Можно ли получить паспорт гражданина РФ без личного присутствия заявителя

Возможно ли получить паспорт РФ без прописки

Тысячи россиян живут в России без регистрации. Рано или поздно у таких граждан встает вопрос: «А можно ли получить паспорт РФ без прописки?». Посмотрим, что об этом говорит законодательство.

Виды регистраций

В России на 2020 год существует два типа регистрации:

  1. По месту жительства — постоянная регистрация (по-старому — прописка). Оформляется, когда человек длительное время живет по одному и тому же адресу. Обычно делают постоянную регистрацию, если есть свое жилье, либо, если родственник готов прописать гражданина в своей квартире или доме. Отличительная черта, благодаря которой постоянную прописку не спутать со временной — это штамп, который делается в паспорте.
  2. По месту пребывания — временная регистрация. Оформляется, когда гражданин живет по определенному адресу не постоянно, а какой-то определенный промежуток времени. Временно прописываются, например, на съемном жилье, в общежитии, хостеле.

Одна регистрация не исключает другой.

Например, гражданин, имеющий постоянную прописку в Краснодаре и переехавший в Москву, может сделать временную регистрацию в столице. При этом регистрация по месту жительства сохраняется.

Получение паспорта РФ без регистрации

Порядок получения паспорта РФ
  • От Елена Воропаева
  • 11.05.2019

Возможность оформить постоянную и даже временную прописку есть не у всех россиян. Зато паспорт менять по возрасту, в связи с утерей, кражей, сменой фамилии после замужества нужно обязательно.

Поэтому и возникает вопрос, как быть, если прописка отсутствует. Получение и замена паспорта РФ не требует от гражданина России в обязательном порядке иметь регистрацию — ни постоянную, ни временную.

В п.10 Положения о паспорте сказано, что получить документ, удостоверяющий личность, можно:

  • по месту жительства, то есть там, где есть постоянная прописка;
  • по месту пребывания (временная регистрация);
  • по месту обращения.

Выдержка из Положения о паспорте РФ

В каких ситуациях нужна замена паспорта РФ
  • От Елена Воропаева
  • 14.06.2019

Последний пункт и указывает на то, что получение паспорта РФ без прописки допускается. Гражданин, у которого вообще нет никакой регистрации может подать документы в МФЦ или миграционное подразделение МВД в любом городе Российской Федерации.

Если сотрудник отказывается принимать у вас документы на получение/замену паспорта РФ без регистрации, требуйте официальный письменный отказ с указанием причины. С этими отказом можно обращаться в прокуратуру с жалобой на неправомерный отказ в предоставлении государственной услуги.

Особенности получения паспорта РФ без прописки

Особенностей, в общем-то, нет. Граждане без регистрации собирают стандартный пакет документов и проходят обычную процедуру оформления российского паспорта.

Госпошлина за услугу будет, как для всех остальных заявителей — 300 рублей. Исключение — случаи, когда российский паспорт меняют в связи с утерей, кражей, порчей. Тогда госпошлина составляет 1500 рублей.

Единственный нюанс: при оформлении удостоверительного документа по месту временной регистрации или без какой-либо прописки паспорт готовят не 10, а 30 дней.

Будет ли российский паспорт действительным без регистрации

Этот вопрос часто возникает у граждан, которые получили документ, удостоверяющий личность, но прописаться не могут.

Согласно законодательству, паспорт становится недействительным, если:

  • не поменять его по возрасту;
  • проставить в нем непредусмотренные законодательством отметки;
  • испортить его;
  • если в нем обнаружены ошибки.

А вот нормы, согласно которой паспорт РФ перестает действовать без штампа о регистрации, нет. Поэтому гражданин может спокойно использовать документ, не имея прописки.

Замена паспорта РФ без личного присутствия

Добрый день! Подскажите, возможно ли это, что какая-то компания легально может предоставлять услуга замена паспорта РФ например после смены фамилии после брака, БЕЗ личной подачи и БЕЗ личного присутствия при получении нового паспорта? Или это все нелегально? Проживаю сейчас заграницей, российского номера нет, указала емайл для контакта

то есть по факту, организация, даёт рекламу, что помогает в оформлении паспортов гражданам РФ проживающих заграницей, по доверенности, чтобы сэкономить время и деньги. Услуги естественно платные. Новый паспорт присылают почтой без подписи.

Если эта услуга нелегальна, но уже получена, какие действия оптимальны, заявление о мошенничестве?

Ответы юристов ( 3 )

  • 10,0 рейтинг
  • 9539 отзывов эксперт

может предоставлять услуга замена паспорта РФ например после смены фамилии после брака, БЕЗ личной подачи и БЕЗ личного присутствия при получении нового паспорта?

Здравствуйте. Безусловно это нелегальный вариант и крайне высока вероятность того, что данный паспорт окажется недействительным впоследствии.

Подать документы можно и по доверенности,

Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 3 февраля 2010 г. N 26 г. Москва «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету»

7. Получателями государственной услуги являются:

7.1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, обратившиеся в территориальный орган, подразделение либо в ФМС России (в пределах ее компетенции) с письменным заявлением, поданным лично или через его законного представителя.

7.2. Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, обратившиеся в территориальный орган, подразделение либо ФМС России (в пределах ее компетенции) с письменным заявлением, поданным лично или через его законного представителя.

но забрать готовый паспорт Вы можете только лично.

82. Паспорт выдается уполномоченным сотрудником лично гражданину (законному представителю) после проставления владельцем своей подписи в реквизите «подпись владельца».

Законным представителем является родитель/опекун несовершеннолетнего.

Прошу прощения, указанный административный регламент заменен на новый. Но смысл остался прежний.

Теперь действует Приказ МВД России от 13.11.2017 N 851.

В нем есть аналогичные пункты.

93. Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о выдаче паспорта:
на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции с представлением предусмотренных подпунктами 37.1.2 — 37.1.9, 37.2.2 — 37.2.9, 37.3.2 — 37.3.9 пункта 37 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов либо через многофункциональный центр с предоставлением документов, предусмотренных подпунктами 37.1.2 — 37.1.8, 37.2.2 — 37.2.8, 37.3.2 — 37.3.8 пункта 37 Административного регламента;
в форме электронного документа с использованием Единого портала и приложением фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, в виде электронного файла.

163. Паспорт выдается (вручается) лично заявителю.

Теперь действует Приказ МВД России от 13.11.2017 N 851.

В нем есть аналогичные пункты.
163. Паспорт выдается (вручается) лично заявителю.

В нем нет такого пункта.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 16 ноября 2017 г. N 864

Он в данном случае не к месту, поскольку речь идет о получении паспорта гражданина РФ

какая-то компания легально может предоставлять услуга замена паспорта РФ

А получить заграничный паспорт можно и находясь за пределами РФ.

Согласен, но смысл везде одинаков — ни заменить, ни получить паспорт впервые невозможно без личного присутствия.

  • 9,5 рейтинг
  • 9893 отзыва

Елена, добрый день.

Подскажите, возможно ли это, что какая-то компания легально может предоставлять услуга замена паспорта РФ например после смены фамилии после брака, БЕЗ личной подачи и БЕЗ личного присутствия при получении нового паспорта? Или это все нелегально?

Получить паспорт РФ без личного присутствия не представляется возможным.

Если документы на его получение еще можно сдать дистанционно, как например, отмечено в постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828

«Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

14. Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Да и заявление на выдачу паспорта заполняется Вами лично

Приказ МВД России от 13.11.2017 N 851
«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»

36. Заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется рукописным, или машинописным способом, или с помощью электронных средств лично гражданином, обратившимся за получением паспорта, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений (если заполняется рукописным способом, то аккуратно, разборчивым почерком) с использованием черной пасты (чернил).

То вот получать паспорт следует только лично.

168. Основанием для начала административной процедуры является поступление оформленного паспорта уполномоченному сотруднику ГУВМ МВД России, начальнику подразделения по вопросам миграции или иному сотруднику, уполномоченному начальником подразделения по вопросам миграции на выдачу паспорта, либо работнику многофункционального центра, которые должны:168.1. Удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт.
168.4. Предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта.
168.5. Вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, проинформировать о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены.

спасибо за ответ! То есть я полностью правомерна заявить в органы об этом агентстве?

То есть я полностью правомерна заявить в органы об этом агентстве?

Но в том случае, если вам не причинен ущерб от их действий — вряд ли наши правоохранительные органы будут заниматься данным вопросом, сославшись в ответе на Ваше обращение, что в действиях указанных лиц отсутствуют признаки состава преступления.

А как же сам факт того, что кто-то, в МВД нарушает закон и выдаёт паспорт без личного присутствия? Это не карается законом разве?

А как же сам факт того, что кто-то, в МВД нарушает закон и выдаёт паспорт без личного присутствия?

Елена, это пока не факт, а ваше предположение, если данный факт будет установлен — то сотрудник, осуществивший его выдачу будет привлечен к ответственности, но для этого необходимо наличие подтверждающих сведений совершения им подобных действий.

спасибо! Ну думаю с этим проблем не будет, так как у меня есть официальные доказательства, что я находилась за пределами РФ в момент того, когда кто-то выдал паспорт на мое имя непонятно кому и разрешил этому непонятно кому ещё расписаться за меня карандашом (!!) в моем паспорте.

Ну думаю с этим проблем не будет, так как у меня есть официальные доказательства, что я находилась за пределами РФ в момент того, когда кто-то выдал паспорт на мое имя непонятно кому и разрешил этому непонятно кому ещё расписаться за меня карандашом (!!) в моем паспорте

Тогда вам стоит отразить данный факт в вашем заявлении, а также дополнительно указать, что лично заявление о выдаче паспорта Вы не подавали. Соответственно можно говорить и о допущенном сотрудником МВД превышении своих полномочий.

При этом учитывая, что бланк паспорта номерной, а их передача сотрудникам строго фиксируется — установить виновное лицо не представит особого труда.

Если Вам даже уже известно, что паспорт на Ваше имя выдан, я бы рекомендовал обязательно обратиться в правоохранительные органы с тем, чтобы сразу зафиксировать свое отношение к тому, что Вы узнали о нарушении сотрудниками МВД действующего законодательства.

  • 8,5 рейтинг
  • 1301 отзыв

Доброе утро Елена!

В соответствии с п. 33 Приказа МВД России от 13.11.2017 N 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» для замены паспорта представляются:

33.1. Заявление о выдаче (замене) паспорта.
33.2. Паспорт, подлежащий замене.
33.3. Две личные фотографии, соответствующие требованиям, установленным пунктом 38 Административного регламента.
33.4. Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, указанные в подпункте 30.4 пункта 30 Административного регламента.
33.5. Документы, подтверждающие указанные в пункте 12 Положения основания для замены паспорта:
33.5.1. При изменении гражданином фамилии, имени, отчества, изменении сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения — свидетельство о заключении брака, выданное органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации , свидетельство о заключении брака и (или) документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий принятие фамилии супруга, свидетельство о расторжении брака, выданное органом ЗАГС, свидетельство о расторжении брака и (или) документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий изменение фамилии после расторжения брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о рождении.

Заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется рукописным, или машинописным способом, или с помощью электронных средств лично гражданином, обратившимся за получением паспорта.

Читайте также:  Выделение доли в частном жилом доме

Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (п. 14 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»).

П. 87 Регламента также установлено предоставление заявления лично гражданином:

Основанием для начала административной процедуры является подача лично гражданином заявления о выдаче (замене) паспорта:

на бумажном носителе непосредственно в ГУВМ МВД России. ;
в электронной форме с использованием Единого портала…

Паспорт также предоставляется гражданину лично. При этом, если гражданин не имеет возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции с целью получения паспорта, по их просьбе, просьбе родственников, оформленной в письменном виде, осуществляется выход (выезд) начальника или сотрудника, уполномоченного начальником, к месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина.

Таким образом, подача документов/получение паспорта являются личными действиями гражданина, а предложение иного лица осуществить такие действия являются неправомерными, водящими в заблуждение граждан. Если в отношении Вас были осуществлены противоправные действия таким лицом и Вы пострадали от них, в т.ч. материально, Вы вправе обратиться в правозащитные органы с целью применения к такому лицу меры ответственности и возмещения понесенного убытка.

Оформление и получение загранпаспорта без личного присутствия в 2020 году

Загранпаспорт без присутствия получить можно только в двух случаях. Иногда из-за плотного рабочего графика или ухода за ребенком и других причин нет возможности посетить государственное учреждение. Выход из такой ситуации тоже есть.

Как оформить заграничный паспорт детям

Законный представитель, родственник или родитель могут получить загранпаспорт без присутствия ребенка. Нужно взять в отделение ГУВМ МВД специальные бланки документов, заполнить их и подать для рассмотрения. Один раз все-таки придется привести ребенка, чтобы сделать фото или снять отпечатки пальцев, при условии, что оформляется биометрический документ.

Законом разрешено вписывать ребенка в действующий заграничный паспорт одного из родителей. Для этого обращаются в ГУВМ МВД. Предварительно узнайте условия процедуры, так как есть ограничения.

Основания для получения загранпаспорта

Подать заявление на загранпаспорт может лицо, которое не имеет никаких препятствий для совершения выездов и вылетов заграницу. То есть, гражданин России должен быть взрослым и дееспособным. Кроме того, заказать соответствующий документ могут лица:

  • не имеющие задолженностей по государственным кредитам;
  • с отсутствием задолженностей по алиментам;
  • не находящиеся в уголовном розыске;
  • получающие заграничный документ впервые.

Информация! В случае утери паспорта для выезда заграницу, человек должен лично обратиться в ГУВМ МВД и сообщить об этом. Если документ так и не будет найден, разрешается его ликвидировать в базе данных и оформить новый.

Смотрите видео: Оформление загранпаспорта РФ.

Обязательного переоформления требует загранпаспорт, который вскоре потеряет свою законную силу. Если гражданин России совершает регулярные вылеты заграницу, он может получить новый заграничный документ второй раз через другого человека.

Допускается ли оформить любой вид загранпаспорта без личного присутствия заявителя

Существует всего две категории граждан в России, которые могут заниматься оформлением документов с помощью посредника, то есть подготавливать пакет бумаг на загранпаспорт без личного присутствия. Это лица с ограниченными возможностями или полностью недееспособные, и дети в возрасте до 14 лет. Всеми бумажными операциями занимается опекун заявителя, законный представитель или человек, на которого оформлена доверенность работы с личными документами.

В России есть службы, которые оказывают услуги по подготовке документов и представительству в ГУВМ Они могут прислать курьера на работу или домой, который привезет все бланки и заберет их заполненными. Клиенту останется только дождаться нужного срока.

Допускается подать заявление, бланки с личными данными и цифровой фотографией в электронном виде через портал ГОСУСЛУГИ. Однако, здесь в дальнейшем потребуется личная подпись гражданина РФ, которая заверит соответствующий пакет документов.

Оформление загранпаспорта через портал Государственных услуг

Заграничный паспорт старого образца

Если нужно заказать заграничный паспорт старого образца, то от владельца требуется только предоставить заполненные бланки и анкеты с подписями и указанными датами. Понадобится только необходимый пакет документов и фотография. Оформление можно выполнить без личного присутствия, если человек недееспособен.

Новый загранпаспорт

В случае необходимости оформления заграничного документа биометрического типа, присутствие будущего владельца обязательно. Это нужно для выполнения снимка и взятия отпечатков пальцев. Недееспособного человека нужно привезти в отделение ГУВМ либо вызвать на дом специалиста. Все данные о человеке сохраняются на чип.

Отличия загранпаспорта нового образца

Варианты подачи заявления без личного присутствия

Если гражданин РФ посещает разные страны с целью заработка или путешествия, то он обязан оформить загранпаспорт. Однако, когда отсутствует свободное время для этой процедуры или возникают сложные обстоятельства, то существует возможность подачи заявления на оформление двумя официальными способами.

Портал Государственных услуг

Использование портала «Госуслуги». Заполнить анкету, предоставить фотографию в электронном виде можно на госпортале. Нельзя допускать ошибки. Все бланки рассматривают в МВД. Здесь же проводят госпошлину.

Смотрите видео: Оформление загранпаспорта через портал Государственных услуг.

С помощью посредника, опекуна, родителя

Заявление на получение визы и заграничного паспорта имеет право подать опекун гражданина РФ только в том случае, если его нетрудоспособность доказана действующим законодательством страны.

Информация! Использовать своих знакомых с целью быстро оформить документ, работающих в ГУВМ, нельзя. Законные представители, являющиеся работниками МВД не имеют право предоставить папку заполненных бумаг на загранпаспорт от постороннего лица.

На тот случай, когда будут готовы все документы и паспорт, обязательно ставят подпись. Если заверяется детский документ, то вместе подписи делают прочерк на главной странице, а за получение расписывается родитель.

Правильное оформление доверенности на посредника

На этом этапе возникает ряд сложностей и опасений со стороны лиц, составляющих бланк. В нем указывается конфиденциальная информация, к которой автоматически получает доступ посторонний человек. Хорошо, если это родственник и лицо ему доверяет.

Образец доверенности на получение паспорта

Оформление осуществляется только в присутствии нотариуса. Заключить похожую сделку в ГУВМ или написать вручную невозможно. В процедуре должны участвовать все лица, которые будут заниматься документацией.

В каких случаях доверенность — не выход из положения

Если гражданин России достиг 18 лет и здоров, от него требуется личное присутствие в ГУВМ. Сразу подаются заполненные бланки с правильно прописанными личными данными. Срок оформления обычно затягивается, но можно обратиться в учреждение, которое работает с МИД, и оформить заграничное удостоверение быстрее.

Имея на руках правильно составленную доверенность, все права представителя аннулируются в том случае, если в предоставленных бланках есть ошибки.

Основы оформления и получения загранпаспорта без присутствия

Процедура создания заграничного удостоверения занимает немало времени. Это зависит от количества очереди и срока оформления. Чтобы предоставить все нужные документы и дождаться готового паспорта гражданину РФ нужно:

  1. Обратиться в ГУВМ РФ по месту регистрации (или в любую ближайшую, если находитесь вдалеке от места прописки) и подать заявление, предоставить справку о временной регистрации;
  2. В папке должны быть:
  • анкета от заявителя в двух экземплярах;

Образец заполнения анкеты-заявления на загранпаспорт

  • паспорт РФ;
  • фотографии;

Требования к фото на загранпаспорт

  • данные трудовой книжки;
  • мужчинам военный билет (18-27 лет);
  • старый загранпаспорт, если он действителен;
  • квитанция об оплате.

Квитанция об оплате госпошлины за загранпаспорт

  1. При вписании в свой документ несовершеннолетнего потребуется справка, подтверждающая гражданство России.
  2. На заключительном этапе служебное лицо проверяет пакет документов.

Срок получения документа составляет от 30 дней. Оформить паспорт для поездок в другие страны можно с помощью фирм, имеющих лицензию. Однако некоторые туристические операторы не имеют права заниматься подобной деятельностью.

Смотрите видео: Документы, необходимые для получения загранпаспорта.

Возможность получения загранпаспорта без ребенка

Присутствие всех детей при подаче документов на оформление загранпаспорта необходимо в том случае, если они имеют право подписи. Таким образом вопрос о том, возможно ли получить загранпаспорт без них отпадает. Это подростки от 14 до 18 лет.

Детям до 14 лет

Чтобы составить индивидуальный документ ребенку до 14 лет следует:

  • сделать правильную фотографию ребенка (снимки с игрушками, на пляже, цветном фоне запрещены, фото должно быть глянцевым);
  • верно заполнить данные в анкете для офомления загранпаспрта ребенку;
  • написать заявление, указать дату, поставить подпись;
  • сделать копию свидетельства о рождении, приложить дубликат СНИЛСа.

Документы для оформления загранпаспорта ребенку до 14 лет

Если ребенок член многодетной семьи, предоставляют в доказательство копию соответствующего свидетельства.

Смотрите видео: Как оформить загранпаспорт ребенку до 14 лет.

Лицам до 18 лет

Для оформления загранника подросткам до совершеннолетия нужны такие документы:

  • обязательно заявитель предоставляет анкету. На сайте можно узнать подробнее о том, как заполнять анкету на загранпаспорт ребенка старше 14 лет;
  • соответствующую фотографию;
  • копию квитанции или оригинал об оплате госпошлины;
  • ксерокопии внутреннего паспорта ребенка, а также паспорта одного из родителей.

Исправление ошибок, помарки в заполненной анкете не допускаются, представители миграционной службы требуют заполнить ее заново. Поэтому возлагать эту манипуляцию лучше только на родителей.

Так выглядит анкета на загранпаспорт старого образца для детей до 18 лет

Заключение

Если пакет документов заполнял подросток, родитель или опекун должен обязательно проверить наличие ошибок, иначе процедура в России будет отменена. Для оформления заграничного удостоверения детям в зависимости от возраста процедура и список документов меняется. Независимо от возраста ребенка, биометрический загранпаспорт оформляется только в его присутствии.

Прописка без присутствия прописываемого человека: можно ли сделать регистрацию по доверенности?

Как известно, сроки регистрации достаточно жестки, а как быть, если человек не может лично появиться в подразделении ФМС или в МФЦ?

Разумеется, причина отсутствия должна быть уважительной, чтобы учетные процедуры проводились заочно.

Сегодня подробно мы остановимся на вопросе регистрации по месту жительства без присутствия прописываемого человека.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

О чем гласит законодательство?

Можно ли прописать человека без его присутствия?

Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.

Читайте также:  Как правильно поступить, если газопровод был проведен без моего согласия по моему земельному участку

Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:

  • Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
  • Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
  • Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
  • а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.

Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.

Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.

Учитывая жесткость сроков (7 дней) для постановки на учет по новому адресу и чисто уведомительный характер прописки, разрешение органов ФМС проводить эту процедуру через доверенного представителя значительно облегчает решение этой проблемы многим, кто не может лично засвидетельствовать свое появление в окне приема граждан.

План процедуры

Как прописать без присутствия прописываемого?

Вся процедура протекает по тому же плану, что и обычно, только вместо переменившего адрес проживания человека на прием является его доверенное лицо.

Где оформляют регистрацию? Принимают документы в разных инстанциях, которым вменено в обязанности совершать подобные действия:

  • жилищные конторы всех видов: ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, управляющие компании;
  • МФЦ;
  • органы ФМС.

Необходимые документы

Как прописаться без личного присутствия? Чтобы зарегистрировать человека без его личного присутствия, нужно иметь с собой:

  • паспорт и военный билет прописывающегося гражданина;
  • паспорт доверенного представителя;
  • доверенность, оформленную нотариально;
  • листок убытия с прежнего места жительства (в случае, если человек снялся с учета).

В окне приема граждан выдадут бланк заявления на прописку (форма №6); этот бланк имеет право за отсутствующего заполнять его представитель. Такой бланк можно скачать в интернете и заполнить заблаговременно.

На прием должен явиться лично также владелец жилья (если их несколько, то все), со своим паспортом и документами на квартиру.

Все совладельцы должны дать письменное согласие на регистрацию в данной квартире нового жильца.

Если же квартира муниципальная, то нужно представить также разрешение от департамента Управления Имуществом, что жилплощадь позволяет поселить еще одного человека.

Это разрешение имеет вид обычного письма нестрогой формы и потребуется, если отсутствующее лицо никому из жильцов не является родственником.

Также все жильцы не приватизированной квартиры, достигшие совершеннолетия, должны предстать перед глазами сотрудника паспортного стола или ФМС, имея свои паспорта, и дать согласие на постановку на регистрационный учет будущего жильца. Потребуется договор соц. найма.

О том, как зарегистрироваться в коммунальной, ипотечной или приватизированной квартире, узнайте на нашем сайте.

Сроки и стоимость

Куда подавать документы? Бумаги нужно подавать в один из перечисленных в п. «а» органов, в единое окно, специально созданное ради удобства граждан.

Сотрудник имеет на работу с одним обратившимся всего 15 минут. За это время он просмотрит все бумаги, сверит паспорта и личности собственников или жильцов муниципальной квартиры, а также доверенного представителя.

С момента приема документов и заявления на прописку специалисты паспортных отделов (или, по-новому, отделов по учету и регистрации) имеют время на регистрационные процедуры до 3-х дней включительно.

Постановка на учет по месту жительства выполняется бесплатно.

О вопросах регистрации несовершеннолетних и новорожденных детей, узнайте на нашем сайте. Читайте также о правилах регистрации иностранных граждан.

Что выдадут?

Какие документы выдаются после регистрации?

Результатом регистрации по месту жительства есть штамп в паспорте.

Для того, чтобы работать с оригиналом и поставить в нем этот штамп, сотрудники в окне приема заберут сам паспорт и вернут его в назначенное время, после прописки.

Работник обязан написать расписку на изымаемые оригиналы документов. При предъявлении этой расписки паспорт возвращают.

Особенности и нюансы

Может ли быть, чтобы кого то прописали без моего ведома? В связи с ужесточением режима регистрации с целью минимизации мошенничества, сотрудники ФМС не всегда соглашаются сделать прописку без присутствия самого гражданина, поэтому стоит предварительно навести справки относительно принципиальной возможности такой прописки.

Можно ли прописаться по доверенности? Есть тонкости и с оформлением доверенности: это не должна быть генеральная бумага, а именно разовая, каждый опытный нотариус поймет, какая именно разновидность требуется.

Все действия представитель будет исполнять самостоятельно, вместо отсутствующего – ставить подпись на заявлении, на учетных листах, а также при получении паспорта.

А если случай действительно критический, связанный с тяжелой болезнью, то стоит обратиться в органы ФМС с просьбой провести учетные процедуры на дому, с выездом сотрудников по адресу нахождения больного, или попытаться услугами доверенного лица.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-44-61 (Москва)
+7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)

Возможна ли регистрация без присутствия прописываемого?

Каждый гражданин Российской Федерации обязан иметь постоянную прописку. А в некоторых случаях он может также оформить временную регистрацию по месту пребывания. Чаще всего вопросы о присутствии тех или иных лиц возникают по отношению к собственникам жилья.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Иногда бывают ситуации, когда сам регистрируемый гражданин не имеет возможности обратиться в надлежащую инстанцию. В таком случае стоит более внимательно присмотреться к законодательным актам. Это позволит точно определить: возможна ли прописка без присутствия прописываемого.

Об оформлении

Перед тем, как начать оформление, необходимо подать заявление на получение временной или постоянной регистрации. Оно имеет официальную форму, установленную законодательством.

Подается данная бумага с несколькими документами, подтверждающими личность заявителя и служащими в качестве основания для получения регистрации.

Передать документацию можно несколькими путями:

Далее проводится проверка документов, и в случае, если с ними все в порядке, гражданину назначают день оформления прописки. Регистрация граждан производится в отделении ФМС.

Для того чтобы операция прошла успешно, в отделении должны присутствовать все совершеннолетние, зарегистрированные в квартире граждане, и собственник жилья. Помимо этого, процесс получения прописки требует и присутствия самого прописываемого гражданина.

Как продлить временную прописку? Информация здесь.

Что такое регистрация по месту пребывания? Подробности в этой статье.

Какие нужны документы?

Для того чтобы максимально быстро пройти регистрацию, необходимо заранее подготовить перечень документов. Основными из них являются:

  • паспорт регистрируемого гражданина;
  • листок убытия со старого места регистрации;
  • документ, являющийся основанием для оформления прописки.

При стандартной ситуации данные документы прикрепляются к заявлению при подаче. Сам бланк можно заполнить заранее или же получить непосредственно в отделении МФЦ или ФМС.

Закон

Если обратиться к закону № 5242-1, то из него можно извлечь информацию о том, что регистрация граждан без их личного обращения не осуществляется.

Однако, как и у многих других законодательных документов, здесь есть несколько исключений. Это связано с тем, что в повседневной жизни может происходить масса различных ситуаций. Так, к примеру, для ряда социальных слоев населения есть определенные условия, которые позволяют облегчить данную процедуру.

Также стоит отметить, что закон не устанавливает фактического запрета на осуществление прописки без личного присутствия. Вместе с этим рассмотрим 185 статью ГК РФ, исходя из которой, гражданин имеет право письменно уполномочить другое лицо на предоставление своих интересов и выполнение действий от своего лица. В итоге, в теории, согласно закону, прописать гражданина без его участия все-таки возможно.

Прописка без присутствия прописываемого

Как уже было сказано выше, прописка без личного присутствия возможна. Но для этого необходимо составить письменное согласие, которое позволит другому человеку представлять интересы прописываемого. А для того, чтобы вся операция прошла максимально успешно, бумагу перед составлением следует согласовать в Миграционной службе, после чего обратиться к нотариусу.

Также к пакету документов следует добавить еще один паспорт, который будет принадлежать человеку, представляющему интересы прописываемого. К нему нужно приложить нотариально заверенную доверенность. В таком случае во время подачи заявления также можно обойтись без прописываемого.

Так, к примеру, при передаче бумаг через почту России или портал Госуслуги бланк заявления можно отправить и без регистрируемого.

Собственника

Как и в случае с прописываемым, по отношению к собственнику закон не предусматривает более точных формулировок. Так, гражданин не сможет получить постоянную регистрацию в случае, если собственник жилого помещения будет отсутствовать во время оформления документа.

Исключением опять же является ситуация с оформленной по всем правилам доверенностью.

Если же говорить о временной прописке — то здесь присутствие собственника не нужно вовсе. Дело в том, что вне зависимости от способа подачи заявления на временную регистрацию, собственник жилья в любом случае будет оповещен о намерениях регистрируемого гражданина. И в случае своего несогласия, ему будет достаточно обратиться в паспортный стол с отказом. В таком варианте процедура оформления прописки будет попросту остановлена.

Постоянная и временная

Граждане РФ могут оформлять как временную, так и постоянную прописку. Их отличие заключается в том, что первая производится только в случае, если человек будет находиться по месту пребывания в течение непродолжительного срока времени, превышающего 90 дней. Второй же тип получается гражданином с рождения и относится к адресу постоянного жительства.

Оформление постоянной прописки является более ответственным процессом. Потому ее проведение без участия прописываемого гражданина разрешается в редких случаях.

К примеру, в случае, если человек является тяжело больным или имеет инвалидность. В случае же с временной регистрацией все намного проще. Поэтому закон здесь более лоялен. Так, к примеру, подобную прописку можно оформить и вовсе без собственника.

Можно ли оформить по доверенности?

Как уже было указано выше, законодательство не предусматривает запрета на отсутствие прописываемого, а иногда и собственника, во время оформления регистрации. Но в то же время, сам процесс требует участия обеих сторон. Выходом в такой ситуации служит право граждан РФ на передачу своих полномочий посредством нотариально заверенных доверенностей.

Для того чтобы правильно оформить подобную бумагу, следует изначально обратиться в ФМС и уточнить о возможности проведения регистрации по доверенности.

После этого, можно обратиться в нотариальную компанию или же вызвать специалиста на дом. Также, если гражданин не может самостоятельно поставить свою подпись, то дополнительно приглашают рукоприкладчика.

Образец доверенности от собственника на прописку здесь.

Сроки и стоимость

Оформление прописки дает гражданам многие привилегии. За счет ее получения значительно упрощается оформление документов, появляется возможность пользоваться бесплатной медициной, а родители могут устроить своего ребенка в местное образовательное учреждение. При этом, вся процедура производится максимально быстро и абсолютно бесплатно.

В случае, если все документы были заполнены правильно и поданы вовремя, то их рассмотрение в ФМС занимает не более трех рабочих дней.

После этого гражданину приходит оповещение с назначенной датой, в которую будет проводиться оформление его прописки. Но иногда граждане не успевают донести все документы вовремя. В таком случае процесс может затянуться на срок до 8 дней.

Читайте также:  Правомерность отказа на вселение

Какие последствия незаконной регистрации иностранных граждан? Информация здесь.

На какой срок временная прописка? Подробности в этой статье.

Однако не стоит забывать, что в 2020 году сроки поставлены не только перед сотрудниками ФМС, но и перед самими гражданами. Так, на оформление постоянной регистрации дается от 7 до 10 дней, временную же можно сделать в течение 90 суток.

В случае, если данные требования не выполняются, услуга становится платной за счет штрафных санкций, которые могут варьироваться от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от региона и времени просрочки.

На видео о правилах регистрации

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Возможно ли получение паспорта РФ без прописки

Паспорт гражданина РФ является главным документом, удостоверяющим личность. Без него невозможно совершать большинство юридических действий: вступать в брак, получать наследство, приобретать недвижимость. Обязательными данными в паспорте является информация о регистрации. Однако в жизни бывают ситуации, когда у человека нет прописки. И при смене паспорта непонятно, можно ли без прописки получить и поменять паспорт РФ и как именно это осуществить.

Что такое регистрация по месту жительства

Ранее, во времена Советского Союза, существовал термин «прописка». В связи со вступлением в силу « Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета », утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в практике вместо него появился термин «регистрация по месту жительства».

Разница между ними существенна: прописка юридически как бы «привязывала» человека к конкретному адресу и любое нахождение за пределами такого адреса ограничивалось определенным временем, как и любое перемещение человека вообще. Регистрация же носит уведомительный характер и означает лишь то место, где человек стоит на учете.

Однако в повседневной речи эти термины являются синонимами, поскольку прописка как таковая в России не существует.

Правовое регулирование

Есть несколько нормативных документов, которые регулируют значение регистрации и то, каким образом оформляется прописка в паспорте россиянина. Помимо уже упомянутых «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», стоить рассказать о следующих нормативных актах:

  1. Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 « Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации ». В данном акте речь идет о вводе паспорта российского образца вместо союзного, а также установлено значение паспорта в качестве основного документа, удостоверяющего личность.
  2. Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 « Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации ». В 1997 году, когда был особенно актуален вопрос замены паспортов союзного образца на документы РФ, было принято указанное постановление, в котором определялся общий порядок получения паспортов, случаи их замены, указывались ответственные органы.

Получение паспорта не по месту регистрации

Существует два вида регистрации: временная и постоянная. Если прописка постоянная, придется обращаться в то подразделение ГУВМ, которое находится по месту регистрации. А если регистрация временная и оформить постоянную пока возможности нет, то при решении вопроса, можно ли в 14 лет оформить паспорт по месту временной регистрации, следует знать, что именно по месту временной регистрации и нужно оформлять удостоверение личности, даже если в будущем место постоянной прописки будет иным.

При первичном получении паспорта нужно помнить, что 14-летний человек не обладает полной дееспособностью, а потому ему обязательно понадобится помощь родителей или опекунов, которые несут за него ответственность.

Для того чтобы получение паспорта в другом регионе прошло в соответствии с законом, необходимо:

  1. Заполнить заявление, которое ребенок самостоятельно подпишет – наличие именно его подписи является обязательным.
  2. Подготовка пакета документов для получения паспорта (о них речь пойдет ниже).
  3. Подготовленные документы подаются в ГУВМ МВД, при этом наличие заявителя обязательно, так как при первичном получении паспорта нельзя воспользоваться порталом Госуслуг.

Как поменять паспорт не по месту жительства

Для многих является важным понимание, возможно ли в другом городе поменять паспорт не по месту жительства. Этапами обязательного обмена документа, вне зависимости от жизненных обстоятельств, будет достижение лицом 20- и 45-летнего возраста. И если случилось так, что из-за учебы, работы или по другим причинам именно в это время человек находится не по месту жительства и вернуться домой вовремя, чтобы не пропустить срок, невозможно, то можно получить документ и в другом регионе, отличном от места прописки.

Такая возможность серьезно облегчает жизнь студентам, лицам в командировках и другим людям, проживающим вдали от места регистрации.

Тем, кто не знает, можно ли обменять паспорт в 20 лет не по месту регистрации, не стоит переживать: сделать это можно в любом подразделении ГУВМ МВД. Кроме того, за помощью в оформлении паспорта можно обратиться на портал государственных услуг или в многофункциональный центр

Для этого нужно подготовить следующие документы:

  1. Заявление установленного образца, собственноручно подписанное человеком, который меняет свое удостоверение личности.
  2. Фотографии 3,5×4,5 см.
  3. Копия свидетельства о рождении.
  4. Копии прочих документов, на основании которых в паспорт вносится нужная информация, например, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей, военный билет и т.д.
  5. Подтверждение уплаты государственной пошлины.

Как восстановить паспорт не по месту регистрации

Важным является вопрос, как восстановить паспорт при утере или краже. В случае, если документа человек лишился не по своей воле, ничего непоправимого не произошло: законом предусмотрен выход из такой ситуации.

Нужно обратиться за восстановлением документа в органы ГУВМ МВД, предварительно подготовив вышеуказанный пакет документов. К ним необходимо добавить заявление о краже или об утере документа, предварительно указав обстоятельства пропажи или хищения.

Если нет прописки в паспорте вообще (ни постоянной, ни временной), то поменять документ не получится. Сам по себе факт полного отсутствия регистрации уже является нарушением, поскольку каждый человек должен иметь прописку.

У гражданина есть 90 дней (срок может быть продолжен органом ГУВМ на 60 дней) на то, чтобы оформить себе регистрацию. По истечении этого срока документ считается недействительным, а на человека налагается административный штраф

Таким образом, сделать паспорт без прописки не получится – нужно оформить хотя бы временную регистрацию.

В какие органы обращаться и как долго оформляется паспорт

Как уже говорилось ранее, если паспорт оформляется впервые, то необходимо личное присутствие заявителя. Поэтому в данном случае нужно обращаться непосредственно в территориальный орган ГУВМ МВД.

При замене паспорта в связи с достижением определенного возраста (20 и 45 лет) можно обращаться не только в МВД, но и в МФЦ, который будут выступать посредником при оформлении документов (так как изготавливают паспорта исключительно органы внутренних дел).

Выдача паспорта происходит не мгновенно, поэтому нужно знать, сколько делается паспорт по времени, ведь без документа, удостоверяющего личность, каждый человек серьезно ограничен в своих правах.

Сроки изготовления зависят от вида регистрации лица:

  1. При наличии постоянной прописки вся процедура займет 10 рабочих дней.
  2. При временной регистрации – до 1 месяца.

Напоминаем, что существует возможность оформить паспорт через портал Госуслуг. В этом случае можно отслеживать статус оформления документа.

Почему могут отказать

Причины для отказа в выдаче или замене паспорта существуют исключительно организационные, и заключаться они могут в неправильности написания заявления и оформления бумаг, например:

  • заявление написано с ошибками;
  • поданы не все документы;
  • качество документов не соответствует нужным требованиям (плохие копии, не те размеры фотографий и т.д).

Если удостоверение личности не выдают, необходимо писать заявление с требованием объяснить причины отказа. И уже с полученным ответом можно писать исковое заявление в суд с требованием защитить ваше право и обязать миграционные органы выдать паспорт.

Что делать в случае утраты паспорта на примере реальной ситуации

Разберем конкретную ситуацию. Человек приезжает столицу с туристическими целями, а сам имеет прописку в другом регионе РФ. Придя в гостиницу, он обнаруживает, что у него отсутствует паспорт.

В этом случае нужно не поддаваться панике и следовать такому алгоритму:

  1. Внимательно вспомнить, при каких обстоятельствах, где и в какое время в последний раз человек видел свой паспорт. Возможно, простой поиск в месте предполагаемой потери (метро, парк, музей и т.д.) поможет найти документ.
  2. Если найти не удалось – не беда. Нужно обратиться в ближайшее отделение полиции с соответствующим заявлением об утере или краже, совсем не обязательно для этого ехать в свой город. Когда пропал исключительно паспорт, а другие вещи целы, скорее всего, документ утерян владельцем. Если же вместе с удостоверением личности пропали ценности, то наверняка имела место кража. Все обстоятельства нужно подробно изложить в заявлении об утере (краже) паспорта, которое будет подаваться в органы внутренних дел. С написанного заявления нужно сделать копию, на которой сотрудники полиции распишутся в его приеме.
  3. Обратиться в подразделение ГУВМ МВД, на территории которого прописано лицо, с заявлением о выдаче нового паспорта. При этом нужно будет подавать пакет документов, указанных выше, а также писать объяснительную о том, почему предыдущий документ отсутствует. К такому пояснению нужно прикрепить заявление в полицию об утере документа.
  4. Дождаться оформления и получения нового паспорта.

Что такое временное удостоверение личности

На период, пока у гражданина отсутствует паспорт (оформляется новый или переоформляется старый), предусмотрена выдача временного документа, удостоверяющего личность. Для этого нужно обратиться в миграционный орган с соответствующим заявлением и предоставить дополнительную фотографию 3,5 на 4,5 см.

Временное удостоверение содержит такую информацию:

  • ФИО;
  • фотография;
  • срок действия;
  • данные о паспорте, который подлежит замене.

Получить по такому удостоверению кредит в банке невозможно, а вот приобрести проездной билет вполне реально.

Административное наказание

Штраф за отсутствие прописки в паспорте установлен в ст. 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Существуют следующие виды правонарушений:

  1. Нарушение регистрационного режима. С момента приезда в место временного или постоянного пребывания человек имеет 90 дней на то, чтобы оформить регистрацию в миграционных органах. Штраф за пропуск срока составляет 2000-3000 рублей, для жителей Москвы и Санкт-Петербурга его размер выше – 3000-5000 рублей.
  2. Штраф собственникам жилья. Накладывается, когда в жилье, принадлежащем физическому лицу, проживает незарегистрированный гражданин – размер штрафа 3000-5000 рублей.
  3. Если собственник жилья, в котором проживает незарегистрированный человек, – юридическое лицо, то штраф составляет 300-800 тыс. рублей.

Подводим итоги

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

  1. Получить или переоформить паспорт без прописки невозможно. Получение регистрации, хотя бы временной, обязательно.
  2. Для получения первого паспорта нужно обращаться в подразделение ГУВМ МВД по месту регистрации. Для переоформления паспорта можно обращаться в любое миграционное подразделение на территории России, однако срок получения паспорта при этом увеличится с 10 дней до 30 дней.
  3. При смене места проживания важно не забывать об оформлении регистрации, так как за несоблюдение этого правила может быть наложено административное взыскание. Также об этом нужно помнить собственникам жилья, сдающегося в аренду.

Ссылка на основную публикацию