы недостаточен для покупки жилья, поэтому владельцы сертификата обязаны доплачивать нужные средства, для чего оформляется ипотека.

Допускается воспользоваться наряду с жилищным сертификатом ипотечным кредитом, причем при его оформлении покупаемая недвижимость становится залогом. Как быстро погасить ипотеку в Сбербанке и других банках РФ — читайте в статье по ссылке.

На каких условиях выдается жилищный сертификат

Участие в данной программе не может осуществляться по принуждению, поэтому граждане, соответствующие всем условиям, обязаны добровольно заниматься подготовкой документов для получения помощи.

К основным условиям, которые предъявляются к потенциальным получателям поддержки, относится:

  • отсутствием собственной жилой недвижимости;
  • проживание в общежитии или квартире, выданной одному из членов семьи руководством организации, где он осуществляет трудовую деятельность;
  • отсутствие места для жизни;
  • проживание в арендованной квартире или доме. Как правильно составить договор аренды квартиры между физическими лицами — читайте здесь.

Не допускается выдача сертификата для граждан:

  • обладающих собственной жилой недвижимости на основании права собственности;
  • стоящих в очереди на получение жилья в соответствии с другой государственной программой;
  • если один член семьи занимается строительством жилого строения.

Кто имеет право на его получение

В законодательстве четко перечисляются граждане, обладающие правом получить от государства жилищный сертификат. К ним относятся:

  • офицеры;
  • люди, уволенные из ВС;
  • работники УИС или ГПС;
  • семьи, потерявшие кормильца, осуществляющего деятельности в ВС по контракту;
  • ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС;
  • люди, зарегистрированные на крайнем Севере.

Таким образом, перед обращением в администрацию или иные государственные учреждения граждане должны убедиться в возможности получения данной государственной поддержки. Субсидия на оплату коммунальных услуг — это также одна из форм государственной поддержки, как ее получить вы можете узнать в статье по ссылке.

Читайте также:  Переселение собственников квартир в ветхо-аварийном доме

Как встать на очередь на получение сертификата?

Как узнать свою очередь

Каждый человек, подавший заявление и получивший положительное решение относительно получения данного документа, имеет возможность проверять свою очередь, а также узнать номер сертификата.

Данные сведения предоставляются в местной администрации, причем для этого достаточно только подать соответствующий запрос, чтобы в короткие сроки были предоставлены все сведения.

Весь процесс получения сведений делится на этапы:

  • составляется специальное письменное заявление, причем делать его надо в двух экземплярах;
  • один из них передается работнику местной администрации, который ставит на документе заявителя свою подпись и дату;
  • другой экземпляр передается в администрацию, где он рассматривается жилищным отделом организации;
  • ответ поступает в течение 30 дней с момента передачи запроса.

Также можно воспользоваться онлайн-запросами, упрощающими процесс получения информации.

В какие сроки предоставляется, действует и реализуется сертификат

Срок предоставления данного документа зависит от очереди и особенностей работы региональной администрации. При получении сертификата учитываются важные моменты:

  • с даты выдачи он действует 2 месяца, причем этот момент прописывается в самом документе;
  • с момента передачи его в банк он действует 9 месяцев.

Если вышеуказанные сроки были пропущены, то субсидия возвращается в администрацию, поэтому невозможно будет воспользоваться сертификатом по назначению. После этого можно сделать дополнительный запрос.

Сам процесс использования субсидии делится на этапы:

  • деньги поступают на банковский счет гражданина;
  • он собирает документы в банк, необходимые для составления договора;
  • после предъявления сертификата банковские работники проверяют все сведения, заключается договор и открывается лицевой счет, на который переводятся деньги.

Важно! Допускается воспользоваться данными средствами в качестве первоначального взноса в процессе оформления ипотеки.

Какие подготавливаются документы

Для получения данного сертификата требуется подготовить полный пакет документов. К ним относится:

  • заявление составленное по установленной форме;
  • паспорта всех членов семьи;
  • справка с работы, в которой указано, что гражданину выдана жилплощадь работодателем;
  • другой документ, являющийся подтверждением проживания не в своей квартире;
  • выписка из домовой книги;
  • документ с реквизитами лицевого счета в банке.

Важно! Все члены семьи должны быть родственниками.

Как получить и использовать жилищный сертификат

Весь процесс оформления и применения данного документа по назначению делится на последовательные этапы:

  • первоначально открывается лицевой счет;
  • реквизиты счета должны передаваться органу, занимающемуся выдачей сертификата;
  • заключается договор с агентством недвижимости относительно поиска жилья;
  • выбирается квартира или дом;
  • фиксируется цена выбранной недвижимости;
  • заключается договор о приобретении жилья, после чего заверяется документ у нотариуса;
  • реализуется ЖК в банке, где открыт счет, для чего составляется заявление о перечислении денег продавцу жилой недвижимости;
  • продавец пишет расписку о получении средств;
  • составляется акт приема-передачи недвижимости;
  • сделка регистрируется в Росреестре, что позволяет покупателю в течение 2-х недель получить свидетельство о собственности.

Важно! В конце процесса необходимо обратиться в орган, выдавший сертификат, чтобы оповестить его о совершенной сделке.

Образец государственного жилищного сертификата.

Как рассчитать размер субсидии

Для определения размера субсидии учитываются правила:

  • для одного гражданина норма жилплощади равна 33 кв. м.;
  • для двух – 42 кв. м.;
  • для каждого последующего члена семьи добавляется по 18 кв. м.

Членами семьи являются люди, проживающие на одной жилплощади. Непременно расторгается договор жилого найма, где люди проживали до покупки нового жилья. Что представляет собой социальный найм жилья и как составить соответствующий договор — узнайте тут.

Сам расчет предполагает, что средняя стоимость 1 кв. м. умножается на норму квадратуры в соответствии с количеством людей в семье.

С какими проблемами можно столкнуться

При получении сертификата можно столкнуться со значительными проблемами:

  • имеются определенные ограничения при выборе жилья;
  • у заявителя фактически не должно быть недвижимости для проживания;
  • получить средства по документу можно исключительно после освобождения места, где проживает семья, что нередко считается затруднительным;
  • для использования сертификата имеются строгие временные рамки, поэтому нередко люди просто не успевают им воспользоваться;
  • размера субсидии обычно не хватает для покупки жилья, поэтому приходится оформлять ипотеку.

Важно! Наиболее часто средства по сертификату используются в качестве первоначального взноса в процессе оформления ипотеки.

Обналичивание документа

Обналичить документ допускается исключительно через агентство недвижимости, причем процесс сопровождается многочисленными сложностями и даже опасностями. Он делится на этапы:

  • находится подходящее агентство недвижимости;
  • работники организации находят жилье, стоимость которого не превышает размер субсидии;
  • непосредственный покупатель недвижимости соглашается на использование сертификата, принадлежащего третьему лицу;
  • платится за квартиру средствами сертификата, но его владелец получает наличные средства от непосредственного покупателя.

Данная сделка считается рискованной, поэтому рекомендуется пользоваться сертификатом по его назначению.

Особенности сертификата на улучшение жилищных условий

  • молодым семьям;
  • инвалидам;
  • вдовам участников ВОВ;
  • чернобыльцам;
  • многодетным семьям;
  • ветеранам ВОВ;
  • участникам боевых действий.

Дополнительно у этих граждан должны иметься сложности с жильем.

Правила реализации документа

Процесс реализации сертификата делится на этапы:

  • подается заявление на его получение совместно с другой документацией;
  • проверяются сведения в документах;
  • принимается решение;
  • выдается сертификат;
  • он используется для покупки квартиры.

Допускается пользоваться деньгами не только для полной оплаты квартиры или дома, но и для оформления ипотечного кредита.

Как долго будет действовать программа

В соответствии с распоряжением Правительства №25 выдаваться сертификаты будут до 2020 года. Ежегодно происходит выделение денежных средств на данные цели, причем в 2017 году выделено 11,2 млрд. руб.

Внешний вид и содержание жилищного сертификата

Форма данного документа утверждена Минфином РФ. Он содержит информацию о сроке действия, человеке, которому выдан, а также указывается территория, где гражданин имеет право приобрести жилье за счет средств государства.

Таким образом, жилищные сертификаты считаются оптимальной государственной поддержкой, предназначенной для покупки жилья. Они выдаются только при соответствии граждан определенным требованиям, а также имеют ограниченный срок действия.

Категории граждан, перечень документов, порядок действий для получения сертификата на жилье рассмотрены в этом видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499 )450-27-46 (Москва)
+7 (812) 317-55-21 (Санкт-Петербург)

Первоочередная и внеочередная очередь на квартиру

Жилые площади предоставляются гражданам РФ в строгом порядке очередности, если они состоят на учете, как остро нуждающиеся в жилье, либо нуждающиеся в улучшении жилищных условий, согласно статье 33 Жилищного Кодекса РФ. Получить жилье вне очереди могут лишь особые категории граждан, по причине расселения их после различных стихийных бедствий и техногенных катастроф. К примеру, семья не числится в списке очередников на получение жилья, но произошло землетрясение или наводнение, вследствие которого имеющееся у них в наличии жилье было разрушено или грозит обвалом.

Согласно все тем же законодательным нормам РФ, учет всех граждан страны, нуждающихся в улучшении жилищных условий или вовсе не имеющих постоянного жилья, ведется по единому списку. Но на основе единого списка составляются три отдельных списка: первоочередников, внеочередников и состоящих в списке на получение жилья на общих основаниях.

Такой принцип очередности никоим образом не может быть нарушен в пользу нуждающегося, независимо от степени нуждаемости граждан в жилье и независимо от личных заслуг граждан. Права на предоставления жилья граждане получают в тот момент времени, когда регистрируют документы, поданные на получение жилья.

Согласно изменениям в Жилищном Кодексе от 1996 года, при нарушениях правил очередности на получение жилья судебные исполнители могут принять решение о незаконности выданного ордера на жилье. С исковым заявлением о нарушениях норм очередности в получении жилья могут выступать учреждения, организации, органы местной администрации (в чьих ведениях находятся распределяемые жилые помещения) либо прокурор, действующий в интересах одной из сторон.

Примечателен тот факт, что граждане самостоятельно не имеют право обращаться в суд с исковыми заявлениями, если считают, что их права как очередников были ущемлены. Они могут действовать только через правовое учреждение или органы местного самоуправления. С одной стороны, такие законодательные нормы можно расценивать как ограничение прав граждан, но с другой стороны закон для всех один и нарушать его не следует. На самом деле, в судебной практике нередки случаи, когда заявления от граждан все же принимаются и рассматриваются в индивидуальном порядке, исходя из сложившейся на конкретный момент времени ситуации.

В каких случаях вносятся изменения в список очередности граждан на получение жилья не в пользу нуждающегося?

Согласно статье 34 Жилищного Кодекса РФ, изменения в списках очередников среди граждан, нуждающихся в жилье, могут быть внесены местными органами самоуправлениями с указаниями веской причины или администрациями предприятий/организаций (после согласования действий с профсоюзным комитетом).

К примеру, за злостные нарушения правил трудового порядка на предприятии гражданина могут «сместить» в списке очередников на получение жилья на несколько пунктов. Но исключить нуждающегося из списка очередников на получение жилья, согласно законодательным нормам, никто не сможет, в каких бы нарушениях дисциплины он не был обвинен (хулиганство, постоянные опоздания на работу, пьянство, хищение имущества, если оно не влечет за собой масштабы, предусмотренные уголовным кодексом и т.д.).

Перенести очередность гражданина в списке на получение недвижимости из жилищного фонда администрация предприятии вправе даже за одно злостное правонарушение. На самом деле случаев, при которых очередники на получение жилья могут быть на законных основаниях смещены в общих списках, довольно много.

Какая категория граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?

Вне очереди получить жилье в РФ имеют право граждане, если они:

  • Потеряли жилье (общественное или государственное) из-за стихийного бедствия.
  • Пребывали в детском государственном учреждении и настал срок их совершеннолетия, а также если они пребывали на иждивении у попечителей, опекунов или родственников и теперь по ряду причин им не может быть возвращена та жилая площадь, которую имели их родители.
  • Были направлены по распределению как специалисты на работу в другую область или регион.
  • Проходили обучение в высшем, профессионально-техническом, среднетехническом учреждении, в аспирантуре, ординатуре и т.д.
  • Согласно Закону о статусе судей в РФ, местной администрацией городским судьям должно быть предоставлено жилье в течение шести месяцев с момента вступления судьи в должность. Имеется в виду благоустроенное жилье, если у судьи такового в населенном пункте не имелось. Предоставляется внеочередное жилье также работникам прокуратуры, участковым инспекторам на тех же условиях – в течение шести месяцев после вступления в должность.
  • Инвалидам и гражданам пенсионного возраста, если они находились на лечении в стационарных учреждениях, а затем выписались из этих лечебных учреждений и теперь нуждаются в жилье. Им может быть возвращено их прежнее жилье, если оно соответствует санитарным нормам проживания или предоставлено вне очереди другое жилое помещение.

Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?

На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:

  • Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
  • Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т.д.
  • Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
  • Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т.д.
  • Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
  • Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
  • Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
  • Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т.д.
  • Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
  • Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
  • Дается первоочередное право на жилье служащим полиции и таможенной службы.
  • Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.

На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими. Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков – первоочередников и внеочередников. Жилье из жилищного фонда распределяется при участии администрации населенных пунктов РФ при участии профсоюзных комитетов, а также представителей местных предприятий, организаций, учреждений и т.д.

Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан. При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья. Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.

Читайте также:  Как можно поделить участок, доставшийся по наследству

Государственный жилищный сертификат: условия выдачи и реализация

В кризисные времена цены на жилье стремительно увеличиваются – в геометрической прогрессии, и чуть ли не каждый квартал. Помочь в такой ситуации может государственный жилищный сертификат – специальный вид свидетельства, удостоверяющий право той или иной категории граждан на приобретение нового жилья за счет федерального бюджета.

В России выдача таких свидетельств продолжается уже около 10 лет в рамках специальной федеральной программы обеспечения жильем некоторых категорий россиян – переселенцев, социально незащищенных групп населения, молодых семей и тд. Кто может получить этот документ и как это сделать, если вы имеете на это право, мы рассмотрим в этой статье.

По данным соцопросов, устроенных минстроем РФ, до 85% россиян своими жилищными условиями не довольны. Что и не удивительно, с современной тенденцией роста стоимости квадрата можно хоть половину заработной платы откладывать в заветную копилку, но все равно будет не хватать.

Кто имеет право на получение и реализацию сертификата

За прошедшие годы условия выдачи государственных жилищных сертификатов неоднократно менялись – как и список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной квартиры или дома. Эта крупная государственная программа разделена на подпрограммы получения государственного жилищного сертификата, которые как раз и формируются с учетом тех лиц, которые имеют право на получение этого свидетельства.

Действующее законодательство указывает, что сертификат могут получить:

  • военнослужащие, члены их семей (те, кто имеют выслугу более 10 лет, получают право за год до увольнения со службы),
  • работники органов внутренних дел и члены их семей,
  • работники МЧС,
  • жители района космодрома “Байконур”,
  • проживающие в районах, зараженных радиацией,
  • признанные нуждающимися в жилье,
  • переселенцам из районов Крайнего Севера (и приравненных к ним местностей).

А вот, например, молодым семьям государственные жилищные сертификаты не выдают – для них существует своя программа, которая так и называется “Жилье для молодой семьи”.

Для каждой из этих категорий есть определенные условия, и только при их соблюдении человек получает право на получение государственного жилищного сертификата – для военных и их семей одни, для северян – совсем другие. Подробнее об условиях получения статуса держателя сертификата или переселенца можно прочитать в Постановлении Правительства РФ от 21.03. 2006 “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством” федеральной целевой программы “Жилище” на 2015 – 2020 годы”.

Для порядка субъекты РФ ведут специальный сводный список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, с ним можно ознакомиться на сайте министерства ЖКХ Краснодарского края. Отметим сразу: первыми в очереди на получение сертификата стоят те россияне, чьи жилищные условия были признаны непригодными для проживания по тем или иным причинам – например, у человека вообще нет собственного жилья, а семья большая или жилье, в котором он проживает со своими детьми условиям проживания не отвечает.

Размер гарантированной субсидии в рамках федеральной программы

Для расчета количества денег, которое вы получите, используется социальная норма общей площади квартиры: 33 кв. м для одиноких граждан, 42 кв. м на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек. Субсидия является безналичной. Ее размер рассчитывается на дату выдачи сертификата и изменению не подлежит. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие.

За счет субсидии можно не только купить жилье, но и оплатить риэлторские услуги, если это потребуется получателю. Только такое условие должно обязательно быть прописано в договоре на получение нового жилого помещения.

Сроки получения государственного жилищного сертификата

Чтобы стать участником программы/подпрограммы, нужно подать заявление в период с 1 января по 1 июля года, который предшествует тому году, когда вы планируете получить новое жилье. Дальше, в общем-то, все просто, нужно только строго соблюдать все сроки – действие сертификата заканчивается через 9 месяцев, и новый вам не предоставит никто.

После получения документа владелец сдает его нотариально заверенную копию в один из банков, уполномоченных федеральным казначейством на обслуживание данной программы (это «Сбербанк», «Газпромбанк», «Зенит», «Уралсиб» или «Росбанк»). На основании заявления держателя сертификата банк открывает на его имя отдельный блокированный целевой счет, деньги с которого можно потратить исключительно на покупку жилья.

Владелец свидетельства в течение срока его действия (напоминаем – это 9 месяцев) должен подобрать жилье и представить в банк официально зарегистрированный в соответствующем полномочном органе договор купли-продажи жилого помещения.

После этого банк в течение пяти дней рассматривает документы и в случае положительного решения в течение десяти рабочих дней перечисляет деньги на счет продавца квартиры.

Какое жилье можно приобрести с помощью сертификата?

Сертификат имеет денежный эквивалент, однако получить в банке “живые” деньги и воспользоваться ими по своему усмотрению строго запрещается.

  1. Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья.
  2. Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя.
  3. Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.
  4. Жилье участники федеральной программы могут купить на вторичном рынке любого субъекта РФ, также позволительно покупать индивидуальный жилой дом (либо его часть), одну или несколько квартир (комнат).
  5. При этом законодательство не позволяет приобретать квартиры, площадь которых меньше установленных норм (например, семья с одним ребенком не сможет купить однокомнатную квартиру – даже при условии, что на большую площадь не хватает средств), однако недостающую сумму разрешено компенсировать ипотечным кредитом либо собственными накоплениями.

Приобретение жилья за государственный жилищный сертификат: кому и на каких условиях предоставляют поддержку

Владение собственной квартирой или домом для многих людей доступно только благодаря поддержке со стороны государства. Оказание помощи населению в области обеспечения жилплощадью является одним из важнейших приоритетов социальной политики государства. Деятельность по поддержке организована по нескольким направлениям и в различных формах, среди которых особое место занимает издание жилищных сертификатов.

Что такое государственный жилищный сертификат

Государственный сертификат на жильё представляет собой документ, наделяющий его получателя правом на финансирование за счёт средств федерального бюджета покупки жилья.

Мечты о собственном жилье стали для многих семей реальностью благодаря жилищным сертификатам

Правовые основы

Рассматриваемая форма господдержки появилась после принятия постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, определяющего правила предоставления и использования сертификатов. По причине множества изменений и дополнений Правила были опубликованы в новой редакции в ноябре 2018 года.

Сама идея осуществления поддержки в таком виде изначально была предусмотрена федеральной целевой программой «Жилище», утверждённой в 2001 году. После этого мероприятие по изданию сертификатов переходило в очередные программные правовые акты в жилищной сфере, принимаемые после реализации предыдущих. Актуальной сегодня является государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», рассчитанная на выполнение в 2018–2025 годы.

Суть сертификата

Сертификат подтверждает право на социальную выплату, выделяемую в целях удовлетворения потребности в жилье. Величина пособия рассчитывается индивидуально по каждому заявителю согласно стандартам, установленным в зависимости от таких обстоятельств, как:

  • состав семьи заявителя;
  • действующие нормативы количества квадратных метров;
  • нуждаемость лица в жилье и наличие жилья в собственности или на праве пользования;
  • нормативная стоимость жилья в конкретном регионе.

Для некоторых групп заявителей действуют повышающие коэффициенты.

Срок действия бумаги ограничен: получатель помощи должен подать документ в отделение банка в срок до 3 месяцев после его оформления. Ранее граждане располагали всего 2 месяцами. У банка есть 7 месяцев, чтобы произвести оплату по предъявленному сертификату при условии подачи заявителем соответствующих документов.

Строго обозначенные сроки установлены по причине того, что сертификаты выдаются ежегодно, следовательно, у компетентных органов должна быть возможность планирования бюджетных средств для оказания поддержки.

Сертификат издаётся на бланках строгой отчетности и заполняется на имя каждого получателя

Первые итоги реализации программы подтвердили эффективность этого метода оказания поддержки населению в сфере обеспечения жильём.

По официальной оценке в результате организации выдачи сертификатов в 2011–2015 гг. жильё приобрели около 57 тысяч семей.

Такие данные, а также огромное число нуждающихся спровоцировали дальнейшее совершенствование механизма предоставления помощи и расширение перечня претендентов.

Правила выдачи государственного жилищного сертификата: кто вправе рассчитывать на поддержку и какие документы необходимы

Порядок оказания поддержки в рассматриваемой форме подробно изложен в Правилах, утверждённых постановлением №153. Документом определены категории лиц, имеющих право на выплату, порядок обращения и список необходимых документов, процедуры взаимодействия между государственными органами и учреждениями, задействованными в процессе, и другие процессуальные нюансы.

Какие лица вправе рассчитывать на поддержку

Категории субъектов, имеющих возможность получить помощь в форме сертификата, перечислены пунктами 19–21 вышеуказанных Правил. К потенциальным заявителям относятся люди, особо уязвимые в вопросе жилья из-за характера трудовой деятельности, специфики местности, в которой они проживают, или по причине работы на особых объектах.

Перечень является закрытым и включает следующие группы:

  • военные и работники внутренних дел, войск национальной гвардии, заканчивающие службу (кроме участников иных систем поддержки в жилищной сфере). Для разных групп военных и служащих определён разный минимально необходимый трудовой период в зависимости от причин ухода (10 лет при уходе по достижению максимального возраста для службы, по здоровью, смене места проживания, 20 лет — для покидающих службу по окончании контракта или по семейным обстоятельствам). Возможность получить поддержку сохраняется и за родственниками погибших из указанных категорий военных и других служащих;
  • работники органов внутренних дел, налоговой службы и подобных структур при условии получения статуса нуждающихся в жилом помещении;
  • окончившие работу сотрудники налоговой службы;
  • окончившие службу переселенцы из закрытых военных городков и жители бывших военных городков при условии наличия права на пенсию;
  • люди, пострадавшие из-за радиации от происшествия на ЧАЭС и на ПО «Маяк», при наличии статуса нуждающихся в улучшении жилищного положения и права на жильё согласно специальному законодательству;
  • легализованные вынужденные переселенцы без жилья для постоянного пребывания при условии включения в общие перечни переселенцев с потребностью в жилплощади;
  • жители Крайнего Севера, покидающие свой регион, имеющие право на социальную выплату по специальному законодательству;
  • лица, переселяющиеся из закрытых образований и комплекса «Байконур», при наличии права на поддержку по специальному законодательству.

Размер социальной выплаты

Размер пособия рассчитывается администрацией соответствующего территориального образования с учётом ранее перечисленных показателей, а также специального законодательства по некоторым категориям претендентов.

Например, относительно жителей Крайнего Севера норматив размера выплаты зависит от стажа работы. Так, при трудовом периоде в этой местности свыше 35 лет величина субсидии составляет 100%, а для проработавших там же 10 – 15 лет — 75%. Величина выплаты может достигать и 100% при меньшем стаже работы при условии закрытия участка по инициативе государственной власти.

Действующим законодательством определены следующие стандарты жилплощади:

  • одиноким людям — 33 м 2 ;
  • семьям из двух человек — 42 м 2 ;
  • семьям из троих и более человек — 54 м 2 и больше (на одного члена семьи по 18 м 2 ).

Некоторые субъекты вправе претендовать на дополнительные 15 м 2 .

Из-за постоянных рыночных колебаний величина пособия по сертификату может меняться каждый год. К примеру. в 2018 году семейная пара из Москвы могла претендовать на оказание поддержки в размере 1,9 млн рублей

Основные условия для участия в программе по социальной поддержке

Воспользоваться помощью государства в форме сертификата можно только единожды.

Социальная помощь выплачивается исключительно в случае, если заявитель не располагает другим жильём. При наличии места проживания по найму условием поддержки является расторгнутый договор социального найма.

Ещё одним требованием к претендентам на сертификат является отсутствие с их стороны факта ухудшения жилищного положения до подачи заявления.

Для расчёта количества положенных конкретному заявителю метров учитываются факты:

  • сохранения отношений социального найма на занимаемое заявителем помещение для проживания;
  • сокращения имеющейся жилплощади в течение 5-летнего периода до запроса сертификата.

В любом из двух случаев размер положенной жилплощади уменьшается с учётом обстоятельств.

Если с учётом обозначенных причин уменьшенный норматив площади выходит меньше 18 м 2 , то сертификат при таких данных не выдают.

Порядок организации оказания помощи

Процедура поддержки населения в жилищных вопросах посредством издания сертификатов состоит из нескольких последовательных этапов:

  • приём заявок от нуждающихся с 1 января по 1 июля;
  • рассмотрени заявок и принятие решения об участии граждан в основном мероприятии, заведение учётного дела на каждого кандидата;
  • формирование списков до 1 августа и подача сведений для планирования бюджета мероприятия;
  • распределение денежных средств между структурами, ответственными за ту или иную категорию заявителей;
  • оформление списка обладателей сертификатов;
  • информирование местной власти и получателей выплаты;
  • организация выдачи сертификатов;
  • оформление отчётных документов.

Важно учесть, что в оказании поддержки различным группам заявителей существует своя специфика, а за организацию взаимодействия с ними отвечают разные государственные структуры. В этой связи процессуальные подробные правила по каждой из категорий определяются на уровне ведомственных нормативных правовых актов. Поэтому сроки и особенности указанных этапов для отдельных категорий могут отличаться от общепринятых.

Читайте также:  Служебно-ведомственное жилье

Издание сертификатов осуществляется одним уполномоченным органом, а заполнение их на имя обладателя — соответствующими структурами, ответственными за отдельную категорию. На выдаваемые сертификаты ведутся реестры, заполняются отчётные ведомости. На основании предоставленной информации по итогам выдачи документов на социальные выплаты ответственный исполнитель формирует сводный реестр.

Какие документы требуются для получения помощи

Процесс участия в мероприятиях по получению сертификата инициируется подачей документов. Претенденты из всех категорий обязательно подают:

  • заявление или рапорт на участие в программе;
  • копию паспорта (на основного участника и каждого члена его семьи);
  • документы, подтверждающие факт проживания в конкретном регионе (если получение поддержки связано с местом жительства);
  • согласие на обработку личных данных (на заявителя и членов его семьи);
  • документы о статусе нуждающегося в улучшении жилищного положения;
  • документы о праве на дополнительные квадратные метры.

Заявление оформляется по форме, предлагаемой постановлением № 153, пишется на имя руководителя местной администрации и содержит просьбу заявителя о включении в состав участников основного мероприятия. В заявлении должны быть указаны контактные данные потенциального участника, информация о жилищном и семейном статусе, условиях для проживания.

Для участия в мероприятии по предоставлению сертификатов необходимо заполнить заявление по предлагаемому образцу

Список остальных требуемых бумаг определяется категорией претендента:

  • военные дополнительно представляют следующие справки:
    • о сроке службы;
    • об увольнении;
    • о проживании в пределах закрытого военного образования;
    • справки о сроке службы и увольнении;
  • лица, пострадавшие из-за радиации от катастрофы на ЧАЭС и на ПО «Маяк» — документ о праве на обеспечение жильём за деньги федерального бюджета;
  • вынужденные переселенцы:
    • копию удостоверения вынужденного переселенца на заявителя и каждого члена семьи;
    • справку из структуры по контролю в сфере миграции об оказании помощи заявителю в виде предоставления ему жилья, ссуды или иной выплаты для решения жилищной проблемы;
  • лица, покидающие районы Крайнего Севера:
    • документы о прибытии в районы Крайнего Севера;
    • справки о работе в этой местности и о пенсионном обеспечении (если заявитель — пенсионер);
    • справки об инвалидности;
    • справки о составе семьи, включающей только лиц, постоянно проживающих с заявителем по его последнему месту пребывания в районе Крайнего Севера, без учёта близких родственников;
  • заявители, покидающие закрытые административные образования — копию трудовой книжки и документа о пенсионном обеспечении;
  • переселяющиеся с комплекса «Байконур — документы о работе на комплексе и о наличии профессиональных заболеваний или о производственной травме.

Если в отношении претендента принимается положительное решение, то для непосредственной выдачи документа на выплату требуется повторная подача справок и других бумаг, перечень которых идентичен первоначальному.

Такое заявление необходимо заполнить в случае принятия решения о выдаче сертификата заявителю

Видео: о порядке обращения за поддержкой для военнослужащих

Причины для отказа

Кандидату на выплату отказывают в решении жилищной проблемы, если он:

  • не относится ни к одной из групп лиц, имеющих право на оказание поддержки;
  • не представил необходимые справки и выписка;
  • изложил не соответствующую реальности информацию;
  • раньше уже осуществил своё право на разрешение жилищной проблемы с использованием денег федерального бюджета.

Как можно для покупки жилья использовать сертификат: способы и правила реализации

Обладание сертификатом воспринимается существенным достижением со стороны испытывающих потребность в собственной квартире или доме. Однако для удовлетворения этой потребности необходимо соблюсти все предъявляемые к обладателям сертификата требования при осуществлении операций с недвижимостью. Игнорирование этих правил чревато аннулированием сертификата.

Реализация сертификата требует соблюдения сроков и требований

Требования к покупке недвижимости

Процесс использования сертификата устроен таким образом, что у его обладателя отсутствуют какие-либо возможности обналичить этот документ.

Итак, для того, чтобы воспользоваться пособием, обладатель сертификата, соблюдая обозначенные временные условия, обязан обратиться в банк и представить документ. Банком на имя этого субъекта открывается счёт для перечисления суммы, определённой размером рассчитанной выплаты.

Поиск оптимального варианта жилья является зоной ответственности получателя помощи. Допускается покупка вновь создаваемого или предлагаемого на вторичном рынке жилого объекта. Получается, саму сделку разрешается заключить в одном из вариантов:

  • по договору купли-продажи;
  • по договору долевого строительства.

До совершения юридически значимых действий следует убедиться, что покупаемая недвижимость:

  • располагается в регионе, упомянутом в сертификате;
  • соответствует требованиям, определённым жилищным законодательством.

Если стоимость жилья превосходит сумму сертификата, то для погашения недостающей суммы разрешается вкладывать собственные средства, заёмные деньги и материнский капитал.

Особенности расчётов за недвижимость по сертификату

Чтобы банк осуществил перечисление денег в счёт уплаты стоимости объекта недвижимости, его приобретатель обязуется предъявить:

  • выписку из ЕГРН на планируемый к покупке объект;
  • контракт на покупку;
  • контракт займа или кредита, если расходуются финансы сверх размера сертификата.

Если речь идёт о долевом участии в создании жилого объекта, заявитель для проведения банком платежа предъявляет соответствующий договор и кредитный договор при необходимости дополнительных средств.

Помимо указанных документов оформляется распоряжение гражданина на перевод необходимой суммы.

Операция перевода происходит в следующем порядке:

  • в течение 3-дневного срока отделение банка принимает документы к оплате и отправляет в течение 1 дня запрос на перевод суммы в уполномоченную инстанцию;
  • не позднее 5-дневного срока после поступления запроса ответственный орган организует поступление финансирования на счёт обладателя сертификата при положительном результате проверки направленных банком документов на предмет соответствиия требованиям законодательства;
  • банк осуществляет перевод средств по распоряжению обладателя документа и информирует уполномоченный орган о каждом случае оплаты договора.

Нередко желающие купить жильё с господдержкой задаются вопросом, как можно использовать сертификат при покупке квартиры или дома в кредит. В такой ситуации средства сертификата могут быть переведены в качестве:

  • первого платежа при оформлении ипотеки на жильё;
  • очередного платежа по основному долгу и процентов.

Средства сертификата могут быть также использованы на получение риэлторских услуг по подбору подходящего жилья и оформлению сделки, если это предусмотрено основным договором сделки.

Всю актуальную информацию возможно получить у представителей местных органов власти. Их обязанность по информированию населения по этому вопросу закреплена на уровне законодательства.

Жилищный сертификат представляет собой альтернативную форму оказания государственной поддержки населению для решения жилищных проблем. Несмотря на множество условий и требований, предъявляемых как к самим претендентам, так и к процессу оказания помощи, владение сертификатом является хорошим шансом для многих семей приобрести собственную квартиру или дом.

Жилищные сертификаты начнут выдавать уже в январе

Что стряслось?

В этом году жилищные сертификаты военным пенсионерам, ликвидаторам и переселенцам начнут выдавать уже в январе (в другие годы выдавали сильно позже). 17 января вышло распоряжение правительства, которое устанавливает график выдачи жилищных сертификатов.

Всего за год в рамках этой подпрограммы выдадут 5,7 тыс. сертификатов на 11,2 млрд рублей.

Что это за сертификаты?

Государственный жилищный сертификат — это документ, который дает право на субсидию для покупки жилья по федеральной целевой программе «Жилище». Эта программа утверждена правительством до 2020 года. Она финансируется из федерального и регионального бюджетов и других источников.

В программе “Жилище” есть несколько подпрограмм. Отдельно выделяются субсидии молодым семьям, ученым, жителям сел и пострадавшим от наводнений. Эти категории в распоряжении правительства от 17 января не упоминаются — только военные пенсионеры, ликвидаторы и переселенцы.

Если военнослужащий или переселенец с Крайнего севера по закону имеет право на сертификат, он собирает документы и получает свидетельство. В сертификате указано, где и какую площадь можно купить за государственные деньги.

Владелец сертификата выбирает квартиру и предъявляет сертификат в банк. А документы на квартиру отправляет на проверку в орган исполнительной власти — например, в Минобороны. Государство проверяет документы и перечисляет на счет деньги по сертификату, а банк отправит их продавцу. Если квартира стоит дороже, разницу нужно доплатить из личных сбережений.

А я могу получить сертификат? Кому их вообще дают?

Сертификаты по целевой программе «Жилище» выдают не всем желающим. В распоряжении правительства есть список категорий, которым выделят деньги по графику от 17 января. Полный список подпрограмм и условий получения субсидии есть в постановлении правительства о программе “Жилище”.

Больше всего сертификатов по утвержденному графику положено тем, кто выезжает из районов Крайнего Севера. На покупку жилья в 2017 году государство выделит им почти 4 млрд рублей.

Если у семьи есть жилье или заключен договор социального найма, сертификат не дадут. Если в собственности маленькая квартира, ее можно отдать государству и получить сертификат на площадь по нормативам на всю семью.

Например, человек проработал 35 лет метеорологом на полярной станции, вышел на пенсию и решил переехать с женой и престарелой мамой в Москву. У него есть квартира в Ноябрьске. Он безвозмездно передаст ее государству и получит сертификат на покупку квартиры площадью 54 кв.м в Москве по нормативной цене.

А почему сертификаты дают не всем?

Государство не может обеспечить жильем всех граждан. Но есть люди, которые много лет работали в сложных и опасных условиях, но не могли накопить на квартиру.

Или полицейский получил тяжелую травму на задании и должен выйти на пенсию по состоянию здоровья. Он с семьей и двумя детьми живет у родителей в двушке. Устроиться на работу сможет только через год охранником в школе. Зарплата не позволит накопить на жилье или взять ипотеку. Тогда государство выделит ему сертификат на покупку жилья для всех членов семьи.

Еще субсидии помогают застройщикам. В 2017 году на продаже квартир владельцам сертификатов строительные компании смогут заработать 11 млрд рублей. Часть этих денег получат заводы ЖБИ, прорабы и водители грузовиков. Кто-то из них сможет сам заработать на квартиру или оплатить учебу ребенка в вузе.

Какая разница, когда выдадут сертификат — в январе или в апреле?

Жилищный сертификат действует только 9 месяцев. За это время нужно собрать документы, отправить их на проверку в банк и найти квартиру. Если за 9 месяцев оформить сделку не получится, сертификат аннулируется и счет закроют. Документы придется собирать заново.

Иногда сертификат официально подписывали в апреле, а фактически выдавали в июне. Пока банк проверял документы и открывал счет, наступала осень. Потом шли переговоры с агентством, подходил сезон, и цены на жилье повышались.

Если сертификат выдадут в январе-феврале, жилье можно купить летом, когда застройщики снижают цены из-за отпусков и падения спроса. Еще останется время на ремонт, и к новому году реально переехать в новую квартиру.

Если сертификаты начнут выдавать раньше, то деньги застройщикам поступят как раз в сезон активного строительства. Они направят их на новые проекты и достройку домов, в которых покупают квартиры обычные граждане за свой счет.

Где-то продолжится замороженная стройка, пятьсот человек не останутся без работы, и сто семей дольщиков получат свои квартиры в срок.

Что мне делать сейчас?

Если вы имеете право на жилищный сертификат и вовремя подавали документы, просто ждите, когда его выдадут. Если сертификат удастся получить в этом году, можно выбирать квартиру по требованиям программы.

Если вы хотите купить по сертификату квартиру большей площади, оцените возможность ипотеки или ищите деньги для доплаты.

Купить жилье по сертификату можно только в доме, который уже сдан в эксплуатацию. Если вы выбрали квартиру в строящемся доме — узнайте, когда застройщик введет его в эксплуатацию. На всякий случай прибавьте к этому сроку три месяца. Если сделка выпадает на осень, ищите другой вариант для подстраховки.

Если вам не положен сертификат, просто порадуйтесь за шесть тысяч семей, которые получат субсидию от государства.

Я слышал, что в СССР всем семьям, выпускникам вузов и вообще всем-всем-всем давали собственное жилье. Почему сейчас не так?

Раньше почти весь жилой фонд принадлежал государству, колхозам, профсоюзам или ведомственным предприятиям. Жилищным хозяйством руководило государство. В распределении жилья участвовали трудовые коллективы и общественные организации. Часть жилой площади в новых домах застройщики передавали государству.

По жилищному кодексу в Советском союзе жилье выделялось молодым специалистам, учителям, работникам заводов или многодетным семьям. В первую очередь его получали новаторы и передовики производства.

Квартиры не всегда передавались в собственность. Семья инженера или учителя просто жила там с детьми по договору социального найма или на каком-то другом законном основании. Не все могли выбрать, в какую квартиру въехать — просто получали ордер и ключи и жили там, где завод построил дом. Эти квартиры приватизировали гораздо позже, и до сих пор не все. В СССР квартирами можно было меняться (ст. 67) и бронировать их (ст. 62). Если человек сдавал квартиру и получал нетрудовой доход, жилье забирали по решению суда (ст. 79).

Сейчас государство устроено по-другому: граждане могут свободно покупать и продавать имущество, выбирать вид из окна, высоту потолков и управляющую компанию. Можно получить ипотечный кредит или сдать жилье в аренду. Большая часть жилого фонда приватизирована, цены на жилье устанавливает рынок. Дома строят частные компании, в которых государство не может просто так раздать жилье.

В России по-прежнему есть маневренный и ведомственный фонд. По жилищному кодексу квартиру могут получить малоимущие граждане и другие категории, которых государство обязано обеспечить жильем.

Правительство разрабатывает федеральные программы и дает субсидии военным, пострадавшим от стихийных бедствий, ветеранам войны и сиротам. Работает программа материнского капитала, поддержки молодых семей и ученых.

Ссылка на основную публикацию