Опека и совместное проживание

Место жительства подопечного

Адвокат Жаров — о тонкостях и нюансах определения места жительства подопечного.

Это далеко не всегда тот адрес, который «по прописке», «регистрации» и тому подобное.

А правильное определение адреса места жительства подопечного очень важно, когда встанет вопрос о выделении, например, жилья…

Наступило лето и пошли опять вопросы о том, что такое место жительства. Почему именно летом? Потому что именно летом хочется его сменить. Ну, как минимум, выйти на улицу.

Что такое место жительства

Место жительства определено в законодательстве максимально четко. Максимально для применения этого термина. Итак, место жительства — это то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Больше в законе не сказано ничего. Вопрос о регистрации по месту жительства не имеет значения для определения того, живет человек по какому-то адресу или не живет. Имеют значение другие обстоятельства. Например, жилое ли это помещение, на каких основаниях живет там человек и т.д. Но еще раз: место жительства определяете вы сами. Верховный суд объясняет, что суду в каждом конкретном случае нужно устанавливать действительно ли человек живет там постоянно или преимущественно, или только зарегистрирован, но не проживает.

Статья 20 Гражданского кодекса четко показывает именно такое определение места жительства, а ни какое другое. Поэтому когда мы говорим про место жительства, вы конечно можете открыть паспорт и показать то место, где вы зарегистрированы по месту жительства, но эти места могут и не совпадать. Вот это самое главное, что нужно понимать про место жительства. Его выбираете вы и оно совершенно не означает прописку.

Место жительства подопечного

Местом жительства подопечного является место жительства его опекуна. Как неоднократно показывал Верховный суд в разных делах, местом жительства подопечного, находящегося на попечительстве, т.е. подопечного старше 14 лет, также является место жительства его попечителя. И только в очень редких случаях, а именно, когда органом опеки специально разрешено раздельное проживание попечителя и ребенка, который находится на попечении (такой ребенок может быть только старше 16 лет), вот только в этом случае место жительства подопечного и попечителя не совпадают. Во всех остальных случаях и опекун, и попечитель обязаны проживать вместе со своим подопечным в одном жилом помещении, жить вместе по одному месту жительства.

А регистрация никакого принципиального значения в данном вопросе не имеет. Это вопрос именно фактического проживания.

В случае, когда мы говорим про родителей и детей, или про усыновителей и усыновленных (это одно и тоже в данном случае), все могут проживать где хотят. Никаких вопросов у органа опеки и попечительства быть не должно. Живите как хотите. Хотите отправляйте детей в деревню к дедушке, к бабушке, в пионерский лагерь, вообще не живите с ребенком, отправляйте его с одним из родителей или вместе с какими-то знакомыми. Вы родитель (усыновитель имеет те же самые права) ребенку, и живите как хотите. Сюда закон не вмешивается.

Совсем другая история, если ребенок находится у вас под опекой или на попечительстве.

Во-первых, ребенок этот не ваш. Вы не являетесь ему мамой или папой. За его благополучием следите не только вы, но и огромный штат органов опеки и попечительства. Они также должны смотреть, чтобы с ребенком было все в порядке и ребенок получал то, что ему положено по закону. Одна из вещей, которая положена ребенку по закону (статья 148 пункт 1 Семейного кодекса РФ): “Дети, находящиеся под опекой или попечительством имеют право на воспитание в семье опекуна или попечителя, заботу со стороны опекуна или попечителя, совместное с ним проживание, за исключением случаев, которые прямо указаны в законе”. О которых я уже говорил.

Из всего это следует, что опекун не может жить отдельно от ребенка. Фактически не может проживать. Где он прописан, зарегистрирован и прочие бумажки — это имеет вторичное значение. Важно совместное фактическое проживание.

Значит ли это, что опекун, например, не может уехать в командировку? Нет, не значит. Опекун может уехать в командировку, но вот с кем останется ребенок в этот момент — большой вопрос. Если ребенок совсем маленький, просто так его оставить и уехать, наверное, невозможно, потому что ребенок сам за собой не проследит. А кто за ним проследит? Либо человек по договору — няня. Либо родственник. Вот здесь большие вопросы. Государство доверяло ребенка именно вам, а вот вашему родственнику оно его не доверяло. Поэтому или договор (учреждение или няня), или никак. Ваша обязанность быть вместе с ребенком всё время. Отправить его отдохнуть можно, и даже можно без вашего присутствия, но в данном случае мы также имеем дело с оказанием услуг по договору, и они могут быть оказаны ребенку. Например, услуги по оздоровлению или услуги по пребыванию в каком-то там лагере, а также экскурсионное обслуживание. Предоставлены такие услуги могут быть и без вашего присутствия, но это не значит, что вы куда-то делись. Вы находитесь, если не рядом, то на расстоянии одного телефонного звонка, а за благополучие ребенка в конкретный момент несет ответственность та образовательная или другая организация, в которой ребенок находится в этот момент.

Вот такое расставание с подопечным возможно. А вот отправить ребенка на деревню к дедушке к Алексею Макаровичу или какому-то другому у вас не получится, потому что фактически у ребенка дедушки нет. Это ваш отец или ваш другой родственник, а у ребенка родственники остались старые. Вы лишь опекун. Вот это очень часто забывают, поскольку отношения между людьми гораздо интереснее, чем описаны в кодексе. Часто ребенок называет опекуна мамой, а опекун называет его собственным ребенком, но тем не менее юридически этот вопрос решен именно так. Ребенок не ваш.

Кстати, небезынтересным является вопрос: а можно ли отправить ребенка, который у вас находится под опекой, к кровным родственникам? Например, если у него есть вполне вменяемая тетя, вполне вменяемая бабушка.

Нет, нельзя. Потому что в этот момент вы являетесь законным представителем, и вы не можете никак передать свои права законного представителя, будучи опекуном. Поэтому никаких кровных родственников без вашего присутствия, к сожалению, не получится.

Так что делать опекуну? Ничего другого, кроме как проживать с подопечным, причем до 18 лет. Вы должны жить в одном жилом помещении, и вы должны предоставлять свою семью для проживания этого ребенка. Надо понимать, что нарушение этих прав и неисполнение этих обязанностей — достаточно серьезный аргумент для того, чтобы ставить вопрос об отмене опеки, и ребенок из вашей семьи может исчезнуть.

Живите вместе, и всё у вас получится!

Совместная опека над ребенком

Опека – это форма заботы о несовершеннолетних и недееспособных гражданах. Как показывает практика, нередко возникает ситуация, когда несколько граждан желают защищать права ребенка или инвалида. Рассмотрим, что такое совместная опека.

Понятие совместной опеки

Содержание (кликните, чтобы открыть)

В 2019 году на территории РФ отсутствует понятие «совместная опека». При этом периодически возникают законодательные инициативы, которые просят о введении такого вида опеки.

Как показывает практика, каждая инициатива наполняет данное понятие собственным смыслом:

  1. Совместная опека родителей над ребенком после развода. При раздельном проживании матери и отца оформляется соглашение о порядке осуществления родительских прав.
  2. Совместная опека организации и родных. Возможность родителей или близких родственников исполнять обязанности опекуна над несовершеннолетним или недееспособным гражданином, помещенным под надзор в организацию.
  3. Совместная опека 2 и более граждан над одним подопечным.

Совместная опека родителей над ребенком

Совместная опека над ребенком кровными родителями не означает, что мать и отец назначаются опекунами в общепринятом смысле слова. В данной ситуации под опекой понимается исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетнего.

Зачастую родители неправильно воспринимают данный термин. Мать и отец не наделяются обязанностями опекуна в общепринятом смысле.

Американский вариант

В США такой вариант опеки над детьми в случае раздельного проживания родителей является весьма популярным. Американские исследования подтвердили положительное влияние совместной опеки на детей.

Чаще всего в случае раздельного проживания ребенок остается с матерью, это отрицательно влияет на формирование несовершеннолетнего. В исследовании участвовали семьи с детьми в возрасте до 8 лет.

Под совместной опекой понимается постоянное участие обоих родителей в жизни ребенка. Например, несовершеннолетний живет в доме с матерью. А отец отвозит его ежедневно в школу и на кружки.

То есть второй родитель участвует в жизни ребенка на постоянной основе. Он не только имеет совещательный голос в решении важных вопросов в детском воспитании, но и постоянно общается с ним.

Таким образом, совместная опека над ребенком возможна только при проживании в одном населенном пункте или в территориальной приближенности.

Российский вариант

В РФ на законодательном уровне такого варианта нет. Аналогией является определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей. При этом, второй родитель устанавливает порядок общения с несовершеннолетним.

Конечно, данные варианты не являются идентичными. Поэтому совместная опека в том виде, в каком она реализуется в США, в РФ возможна только по добровольному решению родителей. Принудить их нельзя.

При этом, закон обязывает второго родителя платить алименты в обязательном порядке. Отказ матери от взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего считается нарушением имущественных прав ребенка.

Законодательная инициатива о введении совместной опеки над детьми в случае развода родителей подавалась в Новосибирской области 18.05.2018. Она не набрала достаточного количества голосов для вынесения ее на рассмотрение.

Совместная опека организации и родных

В 2016 году на законодательном уровне поднимался вопрос о предоставлении родственникам возможности оформлять опеку над ребенком или недееспособным гражданином, помещенным в организацию под надзор. Такая необходимость была обусловлена невозможностью родных принимать решения о существенных вопросах в жизни воспитанников организаций.

Ст. 11 ФЗ № 48 не предусматривает назначение опекуна гражданам, которые помещены в медицинские, образовательные или социальные учреждения под надзор. Поэтому ребенку, помещенному в детский дом, и недееспособному гражданину, помещенному в дом-интернат, не назначается опекун. Его обязанности исполняет руководитель организации.

Этот факт негативно отражается на кровных связях воспитанников. Чтобы защитить права детей и взрослых, был предложен вариант совместной опеки.

  1. Правами и обязанностями опекуна наделяется руководитель организации и родственник подопечного.
  2. Гражданин постоянно проживает в организации, но посещает жилье второго опекуна.
  3. Финансовые и медицинские вопросы решаются руководителем учреждения и родственником совместно.
  4. В случае возникновения спора между опекунами, вопрос решается через отдел опеки или в суде.
Читайте также:  Стоит ли обращаться в суд, если не оформляют приватизацию

Совместная опека опекунов над несовершеннолетним или недееспособным

Данный вариант является единственным, который реализован на территории России. Ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 предусматривает возможность назначения ребенку или недееспособному 2 опекунов.

На практике такой вариант реализуется при создании приемной семьи. В качестве опекунов назначается семейная пара. Обязанности опекуна распределяются между супругами самостоятельно.

Проблемы возникают в случае развода приемных родителей. Каждый из них обладает полным объемом прав и обязанностей опекуна. Поэтому отдел опеки должен оказать помощь в распределении полномочий.

Однако опекуны не обязательно должны быть супругами. В данном качестве вполне могут выступать посторонние граждане.

Особенности совместной опеки над недееспособным или несовершеннолетним:

  • может быть назначена как в отношении ребенка, оставшегося без родительского попечения, так и по родительскому заявлению;
  • между опекунами распределяются обязанности (один решает финансовые вопросы, второй – воспитательные моменты);
  • ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности разделяется солидарно;
  • права и обязанности могут быть разделены опекунами самостоятельно или по решению отдела опеки;
  • в случае назначения возмездной опеки, вознаграждение делится между представителями в любой пропорции по их заявлению.

Ответы юриста на вопросы о совместной опеке

Нужно ли платить алименты при совместной опеке?

Если вы делаете самостоятельно покупки для детей, то потраченные суммы не зачитываются в счет алиментов.

Как правильно оформить совместную опеку над подопечным?

Можно ли отказаться от совместной опеки над подопечным ребенком?

Когда будет принят закон о совместной опеке над ребенком при разводе родителей?

Обязательно ли юридически оформлять порядок общения с ребенком?

Однако на практике, целесообразно официально оформить достигнутые договоренности.

Заключение

Подведем итоги по вопросу о совместной опеке:

  1. В 2019 году в РФ не предусмотрена совместная опека над кровным ребенком при раздельном проживании матери и отца.
  2. Законодательная инициатива о совместной опеке в отношении воспитанников домов-интернатов, организацией и родственниками не нашла поддержки.
  3. Совместная опека над несовершеннолетним подопечным двумя гражданами возможна в исключительных случаях. Причем опекуны не обязательно должны быть супругами.

Опека не даёт разрешение на раздельное проживание с опекуном.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Гражданского кодекса РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства. Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Уведомить органы опеки и попечительства необходимо не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства. (ч. 5 ст. 15 Федерального закона «ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ»)

Подавайте заявление, получайте письменный отказ и обжалуйте его в вышестоящем органе опеки и в суде.

Изучите акт о назначении попечителя, либо договор об осуществлении опеки или попечительства.

Если в нем не указан запрет попечителю изменять место жительства подопечного, то Вы можете поехать учиться, не имея разрешения органов опеки.

После отъезда на учебу, попечитель должен уведомить органы опеки, что Вы уехали учиться в другой город.

Но если Попечитель уже обратился в органы опеки за разрешением и получен отказ, надо просить письменный отказ . Его можно обжаловать в судебном порядке. К сожалению, участие опеки в суде будет обязательным, без них никак не получится.

Ст. 15 Федеральный закон “Об опеке и попечительстве” от 24.04.2008 N 48-ФЗ

4. В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

5. Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.

6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с обучением или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Доброго времени суток, уважаемый автор вопроса!
Местом жительства детей до 14 лет или граждан, находящихся под опекой, является место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 54, п. 3 ст. 65 СК РФ; п. 2 ст. 20 ГК РФ).

Несовершеннолетние подопечные проживают совместно со своими опекунами и попечителями. При этом допускается раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного (п. 2 ст. 36 ГК РФ).

Несовершеннолетним ребенок является до исполнения ему 18 лет. Однако в случае, если несовершеннолетний ребенок достиг возраста 16 лет (как в Вашем случае) и работает по трудовому договору, контракту, то он может быть объявлен полностью дееспособным – это называется эмансипацией, ст. 27 Гражданского кодекса РФ.
Эмансипация несовершеннолетнего достигается двумя способами: либо через орган опеки и попечительства, либо в судебном порядке.

Согласно статье 27 ГК РФ – Эмансипация:
1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.
2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Несовершеннолетний может быть объявлен полностью дееспособным лишь в случаях, когда это соответствует уровню его развития и отвечает его интересам.

Представляется, что в орган опеки и попечительства с таким требованием может обратиться сам несовершеннолетний или его законный представитель (родитель, усыновитель, попечитель).

При этом глава 32 ГПК РФ (статьи 287-289) устанавливает правила рассмотрения судом в порядке особого производства дел об объявлении несовершеннолетних полностью дееспособными. При этом правом обращения в суд обладает только сам несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет (ч. 1 ст. 287).

При удовлетворении судом заявленной просьбы несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации (ч. 2 ст. 289 ГПК РФ).
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Также несовершеннолетний может стать полностью дееспособным и в случае, если он вступил в брак до наступления совершеннолетия (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Совместное опекунство над ребенком после развода

Время чтения: 5 мин.

Совместная опека над ребенком после развода осуществляется на основании судебного акта или соглашения, заключаемого отцом и матерью ребенка. Главная цель такой формы воспитания – сохранение возможности для ребенка и его родителей на полноценное общение и развитие даже после прекращения семейных отношений. В этом материале разберем, как устанавливается режим совместной опеки, и какими правами будут обладать мать и отец при таком варианте воспитания ребенка.

Что это такое

СК РФ не содержит юридического понятия «совместная опека», поскольку режим опекунства возникает только при отсутствии биологических родителей у ребенка (смерти, лишения прав, отказ от детей и т.д.). Поэтому при наличии у ребенка обоих родителей, которые решили расстаться и прекратить совместное проживание, опека подразумевает следующие условия воспитания:

  1. мать и отец определяют не только место постоянного проживания после расторжения брака, но и заранее согласуют порядок осуществления прав обоими родителями – активное участие в жизни ребенка, выезд на время отдыха с матерью и отцом и т.д.;
  2. совместное принятие решений обо всех аспектах жизни ребенка – выбор места учебы и медицинских услуг, равноценное участие в становлении нравственного и физического развития и т.д.;
  3. снятие любых запретов и ограничений на общение ребенка с обоими родителями – он может проживать поочередно у матери или отца с соблюдением требований о нормальных условиях жизни.

По правилам СК РФ официальное прекращение семейных отношений обязательно проходит через суд, если в семье есть хотя бы один несовершеннолетний ребенок. В этом случае задачей суда является соблюдение интересов ребенка на достойные условия жизни, воспитания и обучения – для этого необходимо определить место проживания малыша после развода, а также порядок реализации родительских прав и обязанностей.

Варианты установления совместной опеки

Если у отца и матери возникли разногласия об определении места будущего проживания ребенка и способов общения с ним, спор будет разрешаться в судебных инстанциях. Однако если оба родителя заинтересованы в полноценном общении с ребенком и активном участии в его жизни, они могут использовать следующие варианты:

  • заявить в бракоразводном процессе об отсутствии спора о месте постоянного проживания ребенка после развода – все остальные вопросы будут решаться самими родителями без судебного вмешательства;
  • оформить письменное соглашение по правилам ст. 24 СК РФ с указанием следующих условий – с кем останется проживать ребенок, как будут осуществляться выплаты на его содержание, в каком порядке будет осуществляться общение со вторым родителем;
  • оформить соглашение по правилам ст. 66 СК РФ о порядке осуществления родительских прав.

В каждом из перечисленных случаев суд обязан исследовать вопрос о соблюдении интересов ребенка. В частности, каждому несовершеннолетнему должно быть обеспечено максимально возможное сохранение условий жизни, которое он получал в семье. Наиболее оптимальным вариантом будет являться оставление его с родителем, который остается проживать по прежнему месту жительства семьи.

Если стороны решили оформить добровольное соглашение, возможны следующие варианты осуществления родительских прав:

  1. определяется не только место постоянного проживания ребенка, но и возможность жительства со вторым родителем – такие периоды проживания должны носить максимально долгий характер и не препятствовать нормальному развитию ребенка;
  2. в соглашении могут устанавливаться разумные ограничения для общения с ребенком со стороны второго родителя – например, в позднее или ночное время, когда ребенку необходим полноценный отдых, не допускается его неожиданное посещение вторым родителем;
  3. устанавливается равноправие мужчины и женщины при определении жизненно важных вопросов, связанных с воспитанием малыша – где он будет проходить обучение, куда его отправить в отпуск, какие предметы и вещи ему необходимо приобрести и т.д.
Читайте также:  Смогут ли родители взыскать деньги с сына?

Соблюдение интересов ребенка при оформлении такого соглашения должно быть связано с обеспечением комфортных условий для жизни. Прежде всего, оба родителя должны обеспечить максимально равные жилищные и бытовые условия – при поочередном проживании с мамой и отцом, ребенок не должен ощущать существенную разницу в уровне обеспеченности, возможности заниматься образованием или иными формами развития.

Совместная опека подразумевает отсутствие запретов и ограничений на любые формы участия в жизни ребенка. Каждый из родителей имеет неограниченное право посещать учебное заведение или дошкольное учреждение, забирать ребенка из детского сада или школы, обеспечивать свободное общение со всеми родственниками. Порядок предварительного уведомления родителя, с которым ребенок остался жить после развода, также указывается в соглашении (как правило, для этого достаточно телефонного звонка непосредственно).

Что нужно для вступления такого соглашения в силу? Поскольку дело уже рассматривается в судебном порядке, соглашение должно быть утверждено судьей. Органы опеки привлекаются в суд только при наличии спора между родителями об определении места проживания ребенка – если конфликт отсутствует, суд должен самостоятельно убедиться в свободе волеизъявления сторон и соблюдении требований закона. Соглашение утверждается судебным актом и должно добровольно исполняться обеими сторонами.

Соглашение, утвержденное судом, может быть изменено только по взаимному решению обеих сторон. Например, если один из родителей вступил в новый брак, и планирует переезд в другой регион, соглашение не может быть реализовано в прежнем объеме. В этом случае спорные вопросы будут разрешаться судом, если мать и отец не достигли компромисса.

Контроль за исполнением соглашения осуществляется не только родителями, но и государственными органами – отделами опеки и прокуратурой. Если режим совместной опеки существенно нарушает интересы детей, указанные ведомства могут обращаться в суд.

Если возникает спор

При реализации совместной опеки могут возникать спорные и конфликтные ситуации – у сторон могут возникать взаимные претензии об условиях проживания ребенка, методах его воспитания, размере выделяемых средств и т.д. Если спор не удается разрешить в добровольном порядке, по требованию любого из родителей он будет рассматриваться в суде.

Выделим наиболее распространенные основания для обращения в суд:

  • отказ в передаче ребенка на временное проживание второму родителю, при отсутствии законных и разумных причин;
  • запреты и ограничения, чинимые одному из родителей при общении с ребенком;
  • недостаточность средств на содержание ребенка, выделяемых по условиям соглашения;
  • резкое ухудшение жилищно-бытовых и иных условий жизни ребенка по месту постоянного проживания.

При возникновении спорных вопросов суд вынесет решение о порядке осуществления родительских прав. Фактически это означает прекращение обоюдной совместной опеки, поскольку неисполнение судебного акта повлечет использование мер принудительного воздействия, в том числе административных санкций.

Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям

1. Какие социальные выплаты могут получить усыновители, опекуны, приемные родители?

И усыновители, и опекуны, и приемные родители могут оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Только для усыновителей действуют следующие виды выплат:

Опекуны (попечители) и приемные родители имеют право на следующие виды материальной поддержки:

Только приемные родители могут оформить:

Кроме того, усыновители, опекуны, попечители и приемные родители могут получить многие из выплат, которые получают родители при рождении детей. Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, инвалид, законный представитель ребенка также может рассчитывать на выплаты семьям с детьми-инвалидами. Усыновители, опекуны, попечители и приемные родители при необходимости также могут получать поддержку малообеспеченным семьям.

Сами дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как достигшие совершеннолетия, так и нет, могут рассчитывать на социальную пенсию и ряд других выплат.

2. Как оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью?

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при условии, что он обратился в с заявлением в органы соцзащиты в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства).

Для оформления пособия понадобятся:

  • заявление о назначении пособия;
  • паспорт(а) усыновителя(ей) (опекуна(ов), попечителя(ей), приемного(ых) родителя(ей);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер)*;
  • документы, подтверждающие наличие у усыновленного ребенка инвалидности (при усыновлении ребенка-инвалида)*;
  • документ о передаче ребенка на воспитание в семью;
  • документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
  • копии документов , подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, — для опекунов (попечителей) и приемных родителей.

Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя. Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.

Усыновители могут не представлять эти документы, если информация о наличии инвалидности ребенка (детей) или родства между усыновленными детьми содержится в решении суда об усыновлении.

3. Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?

Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.

Для оформления выплаты понадобятся:

  • заявление;
  • паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий место жительства и принадлежность к гражданству;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
  • свидетельство об усыновлении;
  • справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие.

Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.

Усыновителям, живущим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Усыновителям, имеющим место жительства за пределами Москвы — в отдел социальной защиты населения по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

4. Как оформить ежемесячную выплату усыновившим ребенка?

Усыновитель может оформить ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Сам усыновитель при этом не обязательно должен быть москвичом, достаточно регистрации по месту жительства на территории России.

Обратиться за выплатой нужно в течение 12 месяцев с даты усыновления ребенка. Если усыновитель обратится за выплатой по истечении этого срока, она будет назвачена не с месяца усыновления, а только за 12 месяцев, предшествующих обращению. Выплачивается до достижения ребенком 18 лет, если не не наступят обстоятельства, при которых выплата прекращается .

Для оформления выплаты понадобятся:

  • заявление;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • паспорт супруга (при усыновлении ребенка обоими супругами);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу (с отметкой о вступлении);
  • свидетельство об усыновлении ребенка;
  • единый жилищный документ либо справка жилищных органов или органов местного самоуправления, подтверждающая место жительства ребенка с усыновителем;
  • документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
  • документ, подтверждающий дату прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении либо дату прекращения выплаты денежных средств на содержание данного ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю;
  • справка отдела соцзащиты Москвы по месту жительства супруга о неполучении им этой выплаты (при усыновлении ребенка обоими супругами);
  • справка органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о прекращении ежемесячной выплаты в связи с усыновлением.

Усыновителям, проживающим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Тем, кто проживает за пределами города, — в отдел соцзащиты по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления всех документов.

После того как выплата будет назначена, усыновитель каждый год, не позднее 1 декабря, должен представлять в отдел социальной защиты, который выплачивает средства, документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком. По желанию усыновителей, которые постоянно проживают в Москве, единый жилищный документ органы социальной защиты могут запрашивать самостоятельно.

5. Как получить средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью?

На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекунам (попечителям) и приемным родителям (патронатным воспитателям), имеющим место жительства в Москве, ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, одежду, обувь, предметы личной гигиены, игрушки книги и так далее.

Денежные средства выплачиваются до достижения подопечными возраста 18 лет, включая месяц их рождения. Если подопечный ребенок после достижения возраста 18 лет продолжает обучаться в школе, выплата денежных средств продлевается до окончания обучения в общеобразовательном учреждении, включая период до 1 сентября года выпуска.

Опекунам (попечителям) для получения выплаты нужно написать заявление и предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) / копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
  • распоряжение органа опеки и попечительства о назначении денежных средств;
  • справка с места жительства ребенка о совместном проживании с опекуном (попечителем) либо ее копия, заверенная органом опеки и попечительства. При регистрации опекуна и ребенка по разным адресам — справка органа опеки и попечительства о совместном проживании;
  • на ребенка, достигшего 18 лет, продолжающего обучаться в школе, — распоряжение органа опеки и попечительства о продлении выплаты денежных средств на содержание ребенка (при наличии соответствующего заявления бывшего попечителя (приемного родителя) и справки из школы о продолжении обучения и дате окончания обучения);
  • копию договора об открытии номинального счета для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
  • сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет, для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
  • копию справки медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (в случае передачи на воспитание ребенка-инвалида).
Читайте также:  Продажа доли в трехкомнатной квартире

Для получения выплаты приемным родителям (патронатным воспитателям), заключившим договор о приемной семье, нужно написать заявление и предоставить:

  • копию договора об открытии номинального счета, сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет, для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
  • дополнительные документы (если их не окажется в распоряжении органа социальной защиты).

Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства опекуна (попечителя) или приемного родителя (патронатного воспитателя).

6. Как оформить ежемесячную компенсационную выплату или возмещение расходов за коммунальные услуги?

Опекуны (попечители) имеют право на ежемесячную компенсацию за коммунальные услуги и телефон при условии проживания подопечного на жилой площади опекуна (попечителя) в Москве.

Приемные родители, в семье которых воспитывается трое и более детей, имеют право на возмещение фактически понесенных расходов на оплату жилого помещения, в котором фактически проживают дети, переданные в приемную семью, и расходов на оплату телефона (за исключением услуг междугородней и международной связи).

Для оформления возмещения расходов понадобятся следующие документы:

  • документы, подтверждающие факт проживания приемных родителей и приемных детей (опекуна и подопечного) на данной жилой площади;
  • единый платежный документ, счет (квитанция) и тому подобное с отметками об оплате — для подтверждения понесенных расходов по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и телефона.

Опекун (попечитель) должен дополнительно представить:

  • документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя);
  • копию свидетельства о рождении подопечного;
  • распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства);
  • документ, подтверждающий факт совместного проживания опекуна (попечителя) вместе с подопечным на своей жилой площади (документ, выданный жилищными организациями, уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве, акт обследования по месту жительства опекуна (попечителя), проведенного в установленном порядке организациями социальной защиты населения города Москвы);
  • справку об обучении ребенка старше 16 лет в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.

Обращаться нужно в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Выплата назначается с того месяца, в котором над ребенком была установлена опека. Если ребенок начал проживать совместно с опекуном, попечителем или приемным родителем позже — с месяца, в котором началось совместное проживание. Если с такого момента прошло более полугода, и вы обращаетесь за выплатой, вам компенсируют средства только за 6 предшествующих месяцев. Выплачивается до совершеннолетия подопечного.

7. Как оформить ежемесячное вознаграждение приемным родителям?

Ежемесячное вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям назначается в том случае, если и приемные родители и ребенок имеют Под детьми, имеющими место жительства в Москве, понимаются также дети, не имеющие места жительства в Москве, но находящиеся в ее организациях для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

“>место жительства в Москве .

Назначается со дня заключения договора о приемной семье, патронатном воспитании и выплачивается в течение срока действия договора.

Для оформления вознаграждения вам понадобятся:

  • копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
  • копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность приемного родителя (родителей), патронатного воспитателя;
  • копия свидетельства о рождении ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью (на патронатное воспитание);
  • сведения о реквизитах счета, открытого приемным родителем (каждым), патронатным воспитателем, на который будет осуществляться перечисление ежемесячного вознаграждения;
  • копия справки государственного учреждения медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (если ребенок имеет инвалидность);
  • копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого приемного родителя, патронатного воспитателя;
  • свидетельство (уведомление налогового органа) о присвоении ИНН.

Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства приемного родителя (приемных родителей), патронатного воспитателя.

Совместная опека над ребенком после развода

Процесс развода может осложниться при наличии у пары детей. Помимо имущественных и личных отношений, супругам необходимо решить вопрос, касающийся жизни сына или дочери. Необходимо организовать все так, чтобы ребенок мог общаться с отцом и матерью в равной степени. Совместная опека над ребенком после развода позволяет урегулировать сложную проблему и смягчить для ребенка расставание родителей.

Законодательное регулирование

Нормы, связанные с поочередным уходом за ребенком, отсутствуют в российских законах. 61 и 64 статьи Семейного кодекса гласят, что защита прав и интересов детей входит в обязанности обоих родителей. При условии, что кто-то из них не лишен родительских прав.

Оба супруга по законодательству равны. Это позволяет в одинаковой степени иметь право на воспитание, общение с несовершеннолетним, решение различных вопросов его жизни. Чтобы оформить совместную опеку, необходимо определить правила ухода за чадом и реализовать их, опираясь на судебное решение. В данном соглашении отражаются все нюансы, касающиеся жизни ребенка: его местожительство, время пребывания с каждым из родителей, порядок общения, размер денежных выплат и др.

Важно! При совместной опеке алименты не отменяются.

Совместная опека над ребенком при разводе — виды

Перед оформлением совместного опекунства следует разобраться в его видах. Соглашение позволяет урегулировать вопрос воспитания и общения с детьми между родителями.

Обратите внимание! Совместная опека является относительно новой практикой в юриспруденции России, она позволяет сохранить родительские права за обоими родителями. Это поможет избежать конфликтов и спорных ситуаций.

Среди видов совместной опеки существует физическая и юридическая. Каждая имеет определенные особенности.

Физическая

Ее суть в проживании ребенка по очереди с каждым из родителей и проведении одинакового количества времени с ними.

Важно! Некоторые психологи не одобряют подобную ситуацию с эмоциональной точки зрения. Несовершеннолетнему приходится регулярно переезжать из одного места в другое, что может оказаться для него некомфортным.

Оптимальным вариантом является проживание родителей близко друг от друга. Ребенку не придется менять садик или школу, отказываться от общения с друзьями, резко менять обстановку. Подобная ситуация наиболее приемлема для комфортного эмоционального состояния чада.

Юридическая

Основой данного вида является проживание ребенка у одного родителя на постоянно основе. Второй активно участвует в его жизни. Любые решения, связанные с жизнью малыша, должны решаться вместе. Ребенок может гостить некоторое время у второго родителя, но не менять места постоянного проживания.

Мировое соглашение о ребенке

Как определяется место жительства ребенка при разводе

Еще одним важным моментом при расторжении брака является вопрос об определении места жительства ребенка при разводе. Для этого существует несколько возможностей. Вопрос с жильем может быть решен при добровольном согласии обеих сторон. Если указанный вариант невозможен, определять, где будет проживать ребенок, будет суд. Варианты:

  • Добровольное решение. Мать вместе с отцом несовершеннолетнего могут самостоятельно определиться, где будет прописан и жить ребенок. Устных договоренностей недостаточно. Для исключения спорных ситуаций в будущем рекомендуется заключить соглашение, касающееся проживания малыша. Документальное подтверждение договоренности станет подтверждением совместного принятого решения. Не обязательно заверять экземпляр у нотариуса, но это можно сделать. Когда подается иск о разводе, в нем обязательно отражают, удалось ли сторонам достигнуть согласия в вопросе проживания несовершеннолетнего. Если в этом вопросе удалось достигнуть положительного исхода, нужно об этом упомянуть и приложить к заявлению составленный документ. Суд обязательно проверяет, реально ли достигнутое соглашение, и окончательно утверждает заключение.
  • Судебный порядок. Если родителям сложно достигнуть общего решения, суд берет обязательство о выборе места прописки и проживания малыша. Судебный орган также определяет порядок общения второго супруга, который живет отдельно.

Как оформить опеку: документы

Когда родители начинают разводиться, они могут оформить совместное попечительство.

Обратите внимание!Начинать процесс рекомендуется с поиска юриста. Делать это необязательно, но специалист может оказать профессиональную помощь, проконсультирует. Он также предоставит список необходимых документов и поможет их собрать. Юрист увеличивает шансы на положительный исход дела.

Специалист помогает заполнять заявления, предоставляет образцы, что позволяет избежать возможных ошибок. Выбирая юриста, нужно опираться на его стаж работы и квалификацию. Кандидат должен знать тонкости семейного права. Процент выигранных им дел также покажет его профессионализм. Юрист корректно и грамотно представляет интересы клиента в суде.

Чтобы начать судебный процесс, требуется подать заявление в соответствующий орган и собрать пакет документов. Он включает:

  • Паспорт.
  • Свидетельство о рождении ребенка. Если их несколько, предоставляется по экземпляру на каждого.
  • Бумага, подтверждающая отцовство, если инициатором дела выступает папа. Получить нужный экземпляр можно в ЗАГСе.
  • Выписка из домовой книги.
  • Медицинская справка, свидетельствующая об отсутствии болезней и дефектов, которые могут стать препятствием для воспитания ребенка.
  • Бумага, подтверждающая отсутствие судимости.
  • При официальном трудоустройстве нужна справка с места работы.
  • Заявление с желанием оформить опекунство.

Справка об отсутствии судимости

Обратите внимание! Суд может потребовать и другие документы. Указанный список является стандартным.

Процесс в суде: что учитывается

Когда бумаги собраны и заявление написано и подано, происходит официальная регистрация обращения. После проверки документации суд назначает первое заседание. Обе стороны получат письмо с информацией об этом. Длительность суда зависит от того, как быстро договорятся супруги. Иногда заседания затягиваются на годы.

Принимая решение, судья будет учитывать следующие моменты:

  • Желание несовершеннолетнего. Суд будет выяснять, насколько близкие у него отношения со второй стороной. Относится к случаям, когда ребенку уже исполнилось 10 и более лет.
  • Доходы заявителя. Возможность содержать ребенка является важным фактором. У заявителя должен быть определенный уровень заработка. Помимо официального, постоянного дохода, будет учитываться и возможное получение дополнительной прибыли.
  • Отсутствие судимости. Если заявитель ранее был судим или имел проблемы с законом, суд вряд ли решит вопрос в его пользу.
  • Общие черты. Понадобятся различные характеристики, чтобы суд мог составить представление о заявителе, получить его портрет. Для этого помогут отзывы коллег, соседей, знакомых. Подойдут люди, входящие в окружение истца.

Развод через суд

Если заявитель не имеет серьезных ограничений для воспитания ребенка и у него положительная характеристика, судья чаще принимает его сторону и позволяет оформить совместную опеку.

Когда супруги решают развестись, им необходимо принять серьезные решения, связанные с дальнейшей жизнью общего ребенка. Совместная опека позволяет грамотно и без конфликтов урегулировать многие вопросы, связанные с воспитанием и образованием несовершеннолетнего.

Ссылка на основную публикацию