ношения спец средств

Ношения спец средств

В соответствии с п. 34 Положения , МВД организует своевременное и полное рассмотрение письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
На основании вышеизложенного и руководствуясь указанным пунктом, прошу дать письменный ответ на следующие вопросы:

1. Имеют ли право граждане Российской Федерации, не являющиеся сотрудниками соответствующих силовых структур или охранных предприятий, приобретать, хранить, носить и использовать (в случае крайней необходимости или необходимой обороны), спецсредства- наручники БОС, БР, БРС, устройство остановки автотранспорта типа “Диана”;

2. Имеют ли право сотрудники милиции изымать указанные средства у граждан, если имеют, то на каком основании, в соответствии с каким нормативно-правовым актом и в каком порядке?

И получил ответ:

Почитав этот обстоятельный ответ я обратился к исполнителю данногописьма с вопросом:
– Запрещенео ли гражданам хранение и ношение указаных средств.
На что получил ответ, раз законом не предусмотрен порядок хранения и ношения, то и ответсвенности не предусмотрено. За использование указаных средств может наступать уголовная ответсвенность за незаконное ограничение свободы, но тут уже работает практика по крайней необходимости и необходимой обороне.
А вот оборот указаных средств для граждан запрещён. Тоесть носи, покупай, но продавать или дарить низя.

Fath posted 31-3-2010 23:05 Ну, как бы, поздравляю с открытием.

Qwaterback posted 2-4-2010 17:26 Юрий – Вы ошибаетесь.
Оборот это и покупка и продажа и ношение и дарение. Т.е. перемещение и переход права пользования. Такой невнятной фразой милицейский чин дал понять что не может дать грамотный ответ, а заморачиваться неохота.
Ибо ЗоО данный аспект действительно не регулирует.

Susliks posted 2-4-2010 19:47

quote: Originally posted by Qwaterback:

Оборот это и покупка и продажа и ношение и дарение. Т.е. перемещение и переход права пользования

Да, Вы правы.
В постановлении Пленума ВС “О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств” опосредовано через 222 ук РФ раскрывается понятие “незаконный оборот”- Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия.

Однако, это касается “неоружия” всмысле ФЗ. То есть оборот указаных средств незаперщён никаким законом, вернее не предусмотрен им.
По аналогии, если законом не предусмотрен порядок ношения носков, но и не запрещён им, то я могу носить носки как мне вздумается.

Серега posted 5-4-2010 16:37

quote: Originally posted by Susliks:

Почитав этот обстоятельный ответ я обратился к исполнителю данногописьма с вопросом:- Запрещенео ли гражданам хранение и ношение указаных средств. На что получил ответ, раз законом не предусмотрен порядок хранения и ношения, то и ответсвенности не предусмотрено. За использование указаных средств может наступать уголовная ответсвенность за незаконное ограничение свободы, но тут уже работает практика по крайней необходимости и необходимой обороне.

А есть скан этого ответа?

Susliks posted 5-4-2010 16:42

quote: Originally posted by Серега:

А есть скан этого ответа?

Ответ был дан в устной форме.

Qwaterback posted 14-5-2010 20:56 на практике как-то приковывал буйного гражданина к ограде – до подъезда наряда. Ответив на ряд вопросов -получил браслеты обратно. Преследования не было.

SIFFT posted 17-5-2010 04:49 За что преследовать то? При этом раз законом не запрещено, действуют другими методами – требуют от продавцов в оружейном магазине, чтобы не продавали спецсредства без удостоверения сотрудника МВД или ЧОП.

Kazbich posted 12-7-2010 11:17

quote: Originally posted by SIFFT:

требуют от продавцов в оружейном магазине, чтобы не продавали спецсредства без удостоверения сотрудника МВД или ЧОП.

И если приглядеться – тоже ведь незаконное требование.

хули ган posted 19-8-2010 06:45 т.е. всякие палки-дубинки тоже можно носить и “пользовать”?

SIFFT posted 30-8-2010 06:38 Носить то можете. Только после применения пойдет гражданин и напишет телегу в прокуратуру и придется вам доказывать, что действовали из чистых побуждений, а не из злого умысла.

Susliks posted 2-9-2010 13:43

quote: Originally posted by хули ган:

т.е. всякие палки-дубинки тоже можно носить и “пользовать”?

Добрый Кот posted 29-1-2011 13:42 http://forum.guns.ru/forummessage/114/752096-0.html

аналогичный вопрос.

Neforo posted 19-7-2011 08:06 http://silovikam.ru/ Вот вроде продают и корочек не спрашивают.

Debter posted 11-10-2011 23:23 Предлагаю смотреть на эти вещи проще. Если меня задерживают со спецсредством в кармане, но при этом он ни механически, ни по содержанию не относится к предметам оборот которых регламентируется ЗоО, то какие ко мне могут быть применены санкции? Никаких. Обычно это заканчивается непроцессуальным изъятием спецсредства с последующей мозгое. й, причем неизвестно у кого еще мозги больше кипят, СМ законов как правило не знают (хорошо знают только те законы и приказы, которые им необходимы для осуществления своей непосредственной деятельности, их им руководство вдалбливает). В моей практике был случай, когда сотрудники ППС доставили гражданина с пустым магазином от АК и тремя СХТ, сразу зарегистриовали в КУСП свой рапорт, а когда были посланы подальше, прибежал командир роты с начальником МОБ и усирались до утра что палка железная, это 100 пудов 222. Слетали на исследование в ЭКЦ, результат – НЕ Оружие (это я про СХТ, с магазином и так понятно,правда в пилиции не всем). Еще по волнам памяти: прибыли как-то сотрудники ППС на вызов в хату, пьяный дебошь, ничего интересного. Пока по хате бродили узрели в серванте выстрел 23-мм от автоматической пушки. Ебака-копака, вот это палчище. Притащили мужика с хаты, как-то там оформили. Мужик бухой, поясняет что даный предмет был ему подарен братком-сослуживцем, после того как они с ним живые из-за речки вернулись. с тех пор и стоит в серванте, на 23 февраля своей аутентичностью выжимает скупую солдатскую слезу. Руководство ППС несказанно данному факту обрадовалось и говно роняя помчались ребята в ЭКЦ, оттуда правка об исследовании, что да, данный девайс есть 23-мм выстрел который используется в таких-то и таких-то пушках, то есть не ММГ. Ну ладно, че делать-то, наутро поехали к прокурору за согласием на ВУД (тогда еще такой порядок был). Зам.прокурора почитал материальчик, поспрошал за личные характеристики задержанного гражданина и порекомендовал засунуть данный боеприпас в очко поглубже, вместе с материалом. Таким образом прокуратура согласия на ВУД не дала (как всегда правда устно), но и отказной потом не отменила. (смысл отказного был в том что, мол малозначительность и невозможность применения в реальной жизни). А вообще, чего только не бывает. Но того чего быть не может, того точно не будет. (Это я про спецсредства).

B3PblBHuK posted 16-11-2011 13:57 Подскажите, а бронежилет является спецсредством? А то у моего знакомого изьяли, вроде как фсбшники, мол какая то лицензия на ношение нужна.
Это ведь средство индивидуальной бронезащиты, что за документы на него нужны?

Pragmatik posted 1-12-2011 13:16 Если товар спокойно продаётся в открытой торговле и продавцы находятся за прилавком, а не в Солнечном Магадане – то ОБОРОТ этого товара – свободный.
Ношение броника, который был куплен в ОТКРЫТОЙ продаже – дело полностью законное. Лицензия на ношение бронежилета – интересная мысль. ))))

Sk@la posted 10-1-2012 16:44 бред, лицензия на броник.
Следующее что, берцы и комок будут изымать?
а что, так и до лицензии на нарезной батон недалеко

Arsen1y posted 20-1-2012 09:46 А что значит законом не предусмотрено? Запрещающего закона нет или разрешающего?

Pragmatik posted 20-1-2012 11:59

quote: Originally posted by Arsen1y:
А что значит законом не предусмотрено? Запрещающего закона нет или разрешающего?

Оборот оружия, спецсредств – имеет жёсткое регулирование. В законах четко прописано, что есть оружие. Так же четко – прописывается ,какие есть ограничения и запреты в этой сфере. Эти перечни, как правило, бывают исчерпывающими, т.е., не подлежат расширенному толкованию.

quote: Originally posted by Sk@la:

Следующее что, берцы и комок будут изымать?

Но по уму – ограничения нужны. Ибо любой клоун надевает форму ГИБДД – и идет тормозить машины. А потом водил по кустам находят.
А вот давали бы за незаконное ношение формы лет по 10 – тогда б сразу это дело прекратилось бы.. Но, походу, кому-то это невыгодно.

Приложение N 13. Правила приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 января 2012 г. N 10 постановление дополнено приложением N 13

Приложение N 13
к постановлению Правительства РФ
от 14 августа 1992 г. N 587

Правила
приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности

1. Настоящие Правила, разработанные на основании части первой статьи 16 Закона Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”, устанавливают порядок приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, а также порядок приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности.

2. Частная охранная организация приобретает специальные средства, использование которых разрешено в частной охранной деятельности, в необходимом количестве, определяемом ее руководителем.

3. Приобретение специальных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации у поставщиков (продавцов), имеющих право на их продажу.

4. Документы, подтверждающие приобретение частной охранной организацией специальных средств, хранятся до принятия ее руководителем решения об их уничтожении, продаже (передаче).

5. В частной охранной организации, использующей в своей деятельности специальные средства, назначается лицо, ответственное за их учет и сохранность.

6. Частная охранная организация обязана вести учет специальных средств по виду, моделям и их количеству.

Документы учета специальных средств ведутся отдельно от документов учета огнестрельного оружия и патронов к нему.

7. Приобретенные частными охранными организациями специальные средства хранятся в опечатываемых, запирающихся на замок металлических шкафах (сейфах) в определенных эксплуатационной документацией условиях, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Хранение специальных средств с огнестрельным оружием и посторонними предметами в одном шкафу (сейфе) не допускается.

8. Специальные средства выдаются работникам частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника.

По решению руководителя частной охранной организации специальные средства могут выдаваться (передаваться) работникам (работниками) частной охранной организации непосредственно на объекте охраны. При этом документы о приеме и выдаче специальных средств ведутся на объекте охраны.

9. При ношении специальных средств работники частной охранной организации принимают меры, исключающие возможность свободного доступа к специальным средствам посторонних лиц.

10. Ношение специальных средств на каждом объекте охраны осуществляется в соответствии с должностной инструкцией частного охранника.

11. Частная охранная организация получает во временное пользование и приобретает огнестрельное оружие и патроны к нему, осуществляет их учет и хранение в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот огнестрельного оружия.

12. Огнестрельное оружие и патроны к нему выдаются работникам частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника и соответствующее разрешение на хранение и ношение конкретных видов, типов и моделей оружия, при исполнении служебных обязанностей.

По решению руководителя частной охранной организации огнестрельное оружие и патроны к нему могут выдаваться (передаваться) работникам (работниками) частной охранной организации непосредственно на объекте охраны. При этом документы о приеме и выдаче огнестрельного оружия и патронов к нему ведутся на объекте охраны.

13. При ношении огнестрельного оружия работники частной охранной организации принимают меры, исключающие возможность доступа к нему посторонних лиц.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 47 г. Москва “Об утверждении Правил хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор”

В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор.

Председатель Правительства Российской Федерации

Правила хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор

1. Настоящие Правила определяют порядок хранения, ношения и применения специальных средств должностными лицами, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор (далее – должностные лица).

2. Должностные лица при исполнении возложенных на них обязанностей по осуществлению государственного лесного контроля и надзора могут применять в качестве специальных средств:

средства принудительной остановки транспорта.

Должностными лицами при исполнении указанных обязанностей могут использоваться служебные собаки.

3. Запрещается использовать технически неисправные специальные средства, срок годности, хранения или использования которых истек, за исключением случаев испытаний в целях проверки их технического состояния.

4. Должностные лица, имеющие право на использование специальных средств, обязаны выполнять установленные правила безопасного обращения с ними.

5. Должностные лица обязаны хранить специальные средства в опечатываемых, запирающихся на замок металлических шкафах (сейфах) в определенных эксплуатационной документацией условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

6. Органы государственной власти, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, ведут учет специальных средств по типу и количеству изделий при их приеме на хранение, передаче, ремонте, расходе (в отношении слезоточивого газа) и уничтожении, выдаче и сдаче должностными лицами. Перечень, форма и порядок ведения соответствующих документов определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

7. Технически непригодные для эксплуатации специальные средства или специальные средства с истекшим сроком эксплуатации подлежат обязательному уничтожению. Методы и способы уничтожения специальных средств должны исключать возможность их последующего использования по прямому назначению.

Специальные средства, указанные в абзацах втором, четвертом и пятом пункта 2 настоящих Правил, подлежат уничтожению органами государственной власти, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, самостоятельно.

Специальные средства, указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящих Правил, передаются для уничтожения в специализированные организации.

8. Уничтожение специальных средств органами государственной власти, осуществляющими государственный лесной контроль и надзор, или передача специальных средств для их уничтожения специализированными организациями оформляются документами, перечень, форма и порядок ведения которых определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

9. При ношении специальных средств должностные лица обязаны принять меры, исключающие возможность свободного доступа к специальным средствам посторонних лиц.

10. Запрещается находиться со служебными собаками без намордников в местах массового пребывания людей, а также передавать служебных собак другим лицам и оставлять их без присмотра.

11. Должностные лица при исполнении возложенных на них обязанностей по осуществлению государственного лесного контроля и надзора:

а) применяют резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, используют служебных собак – в случае пресечения сопротивления должностным лицам, оказываемого правонарушителем;

б) применяют слезоточивый газ, наручники, используют служебных собак – в случае задержания лиц, застигнутых при совершении преступления (правонарушения), если указанные лица пытаются скрыться либо имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление должностным лицам;

в) используют служебных собак – в случае оказания противодействия должностным лицам при доставлении задержанных лиц в служебное помещение органа, осуществляющего государственный лесной контроль и надзор, или органа внутренних дел;

г) применяют средства принудительной остановки транспорта – если имеются достаточные основания полагать, что конкретное транспортное средство является орудием преступления или совершения административного правонарушения, но его водитель не выполнил требование должностных лиц остановиться.

12. Запрещается применять специальные средства и использовать служебных собак в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения нападения, угрожающего жизни или здоровью должностных лиц.

13. Должностные лица должны обеспечить оказание доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения в результате применения специальных средств.

Применение спец.средств

Специальные средства (специальные средства несмертельного действия, спецсредства) — комплекс механических, химических, электрических и светозвуковых устройств, используемых частными охранниками для психофизического, травматического и удерживающего действия на правонарушителя, временного вывода его из строя.

Как правило, спецсредства используются частными охранниками для задержания правонарушителя, пресечения с его стороны активного сопротивления, пресечения и ликвидации групповых хулиганских проявлений и беспорядков.

По характеру воздействия на правонарушителя спецсредства делятся на:

Палки резиновые (ПР-63, ПР-73, ПР-73М, ПР-89, ПР-90);

Карабины специальные (КС-23);

Пистолеты, предназначенные для отстрела патронов травматического действия;

светозвуковые гранаты с резиновой шрапнелью (ГСЗ-Ш).

Слезоточивого и раздражающего действия:

Аэрозольные упаковки со слезоточивым газом(«Черемуха-10», “Черемуха-110М, «Терен-4» и др.);

Аэрозольный распылитель с раздражающим составом («Сирень-10»);

Аэрозольные распылители «Резеда-10», «Резеда-10М», «Зверобой-10», «Зверобой-10М»

Психофизиологического действия (светозвуковые гранаты «Заря-2», ГСЗ-Т, ГСЗ-Ш, «Взлет-М», «Факел», «Факел-С», «Пламя», «Пламя-М» («Пламя-М2»).

Электрошоковые устройства (ЭШУ-100, ЭШУ-200, ЭШУ-300);

Электрошоковые устройства автономные искровые разрядники («АИР-107», «АИР-107У»).

Удерживающего действия (браслеты наручные (наручники) БР-58, БР-С, БКС-1, БОС.

Перечень видов специальных средств, используемых в негосударственной (частной) охранной деятельности

Шлем защитный 1 – 3 классов защиты отечественного производства.

Жилет защитный 1 – 5 классов защиты отечественного производства.

Наручники отечественного производства “БР-С”, “БР-С2”, “БКС-1”, “БОС”.

Палка резиновая отечественного производства “ПР-73М”, “ПР-К”, “ПР-Т”, “ПУС-1”, “ПУС-2”, “ПУС-3”.

Порядок приобретения учета и хранения специальных средств.

Приказом МВД России от 19 июня 2006г. №447 определен порядок приобретения, хранения и учета специальных средств. В нем определено: «Специальные средства, использование которых разрешено в негосударственной (частной) охранной и сыскной деятельности, приобретаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без получения лицензии в органах внутренних дел».

В каждом предприятии (организации, службе безопасности), имеющем в пользовании специальные средства, приказом руководителя назначается лицо, ответственное за их учет и сохранность.

Приобретенные предприятиями (организациями, службами безопасности) специальные средства должны храниться в специальных шкафах, сейфах, пирамидах либо в специально выделенных для этих целей помещениях.

Нельзя совмещать хранение специальных средств с оружием и посторонними предметами в одном шкафу, сейфе, пирамиде».

Учету подлежат все специальные средства, имеющиеся в предприятии (организации, службе безопасности), который в свою очередь должен отражать сведения о порядке их приобретения (продаже), наличии и использовании на объектах обслуживания.

Учетными документами для специальных средств являются: документы, на основании которых осуществляются приходно-расходные операции, книги учета специальных средств и книги приема и выдачи специальных средств.

Документы по ведению учета специальных средств ведутся отдельно от документов по учету оружия и боеприпасов. Книги учета пронуммеровываются, прошнуровываются, скрепляются печатью организации и подписью руководителя предприятия (организации, службы безопасности).

Правила применения частными охранниками специальных средств

Право на применение специальных средств имеют частные детективы и охранники, прошедшие соответствующую подготовку и выдержавшие ежегодную проверку в органах внутренних дел на профессиональную пригодность к действиям в ситуациях, связанных с их применением.

Специальные средства применяются частными детективами и охранниками в случаях, когда использованы и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредительного воздействия на правонарушителей:

для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;

для отражения нападения при защите жизни и здоровья охраняемых граждан и для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Условия и пределы применения специальных средств

Перед использованием специальных средств охранник должен сделать нарушителю предупреждение о намерении их применения и предоставить время для выполнения своих требований, кроме тех случаев, когда промедление в использовании специальных средств создает непосредственную опасность их жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.

В ситуациях, когда применение специальных средств неизбежно, частный детектив или охранник обязан проявлять сдержанность, действовать исходя из складывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения телесных повреждений.

При применении специальных средств должны быть обеспечены предоставление доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения, и уведомление о происшедшем в возможно короткий срок органов здравоохранения и внутренних дел.

Немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.

Запрещается применять специальные средства:

в отношении женщин с видимыми признаками беременности,

в отношении лиц с явными признаками инвалидности

в отношении несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику.

кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемой собственности.

Особенности применения отдельных видов специальных средств

Запрещается нанесение ударов по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам.

Требуется периодическая (не реже чем один раз в два часа) проверка состояния фиксации замков.

Оружие, экипировка и спецсредства сотрудников ЧОПа

Сотрудник частного охранного предприятия обладает определенным статусом, полномочиями и обязанностями. В его функции может входить круглосуточная вооруженная охрана клиента, контроль безопасности объекта, соблюдение порядка на вверенном участке, сопровождение инкассации или ценного груза.

Отличительной визуальной характеристикой сотрудника ЧОПа является наличие соответствующей экипировки (формы, костюма), оружия и спецсредств. Такие опознавательные знаки есть практически у всех частных охранников, исключением здесь могут быть только скрытые телохранители. Эти атрибуты позволяют частному охраннику, имеющему лицензию (УЛЧО), выполнять возложенные на него обязанности.

Форма одежды охранника

Базовый элемент экипировки сотрудника ЧОПа – это униформа. Летняя и зимняя одежда охранника обычно состоит из таких элементов, как:

  • специальная куртка,
  • брюки,
  • рубашка,
  • головной убор,
  • обувь.

Стиль формы одежды подбирается в зависимости от внутренней политики частного охранного предприятия, охраняемого объекта и пр., в некоторых случаях сотрудник ЧОПа может носить галстук. Если говорить о телохранителях, то они нередко работают в классических костюмах.

Главным требованием в любой форменной одежде остается удобство и функциональность, поскольку сотруднику ЧОПа должно быть комфортно выполнять возложенные на него обязанности.

На униформе охранника обязательно должен быть шеврон с названием конкретного охранного предприятия, а на спине куртки – название ЧОПа или надпись «ОХРАНА». Также на груди у сотрудника размещается личная карточка с печатью Министерства внутренних дел. На бейдже указаны Ф. И. О, есть фотография.

Специальная экипировка и вооружение

Одежда – это лишь малая часть экипировки частного охранника. Оснащение чоповца может включать:

1. Служебное оружие. Это может быть травматическое или газовое оружие, также в ряде случаев сотрудники ЧОПа могут иметь в распоряжении огнестрельное служебное оружие.

2. Средства связи. Это обязательный атрибут охранника, с помощью которого он взаимодействует со своим непосредственным начальством и другими сотрудниками, а при необходимости может вызвать подкрепление. В качестве средств связи может использоваться как рация, так и обычный мобильный телефон. Группы сопровождения ценного груза или инкассации используют в работе современные навигационные системы.

3. Специальные средства. К средствам специального назначения относятся такие средства защиты, как газовый баллончик, электрошокер, резиновая палка. Также охранник может иметь в распоряжении наручники, а в некоторых случаях – броню в виде жилета и каски, противогаз и др.

4. Дополнительное оборудование. В зависимости от специфики функций, которые возлагаются на сотрудника ЧОПа, охранник может быть оснащен фонариком, биноклем, фотоаппаратом, металлодетектором, видеокамерой и другими подобными аксессуарами при необходимости.

Оружие сотрудников ЧОПа

Служебное оружие – важный атрибут чоповца. Для соблюдения безопасности на охраняемом объекте, личной охраны или при перевозке и охране ценных грузов сотрудник частного охранного предприятия может быть вооружен пистолетом/револьвером, а в некоторых случаях – карабином/ружьем. Альтернативой служебному оружию является так называемое гражданское оружие, в том числе газовые пистолеты, механические распылители и другие устройства, предназначенные для распространения слезоточивых составов. В практику некоторых охранных организаций вошло использование таких средств сдерживания агрессии, как электрошокеры.

Однако оружие является основным инструментом препятствования и подавления любых противоправных действий со стороны потенциальных нарушителей. Наиболее популярным оружием среди сотрудников ЧОПа считаются следующие модели: ИЖ-71, МР-471, Вепрь-12 Молот, Сайга-20.

Этот служебный пистолет используется для вооружения сотрудников самых разных силовых структур. Разработан он на базе легендарного пистолета Макарова. Отличается от классического ПМ заниженными эксплуатационными характеристиками – начальная скорость полета пули в данной модели составляет всего 290 метров в секунду. Тем не менее, пистолет считается эффективным средством самообороны, состоит на вооружении многих частных охранных предприятий.

МР-471

МР-471 представляет собой служебный травматический пистолет, который производится Ижевским механическим заводом. Данная модель считается одной из самых удачных для эксплуатации сотрудниками частных охранных предприятий. Оружие спроектировано под травматический патрон 10х23Т. Прототипом для создания модели стал знаменитый пистолет Макарова. Поскольку МР-471 отличается высокой надежностью, он используется на вооружении у многих ЧОПов и ЧОО.

Вепрь-12 Молот

Вепрь-12 Молот представляет собой отечественный самозарядный карабин, спроектированный на базе ручного пулемета Калашникова. Считается эффективным средством самообороны и активно используется частными фирмами для вооружения сотрудников, охраняющих особые объекты. Вепрь-12 Молот отличается долгим сроком службы и нетребовательностью в эксплуатации.

Сайга-20

Самозарядное ружье Сайга-20 производится на Ижевском машиностроительном заводе. Модель была разработана на основе автомата Калашникова. Несмотря на то, что оружие пользуется особым спросом среди охотников, его часто можно встретить на вооружении в частных охранных фирмах. Отличается высокой надежностью и удобством в эксплуатации. Эргономичная конструкция дает возможность быстро задействовать оружие в ситуациях, где нужно оперативное реагирование.

Чтобы сотрудник ЧОПа мог качественно выполнять поставленную задачу и гарантировать безопасность охраняемого объекта, его необходимо обеспечить соответствующей экипировкой и надежным оружием.

Несмотря на то, что профессиональная подготовка охранников является определяющим фактором, насколько эффективно будет выполняться работа, профессиональная экипировка и передовое вооружение также играют немаловажную роль. Поэтому частные охранные фирмы, помимо тщательного отбора сотрудников, много внимания уделяют и экипировке, которая должна быть удобной и эффективной в контексте выполнения конкретных задач.

Новости

Применение физической силы и специальных средств охранниками ЧОП (ЧОО)

Правовой основой частной детективной и охранной деятельности являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности” от 11 марта 1992 года и другие законы и правовые акты Российской Федерации. В соответствии со ст.1 указанного выше закона частная детективная и охранная деятельность определяется, как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях зашиты законных прав и интересов. Подобная деятельность может осуществляться предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел Российской Федерации.

Ни для кого не секрет, что одним из важных моментов в работе частной охранной деятельности , является применение мер принуждения. Проще говоря – применение физической силы к правонарушителю. Эти действия необходимы частному охраннику при пресечении всевозможных посягательств на объект, который охраняется. Но иногда, не до конца осознавая своих полномочий, а тем более имея слабые знания правовых аспектов применения физической силы и специальных средств охранники ЧОП легко становятся заложниками данной ситуации, конечно же, здесь имеется ввиду правовой аспект (административная либо уголовная ответственность).

Закон о «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» устанавливает (ст.ст. 16.1, 17) случаи, когда частные охранники вправе применить физическую силу и специальные средства:

1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;

2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Запрещается применять специальные средства в отношении:

женщин с видимыми признаками беременности;

лиц с явными признаками инвалидности;

несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику.

Примечание: кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.

В реальности физическую силу охранник может применять и для отражения нападения на него преступника на охраняемом объекте. Иногда применение физической силы охранником необходимо и при пресечении административных нарушений.

Причем п рименение физической силы охранником может быть и с использованием специальных средств, а также и оружия в противоборстве с преступником. Это необходимо бывает при пресечении преступной деятельности правонарушителей.

Все эти моменты как раз и регламентируются в выше указанном законе «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». В этом законе определяются, какие меры принуждения для задержания правонарушителя разрешены, какие специальные средства, включая и огнестрельное оружие, можно применять сотрудникам частных охранных организаций. Но, к сожалению, в этом законе изначально применение охранниками физической силы не было регламентировано. Внесенные изменения в закон позволили корректно применять физическую силу охранниками частных охранных организаций.

К корректным формам применения физической силы частными охранниками может быть отнесено ее использование как сдерживающего фактора, например, с целью воспрепятствования прохода на охраняемую территорию. В этом случае физический или иной вред объекту применения силы, как правило, не причиняется. То же самое можно сказать и о применении физической силы при задержании лиц, совершивших или совершающих административные правонарушения на объекте охране. Например, частный охранник , применяя физическую силу, насильно выводит из охраняемого им ночного клуба сильно опьяневшего и ведущего себя неадекватно посетителя, предотвращая тем самым совершение им более серьезного правонарушения (преступления), или насильно удерживает до приезда полиции задержанного им правонарушителя, совершившего мелкое хищение на объекте охраны .

При применении физической силы в указанной выше форме сдерживания и удержания, когда объекту применения не причиняется какой-либо вред, регламентация порядка и условий ее применения не требуется. Регламентация ограничений необходима при применении физической силы, могущей причинять вред с целью недопущения со стороны частных охранников, ее применяющих, превышения своих полномочий и причинения чрезмерного вреда, чем это необходимо для отражения того или иного посягательства на объект охраны. Этот же принцип можно использовать для определения категории лиц, в отношении которых применение активной формы физической силы, могущей причинять существенный вред их здоровью.

Но в Законе есть один существенный недостаток. В нём перечислены случаи и основания для применения спецсредств, но нет практически ничего о применении обычной физической силы, которая по своему воздействию может быть сравнима с результатом использования спецсредств. Представляется, что такое применение физической силы должно быть не менее серьёзно аргументировано.

Ссылка по аналогии на условия применения специальных средств и огнестрельного оружия, предусмотренные статьей 16 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», при применении физической силы частными охранниками будет также обоснована тем обстоятельством, что и в том, и другом случаях может быть причинен физический или имущественный вред непосредственно правонарушителю или даже третьим лицам в условиях крайней необходимости, когда не было другого способа устранить возникшую опасность. То есть применение физической силы можно приравнять к применению специальных средств и оружия. Например, использование боевых приемов борьбы как разновидность физической силы – это приемы самбо, дзюдо, каратэ, айкидо, бокса или любого вида рукопашного боя либо не относящиеся к ним вообще – специально обученным и подготовленным частным охранником по своей эффективности не уступают порой применению специальных средств и оружия.

Анализируя положения ст.16.1 «Закона о частной детективной и охранной деятельности в РФ», определяющей условия применения специальных средств и огнестрельного оружия при осуществлении частной охранной деятельности, а также вышеуказанные нормы международного права, можно определить, что применение частными охранниками физической силы ограничивается обязанностью: стремиться свести к минимуму любой вред от своих действий, в том числе причинение вреда здоровью и имуществу задерживаемого, с учетом характера и степени опасности преступления или административного правонарушения, степени опасности лиц, его совершивших, силы противодействия, оказываемого частным охранникам; предупредить голосом задерживаемое лицо о намерении применить для его задержания физическую силу либо специальные средства и дать достаточное время для выполнения своего законного требования, кроме случаев, когда промедление в применении физической силы создает непосредственную опасность для его жизни и здоровья или может повлечь за собой иные тяжкие последствия; оказать лицу, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, доврачебную первую помощь, при необходимости обеспечить его доставление в лечебное медицинское учреждение.

О каждом случае смерти или получения телесных повреждений в результате применения физической силы частные охранники обязаны незамедлительно уведомить прокурора.

Превышение полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет уголовную ответственность согласно ст.203 УК РФ «Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей».

По этому, применяя такие формы физической силы, как, например, различные боевые приемы борьбы и рукопашного боя, частный охранник не должен нарушать пределы необходимой обороны, крайней необходимости и мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление. Как говорилось выше, умышленное причинение явно чрезмерного физического вреда, чем это необходимо для отражения нападения, пресечения преступления или задержания лица (лиц) его совершившего, согласно действующему законодательству влечет за собой уголовную ответственность частных охранников по ст.203 УК РФ, а в случаях умышленного причинения тяжкого вреда здоровью или смерти еще по совокупности со ст.111 и ст.105 УК РФ, предусматривающими ответственность за причинение соответственно тяжкого вреда здоровью и умышленное убийство.

Так же разрешение на использование специальных средств частными охранниками, правил их использования и перечень которых, утверждено Правительством РФ.

Здесь так же есть строго ограниченные основания, по которым такое использование допускается. Это ситуация, при которой создаётся опасность для жизни самого охранника, совершается массовое нападение на объект охраны или на охранника. Только в этом случае охранник имеет право воспользоваться резиновой дубинкой, электрошокером, газовым баллончиком, наручниками или даже огнестрельным оружием. Если же спецсредства применялись в других случаях в отношении физического лица, то ему смело можно обращаться за помощью в ближайшее РОВД или в прокуратуру. На работников охранных предприятий распространяются требования о применении специальных средств, которые действуют и для работников правоохранительных органов.

Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, устраняющий правовой пробел в законодательстве, регламентирующем частную охранную деятельность. Новацией которого явились правила, устанавливающие порядок и основания применения работником частной охранной организации физической силы. (ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 31.12.2014 № 534-ФЗ).

С одной стороны, наконец-то реализована обсуждавшаяся давно идея. В самом деле, зачем охранник, если он может стрелять, но не может орудовать руками? Ведь бывают ситуации, когда силовой прием намного предпочтительнее, чем применение оружия или спецсредств.

Право на применение физической силы является действенным средством защиты прав и законных интересов работников охраняемых объектов и частных охранников от общественно опасных посягательств со стороны правонарушителей, а их умения и демонстрация возможностей применения физической силы – важным профилактическим средством предупреждения различного рода противоправных посягательств на охраняемые объекты. Уверенность в правомерности своих действий по применению физической силы к правонарушителю усиливает эффективность действий частного охранника. Поэтому руководителям охранных организаций необходимо прописывать применение частными охранниками физической силы, в служебной инструкции, которая является локальным нормативным актом и обязательна для исполнения частными охранниками.

Статья подготовлена преподавателями ЧОУ ДПО “Центр Профессиональной Подготовки” г. Мытищи

Читайте также:  Законность одного из пунктов договора аренды
Ссылка на основную публикацию