Нарушение СНиП и Устава СНТ – затенение садового участка

Нарушение СНиП и Устава СНТ – затенение садового участка

Требования к ограждениям садовых участков установлены СНиП 30-02-97*, в пункте 6.2* которого говорится, что «индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов».

С 1 июля 2010 года вступил в действие Федеральный закон №384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в статье 6 которого говорится, что Правительство РФ утверждает перечень национальных стандартов, применением которых на обязательной основе на всей территории РФ обеспечивается действие этого Федерального закона. Из пункта 67 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р следует, что пункт 6,2* СНиПа 30-02-97* обязателен к исполнению.

Строго говоря, полемика о обязательности СНиП 30-02-97* и ранее была беспочвенной. По двум причинам. Во-первых, СНиП 30-02-97* для садоводческого объединения является нормативом уже в силу положений ст.19 п.2 пп.8 Федерального закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ, где прямо указано, что “член садоводческого. объединения обязан. соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы)”. Во-вторых, в суд с иском о сносе забора обращаются вообще не в порядке нарушения СНиПа, а в порядке статьи 304 Гражданского Кодекса. Правом же требовать выполнения СНиПов граждане Российской Федерации не наделены.

Пункт 6.2* СНиП 30-02-97*, ограничивая, “с целью минимального затенения”, ограждения садовых и дачных участков решетчатыми или сетчатыми заборами высотой не более 1.5 метра, как будто бы, устанавливает право садовода на солнце. Однако, нарушение СНиПа – не есть нарушение права, нарушение соседским забором прав собственника смежного земельного участка в суде необходимо доказывать отдельно.

Негаторный иск

Права собственника заключаются во владении, пользовании и распоряжении принадлежащим ему имуществом. Препятствия в осуществлении права пользования служат основанием для подачи собственником иска о нечинении препятствий (негаторного иска). Правовая основа для такого иска заложена в 304 статье ГК РФ, согласно которой “собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения”. Срок исковой давности в отношении требований об устранении прав владельца, которые не связаны с лишением владения, не применяется (ст.208 ГК РФ). Относительно забора, можно сказать, что вред причиняется не фактом возведения сооружения, а его стоянием в возведенном виде на протяжении всего времени после возведения. Ущемление прав смежных землевладельцев при этом следует рассматривать, как длящееся во времени нарушение, к которому понятие исковой давности применять бессмысленно. Поэтому, обращаться в суд с иском о сносе вредоносного забора можно и через 5, и через 10 лет после его постройки.

Нарушение права пользования имуществом и причинение имущественного ущерба – принципиально разные понятия. Право пользования может быть нарушено и без причинения ущерба. Например, при затенении участка сначала ущемляется право, только затем, как следствие, возникает ущерб (снижение или гибель урожая). В случае свершившегося ущерба его компенсация может быть взыскана в отдельном иске, требование о взыскании компенсации может быть совмещено с негаторным требованием (о нечинении препятствий) в одном исковом заявлении (иск о нечинении препятствий и взыскании компенсации причиненного ущерба).

Обстоятельства, подлежащие исследованию в негаторном иске

Для наступления гражданской правовой ответственности по негаторному иску (для возложения судом на ответчика обязанности, например, снести забор или привести его в нормативный вид) необходимы четыре условия:
1) право собственности истца на земельный участок, в пользовании которым ответчиком создаются препятствия;
2) противоправность (ненормативность) действий ответчика;
3) нарушение действиями ответчика права истца пользоваться своим земельным участком;
4) отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений по спорному забору.

Право собственности истца

В соответствии со смыслом ст.304 ГК РФ право обращаться в суд с иском о нечинении препятствий в пользовании имуществом принадлежит собственнику. По этой причине к исковому заявлению обязательно прилагают ксерокопию свидетельства истца о праве собственности на земельный участок, право пользования которым ущемляется неправомерными действиями соседа. Если ксерокопию свидетельства о праве собственности не приложить, иск не примут к производству.

Ненормативность действий ответчика

Ненормативность действий ответчика, применительно к забору, построенному в садоводстве на границе смежных участков – это нарушение, при возведении забора, строительных норм и правил, проекта застройки товарищества, Устава, решений собрания или правления. Как мне представляется, нарушение требований п.6.2* СНиП 30-02-97* доказать в суде легко. Доказательством, например, может служить фотография забора с приставленной к нему геодезической мерной рейкой. По фотографии легко определить и конструктивное исполнение забора (сетчатый, решетчатый или сплошной) и его высоту. Доказательством будет и протокол заседания правления, в котором отмечены допущенные ответчиком нарушения при строительстве забора. Правление садоводческого некоммерческого объединения осуществляет, в силу ст.34 №66-ФЗ от 15.04.1998, контроль за застройкой территории товарищества, поэтому мнение правления о нарушении правил застроики является авторитетным. При представлении суду фотографий и соответствующего протокола (решения, предписания и т.п.) правления товарищества, без проведения строительной экспертизы на предмет выявления нарушений, допущенных ответчиком при обустройстве забора, я думаю, можно обойтись.

Нарушение действиями ответчика права истца

Понимание необходимого объема доказывания нарушения действиями ответчика прав истца представляет собой наиболее сложную задачу. Не существует единого судейского мнения о том, в каких пределах помеху в пользовании земельным участком, при его затенении, необходимо доказывать. Сложность составляет и то, что расшифровки содержания права пользования садовым земельным участком, с четким перечислением правомочий пользователя, в законах нет. Каждый вкладывает в это понятие свой смысл. Предлагаемое в юридической литературе определение: “право пользования – это право на извлечение полезных свойств объекта”, мало что проясняет.

В самом свежем из известных мне судебных решений – Решении Емельяновского районного суда Красноярского края от 20.12.2010 – истцу отказано в удовлетворении требования о сносе возведенного ответчиком по межевой линии двухметрового сплошного деревянного забора. Судом было установлено, что п.6.2* СНиП 30-02-97* носит обязательный характер, нарушение СНиПа материалами дела доказано. Однако, по мнению суда, истцом не были представлены доказательства, “что возведенный забор нарушает его права в пользовании земельным участком путем затемнения”. По кассационной жалобе истца, судебной коллегией Красноярского краевого суда упомянутое решение было отменено. Судебная коллегия нашла достаточными для подтверждения нарушения права истца два обстоятельства: нарушение СНиПа и расположение спорного забора по южной стороне участка истца. Было постановлено Кассационное определение Красноярского краевого суда от 21.02.2011 , которым требования истца о сносе забора были удовлетворены без передачи дела на повторное рассмотрение в суд первой инстанции.

Как видим, позиция судов в вопросе доказывания вреда от забора была диаметрально противоположной. Бывает даже, что и сам этот вред, который вполне очевиден, судьей оценивается в плане “размера”, достаточного для удовлетворения искового требования о сносе забора (что противоречит смыслу ст.304 ГК РФ, где сказано – “требовать устранения всяких нарушений”, а не только особо значительных). Так, в одном из судебных дел о ненормативном заборе в садоводческом объединении судья заявил истцу, что уменьшения урожая на 2 ведра картошки мало для признания нарушения права. Дело было о сплошном заборе длиной несколько десятков метров. Рассмотрим умозрительную аналогию. Допустим, зловредный сосед построил на чужом участке свой туалет. Рассуждая тем же логическим ходом, что и упомянутый судья, мы придем к удивительному выводу, что этот туалет ничьих прав не нарушил. Ну в самом деле, не считать же нарушением права уменьшение урожая на две картофелины!

Доказывание нарушения права пользования земельным участком, который затеняется соседским забором, включает в себя несколько элементов. Необходимо доказать, во-первых, что тень существует; во-вторых, что затененная часть территории используется; в-третьих, что существующее затенение может привести к ущербу для владельца участка.

Наличие тени может быть доказано фотографиями, на которых эта тень будет видна. Желательно предоставить суду план товарищества, чтобы было ясно, как соотносятся участки, между которыми установлен спорный забор, по сторонам света. В негаторном иске защищается именно право пользования, понятно, что если пользования нет, то и защищать нечего. Поэтому надо убедить суд, что затеняемая часть земельного надела истца активно эксплуатируется. Ущерб, будучи следствием нарушения права, это нарушение права красноречиво доказывает. И наличие тени, и использование затененной части, и ущерб – все это может быть доказано показаниями свидетелей, в числе которых, кроме соседей по участку, позволено быть супругу, родителям, совершеннолетним детям и другим родственникам истца.

Экспертиза в целях выявления причинно-следственной связи между соседским забором и угнетением растений, оказавшихся в его тени, по всей видимости, должна быть экологическая. В Красноярске экологическую экспертизу можно провести в Красноярской лаборатории судебной экспертизы, расположенной по адресу: 660049, г.Красноярск, ул.Ленина, 58; 660062, г.Красноярск, ул.Телевизорная, 6а. Тел. 290-10-86, 290-10-91.

Отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений

Иск о сносе нарушающего СНиП забора может быть удовлетворен только в том случае, если между истцом и ответчиком нет взаимных обязательств в отношении спорного забора. Истцу, тем не менее, отсутствие таких обязательств доказывать не надо. Это обязанность ответчика – убедить суд, что письменные договоренности по спорному забору существуют.

Обобщающая таблица

Таблица. Обстоятельства, подлежащие исследованию в судебном заседании по иску о сносе забора, установленного по межевой границе между садовыми участками с нарушением п.6.2* СНиП 30-02-97*

Обстоятельства, подлежащие исследованию в судебном заседанииКто доказываетНеобходимость доказыванияДоказательства
Право собственности истца на затеняемый земельный садовый участокИстецОбязательноКсерокопия свидетельства о праве собственности, приложенная к исковому заявлению; подлинник свидетельства, представленный для обозрения в судебном заседании
Нарушение ответчиком при возведении спорного забора п.6.2* СНиП 30-02-97*ИстецОбязательноФотографии забора с приставленной к нему линейкой (геодезической меркой рейкой); протокол правления или иной документ садоводческого товарищества, подтверждающий нарушение ответчиком правил застройки
Нарушение права пользования истцаНаличие затененияИстецОбязательноФотографии; показания свидетелей
Использование затененной частиИстецОбязательноФотографии; показания свидетелей
Причинение ущерба (без его оценки)ИстецЖелательноПоказания свидетелей
Существование причинно-следственной связи между затенением и ущербомИстецЖелательноСудебная экологическая экспертиза
Наличие обязательств по спорному забору между истцом и ответчикомОтветчикПисьменное соглашение между сторонами о строительстве забора, предоставленное суду ответчиком, будет основанием для отказа в удовлетворении иска

О типах заборов

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ, “самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил”. Далее, в п.2 ст.222 ГК РФ, записано: “самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет”. Недвижимым имуществом, в числе прочего, является то, “что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно” (ст.130 ГК РФ). Кирпичный забор на бетонном фундаменте – это недвижимое имущество (капитальное сооружение), а деревянный забор, держащийся на вбитых в землю кольях – сооружение временное, недвижимостью не являющееся. По смыслу закона, подлежит сносу кирпичный забор, возведенный с нарушением СНиПа, но к деревянному забору таких мер не предполагается. В упоминаемом выше Решении Емельяновского районного суда от 20.12.2010 указывается, в числе прочих оснований для отказа в иске о сносе забора, и на его некапитальность.

И еще одно замечание. Сторонниками строительства в садоводствах высоких сплошных заборов предлагается такой выход – строить забор, какой хочется, но отступив от границы участка в глубь своей территории не менее одного метра. Это решение таит в себе опасность, на которую не обращают внимания. Согласно п.4.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 г., забор – один из типов закрепления на местности границ земельных участков. Сдвигая забор вглубь своей территории, собственник, фактически, отказывается от использования части своего земельного надела. Есть вероятность, что в дальнейшем, при возникновении спора, границей смежных участков будет признан высокий забор, а не полуразвалившийся штакетник у его подножия.

Что делать если постройка соседа затеняет участок

Если сосед по земельному участку возвел постройку таким образом, что она затеняет участок соседа, то это зачастую приводит к возникновению спора, который рассматривается судом.

При строительстве дома и других построек на земельном участке нужно помнить о существовании норм и правил: это позволит избежать в дальнейшем споров с соседями.

Согласно Своду правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» минимальное расстояние до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям составляет:

— от жилого строения (или дома) — 3 м;

— от постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4 м;

— от других построек — 1 м;

— от стволов высокорослых деревьев — 4 м;

— от среднерослых деревьев — 2 м;

— от кустарника — 1 м.

Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.).

При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям составляют:

— от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной — 8 м;

— от колодца до уборной и компостного устройства — 8 м.

Указанные расстояния должны соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках.

В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению или жилому дому расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:

— дом — гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м);

— дом — постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м).

Нормативы расположения построек на земельном участке, закреплены в строительных нормах и правилах, в том числе в СП 30-102-99, СП 42.13330.2011, СП 4.131.30, СП 53.13330.2011.

В зависимости от категории земельного участка и вида разрешенного использования, требования по расположению на нем построек отличаются. Но если постройки соседа нарушают права владельца земельного участка, затеняют участок и не дают использовать землю по назначению так, как хочется, то защищать свои права надо в суде.

Читайте также:  Предоставление жилплощади при переселении из аварийного жилья

В соответствии со ст. 261 ГК РФ земельный участок как объект земельных отношений — часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, в том числе и земельным участком.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла указанных выше норм собственник земельного участка, осуществляя свои правомочия собственника, вправе возводить на принадлежащем ему земельном участке строения и сооружения.

При этом сам факт возведения собственником на своем земельном участке самовольного строения (в том числе без соответствующих разрешительных документов) не означает того, что данное строение подлежит безусловному сносу.

Согласно п.п. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Суд, рассматривая гражданское дело, назначает строительно — техническую или землеустроительную экспертизу, при помощи которой выясняется, нарушены ли права истца. Если будет установлено, что права истца действиями ответчика который возвел постройки, нарушены, то иск будет удовлетворен.

Аналогичное гражданское дело было рассмотрено Дмитровским городским судом Московской области, а затем Московским областным судом.

Заявляя исковые требования, собственник земельного участка ссылался на то, что постройкой соседа по границе земельного участка и возведением мансарды над указанными постройками со скатной крышей, возникла дополнительное затенение всего земельного участка, а также попадание всех атмосферных осадков, вследствие чего образуется сырость.

По делу была назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы спорное строение представляет собой нежилое строение — хозблок, сблокированный с гаражом, с надстроенным единым мансардным этажом.

В связи с отсутствием на кровле спорных строений снегозадержателей, неработоспособностью системы организованного водоотвода осадочные воды и снежные массы с их кровли могут попадать на участок истца.

Строения затеняют участок истца с восточной стороны в период времени с 7.00 до 14.00 часов. Площадь максимального единовременного затенения составляет 285 кв. м. Устранение затенения земельного участка истца со стороны спорного строения возможно путем демонтажа строения в целом. Уменьшение площади затенения возможно путем демонтажа мансарды.

Эксперт также установил, что имеются следующие отклонения от требований специальных правил:

— отклонение от требований П.7.1 СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Поправкой) в части расстояния от данных строений до северо-западной границы участка;

— отклонение от требований П.9.12 СП 17.13330.2011 СП 17.13330.2011. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 784) в части оборудования кровли снегозадержателями.

Разрешая заявленные требования в части устранения препятствий в пользовании земельным участком, суд на основании установленных фактических обстоятельств дела, оценки представленных доказательств в их совокупности, признал установленным факт нарушения прав истца как собственника возведением ответчиком мансардного этажа, и пришел к выводу, что устранение данного нарушения возможно только путем его сноса (Апелляционное определение Московского областного суда от 15.02.2016 по делу № 33-146/2016).

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Обязателен ли к исполнению СНИП 30-02-97 в СНТ членами СНТ на старые постройки, насаждения?

СНиП 30-02-97 – не является нормативно-правовым
актом, подлежащим ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ИСПОЛНЕНИЮ.
Нормативно-правовая база Российской Федерации в виде ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ к зданиям, сооружениям и связанным с ними требованиями к
процессам проектирования, строительства и эксплуатации определена:
1) Федеральным законом «О техническом регулировании» № 184-ФЗ,
2) Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от 30.12.2009 г.
3) Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г.
4) Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 «Об
утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил
(частей таких стандартов и сводов правил), в результате
применения которых на ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ОСНОВЕ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
5) Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»

Ст. 4 Часть 2 Положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся сферы применения настоящего Федерального закона (в том числе ПРЯМО ИЛИ КОСВЕННО предусматривающие осуществление контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов), применяются в части, НЕ ПРОТИВОРЕЧАЩЕЙ настоящему
Федеральному закону.
Часть 3 Федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только РЕКОМЕНДАТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА….

В соответствии с разъяснениями в письме Министерства строительства
и ЖКХ Российской Федерации от 13.07.2015 № 21606-АБ/08 за подписью
Директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры
А. В. Белюченко «Действующие нормативно-технические документы, либо их
части, не включенные в перечень № 1521, включаются в Перечень документов в
области стандартизации, в результате применения которых на ДОБРОВОЛЬНОЙ
ОСНОВЕ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ соблюдение требований Федерального закона
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный
приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
от 30.03.2015 г. № 365……
Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может
оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов..».

Согласно правоприменительной практики:
Определение Мособлсуда от 29.03.2011 г. по делу № 33- 6940/2011 и
Определение Мособлсуда от 01.03.2011 г. по делу № 33-4011/11:
«Истец просил перенести (снести) дом соседа в связи с несоблюдением
ответчиком противопожарных расстояний и затенением земельного участка истца.
Отказывая в иске суд указал, что несмотря на установленные экспертом
нарушения строительных норм и правил, они носят рекомендательный
характер, уставом СНТ не декларировано неукоснительное соблюдение
указанных СНиПов садоводами СНТ, проект застройки СНТ отсутствует. Помимо
этого, суд сослался на то, что ходе проведения экспертизы не установлен
конкретный способ восстановления прав истца – каким конкретно образом,
какими техническими приемами возможно перенести садовый домик ответчика.
Истцом не доказана возможность сохранения конструкции садового дома
ответчика после теоретически возможного переноса, как не опровергнута и
возможность нанесения ответчику несоизмеримого ущерба при разрушении
садового домика в случае его разрушения при переносе…»
Способы защиты по негаторному требованию должны быть разумными и
соразмерными. Истцом заявлено НЕРАЗУМНОЕ и НЕСОРАЗМЕРНОЕ требование
о судебном обязании ответчика к переносу недвижимого имущества имеющего
государственную регистрацию права, однако удовлетворение данного
требования, приведет к существенному нарушению имущественных прав
ответчика, иных собственников, третьих лиц, имеющих права на данный объект
недвижимости в силу закона.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление
гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому
лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо
недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

1 Определение Мособлсуда от 15.07.2010 г. по делу № 33-12215:
«…Истец не представила доказательств в обоснование своих доводов о
том, что возведением ответчиком бани вызвало намокание ее прилегающего
участка, не организован сток, затеняется ее участок, полностью исключена
инсоляция в этой части участка, закрыт обзор пространства, из-за близкого
расположения грунтовых вод на дачном участке происходит просадка строения на
ее участке и близость нахождения от смежной границы бани нежелательна..»,
2 Определение Пермского краевого суда от 28.02.2011 г. по делу №
33-1850:
«В сносе построек, возведенных вплотную к земельному участку истца,
отказано, так как:
1) постройки в нарушение требований СНиП 30-02-97, а именно: не
выдержано расстояние 15 метров между двумя деревянными строениями; не
выдержано минимальное расстояние от границы участка до жилого строения (или)
жилого дома – 3 метра, необходимое по санитарно-бытовым условиям,
расстояние между хозяйственными постройками и границей земельного участка
составляет менее метра. Но данные постройки не могут являться самовольными
постройками, так как возведены на земельном участке ответчика, владеющего им
на законных основаниях.
2) доводы истицы о том, что спорные постройки в силу своего
расположения вызывают затенение земельного участка истицы, в результате чего
на участке в месте затенения не прорастает рассада и иные огородные растения
не подтверждены какими- либо доказательствами.
3) отсутствуют доказательства того, что туалет, построенный ответчиком,
не оборудован устройством для содержания фекальных отходов, распространяет
неприятный запах.
Суд указал, что истица не представила суду доказательств, что возведение
спорных построек с нарушением требований СНИП 30-02-97 является
существенным нарушением указанных требований. Также истицей не доказано,
что спорные постройки нарушают права истицы по пользованию и распоряжению
своим земельным участком….»
3 Определение Ленинградского областного суда от 24.03.2011 г. № 33-
1466/20112:
«..Решение суда первой инстанции об удовлетворении иска с требованием
вырубить высокие деревья, находящиеся на соседнем участке отменить и
направить дело на новое рассмотрение. …Формальное невыполнение
участником гражданских правоотношений регламентаций соответствующих
строительных норм и правил не является бесспорным доказательством
реального нарушения или угрозы нарушения прав и законных интересов
третьих лиц…»

Определение Московского областного суда от 22.06.2010 по делу n 33-10680 В удовлетворении иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком правомерно отказано, так как граница участка истца установлена лишь недавно, на этот момент постройки ответчицы самовольными не являлись, так как были зарегистрированы надлежащим образом; кроме того, площадь затеняемого участка составляет 2 – 3 процента от всей площади участка истца, и, исходя из этого, суд пришел к выводу о том, что такое незначительное затенение не нарушает прав истца на использование участка.

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2010 г. по делу N 33-10680
Судья: Жигарева Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Тегуновой Н.Г.
судей Меншутиной Е.Л. и Вороновой М.Н.
при секретаре С.
рассмотрела в заседании от 22 июня 2010 года кассационную жалобу О.
на решение Шатурского городского суда Московской области от 17 марта 2010 года по делу по иску О. к З. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Заслушав доклад судьи Меншутиной Е.Л., объяснения , судебная коллегия
установила:
О. обратился в суд с иском к З. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, указывая, что является собственником земельного участка N 47, расположенного в СНТ . Все хозяйственные строения, посадки деревьев и кустарников, а также огород расположены в строгом соответствии со схемой генерального плана участка СНТ . Ответчица, являющаяся собственником соседнего участка N 48, построила на своем участке хозяйственный блок практически вплотную к его огороду, на удалении 60 см от сетчатого забора, разделяющего их участки, вследствие чего участок земли от забора, на котором произрастают его овощные культуры, наполовину оказался в тени сооружения. Он обращался к ответчице с требованием прекратить строительство непосредственно у границ его огорода, но безрезультатно. В соответствии с генеральным планом застройки, хозяйственный блок на его участке группируется с хозяйственным блоком участка N 46, а хозяйственный блок участка ответчицы должен группироваться с соседом справа, что соответствует п. 6.5 СНиП 30-02-97, которые в данном случае ответчицей нарушены. О. считает, что несоблюдение СНиП 30-02-97 приводит к тому, что на основании требований ст. 222 ГК РФ и ст. 34 ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан” постройки ответчицы считаются самовольными и подлежат сносу. Пункт 7.4 “Свода правил по проектированию и строительству СП 11-106-97 “Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан” гласит, что в целях наименьшего затенения соседских участков расстояние от садового (дачного) дома, хозяйственных построек и сооружений до границ соседних садовых участков, расположенных с востока, севера и запада и промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты указанных строений (сооружений), измеренных от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки сооружения). При высоте сооружения в 4,5 м расстояние указанного строения от сетчатого забора должно составлять 4,5 м. Считает, что при ущемлении законных прав соседа рекомендуемые правила становятся для застройщика обязательными. 17.09.2009 г. им было подано заявление в Правление СНТ с просьбой разобраться в обстоятельствах существующего конфликта. Правление создало комиссию, которая засвидетельствовала нарушения СНиПа, ст. 34 ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан”, Устава СНТ и вынесла решение, на основании которого противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках должны быть не менее указанных в табл. N 2 п. 6.6 СНиП. Минимальное расстояние между крайними строениями и группами строений на садовых участках, изготовленных из древесины, каркасных ограждающих конструкций из негорючих, трудногорючих и горючих металлов должны составлять не менее 15 м. Расстояние между сгруппированным с соседом слева хозблоком и новоявленной постройкой З. составляет 10 м 60 см. На основании изложенного Правление СНТ приняло решение об обязании владельца участка N 48 З. соблюсти требования правил застройки и в двухнедельный срок с момента вручения решения устранить указанные нарушения. Однако решение Правления до сих пор не исполнено. В связи с этим О., уточнив исковые требования, просил суд обязать ответчицу незамедлительно перенести вновь построенный хозяйственный блок на расстояние от разделяющего их земельные участки забора, составляющее не менее высоты построенного сооружения, измеренного от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки сооружения) с целью наименьшего затенения его земельного участка.
В судебном заседании представитель О. исковые требования поддержал.
З. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что санблок возведен ею в соответствии с проектом застройки и СНиП 30-02-97, а именно, в дальнем левом углу участка на расстоянии 1,1 м от границы участка N 47. СНиП 30-02-97 не лимитирует размеры построек. В п. 7.3 указаны минимальные высоты от пола до потолка – для хозпостроек не менее 2 м. Ее хозблок имеет внутреннюю высоту 2,3 м, наружную высоту под свесом крыши 2,8 м, в коньке – 4 м. Скат крыши ориентирован на ее участок и оборудован желобом. Огород О. расположен на общественном участке земли за пределами шести соток. На момент подачи иска этот дополнительный участок не принадлежал ему ни на праве собственности, ни на праве аренды. Затенение участка N 47 ничтожно. Следовательно, никаких препятствия в пользовании своим участком истец не имеет. СП 11-106-97, на который ссылается О., носит рекомендательных характер, необязательный к исполнению, а так как в Уставе СНТ нет ссылок на этот документ, то требование по исполнению этого СП необоснованно. Ее санблок не является самовольной постройкой, т.к. построен на участке земли, находящимся в ее собственности, и на него зарегистрировано в установленном порядке право собственности.
Представитель З. доводы ответчицы поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица – СНТ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в судебном заседании пояснял, что хозблок З. построен с нарушениями.
Решением суда от 17 марта 2010 года в удовлетворении исковых требований О. отказано.
В кассационной жалобе О. просит указанное решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 15.02.1993 г., истец является собственником участка N 47, расположенного в СНТ , площадью 0,06 га. Граница земельного участка, согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером , не определена.
Как видно из выписки из протокола N 6 заседания правления от 23.08.2009 г., истцу разрешено приобрести прилегающую территорию по кадастровой стоимости, что превышает ранее приватизированную площадь участка в 608 кв. м. После этого истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 05.02.2010 г. на земельный участок, площадью 716 кв. м.
Из свидетельств о государственной регистрации права следует, что ответчица является собственником соседнего земельного участка N 48, а также хозяйственного строения или сооружения (строение или сооружение вспомогательного использования), расположенных на данном участке. Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером , принадлежащем З., граница данного участка установлена и определена.
Для проверки доводов иска судом по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, по заключению которой, по отношению ко всему садовому участку истца затенение ничтожно и составляет не более 2-3%. В то же время затенение огорода в этот же период изменяется от 15 до 56%. Наименьшее расстояние от забора до возведенных строений Литер Г и Г1 составляет 1,08 м. Кроме того, возведенные строения на участке N 48 не соответствуют действующим строительным нормам по состоянию на август 2009 г. в части норм планировки и застройки территорий садово-дачных некоммерческих объединений граждан.
Давая оценку заключению экспертизы, суд указал в решении, что с выводом о нарушении строительных норм в части норм планировки и застройки территорий садово-дачных некоммерческих объединений граждан согласиться не может, поскольку на проектирование застройки территорий садоводческих объединений граждан, зданий и сооружений распространяется СНиП 30-02-97, в соответствии с п. 6.7 которого, минимальные расстояния до границы соседнего земельного участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от других построек – 1 м; п. 7.5 – не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок. Эти правила ответчицей нарушены не были. Свод правил по проектированию и строительству СП 11-106-97 “Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан”, на который ссылается эксперт, как считает суд, устанавливает лишь рекомендуемые положения в развитие и обеспечение обязательных требований строительных норм и правил РФ.
Поскольку Уставом СНТ предусмотрено, что члены садоводческого товарищества обязаны соблюдать строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования, то суд пришел к выводу о том, что оснований считать, что ответчицей нарушены нормы СП 11-106-97, не имеется.
Разрешая спор и отказывая О. в удовлетворении заявленных требований, суд правильно исходил из того, что граница его земельного участка с уточнением площади установлена только 13.01.2010 г. На этот момент постройки ответчицы – Литер Г и Г1 самовольными не являлись, так как были зарегистрированы надлежащим образом. Суд также учел, что площадь затеняемого участка составляет 2 – 3% от всей площади земельного участка истца. Исходя из этого, суд пришел к обоснованному выводу о том, что такое незначительное затенение не нарушает прав О. на использование земельного участка по его назначению – для выращивания сельскохозяйственных культур.
При разрешении спора судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, выводы суда в решении соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений материального и процессуального права допущено не было.
Кассационная жалоба доводов, опровергающих вывод суда, не содержит, а поэтому оснований для ее удовлетворения судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шатурского городского суда Московской области от 17 марта 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу О. – без удовлетворения.

Читайте также:  Санитарные нормы для колодцев

Постройки на дачном участке по правилам

Многие владельцы частного участка решаются благоустроить свой надел. Важно знать все нюансы, как правильно строить на своем участке, чтобы избежать судебных процессов и сноса построек. Законодательство постоянно меняется. Все важные требования к дачному строительству, новые требования законодательства мы собрали в этой статье.

Содержание

  • Документы, подтверждающие право собственности на участок
  • Строительные нормы и правила
  • Виды построек на участке
  • Требования к строительству дома
  • Хозяйственные постройки
  • Строительство забора
  • Расстояние между объектами
  • Определение расстояния между объектами из разных материалов
  • Положение дома относительно других объектов
  • Соседи и их права
  • Требования к инженерным коммуникациям

В 2019 году в законодательство относительно строительства дач были внесены некоторые изменения. Владельцы земельных участков принимают решение о возведении дач, коттеджей, жилых домов, хозяйственных построек. Все объекты должны быть построены в соответствии с действующим законодательством. Следует начать с рассмотрения документов, подтверждающих право выполнить строительство на земельном наделе.

Документы, подтверждающие право собственности на участок

Прежде чем приступать к строительству дома, хозяйственных построек или иных объектов, важно убедиться, что у вас есть право собственности на участок. Имеют право согласно ЗК РФ (ст. 26), возводить здания, сооружения люди, у которых есть один из следующих документов:

  • дарственная;
  • договор купли-продажи земли или участка с постройками;
  • переуступка прав на земельный участок;
  • договор мены.

Если вы владеете договором об аренде или ренте земельного участка, предварительной купчей, вы не имеете права вести строительство на этом участке. Убедившись, что у вас есть право возводить здания, сооружения на конкретном участке, следует приступать к планированию этого процесса.

Строительные нормы и правила

Прежде чем приступать к непосредственному строительству, следует ознакомиться со строительными нормами и правилами. Этот процесс для СНТ регламентирует СНиП 30-02-97 с изменениями 2019 года. Дело в том, что на своем участке, который не имеет соседей, не находится в пределах товарищества, собственник может строить здания и сооружения на любом расстоянии. Но требования к застройкам повышаются, если участок находится в рамках СНТ или иного объединения.

Согласно действующего законодательства, существует 2 типа земель. Строительство допускается на садовых участках. В доме, построенном на такой земле, можно прописаться. Огороднические участки не предполагают строительство жилого дома. Здесь можно возводить лишь хозяйственные объекты.

Виды построек на участке

Согласно СНиП 30-02-97, собственник участка от 6 соток имеет право построить следующие постройки:

  • Жилое здание (коттедж, дом).
  • Уличный туалет.
  • Хозяйственные сооружения (гараж, сарай, баня, летняя кухня и прочее).
  • Компостная яма.

Участок огораживают забором, к которому также выдвигают особые требования. При создании проекта строительства часто берут за основу планировку соседних участков.

Требования к строительству дома

В 2019 году по жилищным нормам здание должно соответствовать ряду требований. Основные нормы, выдвигаемые к строительству дома на садовом участке:

  • состоит не более чем из 3 этажей;
  • высота здания не может превышать 20 м;
  • площадь дачного или жилого дома не ограничена;
  • если здание имеет общую площадь до 500 м кв., местные власти уведомляют о планах и о завершении строительства;
  • если квадратура превышает 500 м кв., разрабатывается проект, проводится экспертиза, а после завершения строительства объект вводится в эксплуатацию.

Дом не должен состоять из блок-секций, квартир. Спальня должна быть не менее 8 м кв., а общая комната – 12 м кв. Ванна по площади составляет от 1,8 м кв., а туалет – от 0,96 м. Коридоры не должны быть уже 90 см, а прихожая в ширину – не менее 1,8 м. Основной этаж должен иметь высоту не менее 2,5 м, а цокольный – от 2 м. Минимальная высота мансарды составляет 2,3 м.

Хозяйственные постройки

Внутри участка, принадлежащего одному собственнику, хозяйственные постройки размещают по усмотрению хозяев. Но учитываются требования по расположению сооружений по отношению к соседним участкам.

Габариты хозяйственных построек выбирают в соответствии с их назначением и особенностями эксплуатации. При строительстве погреба, подвала, высота помещения составляет не меньше 2 м в высоту.

Строительство забора

В СНиП 30-02-97 с изменениями 2019 года обозначены требования к строительству забора. Высота ограждения участка составляет 1,5 м. Это оговорено в СП 53.13330.2011 (п. 6.2). Также здесь указано, что между соседними участками ограждение должно быть выполнено из сетки-рабицы. Эти требования выдвигает законодательство, если соседи не согласовывают между собой особенности ограждения.

Если обе стороны согласны, забор может быть любым. Он может быть глухим, произвольной высоты. Но свое согласие соседям нужно выразить в письменной форме. Документ заверяется у представителей администрации СНТ.

Если с какой-то стороны к участку подходит водоем, овраг, обрыв, забор с этой стороны можно не ставить. Но в целях безопасности все же следует оградить подобные объекты. Копать ров для обозначения границ запрещено.

Между проезжей частью, улицей также строится забор высотой 1,5 м. Если хозяева хотят поставить любое другое ограждение, кроме сетки-рабицы, это согласовывают с администрацией СНТ на собрании участников.

Стоит отметить, что в некоторых регионах требования также отличаются. Поэтому важно изучить нормы законодательства, действующие в данной области. Стоит учесть, что от красной линии от дороги забор должен отстоять на расстояние 5 м, от красной линии до проезда – 3 м.

Расстояние между объектами

Важно соблюдать правильное расстояние между постройками. Это определяется рядом факторов. Подобные нормативы обусловлены требованиями к безопасности в процессе эксплуатации земельного участка.

Определение расстояния между объектами из разных материалов

СНиП 30-02-97 требует, чтобы соблюдались определенные требования при выборе расстояния между объектами. Если дом построен из невозгораемых материалов (бетон, камень, кирпич) расстояние от него до построек составляет:

  • негорючие материалы – 6 м;
  • из негорючих материалов, но с перекрытиями из дерева – 8 м;
  • от деревянных сооружений – 10 м.

Если дом возведен из негорючих материалов, но внутри есть деревянные перекрытия, расстояния от других построек составляет:

  • из негорючих материалов – 8 м;
  • с деревянными перекрытиями – 10 м;
  • деревянная постройка – 12 м.

Для домов из возгораемых материалов существуют другие требования. Они должны отстоять от сооружений и зданий на расстоянии:

  • из камня или бетона – 10 м;
  • с перекрытиями из дерева – 12 м;
  • из возгораемых материалов – 15 м.

Соблюдение этих требований гарантирует, что при возникновении пожара огонь не перекинется на соседние строения.

Положение дома относительно других объектов

При разработке плана участка нужно соблюдать следующие требования:

  • От дома до забора должно быть не менее 3 м.
  • Жилое здание должно находиться на удалении от лесного массива на расстоянии минимум 15 м.
  • Постройки, в которых содержится скот, птица, находятся на расстоянии 4 м от ограждения участка.
  • От дома соседей уличный туалет находится на расстоянии минимум 12 м. От уборной до бани, сауны должно быть от 8 м и более.
  • Кустарники находятся от забора соседей на расстоянии не меньше 1 м. Если это невысокие деревья, они отстоят от ограждения на 2 м, а высокие, плодовые деревья – на 4 м.
  • Хозяйственные постройки находятся от границы участка минимум на 4 м. Скат кровли должен быть направлен так, чтобы не происходило подтопление.
  • От дома до уличного душа, туалета, бани расстояние составляет 8 м.
  • От скважины (колодца) до компостной ямы (туалета) расстояние составляет минимум 8 м.

При создании фундамента жилой постройки важно соблюдать расстояние до инженерных коммуникаций. До водопровода и канализации расстояние составляет 5 м. От тоннелей, каналов фундамент отстоит минимум на 2 м. Любые кабели от него проходят на удалении не менее 60 см.

Соседи и их права

В ГК РФ (ст. 263 п. 1) предусмотрены права собственника участка. Они могут строить сооружения и жилые здания, сносить ветхие или ненужные постройки, делать перестройку и прочее. Но при этом они должны учитывать, что с их участком граничит другой земельный надел. Все действия, которые будут проведены собственниками, должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, СНиП, СанПиН. Это оговорено в ст. 42 ЗК РФ.

Читайте также:  Совет от людей, работающих в сфере недвижимости

Стоит учесть, что даже незначительные нарушения этих норм приводят к обязанности снести или перенести объект за счет средств собственника. В некоторых случаях законом предусматривается полное изъятие участка у собственника. Здания и сооружения должны быть построены на земле собственника. При этом они не должны мешать соседям. Если здание является небезопасным, построено не в соответствии с установленными нормами, о его сносе принимает решение суд. Администрация СНТ не в праве выносить подобное решение.

Соседи имеют право подать в суд, если их права были нарушены неправильным строительством любых объектов на участке. Это регламентировано ст. 304 ГК РФ. Отстоять свои права можно только в том случае, если все требования СНиПов, СП, прочих нормативов были соблюдены. Если нарушения есть, следует договориться с соседями. Выплатив компенсацию, можно заключить соглашение и заверить его в соответствующих органах. В противном случае придется сносить неправильно расположенный объект за свои средства.

Все объекты самостроя необходимо легализировать. Если они не соответствуют установленным требованиям, суд дает собственнику время исправить эти несоответствия (от полугода до 3 лет). Снести объект только из-за того, что участок неправильно размежеван, не смогут.

Требования к инженерным коммуникациям

Одним из важных вопросов в процессе дачного строительства является правильное расположение инженерных коммуникаций. Они могут быть автономными или централизованными.

Для учета электричества счетчик устанавливается внутри жилого помещения. Прибор учета воды также ставят в помещении. Если обустраивается автономная система водоснабжения, требования по ее организации указаны в СанПиН 4.1.4.1110.

Если централизованное отопление не подведено к дому, собственник обустраивает систему обогрева самостоятельно. Устанавливается котел, печь, радиаторы или иные подходящие устройства. В этом случае придерживаются инструкции по их установке, о вводе в эксплуатацию, предусмотренную производителем. Размещение отопительных приборов также регламентировано требованиями СанПиН.

В котельной высота потолка составляет не менее 2,5 м. Объем помещения минимально составляет 15 м куб. Здесь обязательно устанавливается вытяжка, окно.

Если централизованный газопровод отсутствует, применяется топливо в баллонах. Для кухни максимально допустимая емкость его составляет 12 л. Если же требуется эксплуатация установки с большим литражом, обустраивается специальная пристройка. Она располагается на расстоянии минимум 5 м от входной двери жилого дома. Пристройку возводят со стороны глухой стены дома.

Нарушение СНиП и Устава СНТ – затенение садового участка

Ситуация, когда из-за соседского сада или высокого дома участку не хватает солнца – весьма распространенная. В наше время мало кто интересуется нормами строительства при освоении земли, а уж о том, что соседский огород может зачахнуть от недостатка солнца – и тем более.

Что делать, если сосед бессовестно лишает вас и ваш огород положенных солнечных ванн, и куда подать жалобу?

Содержание статьи:

Определяем, нарушены ли нормы СНИП – и не нарушаем их сами!

Слишком громкая музыка в доме соседа или его машина, перегородившая дорогу – это легко решаемые вопросы. А вот деревья на соседском участке и постройки, которые затеняют ваш двор – это уже проблема. Дом соседа – не авто, его не передвинешь. Такая же ситуация возникает, если сосед решил захватить часть вашего участва земли.

Такие конфликты часто выливаются в настоящую войну, которую обычным чаепитием (даже с участием председателя) не решить.

О чем должен помнить собственник участка (владелец земли), начиная строительство или облагораживание участка?

Санитарно-бытовые нормы строительства четко отражены в СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» (СНиП 30-02-97).

Читаем и запоминаем (относится ко всем владельцам участков)!

Минимальное расстояние от границы чужого участка до вашего (ваших)…

  1. Дома – не менее 3-х м. И не менее 6-ти м от окон жилых комнат вашего дома до соседского дома, гаража, бани, сарая.
  2. Бани/гаража и прочих построек – 1 м.
  3. Сооружения, в котором содержится скот/птица – 4 м. На заметку: данные сооружения допустимы только при 3 условиях – пристройка к усадебному дому, изолированность от жилых комнат (минимум 3 подсобных помещения между ними), изолированный вход – не ближе 7-ми м от главного входа в дом.
  4. Кустарника – 1 м.
  5. Среднерослых деревьев – 2 м.
  6. Высокорослых деревьев – 4 м.

Также нужно помнить, что…

  1. Данное расстояние измеряют от цоколя или (при его отсутствии) от стены дома при условии, что элементы строения выступают относительно плоскости стены максимум на 50 см (свес крыши или навес, эркер или крыльцо). Более 50-ти см? Значит, расстояние следует измерять от проекции элементов на землю либо же от самих выступающих частей.
  2. Допустимая высота ограждения садового участка – 1,5 м.Оно должно быть решетчатым либо сетчатым. Глухие ограждения со стороны проезда или улицы допустимы, но только при наличии решения общего собрания дачного объединения.
  3. Требования СНиП не распространяются на случаи с ИЖС. Уточнять нормы в случае с ИЖС следует в местной администрации (прим. – отдел архитектуры и градостроительства).
  4. «Нормы затенения» также не распространяются на ИЖС. Точнее, нормы инсоляции имеются, но ими, как правило, не руководствуются. Главное, чтобы солнце бывало на участке хотя бы несколько часов в день. Что касается строгих норм ИЖС, то самые важные: соблюдение противопожарных разрывов, расстояние в 3 м минимум от соседнего забора и расстояние в 5 м минимум от красных линий.
  5. Речь о затенении участка может идти независимо – имеется ли на нем жилой дом.
  6. Нормы инсоляции (затенения): 3 часа непрерывно в летне-весенние периоды либо суммарная продолжительность в 3,5 часа. При сложных градостроительных условиях – до 2,5 часов. Обоснованный расчет продолжительности инсоляции осуществляется лицензированной организацией и еще на стадии утверждения проекта застройки.
  7. Если вам мешает кусок крыши соседа, торчащий на вашем участке, либо ветви его деревьев/кустов, то вы имеете право решить вопрос данного безобразия на свое усмотрение. Например, спилить ветки, нависшие над вашей землей. Ведь это ваш участок. Но если ваши действия повлекут ущерб материальному имуществу соседа (к примеру, погибнет дерево, у которого вы отпилили ветки) то вас могут привлечь к ответственности за умышленную порчу чужого имущества. Поэтому действуйте строго по закону.

Что делать, если забор, дом или сад соседа затеняют участок – инструкция

Увы, согласно судебной практике, большинство подобных дел оканчиваются отказами в удовлетворении исков. В лучшем случае – частичным удовлетворением. Ведь, если вы не можете принимать по привычному графику солнечные ванны у себя на участке – это совсем не повод для судьи потребовать от вашего соседа снести часть его дома.

Другое дело, если затененность вашего участка нанесла вам определенный вред. Но и его еще придется доказать. А в большинстве, опять же, случаев, сделать это будет проблематично.

Поэтому инструкция выглядит следующим образом:

  1. Прежде всего, попытайтесь решить проблему мирно. А именно – путем диалога. Возможно, сосед, желающий сохранить с вами хорошие отношения, сам пойдет на уступки, и вы найдете решение, что устроит вас обоих.
  2. Сосед не желает разговаривать или владельца соседнего участка не найти? Направляйте почтой письменное требование (со ссылкой на СНиП) об устранении нарушений. Конечно, только заказным письмом (прим. – с уведомлением и с описью вложения). Не забудьте установить срок исполнения вашего требования (к примеру, 14 дней с момента получения письма) и указать свое намерение обратиться в суд, если устранения не будут устранены в течение указанного периода. Ваша попытка уладить вопрос полюбовно будет учтена судом (если он понадобится).
  3. Далее – жалоба председателю. Сегодня, к сожалению, председатели имеют меньше полномочий, чем в старые добрые времена, но в его силах – обратиться в местную администрацию (управление архитектуры), а после и помочь с составлением иска. Также председатель может выдать вам заключение о правомерности постройки/сада на участке соседа. Впрочем, в администрацию вы можете обратиться и самостоятельно.
  4. Пишите заявление в правление садоводческого товарищества. Его представители должны будут прийти на ваш участок и оценить – придираетесь ли вы к соседу, или тень, падающая от его строения/сада на вашу землю, действительно мешает огородничать. Обоснованность жалобы – повод для правления потребовать от соседа устранить нарушения.
  5. Обратитесь в землепользовательскую независимую организацию – пусть они проведут экспертизу и вынесут свое решение.
  6. Ничего не помогает? Нормы нарушены, затенение наносит вам ущерб, а сосед «улыбается и машет»? Обращаемся в суд.

И все же – ищите компромисс. Договориться можно всегда и с любым человеком, если есть желание. Главный вопрос, на который вам следует себе ответить – хотите ли вы просто отомстить соседу или же вред от затенения вполне реальный и ощутимый.

И не откладывайте решение вопроса: строительство дома, который может стать причиной затенения, следует останавливать еще в самом начале. А не тогда, когда дом уже построен и бросает щедрую тень на вашу любимую «фазенду».

Как правильно подать в суд, если соседи затеняют участок и не хотят исправлять ситуацию?

Прежде чем подавать исковое заявление в суд о затенении участва соседскими деревьями или строением, подумайте о своей правовой позиции, что вы будете вынуждены отстаивать.

Следует проанализировать каждый элемент иска – от этого зависит успех всего предприятия. Будет ли это иск о возмещении вреда? Или вы будете требовать устранения нарушений, которые стали причиной ущерба, нанесенного вам?

Исходя из этого, и подавайте свой иск.

Кто поможет доказать факт затенения?

Обращаемся за данными бумагами (выводами, заключениями) к…

  1. Председателю садоводства.
  2. В правление садоводческого товарищества.
  3. В местную администрацию.
  4. В землепользовательскую независимую организацию.

На заметку:

  1. Нормативных документов, которые бы регламентировали затенение участка, сегодня просто не существует. Также как и норм по уровню инсоляции. Поэтому сослаться на некий официальный параграф закона вы просто не сможете.
  2. Даже если соседом были нарушены санитарно-бытовые нормы при строительстве (в результате чего произошло затенение вашего участка) , лишь в редких случаях этот второстепенный факт будет являться основанием для сноса его построек или пересадки дерева. Как правило, вопрос сноса даже не рассматривается, если нет серьезных доказательств нарушения прав истца.

То есть, для успеха в суде вы должны доказывать не нарушение соседом санитарных норм, а нарушение своих прав (ст.304 ГК). Это – важнейший момент, от которого зависит – вынесет ли судья положительное решение, и устранит ли сосед нарушения.

Стоит отметить, что на проведение различных экспертиз (включая судебную – техническую) и саму тяжбу уйдет немало средств из кармана именно истца. И от решения судьи будет зависеть – взыщут ли затраченные истцом средства после суда с ответчика, или же истец останется на том же затененном участке, но еще и без денег.

Итак, как именно нарушаются ваши права?

Основания для иска могут быть разными.

  1. Нарушение соседом противопожарных норм (но иск в данном случае будет уже не о затенении вашего участка, а об опасности для вашей жизни и требовании устранить нарушения – ст.304 ГК). Солидный аргумент, на который стоит обратить внимание.
  2. Упущенная выгода в результате ухудшения условий для выращивания сельхоз/культур по причине затенения участка (ухудшение землепользования). Если ваш огород – ваше единственное средство существования или вы занимаетесь мини-бизнесом по продаже овощей с огорода, то у вас есть шанс на положительное решение судьи. Но, опять же, запасайтесь доказательствами – обычно такие основания практически недоказуемы.
  3. Нанесение ущерба вашему дому и вашему здоровью из-за образования плесени на стенах строения по причине отсутствия солнца и повышенной влажности в условиях «тотального» затенения участка. Есть и такие ситуации, которым свойственно возникать в особо влажных регионах.
  4. Разрушение грунта и возникновение помех для вашего строительства из-за растущих на соседском участке деревьев или нарушения санитарных норм при строительстве соседнего дома. И снова иск не о затенении участка – основания уже совсем другие. Но и эти основания могут стать для вас выходом, если по-другому устранить нарушения соседа не представляется возможным.
  5. Площадь затенения. Если данное значение равно 2-3% участка, то положительного решения можно не ждать. Другое дело, если затеняется 1/3 или 50% участка. Это же касается и нарушения санитарных норм. Если имелся факт нарушения нормы расстояния от дома ответчика до границы участка истца на 5-15 см – вряд ли это будет иметь значение для суда.
  6. Четкая связь между нарушением СНиП соседом и нарушениями ваших прав. Иск обычно подается негаторный, и суд руководствуется определенным положением закона о праве собственника на требование устранения нарушений его прав. Но само нарушение СНиП соседом не может стать основанием для удовлетворения такого иска, если права истца не были нарушены (или истец не смог это доказать). Истец обязан доказать, что к нарушению его прав собственника привели именно нарушения СНиП ответчиком.

Какие документы вам понадобятся?

  1. Заключение независимых экспертов о каждом нарушении прав (комплексная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза). На заметку: эксперт должен обладать соответствующими лицензиями, сертификатами и квалификацией, иначе его заключение суд просто не примет во внимание. Данной экспертизой подтверждается нарушение правил инсоляции жилых помещений (прим. – носят рекомендательный характер, но в определенных случаях имеют значение), факт отсутствия растительности на затененной части участка и пр.
  2. Все возможные доказательства нарушения ваших прав.
  3. Заключения от председателя, из местной администрации и пр.
  4. Показания свидетелей.
  5. Грамотно составленный иск.
  6. Доказательство вашей попытки досудебного урегулирования спора.

Можно ли потребовать возмещения морального ущерба?

Законом не предусматривается возмещение морального вреда по данным имущественным правоотношениям (по причине затенения участка).

И доказать, что вы «физически и нравственно» пострадали по вине ответчика, будет практически невозможно.

Можно ли потребовать возмещения затрат на экспертизы и судебные издержки?

Можно. Но удовлетворение таких требований возможно лишь при абсолютном положительном решении суда.

При частичном удовлетворении иска расходы, как правило, присуждаются истцу и ответчику пропорционально размеру всех иск/требований, удовлетворенных/неудовлетворенных судом и в разумных пределах.

Привлекать ли к суду свидетелей?

Если их показания могут стать полезными в суде, то, конечно, да. Например, они могут доказать, что в результате затенения участка ваш огород перестал «плодоносить», и общая растительность значительно оскудела. И т.д.

Каким может быть решение суда?

При наличии доказательств по заявленным основаниям иска есть шансы на положительное решение суда с требованием к соседу устранить все нарушения (вплоть до сноса сооружения или пересадки деревьев) и возместить затраты истца на экспертизы, судебные издержки и пр.

При отсутствии или дефиците доказательств, а также неграмотно проведенных экспертизах, решение, скорее всего, будет отрицательным (со всеми вытекающими).

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Ссылка на основную публикацию