Обжалование действий пристава

Как оспорить постановление ФССП?

Происходящее в рамках исполнительного производства редко когда устраивает обе стороны – или должник останется недоволен, или взыскатель. Но ладно-бы если все по закону, куда уж деваться. А что, если постановление судебного пристава-исполнителя нарушает закон? Если действия пристава неправомерны – в руках у заинтересованной стороны карт-бланш! Такое постановление вполне успешно можно оспорить, и если не у начальника ОСП, так в суде уж точно.

В отношении каких постановлений это возможно? Что можно считать основанием для оспаривания? И каков порядок оспаривания постановления судебного пристава? Правовед.RU разобрался в нюансах.

Какие постановления и кто может оспорить?

Право на оспаривание постановления пристава предоставлено как сторонам исполнительного производства (должнику, взыскателю), так и иным лицам, если они считают, что (ст. 121 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»):

  • нарушены их права и законные интересы;
  • созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов;
  • на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Это могут быть не только физические лица или предприятия, но и государственные органы и учреждения, а также прокурор. Характер постановления значения не имеет – главное, чтобы оно нарушало чьи-либо интересы или было вынесено незаконно. Ну, например, должники обычно обжалуют постановления:

  • о наложении ареста на счета или иное имущество, когда ценность арестованного имущества явно превышает задолженность;
  • о запрете выезда за границу, когда основания для его наложения отсутствовали;
  • об обращении взыскания на зарплату, если было другое имущество, на которое можно было обратить взыскание;
  • о взыскании исполнительского сбора, если долг был погашен добровольно в пределах установленного для этого срока и т.д.

Взыскатели, наоборот, обычно обжалую т:

  • вынесение постановления судебным приставом-исполнителем о прекращении или окончании исполнительного производства;
  • бездействие пристава в части невыявления ликвидного имущества, неналожения на него ареста;
  • постановления о снятии ареста;
  • постановления о назначении эксперта-оценщика;
  • постановления об исключении имущества из под ареста и т.д.

Как обжаловать?

Закон разрешает обжаловать постановление судебного пристава в порядке подчиненности либо оспорить его в суде . Какой способ защиты выбрать, заинтересованное лицо выбирает самостоятельно. Оба эти способа можно использовать параллельно либо последовательно, если жалоба в порядке подчиненности желаемого результата не принесла. Оба эти порядка мы рассмотрим «под лупой».

Жалоба в порядке подчиненности

В порядке подчиненности, это значит вышестоящему руководству. Обычно такие жалобы рассматривает старший судебный пристав – начальник районного ОСП. Но если обжалуемое постановление было вынесено либо утверждено им, в таком случае жалобу нужно подавать заместителю или главному приставу субъекта РФ. Жалобу можно подать как непосредственно лицу, которое будет ее рассматривать, так и через пристава, чье постановление обжалуется – он обязан передать ее в порядке подчиненности (ст. 123 ФЗ № 229).

Действовать нужно в следующем порядке:

  1. Ознакамливаемся с материалами исполнительного производства , делаем копии. Находим основания для обжалования постановления.
  2. Готовим жалобу на постановление судебного пристава. Она составляется в письменной свободной форме, с учетом требований ст. 124 ФЗ № 229. Потому в ней обязательно должны быть указаны:
  • должность и ФИО пристава;
  • реквизиты обжалуемого постановления;
  • ФИО и адрес заявителя;
  • основания, по которым обжалуется постановление;
  • требования лица, подавшего жалобу.

Пример удачно составленной жалобы смотрите здесь. К жалобе не обязательно прикладывать документы, ее обосновывающие. Если они имеют значение и не находятся в распоряжении пристава, тот вправе запросить их дополнительно (п. 3 ст. 124 ФЗ № 229).

  1. Направляем жалобу . Подать ее можно как лично в ФССП, так и направить по почте. Еще есть электронная приемная ФССП, через которую также принимаются жалобы. Но так как в законе указано, что обязательная ее форма – письменная, есть риск, что в ее рассмотрении могут отказать.
  2. Ждем рассмотрения . Ответственное должностное лицо обязано рассмотреть жалобу на постановление судебных приставов в срок до 10 дней с момента ее поступления (ст. 126 ФЗ № 229).
  3. Ждем копию постановления . Если жалоба частично или полностью удовлетворена, ответственное лицо выносит об этом постановление, которым отменяет частично или полностью постановление пристава. Затем, в 3-дневный срок с момента его вынесения, оно направляет копию такого постановления заявителю (ст. 127 ФЗ № 229).

Оспаривание в судебном порядке

Если порядок подчиненности результатов не дал или вы в принципе не намерены терять на него время, нужно обращаться в суд с административным иском. Сделать это необходимо также в 10-дневный срок с момента вынесения постановления или момента, как заявитель узнал о нем (п. 3 ст. 219 КАС). Этот срок, впрочем, сам по себе пресекательным не является, а его несоблюдение не может служить основанием для отказа в удовлетворении жалобы (Постановление ФАС Северо-кавказского округа № Ф08-597/14 от 26.02.2014). Но в любом случае нарушать его не рекомендуем.

Чтобы оспорить постановление пристава в суде, рекомендуем соблюдать такой алгоритм действий:

  1. Ознакамливаемся с материалами исполнительного производства, делаем копии . Находим основания для оспаривания постановления.
  2. Готовим административное исковое заявление об отмене постановления судебного пристава. Такой иск должен соответствовать требованиям ст. 125 и ст. 220 КАС. С образцом такого иска можно ознакомиться ниже. К нему необходимо приложить комплект документов, включающий:
  • копию исполнительного документа;
  • копию постановления пристава;
  • документы, подтверждающие незаконность постановления;
  • документы, подтверждающие, что постановление нарушает права и интересы истца;
  • копия постановления по жалобе в порядке подчиненности;
  • иные документы по ситуации.

  1. Подаем заявление в суд . Его необходимо подать в районный суд по месту нахождения подразделения ОСП, в котором работает пристав, чье постановление обжалуется. Документы и иск можно подать лично, направить по почте или через ГАС «Правосудие».
  2. Ждем назначения дела и являемся на его рассмотрение в суд. Явка в суд необязательна – можно направить своего представителя или вовсе не явится, на результат дела это повлиять не должно.
  3. Ждем принятия решения . Срок рассмотрения – 10 дней с момента принятия иска (ст. 226 КАС). По результату рассмотрения суд выносит решение, копию которого в 3-дневный срок направляет и истцу, и ответчику (п. 6 ст. 227 НК).

Если оно положительное, дополнительно подавать его копию в ФССП не нужно. Приставы получат свою копию и отменят оспоренное постановление. Правда, если они будут не согласны с решением, у них есть право на его обжалование по правилам Главы 34 КАС. Ровно, как и у истца, если решением суда постановление пристава оставили в силе. Но это уже совсем другая история!

Как обжаловать действия судебного пристава исполнителя — порядок действий и образцы заявлений

Гражданин, не согласный с решениями, принимаемыми судебным исполнителем, может подать жалобу. Законодательно закреплён строгий порядок подачи и рассмотрения подобных обращений.

Правовые основания

Любой человек может в судебном порядке отстаивать свои интересы. Это право включает возможность оспаривания законности правовых актов, принятых государственными органами. Такое положение закреплено в статье 46 Конституции РФ.

Действия служащих ФССП регламентированы законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. Порядок обжалования постановлений судебных приставов-исполнителей (СПИ), действий или бездействия регламентирован главой 18 указанного нормативного акта.

При рассмотрении таких обращений судами общей юрисдикции применяются нормы КАС РФ.

Алгоритм действий

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя возможно путём подачи искового заявления или обращения к вышестоящему руководству. В первом случае гражданину придётся оплатить госпошлину, готовить документ в соответствии с требованиями, установленными ГПК РФ.

При направлении жалобы в порядке подчинённости установлены более лояльные требования. Например, гражданину не нужно прилагать документы, подтверждающие обоснованность требований. Оспаривание проходит заочно – нет необходимости посещать заседания.

Также человек может передать своё обращение самому приставу, действия которого обжалуются. Должностное лицо направляет документ лицу, которое будет непосредственно заниматься рассмотрением жалобы.

Ещё один вариант – заявление в прокуратуру. Этот орган создан для надзора за соблюдением законодательства всеми государственными органами.

Гражданин самостоятельно выбирает, как обжаловать действия пристава. Если сначала обращение было направлено руководству судебного исполнителя, а потом человек подал иск в суд, то рассмотрение первого документа приостанавливается (ст. 126 Закона № 229-ФЗ).

На подачу обращения у заинтересованного лица есть 10 дней (ст. 122 № 229-ФЗ). Если указанный срок пропущен, то решения пристава не могут быть оспорены. Исключение – существуют объективные обстоятельства, помешавшие гражданину вовремя узнать о нарушении его прав или подать документы. Тогда гражданин должен заявить ходатайство о восстановлении срока. Просьба рассматривается вместе с направленной жалобой.

Срок считается с определённых событий:

  1. Дата вынесения незаконного постановления.
  2. День выявления факта бездействия пристава. Например, гражданин обратился к приставу за информацией об произведённых для исполнения решения суда действиях. Когда был получен
  3. Дата совершения действия, нарушающего права заявителя.
  4. День, когда гражданину должно было стать известно о нарушении его прав. Например, человек передал имущество в пользование должнику, а ФССП наложила на собственность арест.

Если срок подачи обращения пропущен, гражданин не лишается права подавать жалобы в прокуратуру. Этот государственный орган имеет право в любое время выдать предписание об устранении нарушений законодательства.

Рассмотрение обращения

Для судов и должностных лиц ФССП установлен срок принятия решений по жалобе в 10 дней. В Законе № 229-ФЗ не установлены случаи, когда разбирательство может длиться дольше. Исключение – гражданин не представил при подаче жалобы необходимые документы, и чиновник запросил у него эти бумаги.

В порядке подчинённости невозможно обжаловать действия или постановления судебного пристава, которые касаются:

  • принудительного взыскания сбора за действия сотрудников ФССП;
  • результатов оценки арестованной собственности должника, которая была проведена компетентным специалистом.

Обращение заинтересованного лица не рассматривается в следующих случаях:

  • прошло больше 10 дней с момента принятия обжалуемого постановления, совершения незаконных действий;
  • по рассматриваемому вопросу вступило в силу решение суда;
  • гражданин не выполнил требования, установленные в статье 124 Закона № 229-ФЗ;
  • жалоба касается решений, принятых должностным лицом, не работающим в ФССП.

Отказ направляется заявителю в течение 3 дней с даты подачи обращения. Указанные решения могут быть оспорены у вышестоящего руководства или в суде.

Принятие решения

Должностное лицо ФССП исследует обращение гражданина, затребует документы у пристава, занимающегося конкретным исполнительным производством. Решение по жалобе может быть следующего характера:

  • установлено, что пристав своими действиями нарушил закон, определены меры, с помощью которых выявленные нарушения будут устранены;
  • неправомерное постановление отменено в части или полностью;
  • отмена решения пристава и принятие нового правового акта;
  • отмена постановления с указанием исполнителю относительно дальнейших действий.
Читайте также:  Признание в собственность квартиры в недостроенном доме

Дополнительно руководитель может привлечь пристава к дисциплинарной ответственности.

Решение, принятое по жалобе, направляется исполнителю. Оно вступает в силу в течение 10 дней с момента принятия.

Составление обращения

Образец жалобы включает в себя следующие данные:

  • наименование государственного органа, должность лица, которому направляется обращение;
  • Ф.И.О. заявителя;
  • реквизиты исполнительного документа, дата возбуждения производства по нему;
  • Ф.И.О. пристава, действия или бездействие которого обжалуется;
  • описание нарушений, которые были совершены должностным лицом, со ссылкой на нормативные акты;
  • если происходит обжалование постановления, то следует указать его реквизиты;
  • требования автора обращения;
  • перечень приложений;
  • подпись, фамилия заявителя, его инициалы.

Обращаться с жалобой может гражданин, права которого были непосредственно затронуты действиями исполнителя. Если человек не фигурирует в деле как должник или кредитор, следует указать, почему он считает, что его интересы затронуты.

Обращение в суд

Иск должен быть направлен в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд. Заявление оформляется по следующему шаблону:

  • наименование государственного органа, куда направляется документ;
  • Ф.И.О. заявителя, адрес проживания;
  • данные ответчика (Ф.И.О. пристава, должность, адрес подразделения ФССП);
  • данные заинтересованного лица, например, должника;
  • информация об исполнительном производстве (когда возбуждено, суть требования и т.д.);
  • описание действий (или бездействия) пристава, которые не устраивают заявителя;
  • указания, какие именно права заинтересованного лица были затронуты;
  • ссылки на законодательство;
  • ссылка на статью 121 Закона № 229-ФЗ и на статью 220 КАС РФ;
  • суть требований заявителя;
  • перечень письменных доказательств;
  • подпись, фамилия и инициалы гражданина.

Дополнительно можно затребовать приостановления решения пристава.

Суд исследует иск и принимает решения с учётом норм КАС РФ. Сроки рассмотрения обращения ограничены 10 днями на основании норм статьи 122 Закона № 229-ФЗ.

Чтобы обжалование постановления судебного пристава исполнителя или бездействия указанного служащего прошло успешно, следует внимательно следить за работой должностного лица. Часто граждане боятся бюрократической волокиты и пропускают сроки подачи обращений по поводу неисполнения приставами своих обязанностей.

Куда жаловаться на судебных приставов?

Российское законодательство предоставляет всем заинтересованным лицам право на обжалование действий различных госорганов, в том числе и органов ФССП РФ. Но чтобы подача жалобы быстро принесла нужный результат (особенно в случае ареста счета или имущества), крайне важно сделать это правильно.

В этой статье мы расскажем о процедуре обжалования действий судебного пристава-исполнителя, а также выясним, как себя нужно вести в случае его бездействия.

Кому жаловаться на судебных приставов?

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ «О судебных приставах» при наличии соответствующих оснований постановления и действия (бездействие) сотрудника ФССП могут быть обжалованы при обращении к вышестоящему должностному лицу или в суд. Оспорить можно любое незаконное действие пристава, в том числе по алиментам, кредитным задолженностям и штрафам ГИБДД.

В пункте 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» сказано, что написать жалобу на пристава может:

  • взыскатель;
  • должник;
  • иное лицо, чьи права и интересы были нарушены.

Куда подается жалоба на действия судебного пристава-исполнителя?

По вопросу обжалования действий сотрудника ФССП можно обратиться:

  • к вышестоящему судебному приставу-исполнителю либо его заместителю (проконсультироваться по поводу того, кому именно следует направить жалобу в конкретном отделе можно, позвонив на горячую линию ФССП по номеру телефона 8-800-250-39-32);
  • в прокуратуру (в порядке направления жалобы в отношении учреждений и государственных органов, нарушающих права граждан);
  • в суд (общей юрисдикции или арбитражный суд).

Можно ли подать в суд на судебных приставов за бездействие?

Поскольку бездействие приравнивается к действию госоргана так же, как и вынесение неправомерного акта, его можно обжаловать посредством обращения в прокуратуру, к руководителю ФССП или в суд.

При этом не запрещается одновременно направить заявление вышестоящему приставу и написать жалобу в прокуратуру. Содержание у этих документов почти одинаковое — отличие лишь в наименование органа, куда они направляются.

Бездействие означает, что судебный пристав-исполнитель не осуществил свою должностную обязанность, возложенную на него в силу закона. Ответственность за бездействие наступает при:

  • невыполнении исполнительных действий по работе с должником (физическим лицом) в течение долгого времени;
  • пропуске приставом срока взыскания долга;
  • необоснованном отказе в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
  • принудительном взыскании задолженности без предоставления возможности добровольного погашения долга.

В какую прокуратуру обращаться с жалобой на судебного пристава?

Жалоба направляется в прокуратуру района или города, в котором проживает заявитель (по месту его жительства). Разрешается направить документ лично, заказным письмом через Почту России или подать в электронном виде на официальном сайте прокуратуры региона нахождения заявителя.

Если после жалобы в прокуратуру приставы предоставили отписку, следует повторно направить жалобу руководству в ФССП, находящемуся выше того сотрудника, от имени которого заявитель получил ответ. К новой жалобе нужно приложить копию первого письма и ответа на него, а также продублировать этот пакет документов в адрес прокуратуры.

Каков порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя?

Для начала заявителю нужно определиться с тем, каким способом он планирует обжаловать действия пристава (вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или в суд). В зависимости от этого форма жалобы будет в виде обычного заявления или административного иска.

Содержание жалобы вышестоящему должностному лицу и в прокуратуру практически одинаковое. В законе нет четких правил, которым должен соответствовать документ, тем не менее, в текст необходимо включить:

  • наименование органа (региональное управление ФССП или прокуратуры);
  • сведения о заявителе и приставе, чьи действия обжалуются;
  • адреса места жительства заявителя или его представителя;
  • перечень оснований, дающих лицу право на обжалование действий;
  • требования заявителя;
  • перечень прилагаемых документов (если есть);
  • дату и подпись заявителя.

Пакет документов направляется в соответствующий госорган, после чего жалоба рассматривается в течение установленного законом срока (проводятся проверки, направляются запросы и т.п.).

В случае обращения в суд, потребуется составить административный иск по правилам, установленным статьей 220 КАС РФ. В нем необходимо указать следующую информацию:

  • наименование суда, куда подается документ;
  • информацию об административном истце и административном ответчике (Ф.И.О. или наименование заявителя, данные о судебном приставе-исполнителе, действие которого обжалуется);
  • «шапку» заявления;
  • описание ситуации (дату возбуждения исполнительного производства, его стороны, неправомерные действия пристава и т.п.);
  • ссылки на нормы закона, нарушенные ответчиком;
  • прошение признать действия незаконными;
  • приложение к иску – документы, относящиеся к делу и доказывающие позицию истца (копии административного иска, постановления о возбуждении исполнительного производства и обжалуемое постановления, а также иные документы);
  • дата составления заявления и подпись истца.

Согласно статье 19 КАС РФ, дела об оспаривании действий судебных приставов подсудны районным судам, поэтому административный иск надлежит направить в соответствующую инстанцию по месту исполнения сотрудником своих должностных обязанностей.

После принятия иска судьей назначается дата судебного заседания, на которое вызываются все участники процесса. Дальнейшая процедура рассмотрения дела стандартна: заслушивание позиций сторон, анализ поданных документов, представление дополнительных бумаг (по требованию суда). Завершается дело вынесением решения в пользу одной из сторон.

Если истцу было отказано в удовлетворении иска, он может пожаловаться на принятое решение в порядке апелляционного производства. На подачу жалобы дается 1 месяц с момента принятия решения в окончательной форме. В случае положительного решения следует дождаться его вступления в законную силу, после чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение 1 месяца исполнить его и известить об этом истца.

Что нужно знать о сроках?

Законодательство устанавливает относительно небольшой срок для направления жалобы на действие (постановление) судебного пристава-исполнителя и для предоставления вышестоящим сотрудником ответа на заявление. В частности, сроки закреплены в статье 226 КАС РФ и 122-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Для обжалования постановления судебного пристава исполнителя, заявитель должен успеть направить жалобу в течение 10 дней со дня вынесения обжалуемого постановления, совершения действия должностным лицом или установления факта его бездействия. Срок обжалования действий судебного пристава исполнителя по КАС РФ также равен 10 дням.

На рассмотрение жалобы на действия пристава прокурором или вышестоящим судебным приставом отводится аналогичный срок, равный 10 дням с момента поступления документа. Этот же период времени предоставляется суду для рассмотрения административного иска и принятия по нему решения (со дня его поступления в суд). В некоторых сложных делах данный срок может быть продлен председателем суда на срок до 1 месяца.

Следует учитывать, что при одновременном направлении жалобы в ФССП в порядке подчиненности и заявления в суд, последний приостановит срок ее рассмотрения до момента вынесения решения.

Ситуаций, когда приходится оспаривать действия сотрудников ФССП, достаточное количество. Если приставы не возвращают деньги, не работают над взысканием долга или вовсе принимают незаконные решения, следует незамедлительно написать жалобу и направить ее в соответствующую инстанцию.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Как обжаловать действия судебного пристава

Автор:

Проблема с судебными приставами с каждым годом становятся все актуальнее среди населения имеющего долги и проходящих в делах по исполнительному производству.

В данной проблеме два краеугольных камня, с одной стороны обжаловать действия или бездействия судебных приставов желают граждане которые очень долго ждут исполнения требований заложенных в исполнительном листе (то есть фактическое исполнение решения суда) и с другой стороны на действия судебных приставов пишут жалобы люди с которых приставы взыскивают задолженность или по отношению к данным гражданам проводятся меры по исполнению требований исполнительного листа.

На сегодняшний день у многих граждан на руках имеются исполнительные листы и в службах судебных приставов проходят исполнительные производства по взысканию задолженностей, выселения, то есть различных действий обязывающих вторую стороны выполнять законное решение суда заложенное в исполнительном листе.

Читайте также:  Права очередников, если дом в программе реновации

Но как показывает практика, приставы с трудом исполняют возложенные на них обязанности или совсем их не исполняют. Также как говорилось выше бывает наоборот, к примеру вы должник и считаете, что судебные приставы по отношению к вам проводят какие либо мероприятия нарушающие ваши права.

Что в таких случаях нужно делать сторонам исполнительного производства? На этот вопрос я сегодня дам вам исчерпывающий ответ.

Согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Порядок подачи жалобы на действия или бездействия службы судебных приставов, регулируется главой 18 данного закона.

Вам нужно понимать, что вам при подаче жалобы нужно будет пройти всю процедуру по ступенчато и я сейчас объясню, что же значит эта ступенчатость, не пренебрегайте этим советом, он поможет вам все сделать правильно и сберечь ваше время.

В первую очередь с жалобой вам необходимо обратиться к начальнику данного судебного пристава который занимается вашим исполнительным производством, то есть обращаетесь в ФССП на имя начальника. Далее ждете ответ и если он вас не удовлетворяет, кладем его укромное место, он вам еще пригодится если дело дойдет до суда и пишем еще одну жалобу, но уже в вышестоящую организацию, если и она не предпринимает никаких мер которые бы вас удовлетворили, то ваше право обратиться либо в прокуратуру или в суд.

Но вам также нужно понимать в течении каких сроков вы можете обратиться с жалобой. Согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вы имеете право обратиться с жалобой в течении 10 дней с момента вынесения постановления службой судебных приставов или с того момента когда вы узнали о каких либо действиях или бездействиях службы судебных приставов.

Но отсчитывать такой срок к примеру для гражданина который хочет написать жалобу на бездействия судебных приставов непросто, в таких ситуациях нужно действовать следующим образом. Для начала вам необходимо обратиться в ФССП с заявлением о предоставлении вам информации о том, какие меры были приняты по вашему делу о взыскании. Только после того, как вы получили ответ на ваше заявление, подтверждающий, что какие то действия со стороны службы судебных приставов не были предприняты, то только тогда вы обращаетесь с жалобой к начальнику и далее если понадобится то идете по восходящей.

Если вы не будете обращаться сперва к начальнику, а сразу же пойдете в вышестоящую организацию (ведь вам кажется, что так можно сэкономить время), то знайте, что вышестоящая организация со 100% вероятностью отправит вашу жалобу к начальству ФССП где проходит исполнительное производство по вашему делу и все потому, что вы не прошли данный путь.

Также нужно понимать и должникам, что если они хотят обжаловать действия судебных приставов, то он обжалует постановление судебных приставов. К примеру судебный пристав исполнитель вынес постановление об аресте имущества должника, но позже выяснилось, что арестованное имущество не принадлежит должнику, а принадлежит к примеру его родственникам где он зарегистрирован по месту жительства. В таком случае как раз и обжалуются действия судебный приставов, обращаться с обжалованием будет не должник, а лицо чье право было нарушено, но как говорилось выше, обращаться в таких случаях следует по истечению 10 дней с момента вынесения постановления или в течении 10 с момента когда вы узнали о вынесенном постановлении. Самое главное если вы пропустили 10 дней с момента вынесения постановления подтвердить, что вы узнали о постановлении буквально пару дней назад и требовать восстановления сроков для обжалования, также подойдет любая уважительная причина, к примеру нахождение на лечении или тяжелая болезнь.

Также имейте в виду, что если вы не возлагаете надежду на то, что ваша жалоба возымеет силу, то вы можете на основании закона обратиться в суд с жалобой на действия или бездействия судебных приставов. Но может получиться следующая ситуация, на заседание приставы могут принести документы подтверждающие то, что принятые ими незаконные меры были отменены и соответственно судья не удовлетворит вашу жалобу и распустит судебный процесс, так как нет состава правонарушения и нарушенные права восстановлены и удовлетворять заявление нет смысла.

Именно поэтому вам необходимо пройти путь по обращению с жалобами в данные органы и я соглашусь с вами в том, что это потраченное время, но скажу сразу, это время будет потрачено не в пустую, эти действия в дальнейшем помогут вам получить то решение суда, которое вам необходимо.

Также согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок ответа на вашу жалобу составляет 10 дней.

Также очень важно при обращении с жалобой на действия или бездействия ФССП, очень важно то, как вы составили просительную часть жалобы, то есть то какие требования вы хотите чтобы предприняли сотрудники ФССП, от грамотного составления данной части будет зависеть то как приставы отреагируют, ведь если ваши требования совсем не входят в полномочия судебных приставов или они составлены некорректно, то удовлетворять ваши требования скорее всего никто не будет. Если вы не уверены, что сможете самостоятельно грамотно составить жалобу, то лучше обратитесь за помощью к профессионалам.

Что должна содержать жалоба?

  1. Должность, фамилия либо инициалы должностного лица ФССП, постановление которое вы хотите обжаловать, на какие действия или бездействия вы жалуетесь;
  2. ФИО гражданина или название организации которая подает жалобу, также место жительства или место пребывания гражданина подавшего жалобу, либо место нахождение организации.
  3. Укажите основания по которым обжалуются действия должностного лица, ФССП, их действия или бездействия либо отказ в совершении каких либо действий;
  4. И самое главное четко сформулированные требования лица подающего жалобу;

Если жалоба будет рассматриваться в судебном порядке, то подается заявление об обжаловании действия судебного пристава по правилам стати 441 ГПК РФ, такое заявление подается в районный суд, по месту совершения исполнительных действий.

Тема не простая, но мы ее рассмотрели и теперь вы имеете представление о том как же обжаловать действия или бездействия судебных приставов. Подать жалобу самостоятельно или обратиться за помощью к юристу, это ваше право. Желаю вам удачи!

Живаева Татьяна. Специализируется на таких направлениях как возмещение ущерба, взыскание долгов как с физических, так и с юридических лиц, защита прав потребителя в сфере возврата товара и отказа от некачественных услуг. Автор более 90 статей в блоге. Общий юридический стаж более 10 лет.

Незаконные действия пристава: инструкция по обжалованию действий судебного пристава исполнителя в 2019 году

Судебные приставы призваны обеспечивать выполнение решения суда, путем возбуждения исполнительного производства. Однако, не всегда должники согласны с действиями приставов и здесь возникает вопрос о том, куда можно подать жалобу.

Основания

В законе главным стоит защита прав и свобод человека. Даже, если суд вынес решение не в пользу должника, у последнего все равно остаются права, которые не должны нарушаться в процессе выполнения исполнительного производства. Положение о том, что человек имеет право защитить свои права, прописано в 46 статье Конституции Российской Федерации.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются федеральным законом под номером 229, принятый 2 октября 2007 года. Также в этом законодательном акте содержится норма о том, как правильно обжаловать действия работников ССП. В главе 18, в статье 121 прописаны следующие положения, которые касаются вопросов оспаривания:

  1. Только участники исполнительного производства имеют возможность обратиться с жалобой на действие или бездействие судебного пристава-исполнителя. При этом заявление подается вышестоящему руководству или оспаривается в судебной инстанции.
  2. Если постановление вынесено главным судебным приставом РФ, то его действия обжалуются только в суде.
  3. Когда отказывают в отводе пристава, то это решение может оспаривать только автор отвода. Если требование об отводе работника ССП положительное, то здесь жалобы не принимаются и решение не меняется;
  4. Если выдано постановление о том, что нужно взыскать судебный сбор, то на такие действия можно подать жалобу.

Порядок и способы обжалования действий пристава

Для того, чтобы оспорить действия пристава – исполнителя можно написать один из двух документов:

  • Исковое заявление;
  • Заявление на имя вышестоящего руководителя.

Если гражданин решил отстаивать свои права с помощью искового заявления, то здесь возникает необходимость оплачивать государственную пошлину. Также подаваемый документ должен соответствовать требованиям, прописанным в Гражданско-правовом кодексе Российской Федерации.

Когда заявление пишется на имя начальника, то здесь требования к оформлению не такие жесткие. В частности, прилагать дополнительные документы, которые могут доказать факт нарушения, не обязательно. Заявителю даже не нужно посещать заседания, все происходит заочно.

Можно также передать заявление с жалобой самому приставу, чьи действия привели к появлению документа. Он обязан передать бумагу тому, кто будет заниматься рассмотрением письма, принимать по нему решение.

Практикуется, также, подача жалоб в прокуратуру. Учреждение было создано для того, чтобы следить соблюдением закона со стороны государственных органов.

Выбор способа, как именно оспорить действия и постановления приставов, остается за стороной, чьи права были нарушены. Следует обратить внимание, что если документы сначала были поданы старшему руководителю, а потом в суд, то рассмотрение жалобы в службе судебных приставов останавливается. Такая норма прописана в федеральном законе 229, в статье 126.

Следует обратить внимание на еще один факт того что после принятия решения или вынесения постановления у недовольной стороны есть только 10 суток. Именно в этот период принимаются заявления и жалобы. Однако, есть исключения, когда срок подачи можно продлить, главное, чтобы была уважительная причина. Например, могут возникнуть обстоятельства, которые стали препятствием, помешавшим узнать о факте нарушения.

В этом случае подается заявление или ходатайство о восстановлении срока, где прописывается, что стало причиной отсутствия возражений в отведенные 10 дней. При этом жалоба отдается одновременно с заявлением.

Сроки обращения с жалобой

Как уже было сказано, у гражданина, недовольного постановлением приставов, есть только 10 суток, чтобы подать заявление. Но вот здесь возникает необходимость понимать, с какого времени начинают отсчитываться эти десять суток.

Срок начинает отсчитываться со следующих сроков:

  • С даты, когда постановление (незаконное по мнению ответчика) было вынесено;
  • С даты, когда истец обнаружил полное бездействие пристава – исполнителя. Это может произойти в тот момент, когда гражданин обратился к сотруднику службы, за информацией о действиях, которые были сделаны, чтобы должник начал погашать долг. Однако ответа не поступает;
  • С даты, когда был совершено действие, нарушающее законные права того, кто написал заявление;
  • С дня, когда заявителю стали известны факты, подтверждающие нарушение законных прав гражданина. В качестве примера можно привести передачу имущества для пользования им должником. ФССП при этом производит арест собственности, которая не принадлежит ответчику.
Читайте также:  Как улучшить жилищные условия для переселения из непригодного для проживания жилья?

Кто имеет право оспорить решения судебных исполнителей

О том, кто и когда может подать заявление или жалобу на судебного пристава, прописано в статье 121 Федерального закона, который называется «Об исполнительном производстве». Также в Гражданско-правовом кодексе есть статья 441, где сказано, что оспорить постановление приставов, пожаловаться на бездеятельность или на совершение незаконных действий со стороны сотрудников ССП, могут только те, кто принимает непосредственное участие в исполнительном производстве. Также в числе тех, кто может подать заявление – жалобу, числятся третьи лица, если их права были нарушены действиями судебного пристава – исполнителя. Ответчиком по делу, в результате подачи жалобы, становится сам судебный пристав. Но не только вышеуказанные субъекты принимают участие в рассмотрении жалобы на пристава. В обязательном порядке вызывается противоположная сторона, которая участвует в исполнительном производстве.

В каких случаях подается жалоба

После того, как в суде было дано положительное решение на взыскание задолженности, истец ожидает, что в ближайшее время все закончится. Однако, есть еще службы судебных приставов, которая должна использовать все имеющиеся возможности для исполнения решения суда. Но здесь может ожидать затягивание исполнения, тогда возникает необходимость подать жалобу, чтобы сдвинуть дело.

Какие действия или бездействия вынуждают написать заявление на пристава – исполнителя:

  • Решение суда, где сказано о взысканиях с должника, не выполняется;
  • Срок исполнения, установленный законом, пропущен;
  • Сотрудник службы судебных приставов, отказывается в полном объеме выполнять свои должностные обязанности или частично обеспечивать требования по производству;
  • Пристав не должен быть связан кровными или другими узами с одним из участников по исполнительному производству. Когда это обнаруживается, то пристав должен самостоятельно подать заявление на самоотвод. Если последнего действия не произошло, то это становится основанием для подачи жалобы;
  • Должник не получил извещения о том, что у него есть долг, но уже пришло письмо, где сказано, что его имущество находится под арестом;
  • На имя человека, пришло извещение о долге, который принадлежит однофамильцу;
  • Приставы не оповестили миграционную службу о должнике, что дало возможность последнему пересечь границу и скрыться;
  • Платежи по алиментам не были удержаны с ответчика в принудительном порядке. При этом производство открыто, но дальнейшие действия со стороны пристава отсутствуют. Нет исполнительных листов, которые должны быть направлены работодателю должника. Не было наложено взыскание на имущество ответчика;
  • После взыскания штрафа, по этому же производству был наложен повторный штраф, потом еще раз. В данном случае здесь видится нарушение не только со стороны пристава, но и со стороны сотрудников финансового учреждения, которые продолжали снимать денежные средства со счета ответчика. Ситуация требует детального рассмотрения. Возможно будет достаточно сделать звонок в службу СП, чтобы ситуация разрешилась;
  • Со стороны приставов в росреестр не было отправлено требование на ограничение регистрационных действий с недвижимостью должника, что привело к распродаже вещей, которые могли бы послужить обеспечением иска;
  • Должника не искали. Как только выясняется этот факт, жалоба на бездействие сотрудника, должна поступить немедленно;
  • Административный штраф был оплачен, причем в установленные сроки без нарушений. Однако, на имя гражданина снова приходит штраф, уже в двойном размере, который начисляется согласно статье 20.25 КоАП. Для доказательства нарушения к заявлению следует подколоть копию квитанции, свидетельствующей об оплате;
  • Время для добровольной оплаты задолженности предоставлено не было.

Если суд признал действия пристава незаконным

Когда в судебной инстанции выносится решение о том, что пристав действовал незаконно или бездействовал, то все постановления, по этому делу, исходящие от сотрудника службы, отменяются приказом вышестоящего руководства.

Также все принудительные меры перестают действовать. Гражданин может выехать за пределы государства, распоряжаться своим имуществом. Не исключено даже возмещение вреда, но это только если удастся доказать заявленный объем ущерба.

Жалоба на судебного пристава исполнителя за неправомерные действия

По официальной статистике за 2019-2020 годы гражданами и организациями было подано свыше 80 тыс. административных исковых заявлений с требованием признать незаконными действия судебных приставов исполнителей. Помимо этого, ещё 9 тыс. жалоб было рассмотрено федеральным Управлением службы. Решения в пользу заявителя приняты менее чем в 10% случаев. Очевидно, что в таких условиях важно знать свои права и уметь защититься от неправомерных действий приставов.

Какие действия можно считать неправомерными

Приставы-исполнители в своей профессиональной деятельности должны руководствоваться федеральным законом №118 «О приставах» и иными нормативными актами. Случаются ситуации, когда должностное лицо по невнимательности, некомпетентности или умышленно нарушает установленные правила, тем самым нарушая права одной из сторон дела. В случае такого нарушения кредитор, ответчик или третье лицо, чьи интересы были нарушены во время исполнительного производства, может пожаловаться на незаконные действия пристава.

Когда жаловаться

Чаще всего на работу сотрудников ФССП жалуются взыскатели, которым не удалось получить средства по иску о возмещении задолженности, но существуют и другие причины для обжалования действий (бездействия) пристава. В представленной ниже таблице приведены возможные основания для подачи заявления.

Инициатор искового заявленияОснование для жалобы
ВзыскательБездействие
Неэффективность работы
Несвоевременный арест имущества
Непропорциональное распределение вырученных денежных средств между кредиторами
Несоблюдения процедуры веде́ния производства
Ошибки в оценке имущества должника
Утеря или повреждение изъятого имущества
Окончание исполнительного производства
Предложение о скорейшем исполнении решения суда за определённую плату
ОтветчикНарушение процедуры ИП
Неуведомление о возбуждении производства
Неправомерное взыскание исполнительского сбора
Несоразмерность стоимости арестованного имущества размеру долга
Несоблюдение специальных прав должника
Неправомерное изъятие для хранения арестованного имущества
Арест и изъятие имущества, на которое по закону (ст. 446 ГПК) не может быть обращено взыскание
Предложение о закрытии ИП за денежное вознаграждение
Третье лицоНарушение имущественных и иных интересов во время ИП
Получение доказательств коррупционного сговора между приставом и одной из сторон делопроизводства

В России до сих пор не отлажен механизм взаимодействия ФССП и кредитных организаций. Приставы отправляют запросы на арест банковских счетов, указывая лишь Ф. И. О. и дату рождения должника (так указано в их должностной инструкции). Банки вынуждены блокировать счета и списывать деньги у всех клиентов при совпадении Ф. И. О. в анкетных данных. Такое ошибочное списание денег в пользу погашения чужого долга – одна из распространённых причин для оформления искового заявления.

Как жаловаться

Главное правило – письменное оформление всех заявлений.

Телефонные разговоры и личный приём у начальника территориального отделения ФССП, как правило, оказываются малоэффективными. Сами приставы также не торопятся исправлять ошибки, ссылаясь на решение суда или личную загруженность по службе. Как только стало известно о нарушении прав, нужно немедленно обращаться с жалобами к руководству ФССП, в главное Управление службы, суд и прокуратуру. Чем больше каналов вы задействуете, тем больше шанс на объективность рассмотрения вопроса и скорейшее удовлетворение ваших требований.

Современные технологии позволяют оформить заявление в любой государственный орган через интернет. Для этого обычно требуется регистрация на портале Госсуслуг. Не забывайте и о привычных способах оформления ходатайств:

  • лично;
  • через доверенное лицо;
  • по почте, отправив заказное письмо с описью.

Кому жаловаться

Законодательством РФ предусмотрено несколько методов воздействия на деятельность судебных приставов для восстановления справедливости:

  • подача жалобы в порядке подчинённости – вопрос рассматривает непосредственный начальник пристава, руководитель конкретного территориального подразделения ФССП;
  • оформление ходатайства в центральное Управление службы – порядок проведения делопроизводства и его соответствие 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» проверяет выделенный сотрудник специального отдела по работе с жалобами;
  • обращение в Прокуратуру – правоохранительный орган оценивает действия пристава с точки зрения законности и, при необходимости применяет меры реагирования;
  • судебный иск – суд проверяет действия должностного лица на наличие административного правонарушения и защищает интересы истца.

Кто компенсирует ущерб от незаконных действий приставов

Получить материальную компенсацию убытков, полученных из-за ошибок в ходе ИП или иных противозаконных действий пристава, возможно только в судебном порядке. Для этого нужно доказать суду наличие следующих обстоятельств:

  • действия пристава выходили за рамки закона;
  • были понесены конкретные материальные убытки;
  • убытки явились строгим следствием действий госслужащего.

Государство не гарантирует обязательное исполнение решений суда по взысканию долга, а лишь организует процедуру принудительного исполнения в соответствии с законным порядком. Поэтому факт невозврата долга ответчиком не является основанием для компенсации этой суммы за счёт казны.

Ответчиком по такому судебному заявлению выступает ФССП России. В случае удовлетворения ходатайства возмещение убытков происходит из бюджета. В дальнейшем государство в лице ФССП сможет взыскать сумму возмещённого убытка с виновного должностного лица.

Как наказать пристава

Подача искового заявления – хороший способ наказать судебного пристава. Обычно за подачей такой жалобы следует служебная проверка. При выявлении нарушений в работе пристава руководство службы имеет право применить к сотруднику одно из дисциплинарных наказаний:

  • замечание;
  • выговор;
  • предупреждение;
  • освобождение от должности;
  • увольнение.

Если заявителем или прокурором был доказан состав правонарушения, суд может вынести решение об административном или уголовном наказании для должностного лица в зависимости от состава преступления.

Заявление о признании незаконными, действия судебного пристава

Административный иск на действия (бездействие) пристава-исполнителя включает в себя несколько разделов:

  • реквизиты суда;
  • данные заявителя, административного ответчика, заинтересованных лиц;
  • номер ИП;
  • описание противоправных действий;
  • ссылки на нормативные акты, которым данные действия противоречат;
  • требования заявителя (например, отменить постановление об аресте);
  • дата, подпись.

Сложившаяся законодательная база России предоставляет несколько механизмов защиты гражданских прав и коммерческих интересов от беззакония судебных приставов. Столкнувшись с самоуправством сотрудников ФССП, главное, не терять время и не надеяться “на авось”, а срочно оформлять заявления и жалобы в судебные и надзорные органы.

Ссылка на основную публикацию