Отказ в выкупе служебного жилого помещения

Выкуп служебного жилья в городе Москве

Мы неоднократно писали о возможности заключить договор социального найма на служебную квартиру.
Эта возможность в Москве предусмотрена Постановлением № 711-ПП.
Однако воспользоваться этим правом могут только наниматели, получившие служебную квартиру ДО 01 марта 2005 года.
Что же делать остальным?
Право на служебную квартиру у них есть лишь до того момента, пока они не уволились. Уволился- освобождай служебное жилье, таков закон.
Что же делать, как закрепить жилье за собой, чтобы не бояться увольнения и сокращения?
В Москве действует Постановление от 21.09.2016 N 588-ПП «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров».
Этим постановлением предусмотрено ПРАВО ВЫКУПА служебного (и не только) жилья, принадлежащего городу Москве.

1. Какое жилье можно выкупить?

Это должно быть московское жилье, предоставленное гражданам до 21.09.2016 года по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений.
При этом вы можете заключить:
1. Договор купли-продажи.
2. Договор коммерческого найма на условиях ранее заключенного договора в части предмета, срока, цены, прав и обязанностей сторон, который заключается в отношении занимаемого жилого помещения, предоставленного на основании правового акта уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, либо в отношении занимаемого жилого помещения, срок действия договора по пользованию которым не истек. Этот пункт нас не очень интересует, поскольку не несет никаких преимуществ по сравнению с договором найма служебного жилья. Поэтому остановимся на возможности выкупа.
Для того, чтобы выкупить служебное жилое помещение, необходимо обратиться с заявлением (утвержденной формы) в Департамент городского имущества г. Москвы (ДГИ). При наличии у вас акта о предоставлении жилого помещения (другими словами, если помещение предоставлено вам законно), ДГИ выносит распоряжение о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи. Такое заявление можно подать до конца 2019 года. Заявителями должны выступать все совершеннолетние граждане, занимающие жилое помещение, а также несовершеннолетние в возрасте от 14 лет.
Жилое помещение выкупается в общую долевую собственность лиц, которым оно предоставлено по соответствующему договору.
Если вы стоите на жилищном учете, то выкуп возможен только при условии снятия с учета на основании вашего личного заявления. Такое заявление пишут все члены семьи после вынесения распоряжения ДГИ о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи и до заключения договора купли-продажи. То есть у вас еще будет время подумать- нужен вам выкуп или вы предпочтете стоять в очереди, не выкупая жилое помещение.

2. По какой цене осуществляется выкуп?

Расчет выкупной стоимости жилых помещений, предоставляемых по договорам купли-продажи, осуществляется Департаментом городского имущества города Москвы в соответствии с Методикой расчета выкупной стоимости жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров. То есть цена будет ниже рыночной.

3. Можно ли оплатить жилье средствами материнского капитала или кредитными средствами?

Да, вы можете использовать средства материнского капитала или кредитные средства.
При использовании средств материнского капитала при зачете денежных средств по оплате стоимости жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения представление заявителем документов, подтверждающих оплату стоимости жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения, не требуется, за исключением документов, подтверждающих оплату стоимости жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения за счет иных средств за вычетом суммы средств материнского капитала, направляемых на эти цели.
В случае отказа территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала либо в случае непоступления средств материнского капитала в безналичном порядке на указанный в договоре купли-продажи жилого помещения банковский счет Департамента в течение двух месяцев с момента получения гражданами договора купли-продажи жилого помещения с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности договор купли-продажи жилого помещения подлежит расторжению (за исключением случая погашения покупателем такой задолженности в тот же срок из иных источников).
С даты перехода права собственности на жилое помещение к покупателю и до даты полной оплаты стоимости жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения указанное имущество находится в залоге у продавца.

4. Как быстро рассматривается ваше заявление? Каков итог рассмотрения?

Срок рассмотрения заявления- 45 дней. Этот срок может продлен на период поучения каких-либо документов (получение кадастрового паспорта, подготовка договора купли-продажи и т.д.)
Результатом рассмотрения заявления является заключение договора купли-продажи жилого помещения с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности и его выдача заявителю либо отказ в предоставлении занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи.
Департамент уведомляет заявителя о необходимости получения заключенного договора купли-продажи жилого помещения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня государственной регистрации перехода права собственности.

5. Какие документы нужно предоставить в Департамент?

— Заявление по форме ДГИ
— Копия документа о предоставлении жилого помещения
— Копии паспортов (для несовершеннолетних до 14 лет-свидетельств о рождении) всех граждан, проживающих в жилом помещении.
— Копия доверенности представителя, если заявление подается по доверенности.
— Выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, справка об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
— Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования с предъявлением оригинала.
— Справка о размере материнского капитала (в случае реализации права выкупа с использованием средств материнского (семейного) капитала), выданная уполномоченным органом не более чем за 30 дней до даты подачи заявления.
При отсутствии полного пакета документов, а также при наличии задолженности по оплате ЖКУ (кроме текущего месяца) документы у вас не примут, в чем дадут письменный отказ.
Мы рекомендуем в любом случае получить такой отказ, поскольку у многих граждан могут не по их вине отсутствовать те или иные документы.
В частности, это касается акта о предоставлении жилья.
Многие проживают в служебных квартирах, предоставление которых не оформлено надлежащим образом.
Нарушение распорядительными органами порядка оформления документов не должно служить основанием для нарушения ваших прав.
Но отстоять ваши права можно только в суде.
Для чего и требуется получить именно ПИСЬМЕННЫЙ отказ.

6. На каком основании можно получить отказ в выкупе?

— Если вы не являетесь надлежащим лицом, которое вправе выкупить жилое помещение;
— Если отсутствует правовой акт, которым вам предоставлено жилое помещение;
— Если в документах выявлены недостоверные или противоречивые сведения, подчистки, неоговоренные приписки и т.д.;
— Если в отношении жилого помещения ведется судебное разбирательство;
— Если вы отказались получить проект договора купли-продажи или подписать полученный договор;
— Если у вас на дату подачи заявления отсутствует право пользования жилым помещением, в отношении которого подано заявление о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения, в результате расторжения в установленном порядке соответствующего договора в отношении такого жилого помещения или наличие вступившего в законную силу судебного акта о выселении.
— Отсутствие возможности выкупа жилого помещения по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
— Наличие задолженности по оплате занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг за период, предшествующий месяцу, в котором подано заявление.
— Вы стоите на жилищном учете и отказались написать заявление о снятии с учета;

Об отказе в выкупе вам будет направлено письменное уведомление. Вы можете оспорить его в судебном порядке.

Данная статья написана на основании закона, действовавшего в момент написания статьи, а именно- Постановление Правительства Москвы от 21.09.2016 № 588-ПП (редакция от 30.11.2017г.) “О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров”.

Отказ в выкупе служебного жилого помещения

1. Если наниматель служебного жилья использовал своё право на приватизацию другого жилья, то даже при наличии у него выслуги, позволяющей приватизировать служебную квартиру, её нельзя приватизировать в пользу членов семьи

Предоставленное законодательством право на приватизацию служебного жилья распространяется только на специального субъекта – носителя соответствующего права (например, на гражданина, отслужившего в системе МВД России более 10 лет), а не на членов его семьи.

Поэтому если глава семьи ранее уже использовал своё единственное право на приватизацию, то эта служебная квартира не может быть приватизирована не использовавшими указанное право членами его семьи. Не будучи специальными субъектами, у них нет права на приватизацию служебного жилья (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 сентября 2018 г. № 2-КГ18-6).

2. Для приватизации служебной квартиры не обязательно предварительно снимать с неё служебный статус и заключать договор соцнайма

Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на служебную квартиру, переданную в собственность заявителя в порядке приватизации, со ссылкой на необходимость предварительного снятия с неё служебный статус и заключить договор социального найма.

Суды согласились с законностью приостановления, отказав заявителю в административном иске об оспаривании решения госрегистратора.

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, сославшись на наличие у местной администрации как собственника жилищного фонда полномочия распоряжаться им по основаниям, установленным законом, и что снятия служебного статуса для этого не требуется (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2018 г. № 18-КГ18-150)

3. Несоблюдение порядка отнесения жилого помещения к числу служебных не свидетельствует о его предоставлении по договору социального найма

Находящаяся в краевой собственности квартира была предоставлена работнику краевого учреждения по договору найма служебного жилого помещения с оформлением регистрации по месту жительства.

После прекращения трудовых отношений администрация края обратилась в суд с иском о выселении бывшего работника с членами семьи без предоставления другого жилья. Ответчик обратился со встречным иском о признании приобретшим право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Районный суд основной иск удовлетворил, а во встречном отказал по причине прекращения жилищных прав в связи с увольнением.

Краевой суд решение отменил, отказал в выселении и признал право пользования квартирой по соцнайму в связи с непринятием решения об отнесении квартиры к служебному жилью.

Верховный Суд РФ отменил апелляционное определение, сославшись на то, что несоблюдение порядка отнесения квартиры к служебной не свидетельствует о её предоставлении по договору социального найма. К тому же, ответчик не был очередником и не имел права на предоставление жилья по договору социального найма. Поэтому право пользования квартирой на условиях соцнайма у него не возникло (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

Читайте также:  Регистрация права собственности на объект незавершенного строительства без кадастрового паспорта

4. Исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися

Суд отказал наймодателю в иске о выселении бывшего работника в связи с истечением срока исковой давности на обращение в суд, исчисленного со дня увольнения.

Отменяя это решение, Верховный Суд РФ сослался на то, что исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

5. В случае предоставления жилого помещения в общежитии неуполномоченным на то учреждением право пользования им не возникает даже при наличии там регистрации по месту жительства

Комната в общежитии была предоставлена городским филиалом ФГУП «Почта России» по ходатайству Союза ветеранов Афганистана гражданам, не являвшимся работниками почты, и они были зарегистрированы в нём по месту жительства.

ФГУП «Почта России» обратилась в суд с иском о признании их неприобретшими право пользования жильём, выселении и выписке.

Районный суд иск удовлетворил, а апелляционный это решение отменил и в иске отказал, сославшись на то, что поскольку это здание подлежало передаче в муниципальную собственность, то в силу ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ утратило статус общежития и на проживание граждан, зарегистрированных по месту жительства, теперь распространены нормы ЖК РФ о договоре соцнайма.

Верховный Суд РФ апелляционное определение отменил, т.к. почтовый филиал не вправе был предоставлять жильё в общежитии, и к тому же – неработникам почты, а миграционная служба – регистрировать их в нём. Ходатайство афганского общества, не будучи основанием возникновения жилищных отношений, правового значения не имеет (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 2 октября 2018 г. № 18-КГ18-180).

6. При выселении из служебного жилого помещения следует учитывать обе гарантии невыселения, предусмотренные ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ, при отсутствии хотя бы одной из которых возможно выселение без предоставления другого жилья

Городская администрация обратилась в суд с иском о выселении из служебной квартиры бывшего работника муниципальной жилищной организации, отработавшего в ней более 10 лет.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали со ссылкой на ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ, запрещающей выселение граждан, приобретших гарантии невыселения по ранее действовавшему законодательству и состоящих или способных стоять на жилищном учёте. Поэтому ответчик, как проработавший в муниципальной организации к 1 марта 2005 г. свыше 10 лет, не может быть выселен вникуда в силу ст. 108 ЖК РСФСР.

Верховный Суд РФ отменил судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в городской суд, поскольку судами не выяснялся вопрос состояния или наличия у ответчика оснований стоять на жилищном учете, что предусмотрено ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 4 сентября 2018 г. № 45-КГ18-11).

7 . В случае ошибочного предоставления в собственность в порядке приватизации служебного жилья, местная администрация не вправе отменить своё же постановление о его приватизации, а должна обращаться в суд

Из рассмотренных Верховным Судом РФ необычных дел можно выделить 2 следующих.

Администрация г.Бронницы предоставила 2 служебные квартиры в собственность в порядке приватизации начальнику пожарной части и учителю, не состоящим на муниципальном жилищном учете (учитель состояла на ведомственном жилищном учете и после предоставления этой квартиры была с него снята).

Затем с обоими семьями администрация заключила договоры соцнайма, после чего – договоры передачи квартир в собственность в порядке приватизации. Через несколько лет администрация отменила свои постановления в порядке самоконтроля, постановив прекратить право частной собственности и считать квартиры специализированным жилищным фондом, находящимся в собственности администрации.

Суды двух инстанций удовлетворили иски районного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации и гражданам о признании недействительными договоров приватизации и прекращении зарегистрированного права собственности.

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, т.к. реализация полномочий органов местного самоуправления должна быть предсказуемой, обоснованной и соответствовать закону, а не их усмотрению и не нарушать законных прав других лиц. Правила отнесения жилья к спецжилфонду (постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42) не допускают отнесения к числу служебных жилых помещений, занятых по договорам соцнайма, найма, аренды либо с иными обременениями прав ( определения Судебной коллегии по гражданским делам от 3 апреля 2018 г. № 4-КГ18-4 и от 30 октября 2018 г. № 4-КГ18-66 ).

8. Проживающие в служебном жилье и прекратившие службу бывшие сотрудники некоторых правоохранительных органов, имеющие выслугу не менее 10 лет, не могут быть выселены из этого жилья вникуда независимо от того, приобрели ли они право на невыселение по ранее действовавшему законодательству (т.е. до 1 марта 2005 г.)

«Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897, предусмотрена недопустимость выселения без предоставления другого жилья проживающих в служебном жилом помещении и прекративших службу (военную службу) сотрудников (военнослужащих), имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28 Типового положения).

Вышеназванное Типовое положение устанавливает дополнительные по сравнению со ст. 103 ЖК РФ и ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ льготы для сотрудников каждого из вышеназванных ведомств, которые являются специальными субъектами в правоотношениях по проживанию в предоставленных им служебных жилых помещениях.

Указанная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 декабря 2018 г. № 6-КГ18-14, от 18 апреля 2017 г. № 67-КГ17-5, от 27 сентября 2016 г. № 44-КГ16-17, апелляционных определениях Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2018 г. № 33-11787, от 26 июня 2018 г. № 33-27726.

9. Членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации занимаемого жилого помещения, нельзя выселить из него даже по иску нового собственника, в пользу которого обращено это заложенное жилье

Весьма интересное решение вынес Верховный Суд РФ по жилищным правам членов семьи собственника квартиры, заложенной по договору ипотечного кредита, по которому с собственника судом взыскана задолженность в виде квартиры.

Итак, вступившим в законную силу решением суда с собственника квартиры взыскана задолженность в пользу предоставившего ипотечный кредит банка.

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в суд с иском о прекращении права пользования квартирой, заложенной по кредитному договору ипотеки, выселении и снятии с регистрационного учета собственника квартиры и членов его семьи.

Члены семьи собственника обратились со встречным иском к ООО о признании за ними права пользования квартирой как за отказавшимися от её приватизации в пользу одного собственника (ст. 19 Вводного закона к ЖК РФ).

Суд первой инстанции вынес противоречивое решение. Определением апелляционного суда основной иск удовлетворен, во встречном отказано.

Высшая судебная инстанция отменила апелляционное определение, отказала в основном иске и удовлетворила встречный, признав за членами семьи собственника гарантированное законом право пользования квартирой, которое действует даже в отношении нового собственника квартиры (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 24 апреля 20018 г. № 4-КГ18-5).

Обзор подготовлен МОО «Правозащитная организация «Восход»

Можно ли выкупить служебную квартиру?

Добрый день! Получила служебное жилье в г Москве в связи с работой в организации Управления образования ЮЗАО в 2007 году сроком на 5 лет на себя(наниматель) мужа и сына.5 лет договор продлевался. За тем никто на продление договора не вызывал.В квартире нас не регистрировали и не прописывали, выдали только копию ордера.Мы все были прописаны в другой квартире в Москве.За это время наши жилищные условия поменялись,нам удалось купить собственную квартиру по жилищному сертификату ,который нам предоставил город.Теперь и я и муж и сын имеем одну треть этой квартиры в собственность.Возможно ли выкупить служебную квартиру при таких условиях?

В данной организации продолжаю работать по сей день.

Ответы юристов ( 3 )

  • 10,0 рейтинг
  • 4753 отзыва эксперт

Как я понимаю у Вас был договор найма служебного жилья, а значит, речь идет о договоре найма специализированного жилого помещения, следовательно, выкупить его просто так нельзя — только если будет отдельное решение. В остальных случаях с точки зрения закона такой возможности нет, так как это служебное жилье.

«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 02.06.2016)ЖК РФ, Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее — специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(п. 8 введен Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ)
2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

С Уважением.
Васильев Дмитрий.

Читайте также:  востановление права на материнский капитал

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП

(ред. от 26.04.2011)
«О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений»

1. С гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения:
1.1. Договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
1.2. Договоры купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размеры площади жилого помещения, указанные в п 1.1 настоящего Положения, но не более одной комнаты на каждого члена семьи согласно статье 33 и статье 35 указанного Закона города Москвы.
В случае отказа граждан от выкупа занимаемых жилых помещений предлагаются другие жилые помещения, размеры площади которых соответствуют статье 20 указанного Закона города Москвы, для заключения договоров социального найма в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.

Норма по ст. 20 закона Москвы 18 кв.м.

То есть можно выкупить но если у вас сейчас в совокупности получается не более 1 комнаты на члена семьи.

Огромное спасибо. То есть я должна сложить площади всех трех квартир и разделить ее на количество человек, включая нас троих и еще тех кто прописан в первой квартире (мою маму,мою дочь и ее двух детей) .Если на каждого получится меньше 18 м то я могу выкупать или достаточно ,что бы на каждого человека приходилась отдельная комната? Или я все поняла не так ?

Огромное спасибо. То есть я должна сложить площади всех трех квартир и разделить ее на количество человек, включая нас троих и еще тех кто прописан в первой квартире (мою маму, мою дочь и ее двух детей).Если на каждого получится меньше 18 м то я могу выкупать или достаточно, что бы на каждого человека приходилась отдельная комната? Или я все поняла не так?
Светлана

Квадратура не нужна, вы учитываете только комнаты. Не более 3-х на вашу семью должно приходится.

А квадратура для соцнайма учитывается.

Ура . Спасибо огромное . Начинаем заниматься .

Обязать заключить договор купли-продажи можно при соблюдении условий, изложенных ниже (выделено жирным шрифтом).

В соответствие с п. 1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП,

1. Жилое помещение, занимаемое на условиях субаренды или по
служебному ордеру гражданином
, замещающим государственную долж-
ность города Москвы, должность государственной гражданской службы
города Москвы, либо состоящим в трудовых отношениях с органом го-
сударственной власти города Москвы, иным государственным органом
города Москвы или организацией (предприятием), финансируемой за
счет средств бюджета города Москвы (далее — работник органа госу-
дарственной власти города Москвы или организации (предприятия),
финансируемой за счет средств бюджета города Москвы
), проработав-
шим
в этом органе государственной власти города Москвы или органи-
зации (предприятии) 10 и более лет и состоящим на жилищном учете в
городе Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждаю-
щегося в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в
рамках городских жилищных программ
, предоставляется указанному ра-
ботнику и членам его семьи по договору:
1) социального найма, купли-продажи с рассрочкой платежа или
купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных)
средств, — для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий по месту жительства;
2) социального найма — для граждан, принятых на учет в ка-
честве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства;
3) купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в
том числе с использованием заемных (кредитных) средств, — для
граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в содействии го-
рода Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жи-
лищных программ.

Следуя упомянутому пункту, а также п. 2 того же постановления, основное условие для заключения договора купли-продажи — работа в течение 10 и более лет в организации, финансируемой из бюджета г. Москвы. Нахождение на учете в качестве нуждающегося — условие необязательное, как это прямо указано в п. 2.

На случай увольнения: cогласно пп. 5, 6 этого постановления, если работник проработал менее 10 лет и есть другое жилье, из служебного при увольнении выселяют. Если нет такого другого жилья — заключают договор купли-продажи.

Наличие у вас в собственности другой квартиры, при соблюдении вышеозначенных условий, выкупу служебной не мешает.

Предоставление служебного жилого помещения

Содержание статьи

Законодательством предусмотрено предоставление служебного жилья. В большинстве случаев подобный вид жилья выдается гражданам для осуществления ими своих профессиональных и служебных обязанностей. Предоставление служебного жилого помещения урегулировано статьей 104 Жилищного кодекса.

Основания предоставления служебного жилья

Предоставление служебного жилья является механизмом в правового регулирования жилищных отношений. Служебные жилые помещения предоставляются по договору найма и заключаются на период прохождения службы, трудовых отношений или на период нахождения на государственной или выборной должности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, а также на службе в органах местного самоуправления. Это является главным основанием предоставления служебного жилья по статье 104 Жилищного кодекса.

Обратите внимание!

По договору найма служебного помещения предоставляется индивидуальный дом или квартира. Вместе с нанимателем в жилье вселяются и члены его семьи.

Кому предоставляется служебное жилье

По Жилищному кодексу, чтобы предоставить служебное жилье гражданину, он должен находиться в трудовых отношениях либо с органами государственной власти, либо с органами власти субъекта РФ или органами местного самоуправления, а также с государственными или муниципальными предприятиями. Исходя из этого, на служебное помещение могут рассчитывать:

  1. Депутаты, замещающие должности государственного служащего на любом уровне: государственный, региональный, местный.
  2. Военнослужащий
  3. Сотрудники правоохранительных органов (полицейские, следователи и др.), которых отправляют на службу в другой город или населенный пункт.
  4. Пожарный в МЧС.
  5. Учителя и врачи. Это относится к тем, кто желает поехать работать в сельскую местность.
  6. Государственные служащие, такие как судьи, чиновники, работники министерств и ведомств и др.

В соответствии со статьей 104 ЖК РФ, категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

Порядок получения служебного жилого помещения

Для того, чтобы заключить договор найма служебного помещения, необходимо наличие решения государственного органа о предоставлении гражданину соответствующего жилья. После официального опубликования постановления государственного органа о том, что обстоятельства предоставления данной квартиры существуют, может быть заключен договор найма.

Для того, чтобы заключить такой договор необходимо подать следующие документы:

  1. Личное заявление.
  2. Копия трудовой книжки.
  3. Справка из кадровой службы, содержащая сведения о составе семьи работника и сроке заключения контракта о прохождении государственной гражданской службы.
  4. Документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака).
  5. Копии паспортов работника (служащего) и членов его семьи.
  6. Ходатайство от работодателя или вышестоящего должностного лица.
  7. Документы, подтверждающие отсутствие жилья в собственности (пользовании) работника (служащего) и членов его семьи (в виде выписки из Единого государственного реестра недвижимости).
  8. Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.

Данный перечень не является исчерпывающим и ввиду различных условий предоставления помещения конкретный орган может затребовать предоставления дополнительных документов. Документы предоставляются заверенными копиями либо с предъявлением подлинников. Пакет документов предоставляется в жилищную комиссию или иной орган, уполномоченный на рассмотрение данного вопроса. Решение о предоставлении жилого помещения оформляется приказом, после чего следует заключение договора найма жилого помещения.

Обратите внимание!

Квартира предоставляется нанимателю на основании акта приема-передачи и технического состояние жилого помещения.

Можно ли прописаться в служебной квартире

Так как служебное жилье предоставляется гражданину и членам его семьи лишь на время выполнения трудовых или служебных обязанностей, то в данном случае прописаться в квартире возможно только временно. Сделать это возможно только с согласия собственника. Временная регистрация по месту пребывания является срочной и обычно совпадает со сроком, на который заключен договор найма.

Можно ли служебное жилье перевести в собственность

Жилищный кодекс на сегодняшний момент такой процедуры не предусматривает, а также, Федеральный закон «О приватизации..» устанавливает запрет на приватизацию служебного помещения. Иные нормативно-правовые акты содержат подобную норму, которая устанавливает, что служебное жилье не подлежит отчуждению и приватизации, сдаче в поднаем, переустройству и перепланировке.

Законная возможность приобрести подобное жилье в собственность все же предусмотрена. В случае перевода данного жилья в собственность муниципалитета, служебным считаться оно уже не будет. Поэтому такое жилое помещение возможно передать гражданам по договору социального найма. Само предприятие или учреждение вправе принимать решение о возможности приватизации служебного жилья.

Можно ли выкупить служебное жилье

Выкупить служебное жилье представляется возможным в случае, если гражданин отработал в данной организации не менее 10 лет. Помимо этого, он должен быть официально признан нуждающимся в подобном жилье. В том случае, если семья не состояла на учете в качестве нуждающихся, служебное жилье возможно переоформить в собственность при покупке его по рыночной цене.

Отказ в выкупе служебного жилого помещения

Читайте также:  Порядок рассмотрения дела в апелляционном суде
Форум доступен по адресам:
Police-Russia.ru
Police-Russia.com
Новостной портал нашего Форума:
Police-Life.ru –>

Форум сотрудников МВД > Форум МВД > Правовая и социальная помощь сотрудникам полиции > Жильё для сотрудников МВД
Служебное жилье

Жильё для сотрудников МВД Все о жилищных вопросах (единовременная социальная выплата, сертификаты, ипотека и т.д.)

К странице.
Страница 90 из 103« Первая 9091929394 100>Последняя »
20.09.2009, 19:14#1
Приказ МВД РФ от 6 мая 2012 г. N 490 “Об организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях)”

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897 “Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации”

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 “Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений”

Постановление Правительства Москвы от 21 сентября 2016 г. N 588-ПП “О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров”

Собрал в кучу все три Определения Верховного суда РФ о не выселении из служебного жилья:

Определение Верховного суда РФ от 19 июля 2016 г. N 24-КГ16-5
http://www.consultant.ru/cons/cgi/on. 2C18%2C61290#0
http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1457042

Определение Верховного суда РФ от 18 апреля 2017 г. N 67-КГ17-5
http://www.consultant.ru/cons/cgi/on. 44372746506423
http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1536150

———- Ответ добавлен в 12:55 ———-Предыдущий ответ был в 12:53 ———-

По первым двум от 19 июля 2016 г. N 24-КГ16-5 и от 27 сентября 2016 г. N 44-КГ16-17 после отправки Верховным судом РФ этих дел на “второй круг” все равно суды приняли решения об отказе в выселении.

10.08.2018, 14:57#1781

Место СВОБОДНО для Вашей рекламы 😉 РЕКЛАМА –>
20.08.2018, 15:27#1782
Пользователь сказал cпасибо:
Vladimir777
Ник в ответ
Посмотреть профиль
Отправить личное сообщение для Vladimir777
Найти ещё сообщения от Vladimir777
31.08.2018, 17:09#1783
31.08.2018, 17:31#1784
Постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП “О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений”

———- Ответ добавлен в 18:31 ———-Предыдущий ответ был в 18:30 ———-

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН “О СОЦИАЛЬНЫХ

ГАРАНТИЯХ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ” И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ

ЗАКОН “ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”

Внести в Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4595; N 46, ст. 6407; 2014, N 45, ст.

———- Ответ добавлен в 08:10 ———-Предыдущий ответ был в 08:09 ———-

В части касательно служебного жилья:4. Статью 7 дополнить частью 6 следующего содержания:

“6. При предоставлении лицам, указанным в частях 1 и 1.1 статьи 5 настоящего Федерального закона, жилых помещений в собственность данные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены с превышением нормы общей площади жилого помещения, определенной в соответствии с частями 1, 3 и 5 настоящей статьи, с оплатой такого превышения за счет собственных средств данных лиц.

Порядок оплаты превышения нормы общей площади жилого помещения, определенной в соответствии с частями 1, 3 и 5 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.”;

1) часть 1 перед словами “при переводе” дополнить словами “в преимущественном порядке”;

КонсультантПлюс: примечание.Текст абзаца дан в соответствии с оригиналом.

2) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

“В случаях расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник должен освободить жилое помещение, которое он занимал по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения или единовременной социальной выплаты.

Не подлежат выселению из специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения или единовременной социальной выплаты не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.”;

6. В части 5 статьи 9 слова “в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона” исключить;

1) в части 10 после слова “семьи” дополнить словами “, а также родителей”;

2) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:

“11. Сотрудник органов внутренних дел не признается погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья (заболевания) либо получившим увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) при выполнении служебных обязанностей либо в период прохождения службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных в пунктах 1 – 3 части 4 статьи 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ.

12. В случае, если сотрудник, принятый на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, обвиняется (подозревается) в совершении преступления, принятие решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, о предоставлении такому сотруднику единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность приостанавливается.”.

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2011, N 30, ст. 4595; 2014, N 14, ст. 1562, N 22, ст. 2770) следующие изменения:

1) в пункте 33.2 части 1 статьи 14 слова “до 1 января 2017 года” исключить;

2) в пункте 8.2 части 1 статьи 15 слова “до 1 января 2017 года” исключить;

3) в пункте 9.2 части 1 статьи 16 слова “до 1 января 2017 года” исключить.

Чьи ключи от квартиры

Это решение Верховного суда важно потому, что в нем ответ на самый болезненный вопрос для живущих в служебных квадратных метрах – кто по закону имеет право попросить граждан “съехать”, если у семьи изменились жизненные обстоятельства?

Общее правило: чья квартира, тот и командует в такой ситуации, как подчеркнул Верховный суд, не действует, даже если это правило прописано в договоре хозяев служебного жилья и нанимателей.

Итак, в суд пошел военный университет и потребовал выселения женщины. Точнее, университетские чиновники просили следующее: признать ответчицу утратившей право на жилье, снять ее с регистрационного учета, выселить и взять с женщины деньги, которые вуз потратил на судебные издержки.

В суде истцы рассказали, что жилье из служебного фонда предоставили военнослужащему университета и его семье – жене и ребенку. Прошло время, и этот брак распался. Женщина с ребенком, по заявлению истцов, ни в каких отношениях с военным университетом не находится – она там не работает, не служит, да и членом семьи военного уже не является.

Гражданка ответила встречным иском и в суде заявила, что в договоре нет ни слова о том, что он заключен лишь на период трудовых отношений с университетом. А также добавила, что по договору с мужем дочка после развода осталась с ней. Выселить ее отдельно от ребенка нельзя, так как ребенок маленький и один не проживет.

Районный суд военному университету отказал, но его поправила апелляция. Там отказ районного суда отменили и заявили, что прав университет, а ответчице пора собирать пожитки.

Когда же дело попало в Верховный суд, там с подобными выводами не согласились. И разъяснили почему.

Вот аргументы Верховного суда.

Судя по документам, имеющимся в деле, в спорной квартире на основании договора найма служебного помещения проживают бывшие супруги и их малолетняя дочь. Выселяя бывшую жену, чиновники университета доказывали в суде, что по условиям договора найма военный университет вправе досрочно расторгнуть договор, если изменится состав семьи пользователя в результате развода.

Эти аргументы истцов и опроверг Верховный суд. Он сказал, что правоотношения, связанные с предоставлением, использованием служебных помещений, включая выселение из них, абсолютно четко прописаны в нескольких статьях Жилищного кодекса (статьи 92-109). И напомнил, что договоры между наймодателями и нанимателями служебных помещений не могут противоречить жилищному законодательству страны. Проще говоря, чиновники могли составить любой удобный им договор, но никакая бумага, даже скрепленная подписями и печатями, не может быть выше действующего закона.

Поэтому Верховный суд указал – в договоре найма служебного жилого помещения, заключенного между на тот момент супругами и военным университетом, не может содержаться дополнительное основание к его расторжению и выселению, кроме тех, которые прописаны в Жилищном кодексе.

Напомним, в договоре основанием к выселению был записан развод.

На этот довод Верховный суд своим коллегам напомнил, что в Жилищном кодексе есть статьи, в которых говорится, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования за бывшим членом семьи не сохраняется. Но есть исключение – если иное не установлено соглашением между самим собственником и бывшим членом его семьи (статья 31 Жилищного кодекса).

Из этого Судебная коллегия по гражданским делам сделала вывод, что право на предъявление иска о выселении бывшего члена семьи нанимателя служебного жилья есть только у самого нанимателя и больше ни у кого. Закон не наделил наймодателя служебной квартиры правом указывать бывшему члену семьи на дверь.

Именно это положение закона, сказал Верховный суд, и не учел суд второй инстанции, “что повлекло вынесение незаконного судебного акта”. В силе остался лишь отказ чиновникам в выселении, который вынес районный суд.

Ссылка на основную публикацию
01.09.2018, 08:10#1785