Ордер на две квартиры, но два разных договора

Что такое ордер на квартиру?

В СССР основным документом, подтверждающим право граждан въехать и пользоваться, выданным государством, жильем, считался ордер на квартиру. Что это такое в сегодня, в 2020 г., выясним в обзоре.

В 2005 г. в РФ приняли новый ЖК. С этого периода ордер на жилое помещение потерял ту значимость, которая была при Советском Союзе.

Он был заменён на новый вид взаимодействия между государством и жильцами, более современный и развернутый. Представляет собой договора.

Определение ордера: основная характеристика

В годы СССР только с помощью этого документа можно было доказать своё право на бесплатное жильё, выданное государством.

Провести приватизацию или другие операции с жилплощадью без наличия квартирного ордера было нереально. Основанием считалась ст. 47 ЖК РСФСР.

Описание ордера, как получить

Выдавался он в Районном Совете (исполкоме) с печатью и давал возможность в течение месяца вселиться в жильё. По истечению этого срока ордер считался недействительным.

Как выглядит ордер? Это небольшой по размерам документ, содержащий такие сведения:

  • адрес;
  • описание жилья (метраж и прочее);
  • основные данные о нанимателе и остальных вселяющихся людях;
  • дата вселения.

Хранился ордер у хозяев жилплощади, а отрывной талон сохранялся государственными органами. С юридической стороны ордер не имеет срока ограничения в пользовании.

Типы ордеров

Чтобы понять, какие права дает документ, остановимся на его видах. Ведь кроме основного ордера были еще другие типы жилых ордеров:

  1. Служебный. Предоставлял полномочия находиться в служебном жилье определенный промежуток времени, связанный с трудовой деятельностью (к примеру, служебная квартира для командировок сотрудников в городе, где есть филиал предприятия).
  2. Временный. Иногда, в связи с обстоятельствами работы или учебы, необходимо жилье сроком до 1 месяца (ордер на проживание в общежитии во время сессии у студентов заочного отделения).
  3. Смотровой. Выдается только для предварительного осмотра жилплощади, предлагаемой нанимателю.
  4. Обменный. Актуален, если идет речь об обмене жилья.

Ранее чаще использовались квартирные ордера – смотровой и основной. Исполком сначала выдавал смотровой, состоящий из одной страницы и отрывного талона.

Последний оставался в исполкоме, а с ордером на протяжении пяти дней наниматель обязан был посетить предлагаемое жилье, а затем прийти в исполком и предоставить ответ, заключающийся в отказе от квартиры или согласии на вселение. После этого гражданину уже выдавался постоянный ордер.

В Советские времена, в ст 47 ЖК РСФСР документ считался единственным основанием для полноправного вселения в бесплатное государственное жилье по договору найма (ст 13 РФ).

Если же ордер выдан не был, то, согласно постановлению Верховного Совета СССР от 3. 04. 1987 г. (в редакции Постановления Пленума от 30.11.1990 г.), договор считался недействительным и не давал право на вселение в квартиру, комнату или дом.

Ордер на квартиру можно считать административно – правовым актом в виде приказа, выданного ЖЭО, о предоставлении жилплощади гражданину СССР.

Что делать при утере ордера

Как восстановить ордер, если он пришел в негодное состояние или утерян? Требуется сделать запрос копии в архив ЖЭУ отрывного талона, доказывающего факт получения прав пользоваться жильём. Но актуально данное действие будет, если за все прошедшие годы состав жильцов в жилье не менялся.

Если же за это время количество проживающих поменялось по причине смерти, рождения или выписки (прописки), то данные уже считаются недостоверными.

Ниже перечислим, какие документы нужны для восстановления ордера:

  • Пишется заявление в мэрию с просьбой о предоставлении возможности заключить договор по соцнайму. Помочь составить документ может консультант, занимающийся жилищными вопросами. Если администрация не удовлетворяет прошение, то гражданин имеет право подать иск в судебные органы.
  • К заявлению гражданин прилагает: удостоверения личности (паспорта) с пропиской всех проживающих в квартире или доме, комнате (если речь идет об общежитии), выписку из домовой книги, счета с оплатой ЖКУ.
  • В случае необходимости администрация мэрии может запросить дополнительные документы.
  • Если в мэрии не получилось восстановить ордер, поможет обращение в департамент недвижимости, находящийся в одном районе с жильем. В случае, когда и там вопрос не решился, остается обращение в службу 1 – го окна. Это ведомство обычно сразу откликается на возникшую проблему и гарантировано займется решением.

    Ордер на квартиру – альтернативы сегодня

    В настоящее время с гражданами, в зависимости от ситуации, госорганы предлагают заключить такие договора:

  • Социального найма. Следует понимать, что ордер на квартиру и договор социального найма – это одно и то же. Не имеет ограничительных сроков.
  • Коммерческий договор необходим, если осуществляется операция по приобретению или продаже жилья. При подписании ограничения в квартирных условиях не обговариваются, стоимость коммунальных услуг не уменьшается.
  • Договор безвозмездной передачи актуален для определенной категории населения, отнесенной к группе остро нуждающихся. В этом случае на каждого человека выделяется 18 м2, а людям с инвалидностью, при предъявлении документов, количество дополнительных метров практически всегда увеличивается.
  • Ситуации, когда ордер понадобится

    Сейчас, на период 2020 г., правовая природа ордера полностью утеряна. Но иногда он все же необходим.

    Некоторые юридические операции без ордера провести не представляется возможным:

    1. В случае, когда гражданин заключает договор соцнайма. А это невозможно без предъявления старого ордера на жилье. Он является своеобразным основанием для выдачи нового документа.
    2. Если осуществляется операция по приватизации жилья. Новый договор иногда не заключается и не сохраняется гражданами. В результате ордер остаётся единственной бумагой, подтверждающей право жильцов на жилплощадь.

    Но следует учесть, что в регионах РФ порядок приватизации жилья немного видоизменяется: в части областей старый ордер могут попросить, да еще и копию нужно сделать, а в других – приватизировать получится только при наличии нового договора соцнайма.

    Имеет ли сейчас ордер правоустанавливающую силу

    По факту ордер и договор соцнайма – документы, взаимозаменяющие друг друга. В будущем планируется полная замена ордера на более удобную форму договора соцнайма. На данное время ордер продолжает применяться.

    И да, на вопрос: является ли ордер на квартиру правоустанавливающим документом, можно ответить утвердительно. Хотя и стоит учитывать неоднозначность ситуации, связанной с принятым постановлением в 2005 г. о договоре соцнайма.

    Особенно это касается ситуации, когда происходит операция приватизации. Согласно нормативным актам, принятым в законодательстве РФ, каждый гражданин, прописанный на жилплощади и отмеченный в ордере, имеет полное право участвовать в процессе приватизации.

    Есть ряд спорных вопросов, которые граждане нередко не могут самостоятельно решить. Рассмотрим более подробно основные:

  • Ордер имеется, но в приватизации отказано, почему? Если у гражданина РФ отсутствует регистрация, процесс приватизации не может быть запущен. Даже при наличии соответствующей записи в ордере о проживании его в жилье. Обязательно наличие прописки, дающее полное право участвовать во всех операциях с жилплощадью.
  • Ордера нет в наличии (по разным причинам). Если виновен наниматель жилья, то он должен по ранее предложенной схеме восстановить документ. Когда ордер утерян органами, ответственными за эксплуатацию зданий, они должны незамедлительно предложить в месячный срок заключить договор соцнайма. Чтобы это сделать, жилец должен предоставить выписку из домовой книги, карточку поквартирную и справку с лицевого счета.
  • В квартирном ордере указан умерший человек. Как поступить? Когда у жильцов оформлен договор соцнайма, они могут приватизировать жилье. При отсутствии ордера госорганы не могут отказать в приватизации, так как договор соцнайма полностью заменяет ордер юридически.
  • В ордере ошибка. Как исправить и нужно ли? Под этим подразумевается неправильно написанные фамилии проживающих и опечатка в адресных данных. Такие случаи совсем не редкость. Но последствия могут быть не самыми приятными: в приватизации жилья гражданам может быть отказано, если указываются неправильные данные.
  • Допускается обращение с иском в суд, чтобы опечатку исправили, но, согласно закону, ордер уже не относится к действующим документам, что усложняет весь процесс. И даже если суд примет положительное решение, новый квартирный ордер получить не получится на основании вышедшего закона в 2005 г.

    Важно, чтобы был оформлен договор соцнайма. А чтобы сделать его, ордер с ошибкой лучше не использовать. Достаточно будет через судебные органы установить факт проживания человека в жилье.

    Далее оформляется прописка и на основании её осуществляется договор социального найма, дающий право на приватизацию и полномочия собственника.

    Можно ли разделить ордер в жилье, которое приватизировано

    Сам ордер невозможно разделить, а разделяется только лицевой счет. Таким образом, за каждым членом семьи (или прописанными людьми на данной жилплощади) закрепляются комнаты, делается перерасчет метров, выделяемых на всех прописанных жильцов. Именно за них они и должны оплачивать коммунальные услуги.

    Обычно вопросом, как разделить ордер в приватизированной квартире, интересуются родственники или члены семьи, которые не хотят или не могут оплачивать вместе коммунальные услуги, отсутствуют гармоничные отношения, нет взаимопонимания. Но не всегда просто получается решить этот вопрос.

    Не всегда есть возможность разделить квартиру на несколько частей. Иногда это просто невозможно. В этом случае сам ордер делиться не может, а в судовом порядке делится лицевой счет.

    К сведению: в приватизированной квартире при разделе лицевого счета квартирный ордер не имеет никакого значения. После решения суда за каждым членом закрепляется часть жилплощади, которую он и должен оплачивать. В первую очередь обсуждаются обязательные платежи (за электроэнергию, отопление, газ и воду).

    Наиболее целесообразным решением будет раздел жилья на доли всеми членами, имеющими право на данную жилплощадь, в добровольном порядке. Иначе проблема решается только через суд.

    Следует учесть, что граждане, имеющие право только проживать в квартире или доме, не имеют права участвовать в разделении лицевого счета. На определение и выделение доли имеют право только непосредственные собственники жилья.

    Итоги

  • Ордер на квартиру и договор социального найма – документы, которые на сегодняшний день, пока взаимозаменяют друг друга. На основании квартирного ордера можно получить непосредственно и договор соцнайма.
  • Ордер – правовой документ, с указанными в нем основными данными о нанимателе и всех членах семьи, прописанных по указанному адресу. Также записывается в ордере дата вселения.
  • Ордер на квартиру может пригодиться для процесса приватизации. Но целесообразней составить параллельно договор соцнайма.
  • При разделении приватизированной квартиры на доли ордер не играет основной роли и не делится, а разделяется только лицевой счет.
  • Объединение ордеров

    Екатерина Масленникова

    свидетельств как было два, так и останется, т.к. владельцев двое. Мне кажется, что выделенные доли не могут помешать одной семье получать общую квитанцию. Сходите или позвоните (на квитанции
    есть т/ф) в центр расчета коммунальных платежей, такие вопросы лучше всего задавать там, где Вам надо получить желаемое.

    тем более, что Ваш вопрос и содержал “Куда идти?”. По телефону, указанному в квитанции Вы и адрес узнаете.

    Добрый день)))
    Ордера можно не объединять – возможно, в дальнейшем Вам пригодится такая раздельность для разъезда.
    Но я бы тоже объединила)))
    Пишете заявление в УФРС и подаете пакет документов на внесение изменений с предварительно оплаченной госпошлиной в 200 рублей.

    О, прошу прощения за ордера – в Вашем случае речь идет о долях квартиры.
    В заявлении указываете на желание получить единое Свидетельство о регистрации права.

    Добрый день! Поскольку речь идет о квартире, находящейся в собственности, а ордеров давно уже не существует, то видимо Вы имеете ввиду объединение лицевых счетов на оплату коммунальных услуг. Если это так, то собственникам необходимо с документами на собственность и доказательством родства между собственниками (Вашим свидетельством о рождении) обратиться в бухгалтерию обслуживающей Ваш дом организации, написать заявление об объединении лицевых счетов в связи с тем, что квартира перестала быть коммунальной.

    Квартира перестанет быть коммунальной тогда, когда аннулируются выделенные доли.
    Екатерина, уточните, пожалуйста, какие доли прописаны в Свидетельствах?
    Идеальные или выделенные?

    Точно))) Собственников-то двое)))

    Забудьте про ордера! Они для муниципального жилья! У Вас долевая собственность.

    Все-таки видимо речь идет о лицевых счетах. Если вы с мамой выуупмли все комнаты в вашей квартиреи только вы с ней теперь собственники по долям на разных основаниях- то увартира уже не коммунальная. (ордера как таковые уже “канули в лету” после приватизаций ваших комнат. ) Если вам с мамой приходят разные квитанции на оплату, а вы хотите одну, то тогда еще раз почитайте ответ Анны Артемьевой. .

    Лидия Степановна, даже у муниципального жилья уже давно нет ордеров-у них договора социального найма, видимо автор не совсем понимает что спрашивает-если покупали-то свидетельства собственности, а их может быть и два и больше, в зависимости от того как выкупалось то или иное жилье.

    Чтобы дать совет, нужно понимать: Что Вас не устраивает в данной ситуации? Что Вы хотите изменить?

    Я так поняла, что у Собственников на руках правоустанавливающие только на комнаты – доли жилой части квартиры. А собственности на места общего пользования нет (коридор, кухня, санузел). Я и решила, что они хотят оформить право собственности на всю квартиру, дабы эти МОП не считались общедомовыми помещениями.
    Объединение лицевых счетов не приведет к увеличению квартплаты, потому что в квитанциях места общего пользования пропорционально дописаны к жилой площади.
    В Ф-9 все равно будут указаны правоустанавливающие на КОМНАТЫ, поэтому думаю, что НЕ будет указываться ОТДЕЛЬНАЯ квартира, пока не будут выданы Свидетельства на идеальные доли.
    Все-таки здесь надо начинать с УФРС.

    . Лен, Вы заблудились. .. У каждого из них на руках сейчас св-во о праве собственности на долю ВСЕЙ КВАРТИРЫ, размер которой выражен дробью, отражающей соотношение жилой площади комнаты (двух комнат) ко всей жилой площади квартиры. В документах лишь дополнительно указан порядок пользования жилыми помещениями квартиры, т. е. комнатами. Так что есть у них долевая собственность на туалет)))) и на все остальные места общего поьзования квартиры тоже.
    ст. 42ЖК п. 1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
    3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату.

    4. При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты.

    Читайте также:  Установление юридического факта проживания в квартире разных семей

    5. Собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе:

    1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире;
    2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.
    Свидетельства о регистрации никак не отражают разделенный порядок пользования, в них просто доли указаны. Что там менять? Порядок пользования указан в договоре – основании права.

    Нотариус Москвы Агафонова Ирина Викторовна

    Московская городская нотариальная палата

    Две квартиры по одному договору социального найма.

    Две квартиры по одному договору социального найма.

    Предоставление гражданам по договору социального найма жилых помещений взамен расположенных в домах, подлежащих сносу, а также в порядке улучшения жилищных условий иногда сопровождалось решением жилищного органа предоставить на семью не одну изолированную квартиру, а две и более, причем по одному договору социального найма. Это связано с тем, что в отдельных случаях для семьи данного состава и численности в жилищном фонде социального использования просто не было квартиры, площадь которой позволяла бы обеспечить такую семью по норме предоставления, а разделение семьи и предоставление двух и более квартир по самостоятельным договорам социального найма также не представлялось возможным, так как предоставление одной части семьи квартиры получалось менее нормы предоставления, другой части – с большим превышением этой нормы. Впоследствии из-за такого подхода к предоставлению жилья у граждан стали возникать серьезные проблемы.

    Обычный пример. На семью из пяти человек (супруги и их дети: сын и две дочери) были предоставлены в порядке улучшения жилищных условий две двухкомнатные квартиры. Выдан один ордер, в котором указывалось, что предоставляется отдельная квартира из двух комнат, при этом в адресе предоставляемой квартиры номер квартиры указан двойной, соответствующий номерам двух отдельных двухкомнатных квартир. На основании ордера оформлен один лицевой счет как на одну квартиру, наниматель и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства, адрес которого содержал двойной номер квартиры. Сложилась ситуация при которой по инвентаризационному учету БТИ существует две изолированные двухкомнатные квартиры, а по учету жилищных органов – одна с двойным номером. Прошли годы, состав семьи изменился и в этой «двойной квартире» право пользования приобрели или сохранили четыре человека: две сестры, брат и несовершеннолетняя дочь одной из сестер. Между ними сложился порядок пользования: одна из сестер с несовершеннолетней дочерью пользуются одной квартирой, второй – соответственно брат и другая сестра, для которых возник вопрос приобретения каждым отдельного жилья. Все они обратились в жилищный орган с заявлением о заключении отдельных договоров найма в отношении каждой квартиры, чтобы получить возможность их приватизировать как отдельные квартиры и в дальнейшем не зависеть друг от друга в части реализации своих жилищных прав.

    На первый взгляд этот естественный и простой вопрос на деле оказался сложным. Жилищный орган отказал в просьбе, ссылаясь на то, что требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора социального найма жилого помещения не предусмотрено законом и поэтому удовлетворению не подлежит.

    Суть проблемы заключается в следующем.

    В соответствии со ст. 86 действовавшего ранее Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя вправе был требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему могло быть выделено изолированное помещение (комната). Споры, возникавшие в связи с требованием заключения отдельного договора найма, разрешались в судебном порядке.

    Пользуясь данным положением закона, граждане, занимавшие жилые помещения на условиях социального найма в домах, подлежащих сносу, делали свои квартиры коммунальными чаще всего в целях получения отдельных квартир в связи со сносом дома. В 2000 – 2005 г.г. это явление приобрело массовый характер, что было не в интересах, в частности, г. Москвы, так как ситуация требовала значительного жилого фонда для переселения граждан.

    Законодатель учел этот момент при принятии в 2005 г. Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым положения об изменении договора социального найма теперь изложены следующим образом: граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

    Как видно, закон уже не предусматривает заключение отдельного договора социального найма по требованию кого-либо из нанимателей.

    Для более точного понимания указанного положения закона Постановлением Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» было дано разъяснение, согласно которому Жилищный кодекс РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма, в связи чем требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения, исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

    Очевидно, что приведенное изменение правового регулирования в этой части было направлено исключительно на пресечение возможности создания коммунальных квартир на основе занимаемых гражданами квартир на условиях социального найма.

    Однако ни законодателем, ни Верховным Судом РФ не было учтено, что имели место ситуации, когда семьям на условиях одного договора социального найма предоставлялись две или даже три отдельные изолированные квартиры, в случаях, если семье конкретного состава и численности не могла быть предоставлена одна квартира соответствующего размера.

    Есть ли возможность решения указанной проблемы в судебном порядке, учитывая приведенное разъяснение Верховного Суда РФ, суть которого сводится к категорическому недопущению заключения отдельных договоров социального найма?

    Такая возможность есть, подтверждением чему может служить решение суда по иску нанимателей «двойной квартиры» в приведенном выше примере. Иск был удовлетворен судом первой инстанции, решением постановлено обязать жилищный орган заключить отдельные договоры социального найма в отношении каждой квартиры: один – с братом и сестрой, второй – с другой сестрой и её несовершеннолетним ребенком.

    Это решение суда на начальном этапе было отменено, впоследствии вынесено другое решение, которым в иске было отказано, дело рассматривалось во всех инстанциях. В итоге Верховный Суд РФ отменил все состоявшиеся по делу судебные постановления, оставив в силе первое решение суда, которым иск был удовлетворен.

    Основания этого первого решения по делу, отраженные в мотивировочной части решения, могут служить практическим примером для тех, кто столкнулся с подобной проблемой и намерен решить её в судебном порядке. Эти основания следующие.

    В соответствии с п. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

    В силу п. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

    В соответствии с п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

    В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

    Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

    В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилых помещений истцам, предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

    Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

    Принимая во внимание обстоятельства дела и указанные нормы права, суд пришел к выводу, что по смыслу закона, предоставление по одному договору социального найма двух и более отдельных квартир законом не допускалось и не допускается. Множественность жилых помещений, которая может являться предметом одного договора социального найма, допускается только в отношении комнат, являющихся частью квартиры или жилого дома.

    Судом в решении также обращено внимание на то, что в качестве единого предмета договора социального найма две отдельные квартиры в совокупности не обладают признаком изолированного жилого помещения.

    Основываясь на приведенных выводах, суд в решении указал, что в данном случае возможно заключение отдельных договоров найма с истцами.

    Несмотря на имеющуюся судебную практику, жилищные органы, в ведении которых находятся вопросы заключения договоров социального найма, исходят из того, что в отношении заключения отдельных договоров социального найма существует императивный запрет, даже в отношении тех случаев, когда граждане на условиях одного договора социального найма занимают две и более отдельные изолированные квартиры.

    С одной стороны, очевидна незаконность предоставления на условиях социального найма одной семье двух и более отдельных изолированных квартир с оформлением одного лицевого счета как на одну квартиру (без перепланировки и переустройства), с другой стороны, жилищный орган не может по какой-то причине индивидуально разрешать вопросы о заключении договоров социального найма в отношении каждой квартиры в указанной ситуации, хотя для этого есть все законные основания, появление коммунальной квартиры (квартир) в этих случаях не происходит, тем более, если после такого оформления граждане не становятся нуждающимися в жилых помещениях.

    Жилищные органы также не принимают во внимание, что указанные выше положения правового регулирования исключают только заключение отдельного договора по требованию кого-либо из нанимателей, но не исключают этого по соглашению сторон.

    Таким образом, решение данной проблемы возможно только в судебном порядке и такое решение должно быть положительным, учитывая приведенный в настоящей статье пример решения суда первой инстанции, с которым согласился Верховный суд РФ.

    Ордер на квартиру — обзор документа

    Ордер на квартиру – документ, назначение которого заключается в подтверждении прав собственности на жилье. Ордер применялся во время существования СССР и выдавался на руки гражданам, которые получали квартиру от государства.

    Понятие

    Во времена СССР ордер являлся единственным документов, который мог подтвердить право лица проживать на жилплощади, выданной государством.

    В настоящий момент документ полностью утратил свою силу, так как после развала Советского союза был заменен на другие правовые формы (договор найма, договор о покупке жилья и т.д.).

    Несмотря на потерю актуальности, без документа сложно провести ряд важных юридических операций. Так, гражданину будет гораздо сложнее провести приватизацию, если тот не предоставит соответствующий ордер (см. также – какие ещё нужны документы для приватизации).

    Ордер представляет собой справку, которая выписана на имя лица, распоряжающегося жилплощадью в рамках определенных законов СССР. Помимо ответственности, в документе обозначены граждане, зарегистрированные в этом помещении.

    Классификация документов

    Всего выделяют четыре типа ордера. Каждый из классов необходим для решения определенных типов вопросов:

    1. Служебный. Вручался лицу, которое заселялось в служебную квартиру на время работы или командировки. Имел ограниченный срок действия, который прописывался в документе;
    2. Временный. По назначению схож со служебным, но предоставлял более обширные права на использование жилья. Выдавался на срок до 30 дней или до конца определенного периода (например, завершение учебного года).

    Представленные выше два ордера на квартиру в настоящий момент полностью исключены из документооборота. Их нельзя использовать в целях приватизации жилья или прочих юридических действий.

    Следующие два ордера встречаются при проведении некоторых операций, в частности при приватизации жилплощади:

    1. Смотровой – предоставлялся государством для проведения осмотра потенциального жилья. Документ актуален и выдается в случае, когда будущий собственник квартиры проводит осмотр жилья;
    2. Обменный – оформлялся для лиц, желающих провести обмен жилплощади с разрешением исполнительного комитета.

    Форма справки

    Смотровой документ представляет собой одностраничную справку, которая выдается в мэрии города. В ордере указывается информация о гражданине, который проводит осмотр, адрес, площадь жилья и количество комнат.

    Важно: Следует различать акт приема-передачи и смотровой ордер. Подписание последнего документа не накладывает на лицо обязанности на прием жилья.

    Срок действия документа составляет 5 дней. За это время гражданин должен решить: принять предоставленную квартиру или отказаться, указав причины. При согласии лица в городской администрации начинается процедура оформления основного ордера на заселение.

    Форма документа на заселение аналогично смотровому. Здесь указывается следующая информация:

    • Данные о нанимателе;
    • Количество людей, вселивших в квартиру;
    • Сведения о каждом члене семьи;
    • Информация о жилплощади (количество комнат, площадь и т.д.).

    При этом одна часть ордера хранится непосредственно на руках у собственников, а другая – в архиве мэрии.

    Необходимость ордера в современной России

    Необходимость документа зависит от вида жилья:

    • Для приватизированной квартиры справка не нужна, так как она заменяется свидетельством на собственность.
    • Для квартир муниципальноготипа необходимость в ордере так же сомнительна. Для подобного вида собственности установлен отдельный пакет документов: договор соцнайма, соглашение на безвозмездную эксплуатацию и т.д.

    Замечание: Единственная ситуация, когда может потребоваться ордер – приватизация жилого помещения. В этом случае наличие документа в несколько раз ускоряет бумажную волокиту.

    Оформление ордера

    Обновленный жилищный кодекс 2005 года официально заменил ордера договорами, которые юристы делят на 3 типа:

    • Коммерческий договор (купля-продажа);
    • Социальный договор;
    • Соглашение о безвозмездном пользовании жилплощадью.
    Читайте также:  Сокращение мужа

    В СССР, когда все жилые помещения находились в собственности ведомств, договор социального найма заключался организациями, обеспечивающими своих работников жильем, а не самими гражданами. Ордер оформлялся исполкомом и являлся официальным подтверждением факта вселения в жилье. В настоящее время все неприватизированные квартиры находятся в расположении муниципалитетов, из-за чего надобность в двух одинаковых документах отпала.

    Получить ордер после 2005 года в современной России невозможно, однако при оформлении справки до указанной даты, документ остается юридически действительным, поэтому хранить его будет не лишним.

    Замечание: При наличии такой справки на жилье, у владельца на руках должен быть еще один документ – соглашение соцнайма. Именно на его основании можно подтвердить права собственника на квартиру.

    Восстановление утраченной справки

    Несмотря на то, что ордера повсеместно вытесняются различными договорами, его утрата в разы замедляет процедуру приватизации жилплощади, из-за чего у некоторых граждан возникает потребность в восстановлении документа.

    Замечание: Настоятельно рекомендуется начать восстанавливать документ сразу после его утраты. Этот процесс нетрудный, однако, требует некоторого времени на бюрократические операции.

    Процедура восстановления утраченного документа состоит из 3 этапов:

    1. Посещение ремонтно-эксплуатационного управления. В учреждении необходимо запросить специальный талон. Если он отсутствует в инстанции, то управляющий обязан выписать справку, которая официально подтвердит факт утраты;
    2. Обращение в администрацию района по месту расположения жилой площади. В инстанции нужно заполнить заявление, в котором изложено письменное прошение о начале заключения соглашения найма помещения для жилья. При заполнении соглашения о найме, следует привлечь юриста по вопросам жилья. Если городская администрация решила отказать человеку, тот он имеет право на обращение в судебные инстанции;
    3. Последней инстанцией станет департамент недвижимости того района, где располагается жилье. Если и это учреждение не смогло помочь, то единственным вариантом становится служба одного окна, задача которой проследить за непосредственным восстановлением документа.

    Помимо указанного выше способа, доказать право собственности на квартиру можно путем обращения к архивам, расположенных в местной администрации. Здесь содержаться не только сведения о владельце квартиры, но и копии справки и соглашения о социальном найме. При заполнении заявления местная администрация обязана предоставить запрашиваемые человеком документы.

    Замечание: Администрация не имеет право выдавать дубликат ордера, так как он не заявлен в нормативных актах РФ. Гражданин получает на руки документ с указанием справки, на основании которой имеет право проживать на жилплощади.

    Что касается восстановления утраченных документов в судебном порядке. Вся информация о зарегистрированных в квартире гражданах хранится в домовых книгах, органах ФМС и т.д., поэтому вернуть данные через суд не составит большого труда.

    Ордер и приватизация

    Наиболее частной причиной, по которой лицу требуется ордер – приватизация. В этом случае все документы на жилье сдаются в местную администрацию, а взамен между человеком и властями заключается соглашение о передаче квартиры в собственность. В ходе этой операции такие документы, как ордер и договор социального найма полностью теряют свое юридическое назначение.

    Несмотря на то, что администрация требует сдачи ордера, его утрата не мешает лицу приватизировать квартиру. Владельцу достаточно написать заявление об утрате, после чего местные власти самостоятельно найдут сведения в архивах.

    А вот в случае утраты соглашения о социальном найме, оно подлежит обязательному восстановлению, так как является обязательным документов, подтверждающим юридические права гражданина на приватизацию жилого помещения.

    Замечание: Нередко чиновники перестраховываются и отказывают гражданину в договоре без предоставленного ордера. Решить спор можно двумя способами — в судебном порядке или путем переоформления документа.

    Получение двух и более справок на квартиру

    Из-за отсутствия юридической силы у ордеров на квартиру, необходимость в получении подобных документов отпадает. Однако при наличии у человека нескольких близких родственников, между которым нужно поделить жилплощадь, лицо может получить несколько ордеров.

    Для этого необходимо изменить статус квартиры на коммунальную, разделив между членами семьи счета, площадь и т.д. Процедура проводится в судебном порядке и требует больших временных затрат.

    В случае приватизированной квартиры, жилплощадь необходимо разбить на несколько паевых частей, число которых соответствует количеству будущих собственников. После этого каждый гражданин оформляет выделенную для него площадь со всеми сопутствующими документами (в том числе и ордер).

    Приватизация квартиры при потере ордера (видео)

    Видео с четким ответом на вопрос: возможно ли приватизировать квартиру при утрате ордера?

    Несмотря на то, что после вступления в силу нового Жилого кодекса, ордера на квартиры потеряли свою юридическую силу, факт бережного хранения документа никто не отменял. В современной России местная администрация при приватизации муниципального жилья в большинстве случаев требует ордер в качестве подтверждения прав на проживание в квартире.

    Как по закону объединить смежные квартиры в одну?

    Приобрел две однокомнатные квартиры рядом друг с другом. Хочу узаконить — объединить и оформить. Монолитных и несущих стен между ними нет. Т—Ж , подскажите, пожалуйста: как, что, где и почем?

    Соседние квартиры действительно можно объединить. И, кстати, не только по горизонтали, но и по вертикали: если квартиры расположены друг над другом. Можно сделать двухуровневую или даже трехуровневую квартиру. Но это сложно, а по цене выйдет как квартира в Москве.

    Вы не пишете, что именно у вас — новостройка или вторичное жилье. Поэтому расскажу про оба варианта.

    Проще всего объединять квартиры на стадии строительства

    В этом случае сам застройщик проведет сам все изменения и согласует в экспертизе. Скорее всего, он возьмет за это плату, но зато сам переделает все бумаги. И это все равно будет дешевле, чем согласовывать объединение квартир уже после постройки дома. А вы сразу получите объединенную квартиру.

    Если дом уже сдали — тоже не страшно. Вот ваш застройщик, вот свежая экспертиза, проектная организация тоже еще жива, и ее легко найти. А дальше действуете по алгоритму, который мы уже описали в статье «Как узаконить перепланировку в новостройке».

    Как согласовать объединение на вторичном рынке

    Это намного труднее, чем с новостройкой. Часто план дома утерян или проектной организации давным-давно нет. Точность обмеров, которые были раньше, тоже оставляет желать лучшего. Поэтому на последнем этапе может выясниться, что конечная площадь объединенной квартиры не совпадает с суммой площадей этих квартир, если их сложить.

    В жилищном кодексе нет отдельных процедур для объединения квартир. Перепланировка внутри одной квартиры или объединение двух в одну — это юридически схожие процедуры.

    Порядок действий будет такой:

    1. Собрать все документы.
    2. Заказать в проектной организации проект перепланировки.
    3. Согласовать проект и получить разрешение на проведение строительных работ. Этим занимается обычно сам проектировщик.
    4. Получить разрешение на перепланировку.
    5. Провести ремонтные работы.
    6. Сдать работы надзорным органам.
    7. Получить новый техпаспорт на объединенные квартиры.
    8. Внести изменения в ЕГРН и получить новую выписку.
    9. Объединить лицевые счета.

    Почему не стоит рассчитывать на согласование по уведомлению

    Объединение — это тоже перепланировка. Только такая перепланировка затрагивает не одну, а две квартиры. Часто можно встретить мнение, что не любая перепланировка требует согласования. А если изменения незначительные, например, сносят ненесущую стену или закладывают дверной проем, дескать, можно только уведомить надзорные органы. Такую процедуру еще называют «по уведомлению» или «по эскизу».

    Однако на практике ситуация в каждом регионе разная. Поэтому сказать заранее, примут ли у вас изменения без проекта перепланировки, по одному эскизу, или не примут, — невозможно.

    Универсального ответа на этот вопрос нет. В большинстве случаев я бы сказал, что не примут. Специалисты не хотят брать на себя риски, что дом может разрушиться. Поэтому они лучше десять раз перестрахуются, чем пропустят перепланировку без проекта. Поэтому многие делают незначительные перепланировки и никого не уведомляют. А потом через суд доказывают, что это было законно.

    Незначительную перепланировку могут тоже не согласовать

    В некоторых городах, например в Москве, есть упрощенная схема согласования перепланировок. Поскольку квартир и жителей в Москве очень много, город принял особые правила. Они разрешают перепланировку по эскизу, если она незначительная. Возможно, такие правила есть и в других городах, но я о них не знаю.

    При этом в законе нет никаких особенных критериев, по которым бы можно было отличить значительные изменения от незначительных. По закону перепланировка — это любые изменения конфигурации помещения, которые нужно внести в технический паспорт. А в техническом паспорте отражается все: в том числе и расположение дверей и ненесущих стен. В любом случае объединение двух квартир — это тот вариант перепланировки, когда проект нужен обязательно.

    Какие варианты объединения квартир встречаются на практике

    Возможны три варианта объединения:

    1. Сделать дверь между квартирами в смежной стене и этим ограничиться. При этом у каждой квартиры останется свой отдельный вход.
    2. Убрать межквартирную стену, если она не несущая. Это практически то же самое, что и первый вариант. Теоретически можно представить, что это стена между квартирами в разных подъездах и она несущая, но я такого не встречал.
    3. Помимо внутреннего объединения можно сделать единый вход в обе квартиры за счет общего тамбура. Это вариант подразумевает, что вы уменьшите площадь общедомового имущества, поэтому в теории нужно проводить общее собрание жильцов. Об этом я писал в ответе на вопрос об установке общей двери на лестничной клетке.

    У вас может быть не только перепланировка, но и переустройство

    В ваших двух квартирах как минимум два санузла и две кухни. Если соберетесь переносить сети и коммуникации, это будет считаться не только перепланировкой, но и переустройством. Там свои проблемы. Например, нельзя увеличивать санузлы, уменьшать воздуховоды и вентиляционные шахты, переносить кухню в жилую комнату и прочее. О том, как учесть эти моменты, я тоже уже писал.

    Почему лучше сразу заказать проект и не рисковать

    Когда объединяете две квартиры, проект нужен всегда. Прямо об этом не написано нигде, но в реальности это именно так. В законе прямо указано, что перепланировка требует проекта. А дальше все зависит от местных традиций и порядков. Поэтому лично мой совет: не рискуйте и сделайте проект.

    В результате объединения двух квартир сразу два помещения изменят конфигурацию. При этом одна квартира вообще исчезнет как самостоятельное помещение. Получается, что изменятся не только данные в техническом паспорте помещения. Изменения также придется внести в ЕГРН, и вновь созданной большой квартире будет присвоен новый кадастровый номер.

    В вопросе вы говорите, что стена ненесущая. Даже если это так, не факт, что ее можно снести или сделать в ней дверной проем. Бывает, что ненесущая стена несет разгрузочную функцию и трогать ее не дадут, по крайней мере, без проекта. С проектом будет проще — возможно, там предусмотрят компенсационные колонны или подборки. Специалисты такие вещи учитывают.

    В блочных и панельных домах с этим всегда много проблем. Практически все стены или несущие, или разгрузочные. Проще всего с этим в домах с монолитной конструкцией — там действительно нет несущих стен, но есть и колонны, и диафрагмы жесткости и прочие штуки, которые трогать запрещено.

    Если вы ошиблись и сделали перепланировку без проекта, вас могут заставить все исправить за свой счет. И на вас ляжет вся тяжесть процедуры согласования самовольно произведенной планировки без проекта в суде.

    Зачем нужен технический паспорт

    В проектной организации у вас попросят технический паспорт квартиры или его часть — план вашего этажа с экспликацией квартиры. В экспликации указаны все основные характеристики квартиры: информация обо всех помещениях с описанием их назначения, указание общей площади квартиры, дополнительных помещений и жилой площади с описанием высоты потолков и прочее.

    В поэтажном плане отражены несущие стены, коммуникации и другая технически важная информация.

    Как заказать технический паспорт, если у вас его нет

    Срок действия паспорта не регламентирован, но обычно это не больше трех лет. Если свежего технического паспорта нет — нужно заказать. Причем можно заказать отдельно поэтажный план и экспликацию, а не весь паспорт целиком.

    Чтобы получить документы, следует обратиться в местное БТИ с заявлением на выдачу поэтажного плана с экспликацией квартиры. Напрямую в БТИ сейчас не обращаются, все заявления подаются через местный МФЦ. В некоторых региональных БТИ предусмотрена возможность написать им по электронной почте. В течение двух дней вам ответят и назначат время приема.

    1. Правоустанавливающие документы на квартиры. Например, свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. На всякий случай возьмите и оригиналы и копии.
    2. Паспорт.
    3. Выписка из домовой книги и выписка с лицевого счета каждой квартиры. Их выдает УК. Эти два документа просят не всегда, поэтому лучше уточнить сразу, нужно ли их получать.

    Если дом ввели в эксплуатацию после 1 марта 2008 года, первичный технический учет на него уже произведен. Так что вы сможете получить свежую копию поэтажного плана с экспликацией помещения без проволочек. Если же дом построили раньше, придется заказывать услугу по созданию экспликации помещения. Ее стоимость зависит от площади квартиры.

    Где сделать проект перепланировки

    Проект перепланировки может подготовить любая организация, если у нее есть разрешение на проектирование. Еще это называется допуск СРО. Лучше выбирать серьезные проектные организации, чтобы потом не оказалось, что у них нет соответствующего разрешения. В идеале проект перепланировки должны делать те же люди, кто проектировал дом. Но со старыми советскими домами так не выйдет.

    Если не хочется гадать о репутации проектировщиков — обращайтесь к государственным службам. Проекты, как правило, делают коммерческие отделы БТИ или различные муниципальные проектные организации. О том, как найти проектную организацию и узнать, есть ли у нее допуски СРО, мы уже рассказывали.

    Сколько будет стоить проект перепланировки при объединении квартир — зависит от региона, количества запланированных изменений, площади квартир и даже от типа дома, где располагается квартира. Например, проект в доме, где старые и сложные конструкции, будет стоить дороже современного дома.

    Дешевле всего спроектировать новый дверной проем. Это стоит от 10 тысяч рублей. Если собираетесь сносить стены и строить новые — это дороже. Еще дороже — вносить изменения в несущие конструкции и проектировать замещающие.

    Согласовать проект

    Дальше проект нужно будет согласовать — в СЭС, архитектурно-планировочном управлении и пожарном надзоре. Обычно это делает сам проектировщик, если не хотите бегать по инстанциям сами.

    В Москве согласовать объединение квартир в надзорных органах будет стоить от 70 до 150 тысяч рублей. За согласование проема в ненесущей стене — 40 тысяч, а в несущей — 60. Если надумаете объединить квартиры по вертикали — придется отдать до 250 тысяч рублей. И это только за процедуру согласования. Стоимость проекта — отдельно.

    Читайте также:  Право сироты на получение жилья

    Когда вы получили на руки согласованный проект, можно подавать заявление о регистрации перепланировки. В Москве перепланировку согласовывает Мосжилинспекция.

    Где получить разрешение на перепланировку

    Подать заявление можно лично, через МФЦ или госуслуги. В Москве заявление подают в Мосжилинспекцию. В регионах может быть жилинспекция, а если ее нет — через БТИ.

    1. Заявление по определенной форме.
    2. Правоустанавливающие документы на каждую квартиру (оригинал или нотариально заверенные копии).
    3. Документы, удостоверяющие личность заявителя.
    4. Техпаспорт и экспликация на каждую квартиру.
    5. Проект перепланировки.

    В зависимости от обстоятельств могут спросить еще следующие документы:

    1. Согласие проживающих при условии, что жилье используют в рамках договора о социальном найме. Такое, конечно, маловероятно, если объединяете две квартиры рядом и обе снимаете в рамках такого договора. Но такой вариант возможен, если делаете перепланировку в одной квартире.
    2. Согласие органов, охраняющих культурное и архитектурное наследие, если многоквартирный дом имеет историческую, архитектурную или культурную ценность.
    3. Решение общего собрания многоквартирного дома и реестр собственников, если перепланировка затрагивает общее имущество всех жильцов.

    Заявление рассматривают до 30 дней.

    Заранее результат предсказать сложно

    В перепланировке могут и отказать, даже если у вас есть проект и документы, которые нужны по закону. Как правило, для этого есть несколько причин:

    1. Заявитель предоставил не все дополнительные документы.
    2. Представленный проект переустройства или перепланировки не соответствует требованиям законодательства. Например, нарушает нормы снипа по устройству мокрых зон, как указал суд в Москве.

    В таком случае поможет только обращение в суд с требованием признать такой отказ незаконным. И иногда это помогает. Вот пример. Мужчина сделал перепланировку и хотел объединить два помещения в одно. Мосжилинспекция отказалась согласовывать перепланировку, поскольку по жилищному кодексу только единоличный собственник помещений вправе это делать. А в данном случае у квартиры было два собственника — муж и жена. Суд сказал, что Мосжилинспекция неправа, а единоличный — не значит один человек, и перепланировку надо согласовать.

    Если заявление согласуют

    Вы приступаете к строительным работам. Когда все закончите — сдаете работы по акту выполненных работ все той же строительной инспекции. Дальше изготавливают новый технический паспорт на объединенное помещение, и подаете заявление в МФЦ. В нем просите внести изменения в ЕГРН, слить лицевые счета и поставить на учет новую квартиру.

    Общий срок всех согласований вряд ли будет меньше полугода.

    1. Не стоит рисковать и пытаться согласовать «по уведомлению». В вашем случае это не получится.
    2. Озаботьтесь свежим техпаспортом. Он понадобится в любом случае.
    3. Найдите хорошую проектную организацию. Она снимет с вас сразу множество проблем.
    4. Мой главный совет — запаситесь терпением, деньгами и начните с проекта.

    Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

    Ордер на квартиру: что это, где хранится, как получить и восстановить

    . Где восстановить утерянный ордер на квартиру.

    Есть несколько организаций, куда обычно направляют обращение с целью получения/восстановления ордера, оформленного на муниципальную жилплощадь:

    • РЭУ – сюда можно направить запрос для выдачи талона (отрывного) или справки об отсутствии в РЭУ отрывной части;
    • Местную администрацию – подается запрос с просьбой оформить соглашение о соц. найме. При отказе, необходимо проводить разбирательство уже через суд;
    • Департамент недвижимости – подают заявление для восстановления ордера, когда последний утрачен (это возможно не в каждом случае);
    • Территориальную жилищную организацию – здесь же можно получить необходимые документы для заключения соглашения о соц. найме;
    • Миграционную службу (она же паспортный стол, она же ФМС) – здесь хоть и нельзя получить ордер, но копию выдать могут.

    Согласно действующему жилищному законодательству, восстановлению оригинал ордера не подлежит. Сейчас его можно сопоставить разве что с неким артефактом.

    Означает это лишь то, что ордер заменяется документальными аналогами. Только они сейчас могут предоставить гражданам право на приватизацию жилой муниципальной недвижимости (квартиры).

    Особенности процедуры

    Приватизация по ордеру имеет определённые отличия от обычной процедуры и некоторые нюансы существующих прав жильцов. Граждане, подающие заявление, могут получить отказ на следующих основаниях:

      Документ утерян, и ни в одном архиве не сохранились сведения о нём и граждане получают отказ.

    Ордер на квартиру — обзор документа

    Ордер на квартиру – документ, назначение которого заключается в подтверждении прав собственности на жилье. Ордер применялся во время существования СССР и выдавался на руки гражданам, которые получали квартиру от государства.

    Понятие

    Во времена СССР ордер являлся единственным документов, который мог подтвердить право лица проживать на жилплощади, выданной государством.

    В настоящий момент документ полностью утратил свою силу, так как после развала Советского союза был заменен на другие правовые формы (договор найма, договор о покупке жилья и т.д.).

    Несмотря на потерю актуальности, без документа сложно провести ряд важных юридических операций. Так, гражданину будет гораздо сложнее провести приватизацию, если тот не предоставит соответствующий ордер (см. также – какие ещё нужны документы для приватизации).

    Как получить копию, если он утерян?

    Несмотря на потерю своей актуальности, ордер на жилье действителен сейчас и до сих пор является важным юридическим документом.

    Без ордера приватизировать квартиру невозможно.

    Что делать, если ордер на квартиру был потерян?

    Необходимо заняться его восстановлением как можно раньше. Восстановление оригинала – сложная процедура, которая нередко затягивается.

    Чтобы его восстановить, вам нужно сделать несколько шагов:

    обратиться с просьбой о выдаче в ремонтно-эксплуатационное управление; если ордер там не хранится, то взять справку об его отсутствии у этой организации;

    обратиться с такой же просьбой в районную администрацию; написать заявление о заключении договора социального найма; оформить договор с помощью специалиста по жилищным вопросам; если вы получите отказ – требовать подписания договора в судебном порядке;

    обратиться в департамент недвижимости с просьбой о восстановлении;

  • обратиться с просьбой о восстановлении в многофункциональный центр, в котором обязаны удовлетворить вашу просьбу.
  • ВАЖНО! Если вы потеряли ордер, вы можете использовать другие подтверждающие право документы в процессе приватизации.

    Оформление приватизации

    Приватизация – один из немногих моментов, когда ордер точно понадобится.

    Эта процедура требует предоставления всех документов на недвижимость в местную администрацию, после чего государство выдаст свидетельство о праве собственности.

    ВНИМАНИЕ! Ордер является законным основанием для получения прав собственности на конкретную недвижимость.

    Что делать, если вы его потеряли и хотите приватизировать жильё?

    Обязательно ли восстанавливать такое свидетельство?

    Нет, вы можете его не восстанавливать.

    Конечно, при подаче заявления о приватизации от вас потребуют его сдать.

    Однако, в случае его отсутствия, вам нужно просто написать соответствующее заявление о его утрате. Тогда задача поиска и восстановления ляжет на плечи госслужащих, которые проведут поиск в архивах.

    Как разделить ордер в приватизированной и муниципальной квартире?

    Иногда возникает необходимость разделить имущество, которым пользуетесь совместно. Возможно ли на одну жилплощадь получить два и более ордеров?

    Если недвижимость ещё не приватизировалась, то нужно изменить ордер. Точнее, так нужно было поступить раньше.

    Как восстановить

    При утрате ордера его необходимо восстановить, чтобы пользоваться жилым помещением законно. Для восстановления следует обратиться в уполномоченную службу, где хранится отрывной корешок ордера, с документами:

    • паспортом РФ;
    • копией договора о социальном найме;
    • справкой из домоуправления.

    Восстановление ордера занимает 2-5 дней, в зависимости от работы уполномоченного органа, выдавшего разрешение на проживание.

    Если на квартиру кроме ордера нет других документов, то восстановление документа происходит в судебном порядке.

    Отсутствие договора социального найма возможно при получении квартиры в период до 2001 года, когда единственным документом на неприватизированное жилье во многих муниципалитетах являлся ордер, полученный от предприятия. При обращении в суд следует предъявить квитанции об оплате коммунальных услуг и заручиться показаниями свидетелей-соседей, подтверждающих проживание истца в указанной квартире.

    Как разделить ордера в приватизированной квартире

    Раздел ордеров на несколько, часто требуется в муниципальных квартирах при бракоразводных процессах или при желании части жильцов нанимать жилье у властей по отдельному договору. Такое желание может возникнуть по причине:

    • систематического нарушения соседями правил проживания в квартире;
    • неуплаты соседями коммунальных услуг и других обязательных платежей;
    • желания соседей приватизировать жилье по отдельным документам.

    Разделение ордера позволяет отделить деятельность соседей по квартире и отвечать только за собственные действия.

    Где получить ордер на квартиру

    Для приватизации жилья, квартиры требуется представление ордера на квартиру. Если документ утерян или пришел в негодность, то где взять копию?

    Восстановить документ и делать эту процедуру юристы советуют на законодательном уровне. Для получения ордера или процедуры восстановления, если он утерян, гражданину потребуется обратиться в территориальные административные органы управления по месту нахождения жилья, где хранятся все сведения о выданных ордерах с записями в домовых книгах.

    Паспортные столы также имеют право выдать гражданину ордер на квартиру на законных основаниях. В этом случае гражданин на руки документ не получает, ему выдаётся копия.

    Где хранится оригинальный документ? Он находится в региональной инстанции по соответствующей принадлежности. В случаях сохранности ордера не потребуется делать лишние усилия по переоформлению квартиры и для приватизации этого будет достаточно.

    Роль ордера в приватизации жилья

    Для приватизации жилья требуется собрать пакет документов. В этот перечень входит и ордер на квартиру. Договор социального найма жилья имеет такую же юридическую силу. Если ордер утрачен, то для приватизации достаточно будет заключить договор социального найма. Образец договора можно получить в обслуживающей компании.

    К сведению: по новому Жилищному кодексу РФ такой документ как ордер на жилище фактически не имеет большого значения, как в былые советские времена. Договор социального найма заменяет собой ордер на жильё.

    Если гражданин первоначально не вписан в ордер на вселение в квартиру, но впоследствии прописан на данной жилплощади, то он может оформлять документы на приватизацию жилья. Для этого потребуется письменный отказ всех членов семьи на право приватизации в пользу гражданина. Оформляется это нотариусом с выдачей соответствующего образца доверенности на совершение действий по приватизации.

    Что такое ордер на квартиру: как он выглядит, где хранится, как получить и восстановить

    Для приватизации недвижимости, при продаже и в других случаях требуется подтверждение прав собственности. Ордер на квартиру – подходящий документ. Ниже представлено его описание с правилами использования и рекомендациями для решения типовых задач.

    Типы ордеров

    Чтобы понять, какие права дает документ, остановимся на его видах. Ведь кроме основного ордера были еще другие типы жилых ордеров:

    1. Служебный. Предоставлял полномочия находиться в служебном жилье определенный промежуток времени, связанный с трудовой деятельностью (к примеру, служебная квартира для командировок сотрудников в городе, где есть филиал предприятия).
    2. Временный. Иногда, в связи с обстоятельствами работы или учебы, необходимо жилье сроком до 1 месяца (ордер на проживание в общежитии во время сессии у студентов заочного отделения).
    3. Смотровой. Выдается только для предварительного осмотра жилплощади, предлагаемой нанимателю.
    4. Обменный. Актуален, если идет речь об обмене жилья.

    Ранее чаще использовались квартирные ордера – смотровой и основной. Исполком сначала выдавал смотровой, состоящий из одной страницы и отрывного талона.

    Последний оставался в исполкоме, а с ордером на протяжении пяти дней наниматель обязан был посетить предлагаемое жилье, а затем прийти в исполком и предоставить ответ, заключающийся в отказе от квартиры или согласии на вселение. После этого гражданину уже выдавался постоянный ордер.

    Ситуации, когда ордер понадобится

    Сейчас, на период 2020 г., правовая природа ордера полностью утеряна. Но иногда он все же необходим.

    Некоторые юридические операции без ордера провести не представляется возможным:

    1. В случае, когда гражданин заключает договор соцнайма. А это невозможно без предъявления старого ордера на жилье. Он является своеобразным основанием для выдачи нового документа.
    2. Если осуществляется операция по приватизации жилья. Новый договор иногда не заключается и не сохраняется гражданами. В результате ордер остаётся единственной бумагой, подтверждающей право жильцов на жилплощадь.

    Но следует учесть, что в регионах РФ порядок приватизации жилья немного видоизменяется: в части областей старый ордер могут попросить, да еще и копию нужно сделать, а в других – приватизировать получится только при наличии нового договора соцнайма.

    Как и где получить в случае утери ордер на квартиру

    Если документ утерян или подвергался порче, что затрудняет использование, его следует восстановить.

    Это потребуется при условии, что владелец помещения:

    • не оформил договор с муниципалитетом;
    • не получил свидетельство о собственности.

    Для его восстановления следует обратиться в Ремонтно-эксплуатационную компанию или Жилищно-эксплуатационное управление, обслуживающее здание, в котором проживает заинтересованное лицо (см. Формы управления многоквартирным домом). Подать уполномоченному должностному лицу заявку на восстановление документа.

    Вместо этого, заявитель получает не дубликат документа, а выписку со сведениями:

    • время и место выдачи документа;
    • лицо, на которое он оформлялся;
    • иные лица, вписанные в документ при получении жилья;
    • адрес места расположения помещения;
    • метраж, количество комнат и т.п.

    Полученную справку следует предъявить по назначению.

    С этой выпиской требуется подойти в архив администрации населённого пункта и подать заявку на поиск архивных данных.

    Найденные в архиве сведения так же оформляются официальной выпиской и удостоверяются уполномоченным должностным лицом. Они пригодны к предъявлению по назначению – для приватизации или оформления социального найма.

    Можно ли разделить или переписать ордер на квартиру

    В настоящее время никакие операции с ордерами не совершаются. Но при подаче заявления на приватизацию или оформление договора с муниципалитетом, допускается изменение сведений, внесённых в него.

    Например, при приватизации допускается разделение квартиры на всех жильцов, которые являются членами семьи правообладателя. Собственность устанавливается в долях, что отражается в свидетельстве о приватизации. Основанием раздела служат заявления проживающих, с приложением соответствующей документации.

    В этом случае наниматель пишет в уполномоченный орган заявление, с запросом о переоформлении владельца недвижимости, которым может быть только близкий родственник.

    Впоследствии оформленный договор не изменяется. Перезаключить его допустимо только после смерти титульного владельца.

    Но процесс разделения площади квартиры в долях между участниками приватизации, так же, как и процедура изменения статуса правообладателя – не вносятся в ордер. Не включается в него и иная информация, изменяющая его изначальный вид и принадлежность.

    Ссылка на основную публикацию