Недействительность пункта в договоре аренды земли сельхоз. назначения

Считается ли пункт договора аренды земли с/х назначения действительным

Здравствуйте! Скажите пожалуйста, был заключен договор аренды земельного участка с/х назначения сроком на 11 месяцев. В одном из пунктов указано, что если за 30 дней до момента окончания договора не поступит заявление о его расторжении, то договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. Количество пролонгаций не ограничено. Фактически такое условие означает фактическую передачу имущества в бессрочное пользование, а это противоречит существу договора аренды, по которому имущество передается во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Является ли данный пункт соответствующим закону, если в ФЗ №101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, указано, что в случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. То есть, в ФЗ указано, что должен быть заключен новый договор, а не пролонгирован. И необходимо отметить, что собственниками земельного участка являют 74 человека, а договор заключен индивидуально с каждым собственником

Ответы юристов ( 4 )

Добрый день Анна, каких либо нарушений закона в данном пункте нет, сроки в договоре оговорены, это сделано для удобства, чтобы каждый год не заключать новый договор, а в случае если арендодатель захочет расторгнуть договор-то у вас возникает преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

что в случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
Анна

вначале данного пункта указано: в случае если иное не предусмотрено законом или договором аренды, в данном случае иное условие прописали в договоре аренды и законом не запрещено прописывать иные условия продления договора.

договор заключен индивидуально с каждым собственником
Анна

здесь также все верно и законно, поскольку если из 74 собственников кто то захочет изменить условия договора или расторгнуть и если бы был один договор то изменения надо было бы согласовывать со всеми, а это 74 подписи!

Условие о пролонгации договора подразумевает, что по истечении изначального срока, вы заочно, руководствуясь статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок, договорились его заключить. Исходя из содержания данной нормы, вы заключили новый договор, без его технического переоформления (переноса на иной бумажный носитель).

Таким образом, требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части заключения договора выполняются в полном объеме.

Термин «пролонгация» в нормативных правовых актах Российской Федерации отсутствует, в связи с чем, применять его с целью противопоставления терминам, установленным законодательством Российской Федерации юридическая техника не позволяет.

«Пролонгация» — обиходное слово, которое в случае его применения в договорных правоотношениях указывает на действие во времени уже состоявшейся ранее (заочной) договоренности об установлении новых отношений, в данном случае между арендатором и арендодателем, которые регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, но без технических действий сторон по переносу текста с одного носителя на другой.

Иными словами, термин «пролонгация» напоминает сторонам об их договоренностях, совершенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по заключению нового договора, но без его нового оформления.

Здравствуйте! Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 607 ГК РФ

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
2. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно п. 5 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ

(ред. от 13.07.2015)
«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

В случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

Речь идет о заключении нового договора на тех же или иных условиях, а не пролонгации договора. Кроме того, в п. 5 ст. 9 сказано о праве арендатора заключить договор на новый срок. Однако, никаких ограничений в части заключения договора земельного участка находящегося в частной собственности с условиями пролонгации не содержится.

Здравствуйте, Анна!
Нет, не противоречит. Согласно п. 1 ст. 621 Гражданского Кодекса:

Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Пролонгация договора аренды не запрещена законом, и, более того, соответствует принципам гражданского законодательства, и деловому обороту. Активно применяется в предпринимательской деятельности, и в отношениях между гражданами.
А вот что касается заключения договора на новый срок, то в ст. 621 указано, что Вы имеете преимущество при выборе перед третьими лицами (то есть, перед теми лицами, которые на этот момент участниками сделки (договора аренды) не являются.
Аренда и постоянное бессрочное пользование разные институты гражданского права. Аренда имеет срок — либо она заключается на определенный срок, либо на неопределенный срок.

ВС РФ разъяснил позицию в отношении аренды участка из земель сельхозназначения одним из его сособственников.Стоит ли брать ее на вооружение?

Земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, находится в общей долевой собственности нескольких лиц. Один из участников долевой собственности на этот участок обладает необходимыми ресурсами — работниками, техникой и финансовыми средствами, — чтобы возделывать участок целиком, в то время как другие собственники такой возможности не имеют. В связи с этим участник долевой собственности, планирующий обработку всего участка, ведет переговоры с остальными участниками долевой собственности о том, чтобы арендовать принадлежащую им часть земельного участка. О том, какие риски связаны с заключением подобного договора аренды между участниками долевой собственности в отношении общего земельного участка, каковы тенденции судебной практики и как лучше оформить отношения в такой ситуации, читайте в материале.

Значительная часть земель сельскохозяйственного назначения в нашей стране находится в общей долевой собственности граждан. Причина тому — исторически сложившаяся система землепользования, когда многие граждане являлись членами колхозов. Правовой режим земель давно поменялся, колхозов больше нет, а участки перешли в общую долевую собственность бывших членов колхозов. В связи с этим крупные игроки рынка сельхозпроизводства, планирующие расширить свой земельный банк, нередко сталкиваются с проблемами, в том числе правовыми, которые порождает режим общей долевой собственности граждан на интересующие их земельные участки. Одной из таких проблем является аренда участка, часть долей которого арендатор впоследствии выкупает.

Позиция Росреестра: арендатор и арендодатель не должны совпадать в одном лице

Многие сособственники земельных участков не готовы продавать свои доли, потому что для них это надежный и долговременный источник дохода. Поэтому компании-сельхозпроизводители организуют встречу с сособственниками, договариваются об условиях сделки и заключают договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. Спустя время кто-то из сособственников решает продать свою долю, и первым претендентом на ее приобретение становится арендатор-сельхозпроизводитель. На первый взгляд, ситуация представляется арендатору крайне выгодной, однако в ней есть определенные подводные камни. В чем они заключаются?

Дело в том, что согласно ст. 413 Гражданского кодекса обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства. И до недавнего времени среди органов Росреестра была крайне распространена практика, когда регистрирующие органы отказывали регистрировать подобные договоры аренды, руководствуясь указанной нормой, по причине совпадения в одном лице арендатора и арендодателя.

В одном деле в мае 2006 г. компания заключила с гражданами — сособственниками земельного участка сельхозназначения договор аренды этого участка с множественностью лиц на стороне арендодателя. В соответствии с договором участок предоставлялся арендатору сроком на 15 лет для производства сельскохозяйственной продукции. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП.

В январе 2009 г. компания приобрела часть долей в праве общей долевой собственности на арендуемый ею же участок. Права компании на доли также зарегистрированы в ЕГРП.

Через некоторое время, в апреле 2010 г., из указанного земельного участка путем выдела были образованы три земельных участка, права собственности на каждый из которых также зарегистрированы в ЕГРП. При этом запись об обременении выделенных участков правом аренды компании в ЕГРП не вносилась.

В июле 2015 г. компания обратилась в управление Росреестра с заявлением о внесении в ЕГРП записей о наличии обременения в виде аренды в отношении выделенных земельных участков, но получила отказ. Тогда, ссылаясь на то, что отсутствие в ЕГРП записей об обременении выделенных земельных участков правом аренды противоречит нормам Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее — Закон о землях сельхозназначения) и нарушает права компании как арендатора, компания обратилась в арбитражный суд с требованиями признать незаконным бездействие Росреестра по невнесению записи в ЕГРП об обременении выделенных земельных участков и возложить на управление Росреестра обязанность по внесению в ЕГРП соответствующих записей.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования компании. Они указали, что участники общей долевой собственности выразили свою волю на передачу земельного участка в аренду, и пришли к выводу об отсутствии оснований для прекращения этого договора на основании п. 5 ст. 14 Закона о землях сельхозназначения, поскольку доказательств того, что собственник земельных долей, выделивший свою долю в праве общей собственности на земельный участок, возражал против передачи данного участка в аренду компании, судам представлено не было. Переход права собственности и других вещных прав на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения (расторжения) договора аренды (п. 1 ст. 617 ГК РФ). И регистрационные действия по внесению в ЕГРП записи об обременении правом аренды образованных земельных участков управление Росреестра должно было, по мнению судов, произвести одновременно с государственной регистрацией права собственности на выделенные (из арендуемого компанией) земельные участки. Однако управление Росреестра этого не сделало.

Между тем кассация с таким решением не согласилась. Суд округа отметил, что управление Росреестра, возражая против заявленных требований, указывало судам на то, что компания с 2009 г. сама является собственником доли в арендованном ею ранее земельном участке. Государственная регистрация доли осуществлена на основании договора купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Регистрирующий орган полагал, что в данном случае имеет место совпадение сторон в обязательственных (арендных) правоотношениях. И с момента регистрации права компании на долю в праве собственности на ранее арендованный земельный участок договор аренды прекратил свое действие. Отношения заявителя с иными сособственниками земельного участка (владельцами земельных долей) не могут регулироваться нормами Гражданского кодекса об аренде.

В связи с этим судебным инстанциям было предложено проверить приведенные управлением Росреестра возражения и учесть, что земельный участок на дату регистрации права собственности на спорные выделенные участки уже находился в долевой собственности, одним из участников которой являлась сама компания. В связи с приобретением доли в праве собственности на земельный участок заявитель не может быть признан его арендатором, поскольку лишен возможности владеть и пользоваться всем участком в соответствующем качестве (ст. 407, 413 ГК РФ). Отношения сособственников (компании и иных собственников участка), касающиеся порядка пользования общим имуществом, регулируются нормами Гражданского кодекса (ст. 246, 247) и положениями Закона о землях сельхозназначения (в случае если число участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения превышает пять). При этом компания не является и арендатором не приобретенной ею части земельного массива в связи с тем, что участники долевой собственности, сохранившие права на принадлежащие им доли, не выделяли в спорный период участки в счет земельных долей и не передавали образованные участки во владение (пользование) компании в рамках арендных правоотношений.

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 16.11.2016 № Ф08-7121/16 по делу № А32-29113/2015

Иными словами, на практике и Росреестр, и суды придерживались позиции, что с момента приобретения доли в земельном участке его арендатор таковым больше не является — договор аренды либо считался прекращенным, либо квалифицировался как соглашение участников долевой собственности о порядке использования имущества, находящегося в долевой собственности, предполагающее передачу всего объекта долевой собственности во владение и пользование за плату арендатору как одному из дольщиков (см., например, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2016 № 15АП-6751/2016 по делу № А53-29594/2012, Определение ВАС РФ от 04.02.2013 № ВАС-143/13 по делу № А53-11699/2012, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.03.2013 по делу № А53-19886/2012).

Подобная квалификация договора аренды несла с собой достаточно серьезные риски для арендатора — участника долевой собственности. Помимо вероятных отказов Росреестра в регистрации обременения в виде аренды в отношении земельных участков, выделенных из арендуемого участка в натуре, возникали также риски оспаривания договора аренды в целом.

Представим ситуацию, что арендуемым земельным участком заинтересовался конкурент сельхозпроизводителя. Он может предложить собственникам земли более привлекательные условия сотрудничества. С учетом сформировавшейся судебной практики любой из собственников мог обратиться в суд и с большой вероятностью успешно оспорить договор аренды, с тем чтобы заключить его с новым арендатором на более выгодных условиях.

Верховный суд изменил практику

С течением времени проблема становилась все острее, поскольку сельхозпроизводители-арендаторы оказались в ощутимо слабой позиции из-за выработанного в практике подхода и активно отстаивали свои интересы в судах. В итоге этот вопрос попал на рассмотрение Верховного суда РФ, который выразил диаметрально противоположную ранее сложившейся точку зрения, включив ее в Обзор судебной практики Верховного суда РФ № 5 (2017), утв. Президиумом ВС РФ 27.12.2017.

ВОПРОС 4. Подлежит ли применению правило ст. 413 ГК РФ о прекращении обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице в случае приобретения арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения права собственности на долю в праве общей собственности на этот участок?

ОТВЕТ. При передаче в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащего на праве общей долевой собственности нескольким лицам, соответствующий договор заключается на основании решения общего собрания участников долевой собственности со множественностью лиц на стороне арендодателя (ст. 14 Закона о землях сельхозназначения, п. 1 ст. 308 ГК РФ).

В соответствии со ст. 413 ГК РФ обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

В случае приобретения арендатором доли в праве собственности на предоставленный ему земельный участок сельскохозяйственного назначения не происходит полного совпадения объема прав и обязанностей должника и кредитора в одном лице, совпадение происходит лишь на определенную долю в праве.

Кроме того, обязательства арендатора по отношению к соарендодателям, не являющимся продавцами долей, не могут прекратиться на основании договора купли-продажи, в котором эти соарендодатели не участвуют в качестве сторон (п. 3 ст. 308 ГК РФ).

В связи с изложенным правило ст. 413 ГК РФ о прекращении обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице в данном случае применению не подлежит. До согласования иного порядка пользования общим имуществом обязательства, возникшие на основании договора аренды, подлежат исполнению с учетом того обстоятельства, что арендатору принадлежит доля в праве на земельный участок (в частности, возможно соразмерное уменьшение арендной платы).

После выхода указанного Обзора судебной практики ситуация стала меняться — суды стали признавать отказы Росреестра в регистрации договоров аренды с участием одного из дольщиков земельного участка незаконными (см., например, Определение Верховного суда РФ от 17.05.2018 № 310-КГ18-5406 по делу № А64-242/2017, постановление АС Северо-Кавказского округа от 12.03.2019 № Ф08-733/2019 по делу № А63-9613/2018).

Читайте также:  Подарок наличных денег на юбилей организации

После выхода Обзора ВС РФ свою позицию изменил АС Северо-Кавказского округа, рассматривавший приведенное выше дело № А32-29113/2015.

После того как АС Северо-Кавказского округа постановлением от 16.11.2016 отправил дело на новое рассмотрение в суд субъекта, первая и апелляционная инстанции отказали в удовлетворении требований компании о внесении в ЕГРП записей об обременениях в виде аренды в отношении выделенных участков. В итоге дело снова попало на рассмотрение в кассацию.

В связи с подачей компанией очередной жалобы на состоявшиеся судебные акты АС Северо-Кавказского округа направил в Верховный суд запрос о разъяснении правил применения ст. 413 ГК РФ при приобретении арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения права собственности на долю в праве общей собственности на такой участок. В письме от 28.12.2017 ВС РФ сообщил о том, что данный вопрос обсужден на заседании Президиума ВС РФ 27.12.2017, а выработанные правовые позиции включены в Обзор судебной практики ВС РФ № 5 (2017).

В результате суд округа, руководствуясь разъяснениями Верховного суда, изменил свою позицию по рассматриваемому вопросу и удовлетворил требования заявителя-арендатора, признав отказ Росреестра в регистрации обременений незаконным.

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 24.01.2018 № Ф08-6877/2017 по делу № А32-29113/2015

В приведенном деле стоит также отметить интересный факт: к моменту рассмотрения спора в суде округа по второму кругу заявитель-арендатор приобрел в собственность те самые спорные земельные участки, которые выделил в натуре один из дольщиков и в отношении которых шел спор о возможности обременения их правом аренды. Хотя экономический интерес у заявителя-арендатора в разрешении спора пропал, у него сохранился интерес юридический. Вероятнее всего, заявитель не хотел создавать прецедент не в свою пользу, полагая, что судебная практика изменчива и всегда остается вероятность, что его правовое поведение может впоследствии сыграть против него.

Риски снизились, но не исчезли

На сегодняшний день судебная практика развернулась лицом к арендаторам-дольщикам. Тем не менее этот вопрос не стоит оставлять без внимания. Росреестр по-прежнему отказывает в регистрации договоров аренды либо обременений. И до тех пор, пока соответствующие изменения не приобретут статус закона, все может радикальным образом измениться. А поскольку земля, в том числе принадлежащая сельхозпроизводителям на праве аренды, — это, как правило, ключевой актив, риски слишком высоки, чтобы полагаться на последовательность позиции Верховного суда.

Каким образом можно попытаться нивелировать риски компании-дольщику, арендующей или планирующей арендовать землю у сособственников?

Заключить соглашение о порядке использования земельного участка между всеми участниками долевой собственности

У этого варианта есть свои минусы. Договор аренды имеет много преимуществ перед соглашением сособственников — он лучше урегулирован законодательно, предоставляет арендатору преимущественное право на заключение договора на новый срок, подлежит регистрации. Тем не менее если договор аренды теоретически может быть оспорен, то даже такая конструкция защитит арендатора-дольщика от ключевого риска.

Заключить договор аренды от имени компании, созданной для этих целей и контролируемой дольщиком, заинтересованным в аренде оставшейся части участка

При таком варианте заинтересованная в аренде участка компания-дольщик останется только арендодателем совместно с другими владельцами земельных долей.

Передать принадлежащие арендатору-дольщику земельные доли контролируемой компании

В этом способе нюанс заключается в том, что согласно ч. 1 ст. 12 Закона о землях сельхозназначения участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по общему правилу только после выделения земельного участка в счет земельной доли (если он не собирается передать свою долю другому сособственнику или внести долю в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственной организации). Тем не менее для некоторых случаев этот способ может стать решением.

Выделить земельный участок в счет принадлежащих компании земельных долей

При этом способе компании придется поставить выделенный участок на кадастровый учет, произвести его регистрацию, а затем заключить договор аренды в отношении земли, оставшейся после выдела у сособственников.

Выбирать какой-то из предложенных вариантов или же остаться арендатором самому — решать компании. Возможно, с учетом конкретных обстоятельств одно из предложенных решений не будет слишком обременительным, зато позволит арендатору спокойно вести свою деятельность.

Условия признания договора аренды земельного участка недействительным

Все статьи Признание договора аренды земельного участка недействительным (Журавлева О.В.)

1. Основания признания договора аренды земельного участка недействительным

Договор аренды земельного участка, нарушающий требования закона или иного правового акта, недействителен в силу оспоримости или ничтожен в силу прямого указания Закона (ст. 166 ГК РФ). К таким договорам применяются общие нормы о недействительности сделок, указанные в гл. 9 ГК РФ, а также нормы ЗК РФ и иного федерального законодательства, нарушения которых также могут повлечь признание сделки недействительной и применение последствий недействительности или ничтожности сделки.

Так, к исследуемым договорам могут быть применены нормы о ничтожности сделок, в частности, по ст. 169 ГК (сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка или нравственности), ст. 170 ГК (по основаниям мнимости или притворности), ст. 171 ГК (сделки, совершенной недееспособным гражданином), ст. 172 ГК (сделки, совершенной лицом, не достигшим 14-летнего возраста), ст. 174.1 ГК (сделки, совершенной с нарушением запрета или ограничения распоряжения имуществом, вытекающим из закона, в частности, из законодательства о несостоятельности (банкротстве)). Кроме того, в силу п. 2 ст. 618 ГК РФ если договор аренды является ничтожным, ничтожными являются и заключенные в соответствии с ним договоры субаренды. Основаниями ничтожности договора аренды земельного участка является, помимо изложенных норм ГК, например, и нарушение п. 3 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», согласно которому движимым и недвижимым имуществом указанные предприятия распоряжаются только в пределах, не лишающих их возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия. Сделки, совершенные указанным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными независимо от того, что они совершены с согласия собственника. Аналогичное положение закреплено в п. 10 Постановления Пленумов ВАС РФ и Верховного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее — Постановление Пленума N 10/22).
По общим основаниям оспоримости сделок договор аренды земельного участка может быть оспорен в соответствии со ст
. ст. 173 ГК (сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности), ст. 173.1 ГК (сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления), ст. 176 ГК (сделка, совершенная гражданином, ограниченным судом в дееспособности), ст. 177 ГК (сделка, совершенная гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими), ст. 178 ГК (сделка, совершенная под влиянием существенного заблуждения) либо по ст. 179 ГК (сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств).
Не исключена возможность оспаривания договора аренды земельного участка и в связи с нарушением принципов добросовестности по ст. 10 ГК РФ.
Разъяснения о порядке применения норм о недействительности сделок подробно изложены в п
. п. 69 — 102 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление Пленума N 25).
Представляется значимым разъяснение, содержащееся в п
. 74 указанного Постановления, согласно которому ничтожной также является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законы интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.
Так, например, может быть квалифицировано как ничтожное условие о возможности арендодателя изменить договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный на срок более чем пять лет, без согласия его арендатора, поскольку ЗК РФ прямо указывает на недопущение такого рода изменения или ограничения прав арендатора без его согласия (п
. 9 ст. 22 ЗК РФ).

2. Нарушение процедуры предоставления земельных участков в части обязанности по публичному информированиюо предстоящем предоставлении земельных участковВыявление нарушений процедуры предоставления земельного участка с предварительным согласованием мест размещения объектов уже после заключения договора аренды может повлечь недействительность договора (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.08.2014 по делу N А79-3930/2013). В указанном деле судом установлено ненадлежащее исполнение администрацией обязанности по публичному информированию населения и заинтересованных лиц о предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, что привело к устранению (ограничению) конкуренции. Аналогичные выводы представлены в Постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.08.2014 по делу N А79-3928/2013, от 30.06.2014 по делу N А79-6449/2013, Постановлении ФАС Московского округа от 26.02.2014 N Ф05-1272/2014 по делу N А41-20305/13. Нарушение правил публичности процедуры торгов явилось основанием признания сделки недействительной и в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.08.2017 N Ф08-5477/2017 по делу N А22-2811/2016, Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.02.2015 N Ф03-5816/2014 по делу N А73-80/2014 (Определением Верховного Суда РФ от 13.05.2015 N 303-ЭС15-4709 отказано в передаче дела для пересмотра данного Постановления).

Отсутствие преимущественного права на заключение договора аренды без проведения торгов также влечет недействительность сделки. В соответствии с ч. 2 ст. 46 ЗК РФ основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование с указанной целью в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка. Поскольку судом установлено, что отсутствует завершенный строительством объект недвижимости, разрешение на строительство не получено, срок аренды по предыдущему договору аренды истек, предоставление земельного участка в аренду, в том числе его продление без проведения торгов, незаконно (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 12.07.2017 по делу N 33-13307/2017, Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 22.11.2016 по делу N 33-9138/16).
Признание торгов недействительными (ч
. 2 ст. 449 ГК РФ) влечет недействительность и впоследствии заключенного на торгах договора аренды (Определение Приморского краевого суда от 17.02.2016 по делу N 33-1369/2016).
Нарушение прав сособственников.
Нарушение прав собственника помещений в многоквартирном доме на аренду части земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме, влечет недействительность (ничтожность) сделки (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.11.2015 N Ф08-6709/2015 по делу N А32-5231/2013)
. Суды установили, что участок, предоставленный администрацией предпринимателю в аренду для размещения торгово-офисного здания, расположен в границах участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Возможность изменения конфигурации земельного участка без наложения границ отсутствует. Сделка признана недействительной на основании ст. 168 ГК РФ, а также в связи с нарушением п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с учетом разъяснений, содержащихся в п. 66 Постановления Пленума N 10/22, из которого следует, что, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ.
Признание недействительным договора аренды будущего земельного участка.
Договор аренды будущего земельного участка, заключенный лицом, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком, намеревающимся выкупить его и впоследствии сдать в аренду, является ничтожным на основании ст. 168 ГК РФ, так как заключение договоров, предусматривающих распоряжение (в том числе и в будущем) земельным участком, принадлежащим лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, не допускается (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).
Подписание договора неуполномоченным лицом.
Из Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.11.2016 N Ф08-8143/2016 по делу N А32-41046/2015 следует, что истец обратился в суд с требованием о признании недействительным (ничтожным) договора о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка
. Требование удовлетворено, поскольку на дату заключения сделки лицо, подписавшее указанный договор от имени кооператива (несмотря на наличие в ЕГРЮЛ сведений о нем как о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица), не являлось полномочным, ввиду чего волеизъявление членов кооператива отсутствовало.
Порядок признания договора аренды земельного участка недействительным.
Особенности подачи и рассмотрения иска по данной категории споров не выделены ни в ГПК РФ, ни в АПК РФ
. Поскольку спор о праве пользования недвижимым имуществом, иск о признании недействительным договора аренды земельного участка подлежит рассмотрению по правилам исключительной подсудности, т.е. по месту нахождения спорного земельного участка (ст. 30 ГПК РФ, ст. 38 АПК РФ). Обязательного досудебного порядка урегулирования подобных споров ни ГК РФ, ни ЗК РФ не предусмотрено. В то же время такой порядок может быть установлен соглашением сторон и правилами об отдельных видах договоров. В зависимости от субъектного состава сторон договора и предпринимательского характера правоотношений определяется подведомственность спора. Для арбитражных судов в силу прямого указания в ст. 333.21 НК РФ госпошлина по исследуемой категории дел составляет 6 000 руб. Если одновременно заявлены и требования о применении последствий недействительности сделки, то госпошлина для истца не увеличивается (п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»). Что касается судов общей юрисдикции, то применительно к ст. 333.19 НК РФ госпошлина уплачивается истцом как при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке: для физических лиц — 300 руб.; для организаций — 6 000 руб. Сложившийся порядок уплаты госпошлины в судах общей юрисдикции следует признать не противоречащим письму Минфина РФ от 24.01.2012 N 03-05-06-03/04, поскольку при применении последствий недействительности сделки возвращается имущество, которое не выбывало из собственности арендодателя, и присуждение прав на арендованное имущество не происходит. По указанным основаниям мировому судье данные споры неподсудны. Если же одновременно с иском о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки в суд общей юрисдикции заявлены иные имущественные требования, то в зависимости от цены иска госпошлина подлежит исчислению в соответствии со ст. 333.20 НК РФ.
Пункт 2 ст
. 166 ГК РФ устанавливает, кто может быть истцом по иску о признании сделки недействительной. По оспоримым сделкам это сторона договора или лицо, указанное в законе. Так, с иском о признании сделки недействительной вправе обратиться как арендатор, так и арендодатель (собственник земельного участка), а также иные лица, уполномоченные законом или собственником на передачу в аренду земельных участков. С иском по общим нормам ст. 45 ГПК РФ (например, в защиту интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ) в суд общей юрисдикции вправе обратиться и прокурор. В соответствии со ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований. Прокурор также вправе обратиться с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной указанными органами.
По ничтожным сделкам истцом может быть как сторона договора, так и иное лицо, указанное в законе. Таким образом, необходимо убедиться в том, что специальный закон, регулирующий арендные отношения, допускает указанный способ защиты права для лица, не являющегося стороной сделки. В силу п. 78 Постановления Пленума N 25 в иске «иного» лица о применении последствий недействительности ничтожной сделки должно быть указано, что удовлетворение иска повлечет (будет обеспечено) восстановление его права или законного интереса. Отсутствие этого указания влечет оставление иска без движения (ст. 136 ГПК, ст. 128 АПК РФ). Если такого рода правовые последствия могут быть результатом иного способа защиты права, то иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки не может быть удовлетворен. Ответчиком (ответчиками) является(-ются) сторона (стороны) оспариваемого договора. Бремя доказывания распределяется по общим правилам доказывания (ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ). Особенностью иска является требование к указанию индивидуальных признаков спорного объекта недвижимого имущества, а именно: месторасположение, указание границ, размер, указание кадастрового номера земельного участка, его целевого назначения. Указанные данные позволят избежать ошибки при возбуждении гражданского дела и неясности при исполнении решения суда.
Последствия признания договора аренды земельного участка недействительным.
Если сторонами не установлены иные последствия недействительности договора, то применяются общие положения недействительности сделки, предусмотренные п
. 2 ст. 167 ГК РФ. При признании договора аренды земельного участка недействительным сторона, получившая в аренду земельный участок, должна возвратить его арендодателю, т.е. должен быть решен вопрос о восстановлении вещного права на объект недвижимости.
Если сделка была зарегистрирована в установленном законом порядке, то решение суда о признании сделки недействительной будет являться основанием для погашения ранее совершенной записи о вещном праве в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости…» (гл
. 6.9 Особенности внесения в ЕГРН записей на основании судебного акта о признании сделки недействительной или ничтожной, применении последствий такой сделки). Требования об аннулировании записи в ЕГРН, признании записи недействительной, исключении из реестра не соответствуют ст. 12 ГК РФ, не являются самостоятельным способом защиты права и не влекут восстановление нарушенных прав по недействительной сделке, а потому не подлежат удовлетворению.
В случае признания договора аренды земельного участка недействительным по причине нарушения уполномоченным органом процедуры его предоставления арендатор также вправе рассчитывать на компенсацию возникших у него убытков (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.04.2014 по делу N А70-5612/2013). Определение размера убытков осуществляется с учетом ст. 15 ГК РФ и разъяснений Пленума N 25 (п. п. 11 — 16).

Читайте также:  Продажа квартиры с незаконной перепланировкой

Соглашение об аренде недвижимости является довольно частым способом оформления правоотношений между гражданами. Сторонами договора при этом могут выступать как физические лица, так и различные организации.

соглашении об аренде земельного участка

прописываются обязанности арендодателя, передающего право пользования участком арендатору, который, в свою очередь, обязуется своевременно оплачивать ренту.

В некоторых случаях возникает необходимость доказательства несостоятельности такого соглашения. Причиной этому могут служить различные обстоятельства. Далее будет в деталях рассмотрено, каким образом возможно признание соглашения об аренде земли недействительным.

Опора на закон

Арендные договорные отношения регулируются Гражданским кодексом. В статьях 168-174 прописываются все случаи, при которых соглашение признается недействительным.

Постановление ФАС Поволжского округа от 14.05.2009 по делу N А12-14929/2008 Действующее законодательство Российской Федерации не устанавливает запретов на предоставление земельных участков, необходимых для использования недр в целях разведки и добычи полезных ископаемых. Предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд само по себе не может служить основанием для признания договора аренды недействительным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

от 14 мая 2009 г. по делу N А12-14929/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу прокуратуры Волгоградской области, г. Волгоград, к производству

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.11.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009

по делу N А12-14929/2008

по заявлению прокуратуры Волгоградской области, г. Волгоград, к администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, г. Котово, Волгоградская область, обществу с ограниченной ответственностью Совместное предприятие “Волгодеминойл“, г. Волгоград, с участием третьих лиц: администрация Мокроольховского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области,

с. Мокроольховское, Волгоградская область, Комитет по управлению государственным имуществом администрации Волгоградской области, г. Волгоград, Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области, г. Волгоград, о признании недействительными постановлений администрации Котовского муниципального района от 04.07.2007 N 864, от 02.07.2008 N 1092, признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка от 07.07.2008 N 645-08/0/30-0532 и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

прокуратура Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, обществу с ограниченной ответственностью Совместному предприятию “Волгодеминойл“ (далее – ООО СП “Волгодеминойл“, общество) о признании недействительными ненормативных правовых актов администрации Котовского муниципального района Волгоградской области: постановления от 04.07.2007 N 864 “Об утверждении материалов предварительного согласования выбора земельных участков под обустройство скважины N 6 Авиловская ООО СП “Волгодеминойл“ и постановления от 02.07.2008 N 1092 “О предоставлении земельного участка ООО СП “Волгодеминойл“ в аренду на новый срок для строительства скважины N 6 Авиловская на территории Мокроольховского сельского поселения“; признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка от 07.07.2008 N 645-08/0/30-0532, заключенного между администрацией Котовского муниципального района Волгоградской области и ООО СП “Волгодеминойл“; применении последствий недействительности ничтожной сделки путем возврата сторон в первоначальное положение. Заявитель просит обязать ООО СП “Волгодеминойл“ возвратить администрации Котовского муниципального района Волгоградской области земельный участок

категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 3,0 га, расположенный на территории Мокроольховского сельского поселения, полученный по акту приема-передачи от 07.07.2008.

Заявленные требования мотивированы несоответствием оспариваемых ненормативных правовых актов статьям 1, 10 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“, статьям 7, 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: администрация Мокроольховского сельского поселения; Комитет по управлению государственным имуществом администрации Волгоградской области; Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 7.11.2008, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Прокуратура Волгоградской области просит судебные акты отменить, заявление удовлетворить, считая судебные акты являются незаконными и подлежащими отмене в связи с неправильным применением норм материального права и неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 06.05.2009 был объявлен перерыв до 16 часов 30 минут 06.05.2009.

Проверив законность обжалованных судебных актов в порядке, установленном статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы и изучив материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов по следующим основаниям.

Как следует из материалов

дела и установлено судами, постановлением администрации Котовского муниципального района Волгоградской области от 04.07.2007 N 864 ООО СП “Волгодеминойл“ утверждены материалы предварительного согласования выбора земельного участка под обустройство скважины N 6 Авиловская общей площадью 3,0 га из земель сельскохозяйственного фонда перераспределения земель Котовского муниципального района Волгоградской области.

На основании постановления от 23.07.2008 N 949 между администрацией Котовского муниципального района и ООО СП “Волгодеминойл“ заключен договор аренды земельного участка от 31.07.2007 N 516-07/о/30-0490 сроком на 11 месяцев для строительства поисковой скважины N 6 Авиловская, по окончании срока действия которого постановлением администрации Котовского муниципального района от 02.07.2008 N 1092 ООО СП “Волгодеминойл“ в аренду сроком с 01.07.2008 по 31.12.2008 предоставлен земельный участок площадью 3,0 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Мокроольховского сельского поселения.

На основании указанного решения между администрацией Котовского муниципального района и ООО СП “Волгодеминойл“ 07.07.2008 заключен договор аренды N 645-08/о/30-0632 земельного участка площадью 30000 кв. м сроком действия с 01.07.2008 по 31.12.2008.

Прокуратура Волгоградской области, полагая, что постановления администрации Котовского муниципального района Волгоградской области от 04.07.2007 N 864 и от 02.07.2008 N 1092 и договор аренды земельного участка от 07.07.2008 N 645-08/0/30-0532, не соответствуют действующему законодательству, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на

нарушение органом местного самоуправления процедуры предоставления земельного участка сельскохозяйственного назначения, при этом сделал вывод о недоказанности нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц обжалуемыми ненормативными правовыми актами.

Апелляционный суд, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, установил, что постановления главы Котовского муниципального района Волгоградской области от 04.07.2007 N 864 и от 02.07.2008 N 1092 не противоречат требованиям земельного законодательства.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Судами было установлено, что на спорном земельном участке, осуществлялась изыскательская деятельность, связанная с поиском недр в границах горного отвода, на основании лицензии, выданной Министерством природных ресурсов Российской Федерации ООО СП “Волгодеминойл“ на период до 31.12.2018 года,

в соответствии с которой Общество обладает исключительными правами на поиск, разведку и добычу углеводородов на территории площадью 22562 кв. км, включая земельный участок, предоставленный в аренду обжалуемыми постановлениями от 04.07.2007 N 864, от 02.07.2008 года N 1092.

Поисковая скважина является временным сооружением, поскольку бурится для получения геологической информации и подлежит ликвидации при завершении исследований, а, следовательно, ее размещение на землях носит временный характер.

Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли, подразделяемые на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 8 Земельного кодекса Российской Федерации порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

Положениями статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую“ предусматривается возможность перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, в случаях, связанных со строительством линий связи (включая линейно-кабельных сооружений).

Пунктом 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок использования земель сельскохозяйственного назначения, предусмотрена возможность использования земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель,

предоставленных на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации не устанавливает запретов на предоставление земельных участков, необходимых для использования недр в целях разведки и добычи полезных ископаемых. Данный вывод соответствует и положениям статьи 10 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 “О недрах“.

Обустройство скважины N 6 Авиловской по результатам разработки рабочего проекта обустройства и завершению строительства объекта представляет собой производственно-технологический комплекс, в состав которого включены непосредственно сама скважина, имеющая вертикальную протяженность (глубину) 2222 м, высоковольтные линии электропередач и нефтепроводы протяженностью, предусмотренной проектом обустройства.

Судами было установлено, что все эти объекты в совокупности создают сложную и неделимую вещь, обладающую всеми признаками линейного объекта, состоящую из нескольких взаимосвязанных объектов обустройства, предназначенных для использования по общему назначению, при этом высоковольтные линии электропередач и нефтепроводы, являющиеся составными частями линейного объекта, прямо перечислены в пункте 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации как объекты, строительство которых осуществляется без перевода земель в назначение промышленности.

В этой связи, предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд само по себе не может

служить основанием для признания договора аренды недействительным.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что постановления Главы Котовского муниципального района Волгоградской области от 04.07.2007 N 864 и от 02.07.2008 N 1092 не противоречат требованиям земельного законодательства.

Оспариваемый договор аренды от 07.07.2008 года N 645-08/о/30-0532 содержит условия, указанные в пункте 7 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, направленные на обеспечение сохранности земельного участка в состоянии, пригодном для его целевого использования.

Условиями договора аренды на арендатора возложены обязательства по истечении срока действия договора аренды передать арендодателю земельный участок в состоянии качества не ниже первоначального, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической обстановки на арендуемой и прилегающей территориях, возместить убытки, причиненные ухудшением характеристик участка и экологической обстановки, перечислить стоимость потерь сельхозпроизводства.

Судами было установлено, что спорный земельный участок площадью 3,0 га необходим ООО СП “Волгодеминойл“ исключительно на этапе поисковой деятельности, по результатам которой формируется земельный участок значительно меньшей площади, а оставшаяся часть земельного участка рекультивируется и подлежит возвращению собственнику.

Как указано в названном Постановлении, спорный земельный участок предоставлен в аренду из земель фонда перераспределения района (осушенная пашня). Использование таких земель осуществляется в соответствии со статьей 78 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской

Федерации разрешается использовать земли сельскохозяйственного назначения или земельные участки в составе таких земель на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений) при наличии утвержденного проекта рекультивации земель, без перевода в земли иных категорий.

Установленное в этом пункте требование о наличии утвержденного проекта рекультивации земель не относится к правоотношениям сторон оспариваемого договора, поскольку данное требование предусмотрено законодателем как обязательное условие использования земель на период проведения строительных работ, в том числе линейно-кабельных сооружений, тогда как по настоящему договору не предусмотрено право арендатора на проведение таких работ.

Также судами сделан обоснованный вывод о том, что закон не содержит прямого запрета на перевод земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию для их использования под строительство дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений).

Такой перевод в соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2004 N 172-ФЗ “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую“ допускается на период осуществления строительства этих объектов.

Из материалов дела следует, что в установленном порядке земельный участок площадью 2,64 га ООО СП “Волгодеминойл“ рекультивировало в соответствии с проектом рекультивации и возвратило Котовскому муниципальному району Волгоградской области.

Договор аренды от 07.07.2008 N 645-08/о/30-0532 расторгнут, действие постановления от 02.07.2008 N 1092 прекращено.

Земельный участок площадью 0,36

га, занимаемый скважиной N 6 Авиловская, переведен в назначение промышленности и представлен ООО СП “Волгодеминойл“ в долгосрочную аренду в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Право прокурора на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов регламентировано Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил в материалы дела доказательства нарушения прав и законных интересов каких-либо конкретных лиц изданными постановлениями и заключением договора аренды земельного участка, а также публичных интересов.

При данных обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении иска.

Доводы кассационной жалобы о необходимости проведения торгов (конкурса, аукциона) на предоставление земельного участка в аренду являются несостоятельными, поскольку согласно части 2 статьи 10 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“ торги проводятся в случае, если подано два, и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду. Из материалов дела не следует, что от претендентов поступало два и более заявлений.

Другим доводам заявителя дана надлежащая оценка апелляционным судом, поэтому они не подлежат переоценке, нормы материального и процессуального права применены судами правильно.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.11.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 по делу N А12-14929/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Порядок заключения и расторжения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения

Договор аренды земельного участка – это краеугольный камень отношений собственника со своим арендатором, а значит, нельзя относиться к нему безответственно. Особенно, если землю планируют использовать для выращивания растительных культур или разведения живности. В статье пойдет речь о том, как правильно составлять договор аренды сельхозугодий.

Как осуществляется сделка с заключением соглашения?

Перед проведением сделки арендатор должен тщательно проверить соответствует ли земля нормам для использования ее в сельскохозяйственной деятельности: нужно попросить арендодателя представить документы на землю для проверки на наличие обременителей или загрязнений (больше о порядке аренды земель сельскохозяйственного назначения читайте тут).

Потом стороны обсуждают все условия соглашения, обговаривают детали, арендную плату, сроки и приходят к компромиссу. Все обстоятельства соглашения тщательно прописываются в тексте договора и стороны его подписывают (о том, как рассчитать стоимость аренды земли и от чего зависит цена, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, как узнать величину арендной платы за землю и заключить договор аренды участка).

Регистрация соглашения проходит в отделении Росстата. Только после этого договоренность официально вступит в силу.

Читайте также:  Определение порядка пользования и вселение в квартиру

Требования к документу

Договор – это гарант прав и обязанностей сторон, и именно к нему нужно обращаться при возникновении спорных ситуаций, а также, если решать их придется в суде.

Посему составлять его нужно вдумчиво, предусмотрев все возможные спорные ситуации.

Узнайте об оформлении договора аренды земельного участка между юридическим и физическим, физическими или с участием предпринимателей, а также юридическими лицами.

Содержание

Договор аренды не имеет четко установленной формы или шаблона, и его основное содержание составляется в произвольной форме. Главное учитывать некоторые требования, чтобы можно было без проблем зарегистрировать его в Росстате и избежать проблем и конфликтов в будущем.

  • В шапке должен быть заголовок: «Договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.
  • Ниже наименование населенного пункта, где происходит соглашение.

Стороны

Далее начинается основной текст, где перечисляются стороны соглашения. Как правило, их две:

  • Арендодатель – законный собственник земли. Он передает ее арендатору на условиях использования для сельскохозяйственных нужд на конкретный срок.
  • Арендатор – сторона, которая претендует на пользование угодий. Он обязан ежемесячно выплачивать арендодателю определенную сумму денег.

В тексте соответственно указывается фамилия, имя и отчество сторон, либо наименование организаций и лиц, которые их представляют, и сообщается, что они заключили настоящий договор.

Предмет

Предмет договора – это передача от арендодателя к арендатору участка по указанному адресу. В договоре нужно обозначить:

  • размер площади земли;
  • наименование и реквизиты документа, по которому собственник ею владеет;
  • установить цель для передачи в аренду (покос, разведение скота, выращивание культур и др.).

Также лучше дать ссылку на план участка в прикрепленном к договору Приложении.

Арендная плата

Отдельным пунктом нужно указать размер арендной платы, которую арендатор должен осуществлять с определенной здесь же периодичностью, а также способ, которым деньги будут начисляться арендодателю.

Все что касается крайних сроков оплаты тоже можно обговорить в этом пункте.

Узнать больше об условиях начисления арендной платы за пользование землей можно здесь.

Срок действия

Никто не требует обязательного указания сроков аренды в тексте договора. Нет и конкретных ограничений в законодательстве.

За исключением земли в государственной и муниципальной собственности. Брать ее в аренду можно на срок от 3-х до 49 лет (больше об условиях и порядке оформления аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности читайте тут). Если назначение – это выпас скота или сенокос, то до 3-х лет (см. п. 3 ст. 9 ФЗ № 101).

Если требуется, то дату окончания договора можно указать отдельно, но если не сделать этого, то соглашение будет считаться заключенным на неопределенный срок. Его можно расторгнуть заранее, но при условии, что другую сторону заранее предупредят о таком намерении за три месяца (см. п. 2 ст. 610 ГК РФ).

О том, на какой срок можно взять в аренду земельный участок, читайте в отдельной статье.

Обязанности

Не менее важно четко установить права и обязанности отдельно арендатора, и отдельно арендодателя. Составляются они в зависимости от условий использования угодий и обговариваются между сторонами. Есть несколько стандартных обязанностей и прав, которые присутствуют в большей части договоров аренды земельных участков:

  1. Арендатор обязан:
    • использовать землю по ее целевому назначению;
    • не наносить вред окружающей среде;
    • производить арендные платежи;
    • не допустить загрязнения почв;
    • не нарушать права других землевладельцев;
    • в случае порчи имущества арендодателя, возместить нанесенный ущерб в полном объеме;
    • выполнять требования законов РФ о земле.
  2. Арендодатель обязан предоставить арендатору угодья в пользование и не мешать ходу сельскохозяйственных работ.

Права

Обговариваем и права участников сделки:

  1. Арендатор имеет право:
    • использовать земли в соответствии с условиями договора и законами РФ;
    • получать плоды, выращенные на участке, и доходы с них;
    • использовать природные богатства на территории для нужд хозяйствования;
    • продлить договор аренды прежде иных желающих;
    • осуществлять другие права, которые предусмотрены законами РФ;
    • требовать расторжения договора, в случае нарушения своих прав и не соблюдением арендодателем своих обязанностей.
  2. Арендодатель имеет право:
    • контролировать правильность использования земель;
    • требовать расторжения договора, в случае нарушения своих прав, пренебрежения арендатором своих обязанностей или порчи имущества.

Разрешение спорных ситуаций

Можно оговорить, что предполагается делать, если возникнут спорные ситуации, и указать, что конфликты будут решать в соответствии с законодательством и через суд. Здесь же можно закрепить условия и порядок расторжения договора (об этом см. ниже).

Регистрация соглашения о найме земель сельскохозяйственного назначения

Процедура обязательна, если объектом соглашения выступает земля (п. 2 ст. 609 ГК РФ) и договор заключается на срок более года (п. 2 ст. 26 ЗК РФ). Для этого нужно написать заявление и заплатить госпошлину в 2 000 руб.

Статья 609 ГК РФ. Форма и государственная регистрация договора аренды

  1. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
  2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
  3. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества (можно ли перевести земельный участок, находящийся в аренде, в собственность и как оформить права на землю читайте тут)

По указанию сотрудников Росстата может понадобиться еще свидетельство о праве собственности на земельный участок, документы о прошедших торгах и прочее.

Нужно ли платить налог за пай земли, если он в найме?

Налоговое бремя всегда возложено на собственника недвижимости, и не важно, что кто-то другой использует земельный участок по договору аренды (п. 2 ст. 388 НК РФ). Даже если оплата налогов предусмотрена отдельным пунктом в соглашении, это будет предметом разбирательств между сторонами и не более.

Иными словами, налоговой службе не важно, что прописано в договоре и на каких условиях его заключали. Спрашивать положенные выплаты в любом случае будут с собственника земли.

Больше о том, как рассчитать налог на аренду земли, как оплатить и для кого возможны льготы при сдаче муниципальных участков, читайте тут.

Основания и порядок расторжения

Порядок и условия расторжения договора должны быть обозначены в особом пункте в тексте соглашения. Если стороны это не предусмотрели, то есть несколько способов, как досрочно прекратить действие аренды (в соответствии со ст. 46 ЗК РФ, ст. 450—452 ГК РФ):

  • Дождаться окончания срока – тогда соглашение прекратит свою силу автоматически.
  • Если достигнута обоюдная договоренность: стороны обсудили все возникшие противоречия и решили заключить специально соглашение о расторжении договора. В его тексте нужно обозначить, по каким причинам они пошли на такой шаг.
  • Если существует специальный пункт, который дает возможность расторгнуть договор в одностороннем порядке и без привлечения суда, то сторона может им воспользоваться.
  • В том случае, если нельзя обойтись мирными средствами и вы способны доказать нарушение договоренностей, прекратить аренду можно через суд. Для этого сторона составляет исковое заявление и передает его в местное отделение Мирового суда.

Обратиться в суд можно по нескольким причинам, справедливым как для арендодателя, так и для арендатора. В большинстве случаев основной повод для судебного иска – это серьезное и систематическое нарушение условий договора.

Иск подает арендодатель по причине:

    1. Арендатор нарушает условия пользования имуществом, или применяет его не по назначению.
    2. Его деятельность привела к существенному ухудшению экологической обстановки или плодородности почвы.

За исключением случаев, если истощение почвы произошло в период сельскохозяйственных работ.

  • Он ломает имущество и его больше нельзя использовать по прямому назначению.
  • Более двух раз нарушает сроки внесения арендной платы, или отказывается платить вовсе (о том, как узнать о долгах и написать иск о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, можно узнать в этой статье).
  • Не проводит ремонт в установленные в договоре сроки, либо если его на это обязывает законодательство.
  • Участок не используется более трех лет или в течение специально оговоренного промежутка времени.
  • Землю сдали в субаренду, что противоречит соглашению.

Иск подает арендатор, если:

  1. Арендодатель мешает использовать имущество по назначению или по условиям договора, или вообще запрещает им пользоваться.
  2. Имущество имеет существенные недостатки, из-за которых им нельзя пользоваться, и эти недостатки были явно скрыты арендодателем.
  3. Арендодатель не ремонтирует имущество, нарушая при этом и пункты договора, и разумные сроки обслуживания имущества.
  4. В силу обстоятельств, к которым арендатор не имеет никакого отношения, имуществом больше нельзя пользоваться.

Вот и все, что касается составления договора на землю. Чтобы лучше уловить суть и ознакомиться со всем разнообразием возможных условий соглашения, прав и обязанностей сторон, и не оказаться у разбитого корыта впоследствии, лучше посмотреть несколько образцов договоров – их очень легко найти в сети.

Сельхоз земля

Толкование земель сельскохозяйственного назначения закреплено на законодательном уровне, а именно в Земельном кодексе. В соответствии со ст. 77 ЗК РФ, под ними понимаются земли, которые расположены за пределами населенных пунктов и предоставлены для нужд сельского хозяйства (либо же предназначены для подобных целей).

  • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
  • +7 (499) 110-86-72 –Москва
  • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Земли сельскохозяйственного назначения занимают особое место среди земельных участков и подлежат особому законодательному регулированию и охране со стороны государства.

Такие земли могут передаваться в аренду различным гражданам и предприятиям для ведения на них сельскохозяйственной деятельности на условиях, закрепленных в Земельном кодексе РФ.

Стоит рассмотреть данные условия и примерный порядок действий, которые помогут подробно ответить на вопрос, как взять в аренду землю сельхозназначения.

Понятие и определение объекта аренды

Толкование земель сельскохозяйственного назначения закреплено на законодательном уровне, а именно в Земельном кодексе. В соответствии со ст. 77 ЗК РФ, под ними понимаются земли, которые расположены за пределами населенных пунктов и предоставлены для нужд сельского хозяйства (либо же предназначены для подобных целей).

В п. 2 этой же статьи перечислены виды земель, которые могут находиться в их составе, а именно:

  • непосредственно сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, виноградники, сады, залежи);
  • участки, которые заняты внутрихозяйственными дорогами и коммуникациями или лесными насаждениями, целью которых является обеспечение защиты земель от негативного воздействия (например, от природных или техногенных явлений);
  • земли, на которых расположены водные объекты, здания, строения или сооружения, используемые с целью изготовления, хранения или переработки продукции сельскохозяйственного назначения.

Использоваться они должны строго в тех целях, для которых предназначены. В соответствии со ст. 78 ЗК РФ, они могут использоваться для:

  • ведения сельскохозяйственного производства;
  • садоводства и огородничества;
  • создания защитных лесных насаждений;
  • животноводства;
  • ведения фермерского и личного подсобного хозяйства.

Конкретная цель (или их перечень) обычно закрепляется в отдельном пункте договора аренды земель сельскохозяйственного назначения. При этом стоит учесть, что прописывать там цели, для которых участок не предназначен в соответствии с законодательством, стороны не имеют права.

Минимальные и максимальные сроки

Срок аренды, хотя и не является существенным условием договора, все же играет важную роль при регулировании данной сделки. Требования относительно возможного срока, на который может предоставляться во временное пользование земельный участок, также приведены в Земельном кодексе. В частности, в п. 3 ст. 9 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны такие сроки:

  • минимальный срок аренды земли — 3 года;
  • максимальный — 49 лет.

Стороны сделки могут устанавливать любой период действия договора аренды, который находится в данных пределах. Стоит учесть, что при этом обязательной будет регистрация документа в Росреестре, без которой он не станет считаться действительным.

Однако в некоторых случаях договор может быть заключен и на меньший срок (то есть до трех лет). Это возможно, если участок предоставляется арендатору для таких целей, как выпас скота или сенокошение.

Если в договоре не указывается срок его действия, то он считается заключенным бессрочно. Однако в данном случае все равно максимальный период сделки ограничивается сроком, указанном в законодательстве (то есть не более 49 лет).

После окончания установленного периода арендатор имеет преимущественное право на оформление нового договора на этот же участок. Однако это касается только ситуаций, когда он исполнял условия сделки надлежащим образом и использовал землю без нарушений. Если в документе предусмотрено право выкупа, то после истечения срока его действия арендатор может оформить права собственности на нее.

Оформление аренды

В большинстве случаев для получения права арендовать земельный участок претенденту придется пройти процедуру торгов и победить на ней, предложив самую высокую арендную плату.

Без торгов участок передается только в том случае, если в течение месяца после публикации соответствующего заявления в прессе (о том, что определенный участок будет сдаваться в аренду) было подано всего одно заявление. При наличии других претендентов на землю проводятся торги, по результатам которых заключается договор аренды с победителем данного мероприятия.

В договоре прописываются такие существенные условия:

  • предмет сделки (то есть земельный участок) — с точным указанием его площади, адреса и кадастрового номера;
  • величина арендной платы — может быть установлена в твердой сумме, в виде процента или доли от полученной в результате использования земли продукции и т. п.

Кроме этого, в документе прописываются и другие важные условия: срок сделки, права и обязанности сторон, их контактные данные и вид разрешенного использования. Стоит учесть, что в договоре не могут быть прописаны цели использования, для которых участок не предназначен (например, разрешено строительство на садоводческом участке).

После подписания договор подлежит обязательной государственной регистрации в Росреестре (если он заключен более чем на год), для чего сторонам необходимо уплатить госпошлину и подготовить пакет необходимых документов. С момента регистрации, которая занимает около месяца со дня обращения, договор вступает в законную силу.

Особенности аренды с/х земель

Как определяется арендная стоимость государственных земель сельскохозяйственного назначения?

Земля под развитие ЛПХ: как взять в аренду, и чем это.

Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения: понятие и особенности его составления

План действия для начинающего фермера — как арендовать землю под фермерское.

Порядок выкупа арендованных земель

В некоторых случаях арендатор может оформить на участок права собственности, если выполняются такие условия:

  • в договоре прямо указано право на выкуп земли после уплаты определенной суммы или по истечению установленного срока;
  • право на это предусмотрено в нормативно-правовых актах, которые действуют в конкретном регионе РФ.

Для выкупа арендатор должен обратиться в тот орган, где была оформлена аренда, с соответствующим заявлением и пакетом необходимых документов. Если это договор аренды с правом выкупа и администрация дает свое согласие на это, ему необходимо уплатить установленную стоимость за участок и оформить права собственности на него. В некоторых случаях для этого также придется пройти процедуру торгов и предложить наиболее высокую цену.

Также сам объект аренды (то есть земельный участок) не должен иметь никаких ограничений к этому (отдельные виды земель выкупить не получится ни при каких условиях).

Особенности сделки с частным лицом

Как правило, процедура оформления договора с частными собственниками земли более простая, особенно по сравнению с арендой у государства или муниципалитета. Это связано с тем, что большинство условий при этом устанавливают стороны самостоятельно. Кроме этого, не требуется такое мероприятие, как торги, поскольку собственник может находить арендатора при помощи множества других способов.

В большинстве случаев объектом аренды в этом случае выступает не целый участок, а пай, то есть определенная доля земли, принадлежащей нескольким собственникам. В этом случае вероятны некоторые сложности, если участок не имеет четких границ — в такой ситуации аренда будет запрещена.

Поэтому сначала собственнику придется провести межевание участка и выделить конкретные пределы, в которых он находится. После этого пай необходимо поставить на кадастровый учет, чтобы он мог быть полноценным объектом аренды.

Далее сделка оформляется по общим правилам — между сторонами заключается договор аренды, который подписывается и регистрируется в Росреестре (если срок его действия более года). Арендатор получает право использовать арендованную землю в течение всего срока, указанного в документе.

Земли сельскохозяйственного назначения могут принадлежать как частным лицам или компаниям, так и государственным и муниципальным органам. В зависимости от прав собственности оформление сделки имеет свои определенные особенности. Общим для всех ситуаций требованием является использование участка в пределах тех целей, которые определены для него законодательством и договором аренды.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

  • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
  • +7 (499) 110-86-72 –Москва
  • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Ссылка на основную публикацию