Межевание земельного участка при наличии пересечения границ с соседним земельным участком

Работа над ошибками: как исправить наложение земельных границ

Многие участки в России пересекаются и накладываются друг на друга. Собственник может не знать, что де-юре занимает часть чужой земли, но это не спасет его от штрафов и опасности потерять “кусок” своего участка. Эксперты рассказали, как привести юридические границы в кадастре в соответствие с фактическими до суда или в суде, а когда этого и вовсе не стоит делать. Они посоветовали, когда есть смысл покупать участок с пересечениями, а когда нет, и поделились, как проверить землю перед сделкой.

Наложение участков – распространенная история, а виноваты в этом обычно кадастровые инженеры. Например, они неверно определили координаты поворотных точек, не учли фактическое расположение объектов. “Уехать” в сторону может целая улица или даже поселок – это происходит в случае так называемого “линейного смещения”, когда межевание проводилось давно и плохо, а вместо натурных замеров недостающие точки дорисовывали на бумаге, рассказывает руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова.

Но главное различие смещений не в их типе, а в том, затрагиваются ли права соседей. Если да, то пересечения могут быть чреваты не только спорами с соседом, но и административными штрафами по ст. 7.1 КоАП за самовольное занятие чужого участка (например, забором, домом, баней и т. п). Они рассчитываются в процентах от кадастровой стоимости занимаемой земли, но составляют не менее 5000 руб. для физических и не менее 100 000 руб. для юридических лиц. Штрафуют за это все чаще, причем не только злостных нарушителей, но и тех, кто не знал, что определенный “кусочек” не входит в его участок, делится Бузанова. Что еще хуже, можно потерять часть участка, чьи границы пересекают другие, предупреждает управляющий партнер Адвокатского бюро “Юг” Юрий Пустовит.

Вопрос исправления наложений актуален еще и потому, что с 1 января 2018 года вступит в силу запрет на любые сделки с участками, не имеющими официальных границ. Их 59%, согласно данным Росреестра конца 2016 года. Чтобы продать или завещать землю, необходимо уточнить ее границы. А в случае наложений в более выгодном положении окажется тот из соседей, кто первым провел межевание и поставил участок на кадастровый учет.

Если собственники столкнулись с пересечениями, юридические границы надо приводить в соответствие с фактическими. Для начала стоит попытаться решить проблему мирно.

1. Досудебное урегулирование

Если ошибка в реестре (дело рук кадастрового инженера), то Росреестр обязан исправить ее, когда получит подтверждение такой ошибки (корректный межевой план). Но чиновники обычно осторожничают, если видят риск спора с соседями, а чаще всего он есть. Поэтому придется согласовывать с ними межевой план. Самое главное – заручиться их согласием: оно поможет решить вопрос без суда.

Бузанова советует обратиться в Росреестр и в том случае, если кто-то из соседей отказался подписать акт согласования границ. Чиновники, конечно, отклонят заявление. Но их официальный отказ подтвердит, что заявитель соблюдал обязательный претензионный порядок. И что единственный для него выход – обратиться в суд.

В деле А65-14074/2016 судья Верховного суда отказался передавать жалобу на рассмотрение в экономколлегию, поскольку заявитель не доказал, что соблюдал досудебный порядок.

2. Обращение в суд: заявить правильные требования

В практике сложилось два подхода: оба распространенные, но лишь один из них правильный.

– Иск об исключении из госудаственного кадастрового учета сведений о границах участка, который поставлен на учет с ошибкой (как, например, в деле А13-12775/2016). В некоторых регионах суды делают только так, но этот способ неверный, утверждает Пустовит. Ведь если исключить сведения о границах участка, он сам перестанет существовать как объект права, поясняет юрист. В то же время п. 3 ст. 61 закона о госрегистрации недвижимости разрешает исправлять реестровые ошибки, если это “не влечет возникновение, прекращение или переход зарегистрированного права собственности”.

– Иск о корректировке в ГРН сведений о границах и площади земельного участка (как в деле А09-4250/2016). Такие требования Пустовит считает верными: нужно исправить границы объекта, который поставлен на учет с ошибкой, заменить одни координаты на другие, даже если придется “обрезать” часть площади соседа.

3. Обращение в суд: определить состав ответчиков и третьих лиц

Если орган Росреестра отказал в исправлении границ, Бузанова советует привлечь его ответчиком, в противном случае – третьим лицом. В то же время суды могут быть разного мнения о роли Росреестра в процессе, предупреждает она.

Гражданская коллегия Верховного суда отправила на пересмотр “земельное” дело 4-КГ15-38, потому что нижестоящая инстанция не предложила истцу привлечь ответчиком Росреестр. Но это надо было сделать, ведь именно он виноват в кадастровой ошибке и ему ее исправлять после разрешения спора.

Кроме того, обязательно привлечь к делу всех, чьи интересы могут быть затронуты в ходе исправления границ.

4. Обращение в суд: рассмотрение иска

В суде необходимо доказать реестровую ошибку. В этом пригодится не только межевой план, полученный до суда, но и при необходимости судебная землеустроительная экспертиза, которую назначают по ходатайству стороны. Специалист не только ответит на вопрос о причинах наложения, но и предложит варианты, как его можно исправить.

Суд же выяснит, чьи границы появились на местности раньше – здесь действует принцип “Кто первый их в кадастр внес, тот и прав”, рассказывает Бузанова. Еще суд узнает, какова причина ошибки и правомерно ли собственник владеет земельным участком в конкретной площади и конфигурации, продолжает юрист.

Суды могут отказаться удовлетворять требование об исправлении ошибки, потому что есть спор о праве. Это причина абсолютного большинства всех отказов, но они не основаны на законе, уверяет Пустовит.

Суды, которые отказывают в иске об исправлении реестровой ошибки из-за спора о праве, никогда не объясняют, почему его там не может быть. Какая норма права не позволяет быть спором о праве делу об исправлении ошибки? Ведь разрешают его в исковом производстве, которое как раз для этого и предназначено. К тому же суды всегда исследуют, на каком правовом основании участки принадлежат каждой из сторон.

Управляющий партнер АБ “Юг” Юрий Пустовит

Перед покупкой: проверить кота в мешке

Как видно, процедура исправления наложений непростая и может стоить много денег и времени. Но главная сложность, пожалуй, не в бюрократических барьерах, а в конфликте интересов, который может отодвинуть решение проблемы на долгие годы.

В нашей практике в Солнечногорском районе Московской области группа земельных участков де-юре смещена на несколько метров. В итоге некоторые (в том числе производственные) здания расположены фактически на соседних территориях. Ситуация затронула нескольких землепользователей, поэтому они уже несколько лет боятся поднимать этот вопрос.

Антон Шаматонов, партнер «Мозго и партнеры»

Вместо того, чтобы решать проблему (или же не сумев решить), собственник может захотеть продать свой участок. А иной продавец и вовсе не знает о наложении границ, если он долго владел землей и к нему не предъявляли претензий. Такие участки “со скелетом в шкафу” продаются достаточно часто, отмечает Бузанова. Обычно покупателям достаточно кадастрового плана, поэтому о расхождениях они узнают позже, когда нужно, например, разделить участок, или возник спор с соседом, рассказывает Елена Черкасова из юрфирмы “Мозго и партнеры”. По ее словам, покупатели редко узнают о наложении границ на этапе приобретения объекта, но если уж узнают – это должно многих отпугивать, особенно если есть другие варианты.

Чтобы избежать проблем в будущем, есть смысл проверить участок, прежде чем отдавать за него деньги. Надо не только свериться с ЕГРН, но и попросить кадастрового инженера показать на самом участке его юридические границы. Это рекомендует Юлия Жадан из АБ “Степанов и Аксюк”. Проверять нужно и застроенные, и незастроенные участки, настаивает она.

Если проблема с покупаемым участком не глобальная (например, забор огораживает пустующий участок земли или пересечение границ не нарушает прав соседей), можно прикинуть, сколько времени и сил уйдет на исправление недостатка. Тогда будет ясно, стоит ли просить продавца о скидке или предложить ему привести все в порядок самому.

Руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова

Если реестровая ошибка обнаружилась после покупки, ее нужно исправить, не дожидаясь, пока ее заметят органы власти или соседи. Это поможет сберечь время, деньги и нервы, уверяет Бузанова. Если же ошибку невозможно исправить, это повод подать иск к продавцу об уменьшении цены или расторжении договора, заключает Пустовит.

Что делать при наложение границ земельных участков: судебная практика, образец искового заявления

Нередко возникает ситуация, в которой при проведении межевания соседних участков, границы одного из них накладываются на другой. Это довольно неприятная ситуация, часто приводящая к спорам по межеванию между владельцами данных земель, при их регистрации или перепродаже.

Причин несовпадения границ участков несколько, поэтому в данной статье мы подробно рассмотрим каждую из них, а также расскажем вам, как решить этот спорный вопрос.

Что представляет собой?

Наложение границ земельных участков (ЗУ) – это пересечение граничащих линий одного или нескольких соседних участков. Наложение бывает двух видов: формальное – учтенное только в документации; фактическое – действительное пересечение границ одним из участков с другим.

В первом варианте рассматриваются расчеты, по которым необходимо перенести границу в сторону чужого надела. Этому может способствовать следующее:

  • изменение ландшафта спорной территории;
  • внесение ошибочных данных в государственный реестр;
  • ошибки в расчетах при проведении межевания;
  • неверное измерение границ территории.

Сотрудники кадастровой службы, при согласовании плана межевания, могут найти некоторые ошибки или неточности, и подкорректировать данные, вносимые в реестр. Эти корректировки не всегда являются точными, что в итоге приводит к наложению границ ЗУ.

Изменение ландшафта – это еще одна проблема, по которой нередко возникают спорные вопросы. Меняясь, ландшафт сдвигает границы, перенося их в пользу того или иного владельца участка.

Второй вариант более простой. Здесь причины две: первая – один из владельцев участка решил расширить границы своего надела, путем передвижения межевой линии своей земли в сторону чужих наделов, тем самым произведя незаконный захват чужой собственности; второй – самостоятельное установление границ участка, без проведения процедуры межевания.

Как выявляется?

Выявить наложение границ ЗУ можно двумя способами:

Первый – при постановке на учет объектов.

Второй – в процессе межевания, которое проводится при разделе, перераспределении, объединении или регистрации ЗУ.

Оба этих варианта являются основанием для проведения судебного или иного разбирательства.

Первый вариант подразумевает вынесение решения об отказе или приостановке учета надела, на основании обнаружения ошибки в данных государственного реестра.

Во втором варианте, инженер кадастровой службы оформляет заключение, в котором должно быть конкретно указано, по какой причине произошло наложение и с границами какого участка, тем самым подтверждая факт несоответствия границ определенного участка.

Исправление кадастровой ошибки производится путем составления заключения, в котором инженер кадастровой палаты обязан указать следующее:

  • подробное описание допущенной ошибки;
  • конкретную причину ее возникновения;
  • текущие данные, полученные в процессе межевания, которые позволяют исправить погрешность в реестре.

Такое заключение должно учитывать интересы собственников спорных участков, а не только решить проблему обратившегося владельца (например, если после устранения ошибки уменьшится площадь соседнего надела). Чтобы исключить такие негативные моменты, перед составлением заключения производится собрание всех заинтересованных лиц, с целью определения границ спорных участков.

Сотрудники Росеестра обязаны исправить ошибки в документации, после получения заявления от заинтересованного лица и заключения инженера. Производится корректировка данных в течение 5 рабочих дней.

Что делать если границы пересекают смежные участки?

Если возникла ситуация, в которой обнаружилось наложение границ определенного участка на другую территорию, собственнику необходимо сделать следующее:

  • получить план межевания соседнего участка;
  • вызвать инженера кадастровой палаты для пересчета данных;
  • получить справку о межевании из проекта;
  • запросить в кадастровой палате выписку, уточняющую границы своего надела.
Читайте также:  Задолженность за коммунальные услуги

После того, как вы проанализируете полученную информацию, необходимо выполнить следующие действия:

  1. В отделении Росеестра (территориальном или его филиале) написать заявление, в котором указать характер ошибки и просьбу ее исправить.
  2. Решить вопрос с владельцем соседнего участка, из-за которого получилась спорная ситуация.

Ошибка в кадастровой палате

Наложение границ может быть ошибкой в кадастре, в этом случае, владельцу ЗУ необходимо подать заявление об исправлении ошибки в Росеестр. С заявлением подается следующий пакет документов:

  • заключение о границах ЗУ, составленное инженером кадастровой палаты;
  • копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
  • копия части плана межевания, касающейся спорной территории;
  • выписка;
  • документация на участок, подтверждающая собственность (если имеются);
  • копия удостоверения личности владельца (паспорт).

Заявление рассматривают в течение 30 дней, после чего выносят положительное решение в пользу заявителя с внесением изменений в кадастр, или отрицательное решение с подробным обоснованием отказа.

Ошибка кадастрового инженера

Если ошибка допущена инженером кадастровой службы, вы вправе требовать возмещение убытков от компании, производящей работы, или требовать повторного проведения работ.

Если вас не устраивает работа данной фирмы, вы имеете полное право нанять независимого эксперта, который произведет межевание.

В случае, если независимый эксперт подтвердит ошибки, допущенные предыдущим инженером, вы вправе подать иск в суд на возмещение издержек. К кадастровому инженеру предъявляются следующие требования:

  • иметь полис страховой ответственности;
  • его опыт работы помощником кадастрового инженера должен быть не менее двух лет;
  • состоять в федеральном реестре кадастровых инженеров;
  • иметь высшее образование по соответствующей специальности;
  • быть лицензированным.

Самовольный перенос

Владелец соседнего участка самопроизвольно передвинул границу, тем самым осуществил захват части вашей территории. Ваши действия:

  • попросить владельца соседнего участка предоставить выпуску из кадастра или межевой план его ЗУ;
  • сравнить данные документы (или один из них) со своими, после выявлении ошибки, обратиться в Росеестр с заявлением об ее устранении;
  • если сосед отказывается предоставлять документацию, то нужно произвести межевание своей территории;
  • не менее чем за 10 дней до встречи, по поводу согласования границ и подписания акта межевания, уведомить владельца соседнего ЗУ (допускается отсылка телеграммы с подтверждением получения);
  • составить акт согласования;
  • если владелец отказывается полюбовно урегулировать ситуацию – подать иск в суд.

Важно! Самовольный перенос границы, повлекший к захвату территории соседнего ЗУ, наказывается административным штрафом в размере 5 000 рублей.

Существует еще один способ решения данной проблемы – это проведение землеустроительной экспертизы. Она стоит намного дешевле межевания двух ЗУ, но проводится только по согласию обеих сторон.

Смещение с кадастровой картой

Поворотные точки, которые привязываются к элементам ландшафта, со временем могут сдвинуться при изменении ландшафта. Такой способ сейчас не используется, так как давал большие погрешности, его заменили на более совершенный метод, при котором используется высокотехнологичное оборудование. Именно при помощи таких приборов исправляются подобные ошибки.

Реестр ЗУ с пересечением

Ситуация, в которой техническую ошибку допустил сам орган кадастрового учета, решается без участия владельца земельного участка. В данном случае, сотрудниками кадастровой организации сверяются данные кадастрового дела со сведениями кадастровой карты, и самостоятельно устраняют нестыковки.

Решение земельного спора во внесудебном порядке

Помните, что лучший способ решения спорного вопроса – это не обращаться в судебную инстанцию. Решить спор поможет следующее:

  • Привлечение собственника ЗУ, если речь идет об аренде территории.
  • Привлечение независимых экспертов к решению данной проблемы.
  • Обращение в прокуратуру (совместное или одной из сторон).
  • Мировое соглашение землевладельцев.

В данном случае, соседям лучше пойти на уступки, чем затягивать конфликт судебной процедурой. Это будет целесообразным решением, так как собственник участка, к которому выдвигаются претензии, имеет право подписи на акте межевания границ ЗУ, тем самым подтверждая линию межевания и избавляя себя от судебных разбирательств.

Устранение кадастровой ошибки по решению суда

Если одна из сторон не желает решить конфликт мирным путем, то владелец земли, чьи интересы нарушены, вправе подать иск в судебную инстанцию, которой подконтрольна территория спорного ЗУ.

Причины, по которым суд может исправить кадастровую ошибку:

  • отказ второй стороны конфликта от внесения правок;
  • отсутствие заявления об исправлении ошибки в кадастре от владельца ЗУ, в отношении которого необходимо исправить неточность.

В исковом заявлении указывается следующее:

  1. Наименование суда, в который обращаетесь.
  2. Ф.И.О. обеих сторон, с указанием адресов и телефонов (или других контактов).
  3. Наименование документа.
  4. Проблема, с которой обращаетесь и информация о ЗУ (последствия для сторон; действия для разрешения спора (какие предпринимались); время возникновения разногласий; когда был приобретен ЗУ (унаследован, подарен)).
  5. Ссылки на нормы права.
  6. Требования к ответчику.
  7. Подпись заявителя и дата составления.
  8. Список прилагаемых документов.

Обратите внимание! Требования, которые вы будете указывать в заявлении – это очень важная деталь, которую необходимо корректно изложить. В данной ситуации, лучший вариант – это обращение за помощью к опытному юристу, который поможет грамотно составить данное исковое заявление.

Документы, которые необходимо подать в судебную инстанцию вместе с заявлением:

  • паспорт (копия);
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • документы на ЗУ (свидетельство и договор);
  • кадастровый паспорт;
  • план межевания;
  • заключение кадастрового инженера;
  • материалы экспертизы землеустройства;
  • расходные чеки;
  • иная документация (копия телеграммы; письменный отказ соседа; отказ сотрудников Росеестра).

Образец составления искового заявления можно скачать здесь

Заявление рассматривается судьей, если недостатки не выявляются, то копии отправляются сторонам конфликта и назначается дата предварительного заседания. На нем, судья может потребовать произвести некоторые экспертизы или представить дополнительные документы. Рассмотрение дела проходит в течение 60 дней, но может затянуться на более поздний срок (из-за проведения дополнительных экспертиз или других обстоятельств).

Важно! Документы, прилагаемые к иску, должны быть в нескольких копиях, сколько сторон – столько и копий.

Судебная практика

Подобных споров огромное количество, поэтому судебная практика изобилует различными делами о спорах по границам земельных участков. Ниже приведены примеры таких дел.

  1. Вологодским районным судом рассматривалось дело №98-5427/2017, в ходе процесса, истцу было отказано в исправлении кадастровой ошибки. Причина отказа – истец требовал признать границы участка, а исправление ошибки не восстановило бы его право, поэтому суд вынес отрицательное решение в пользу истца. Замечание: истец неверно указал требования, не обратившись за помощью к юристу.
  2. Калининградским районным судом рассматривалось дело №14-77/2017. Гражданин Н. приобрел земельный участок в собственность и обнаружил наложение границ. В Росеестре, сведения о владельце соседнего участка отсутствовали, то есть, он фактически являлся собственностью районной администрации, которая и выступила ответчиком. В 2017 году было проведено определение границ, но формально они находились в другом месте. Суд изучил все представленные документы и вынес решение: права гражданина Н. нарушены, удовлетворить иск и установить надлежащие границы земельного участка.

Рекомендуем видео к просмотру

Споры при межевании земельных участков

Заключение

Если у вас возникла ситуация с наложением границ земельных участков, не спешите обращаться в суд с заявлением о том, что ваши права нарушены. Постарайтесь мирным путем разрешить данный спор: поговорите с владельцем соседней земли, объясните ситуацию, возможно, он пойдет вам на встречу. Заявление в судебную инстанцию – это крайняя мера, когда путей решения данной проблемы больше не остается.

Согласование границ земельного участка с соседями по закону №221

Право собственности на землю подразумевает необходимость согласования границ с соседями. Частые изменения в регламенте, который регулирует земельные вопросы, вносит путаницу. Чтобы не возникало спорных вопросов, проводить процедуру межевания нужно в соответствии с самой свежей редакцией Федерального Закона о кадастровой деятельности.

Для чего это нужно? Право пользоваться купленной или арендованной землёй не освобождает человека от ответственности за нарушение прав соседей. Не представляя границ своей территории, владелец может намеренно или случайно захватить чужую землю, поставить на ней свои баньки, сарайчики и другие постройки. Потом он вынужден разбираться с разгневанными хозяевами участков в суде.

Согласование границ земельного участка с соседями по новому закону 221 (с изменениями от 02.08.2019 года) обязательно для всех территорий, где по различным причинам неясна линия разделения. Основные недочёты, из-за которых возникает необходимость уточнения:

  • владельцы договаривались устно, не оформляя официальных документов;
  • владелец спорной территории долго отсутствовал и часть его земли используют соседи;
  • при предыдущем межевании допущены неточности технического порядка;
  • земля переходит новому владельцу, он должен знать фактический план и границы;
  • два участка объединяются или один нужно разделить на несколько.

Во всех этих случаях необходимо провести согласование границ по новому закону.

Порядок работ при согласовании границ с соседями

Официальное признание законных границ проходит в несколько этапов. На первом владелец обращается в кадастровую организацию и заключает с ней договор. (Чтобы уточнить цену на кадастровые работы в вашем регионе воспользуйтесь бесплатным сервисом- онлайн калькулятором стоимости кадастровых работ).

Потом назначается время встречи всех заинтересованных сторон. Граждане оповещаются о назначенной дате.

Проведение работ по согласованию границ участка и оформление результатов в официальный акт завершает процедуру. Все законные пользователи соглашаются с разделом, проставив на документе свои подписи. Отсутствие владельца, подтвердившего получение оповещения, автоматически считается согласием с актом.

Особенности процедуры оповещения

Чтобы собрать людей к назначенному числу, оповещения рассылаются не позднее, чем за тридцать дней. Уведомление содержит сведения:

  • кто заказал работы;
  • какой инженер их проведёт;
  • кадастровые данные об основном участке;
  • адрес участка;
  • данные соседних территорий;
  • где можно получить информацию по межевому плану;
  • дата, место, время работ;
  • сроки;
  • адрес для выражения претензий.

Один из способов оповещения – личное уведомление. Получив его, человек обязан поставить роспись. Курьером может послужить как заинтересованный собственник, так и представитель кадастровой организации.

Вручение уведомления лично в руки – самый надёжный способ, но на практике это не всегда удобно. Собственник может находиться далеко от места прописки, в другом регионе и даже стране. Тогда используется заказное письмо с уведомлением. Его доставляют адресату работники почты, взяв взамен роспись о получении.

Ещё один путь – публикация в местной газете. Обычно так сообщают о проведении общего собрания собственников, необходимости их присутствия при работах по установлению границ для нескольких участков, территории посёлка, садоводства, других земельных объединений.

Сейчас, когда широко распространились средства электронной связи, в данные государственного кадастра включаются электронные адреса собственников. Это позволяет делать электронные рассылки с требованием подтвердить получение.

Проведение работ

В день сбора, согласование границ земельного участка начинается с проверки документов заинтересованных сторон. Владельцы и арендаторы должны иметь при себе паспорт, подтверждение права владения или доверенность. Кадастровый инженер показывает чертежи участка, поясняет, что на них изображается, какая работа предстоит.

После того, как установлены все поворотные точки участков, соединяющие их линии объявляются межами соседних участков. Перемещать проставленные инженером вехи запрещено законом. Нарушителям грозит штраф.

После завершения топографической работы, инженер составляет акт, под которым все присутствующие ставят подписи. В случае несогласия, претензии оформляются отдельно и прикладываются к основному акту. Дальнейшие споры разрешаются в судебном порядке.

Подтверждает согласование границ официальная печать под актом межевания. Электронные данные пересылаются в официальную базу Росреестра.

Случаи, когда не надо согласия соседей

Если владелец получил оповещение, но не явился – он автоматически считается согласным. Бывает, что собственника не удалось найти. Своевременная публикация в газете считается достаточной, чтобы инженер мог проводить расчёты в установленный срок.

Если спорная граница подходит к лесному массиву, реке, озеру, государственной границе, охраняемой территории, со всех сторон огорожена смежными участками, границы которых уже установлены – согласования для оформления акта не требуется.

Читайте также:  Установление границ купленного земельного участка

Владелец может утратить право собственности из-за тяжёлой болезни, тюремного заключения, смерти. Если правопреемника нет или он не переоформил территорию на себя – согласование не требуется. К акту прилагается официальный документ: выписка из суда, миграционной комиссии, свидетельство о смерти.

Ошибки при согласовании границ

Недочёты бывают технические и кадастровые. В первом случае, ошибки допускаются при внесении сведений в реестр. Например, перепутаны данные участков. Чтобы исправить положение, достаточно переписать, заполнив правильные сведения.

Ошибки в кадастре связаны с искажение конфигурации надела, изменением его фактической площади, проведением границы через соседние участки. Чтобы исправить их, приходится проводить весь комплекс мероприятий заново. Подробно о кадастровых ошибках мы писали в статье:”Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить.” Чтобы новый план территории имел юридическую силу, составить его должен специалист – профессиональный кадастровый инженер. Обращение в официальную организацию – залог законности: не придётся делать работу дважды и предъявлять претензии в зале суда.

Пересечение границ cмежных земельных участков — как устранить?

При проведении процессов кадастрового учета, оформления документации на землю иногда выясняется, что некоторые границы участка имеют пересечение с очертаниями соседнего. Эту проблему именуют «пересечение границ земельных участков», и у многих граждан, естественно, возникает вопрос:что делать? На самом деле вопрос определения характерных точек решаем, но чаще всего без помощи профессиональных юристов не обойтись.

Если необходимо получить консультацию у адвоката или нотариуса по земельным вопросам в Москве, сделать это можно на нашем сайте — вот здесь. Специалист внимательно ознакомиться с ситуацией, которая сложилась, после чего проконсультирует, как лучше всего поступить. Также при необходимости юрист предоставит образцы документов, которые могут понадобиться в процессе устранения проблемы с ранее учтенным земельным наделом.

Пересечение границ — что это значит?

Современные законы говорят о том, что при выявлении пересечения следует незамедлительно остановить на время кадастровый учет для выяснения причин такого нарушения. Подобные предписания имеются в кадастровом ФЗ (п.2 ч.2 ст.26), ратифицированном 24.07.2007.

Тут же имеется один нюанс: соседский надел — объект недвижимости, проходящий стадию преобразования.

Почему происходит пересечение границ участков

Случается, что граница земельного участка пересекает соседнюю. Избавлением от проблемы станет устранение пересечения. Для начала нужно выяснить с максимальной точностью причины возникновения этого явления.

Бывает, что кадастровый инженер допустил ошибку, к примеру, сведения в кадастровом паспорте и реестре недвижимости о границах не совпадают или заметно отличаются между собой.

Проблема решается достаточно просто: организация кадастровыми органами территориального учета должна сама внести важные изменения. Получение результата не требует временных, финансовых затрат. Кроме того, владелец надела может не участвовать в процессе.

Дела будут обстоять по-другому, если погрешность была допущена кадастровым инженером-землеустроителем во время работы на участке.

ФЗ ст. №28 ч.4. говорит, что в таком случае ошибка устраняется так:

  • в виде информирования, когда документация с ошибочной информацией, включенной в госреестр, является сходной с бумагами, которые были отправлены в кадастровый учет для взаимодействия в информационном поле;
  • если бумаги с ошибкой относятся к документам, которые указаны в Федеральном Законе ст.22 о кадастре;
  • на основании судебного решения, получаемого истцом непосредственно после заседания суда по делу.

В первых двух ситуациях ошибка, ставшая причиной пересечения, устраняется во внесудебном порядке. Тогда уточнение границ происходит исключительно через суд.

В представленном видео автор рассказывает о типичных ситуациях по исправлению ошибок, когда одна граница пересекает другую территорию.

А вот вторая часть видео, в которой рассматривается пересечение двух и более участков:

Как оспорить пересечение границ земельных участков

Если права владельца земли нарушены, решить проблему он может без обращения в суд с учетом законодательных норм и поправок в Земельном кодексе, облегчающих взаимодействие землевладельцев с государственными органами. В противном случае стоит обратиться с исковым заявлением в суд.

Без обращения в судебные органы

Согласно законодательным актам, если необходимо исправление кадастровой ошибки в случае наличия ошибочных сведений земельного надела, учтенного в прошлом, регистрирующий орган в обязательном порядке должен принять решение относительно приостановления кадастрового учета на время.

Для оперативного устранения пересечения возможно оформление межевого плана со сведениями относительно уточняемого/образуемого надела, место размещения границы земельного участка.

К межевому плану прилагается акт согласования местоположения границ земельных участков, в расположении которых имеются ошибки. Специалисты говорят, что если при их устранении в границах учтенного участка не изменилась конфигурация или площадь, тогда акт согласования не оформляется.

Через суд

Чаще всего мирно решить проблему при пересечении границ земельного участка не представляется возможным, поскольку земельные споры ведутся людьми с давних времен, иногда перерождаясь во вражду между несколькими поколениями соседствующих семей.

Согласование местоположение границ наделов в суде в большинстве случаев связано с несогласием соседа с уточненными очертаниями. Земельные споры такого плана в суде чаще всего затягиваются на продолжительное время, поэтому стоит быть терпеливым.

Чтобы местоположение границы земельного надела оспорить в суде, следует внимательно составить исковую заявку, указав в ней все данные, относящиеся к делу.

После вынесения судом решения в пользу истца нужно обратиться в местные органы кадастрового учета, постановившие приостановить кадастровый учет для устранения проблемы пересечения. Специалисты кадастра учитывают, есть ли в решении суда на участок межевой план, где прописаны точные координаты.

Следовательно, для дальнейшей успешной работы сотрудников важно наличие межи двух смежных участков в документации, что повлияет на быстрое внесение изменений.Юристы считают, что при составлении иска важно требовать внесение в решение суда правильных геодезических данных, положения и координаты участков.

Исправленные сведений проходят государственную регистрацию на основании заявления. Подавать его нужно в государственный кадастр недвижимости (ГКН).

Примеры из судебной практики

В 2000 году гражданин Александр П. купил под Дмитровом участок 8 соток, после чего его оформил с государственной регистрацией (согласно ст.218 Федерального закона). В 2006 и 2012 гг. были получены новые свидетельства, изменен кадастровый номер и выписка. В 2013 в пункте «Особые отметки» была поставлена информация «границы участка не установлены». Александр П. обратился в кадастровую палату, откуда получил официальный ответ от специалистов «границы участка восстановлены», дана рекомендация обратиться в кадастр. В кадастровой выписке из ЕГРН значится, что «присутствует пересечение границ участков». Как поступить в таком случае?

Ответ юриста: Необходимо вступать в переписку для получения информация, с каким участком замечено пересечение границ. Нужно обжаловать постановку на кадастровый учет надела, с которым имеется пересечение границ надела гражданина П., так как межевание участка, принадлежащего ему, проводилось раньше. Если появится спор относительно прав с собственником надела с проблемными границами, в таком случае Александр П. должен будет признать его право собственности на площадь пересечения в суде.

Игорь Н. пользовался участком с 1995 и зарегистрировал право собственности на него на основании специальной выписки из хозяйственной книги. Когда уточнялись границы, обнаружилось наличие их пересечения с соседним наделом, на который права были прекращены судовым решением из-за выяснения недействительности правоустанавливающей документации. Согласно кадастровой выписке межи соседского надела не определены, однако имеются границы двух его частей с кадастровыми номерами. Как поступить: просить суд снять надел с кадастрового учета или писать исковое заявление на исключение данных о границах частей?

Ответ юриста: Если отмежевание смежного участка выполнено неправильно, при невозможности постановки участка (кадастровый учет) нужно выполнить «исправление кадастровой ошибки». Процедура выполняется кадастровыми инженерами.

Устранение пересечения границ земельных участков

Пересечение границ с точки зрения законодательства

Начав юридическое оформление документов на землю и (или) проводя процедуру кадастрового учёта, многие граждане сталкиваются с проблемой, когда границы их участка пересекаются с границами соседского участка. Такое явление называется “пересечение границ”. Что делать владельцу земельного участка в данном случае? Рассмотрим всевозможные варианты решения проблемы в соответствии с действующими законодательными нормами.

Законом предписано, что в случае обнаружения пересечения границ, кадастровый учёт немедленно приостанавливается до выяснения причин нарушения и решения данной проблемы. Об этом говорится в ФЗ о кадастре, а именно в п.2 ч.2 ст.26, который был ратифицирован 24.07.07. При этом данный Федеральный закон предусматривает исключение: если соседний участок является объектом недвижимого имущества, который проходит стадию преобразования.

Причины пересечения границ

Для решения проблемы, связанной с пересечением границ рядом расположенных земельных участков участков, необходимо максимально точно выяснить причины, по которым произошло пересечение. Ошибку мог допустить сотрудник кадастрового учёта. Например, данные реестра недвижимости или кадастровый паспорт содержат различные сведения о границах, т.е. данные в этих документах не совпадают. В таком случае решить проблему очень просто: орган территориального кадастрового учёта сам внесёт изменения. Эта работа не требует финансовых и временных затрат, а также нет необходимости в участии владельца земельного участка.

Другое дело, если ошибку допустил кадастровый инженер-землеустроитель в процессе работы на вашем участке. В данной ситуации согласно ФЗ ч.4 ст.28, такая ошибка должна быть устранена:

  • В случае, оговоренном для внесения изменений, если документы, содержащие ошибку, относятся к документам, указанным в ФЗ о кадастре ст.22.
  • В порядке информирования, если документы, содержащие ошибочную информацию и на их основании ошибка была включена в государственный реестр, являются теми документами, которые были направлены в кадастровый учёт для информационного взаимодействия.
  • На основании вынесенного в ходе заседания судебного решения.

В первых двух случаях устранение ошибки, вызвавшей пересечение границ, осуществляется во внесудебном порядке, а в последнем случае требуется оформить обращение в суд. Рассмотрим эти ситуации более подробно.

Решение проблемы пересечения границ участков без обращения в судебные органы

Действия по устранению выявленных кадастровых ошибок без участия судебных органов регламентируются рекомендательным Письмом Минэкономразвития № 4448-ИМД23, подписанным 27.03.09. В соответствии с данным письмом, если обнаруженное пересечение границ участков возникло по причине ошибки в месторасположения границы участка земли, который был учтён ранее, орган, проводивший регистрацию, обязан приостановить процесс кадастрового учёта. Для решения данной проблемы необходимо составить межевой план в виде одного документа, где содержится информация по новообразованному и по ранее учтённому участку, в месте расположения которого была обнаружена ошибка.

В состав предоставляемого межевого плана должно быть включено квалифицированное заключение кадастрового специалиста, которое обосновывает вывод об ошибке в месторасположении границы земельного участка, ранее учитывающегося в кадастровых документах. Также в план, в раздел об уточняющих сведениях, включаются данные о месторасположения границы.

К межевому плану необходимо приложить акт о согласовании месторасположения границы участка, учитывающегося ранее, в границах которого была обнаружена ошибка. Специалисты считают, что если в ходе устранения ошибки не изменились физические параметры участка, то акт о согласовании составлять не нужно.

После исправления ошибки, сведения о границах ранее учитываемого участка заносятся в кадастр недвижимости. Это происходит на основании поданного вами заявления о постановке на гос. учёт участка земли или заявления об изменении участка и межевого плана, который включает в себя дополнительные данные о ранее учитываемом участке, в том числе его границы. При этом в межевом плане должны отражаться новые (исправленные) значения координат и характерные точки границы.

В том случае, если в результате устранения ошибки, изменилась площадь и/или конфигурация ранее учитываемого земельного участка, то исправленные данные вносятся в реестр недвижимости только при наличии заявления о государственном кадастровом изменении участка, учитывающегося ранее. Заявление представляется в территориальный орган кадастрового учёта владельцем (землепользователем) данного участка. После обращения, территориальный орган кадастрового учёта, руководствуясь Письмом Минэкономразвития, вашим заявлением и межевым планом со всеми дополнениями, исправит ошибку, допущенную ранее.

Читайте также:  Оформить землю и дом в собственность в Московской области

Решение проблемы пересечения границ в судебном порядке

К сожалению, мирно решить вопрос, связанный с пересечением границ двух участков не всегда возможно, ведь земельные споры ведутся между людьми очень давно, иногда перерастая во вражду, охватывающую несколько поколений землевладельцев-соседей.

Обращение в судебные органы для решения проблемы пересечения границ связано обычно с несогласием владельца соседнего участка признать уточнённые границы справедливыми. Практика судебных разбирательств в данном случае предусматривается ФЗ о кадастре ч.4 стат.28. Сразу хочется сказать, что судебный процесс может затянуться на долгий срок, но если вы твёрдо намерены отстаивать свои интересы, то стоит набраться терпения. Для обращения в судебные органы необходимо оформить соответствующим образом исковое заявление, в котором указать все относящиеся к делу сведения. Грамотно составить иск вам поможет квалифицированный юрист в области земельного права.

После вынесения судебного решения в вашу пользу вы должны обратиться в кадастровый территориальный орган, который постановил приостановить дело о кадастровом учёте, устранив таким образом проблему пересечения границ. Для решения данного вопроса в кратчайшие сроки стоит учесть, что сотрудники земельного кадастра уделяют внимание тому, имеется ли в судебном решении данные о координатах участка, а также о характерных точках на его границах. Наличие этих сведений в судебном решении является условием для дальнейшей работы кадастрового органа. Следовательно, в судебном решении обязательно должны содержаться все требуемые данные, которые влияют на исправление ошибки. Многие специалисты в области права считают, что целесообразно ещё при составлении искового заявления, указать в нём необходимость внесения в судебное решение сведений о координатах и месте положения границ участка.

Наложение границ соседних земельных участков: что делать

Жизненные реалии зачастую диктуют свои правила, несмотря на давно сложившиеся обычаи и стереотипы. Очень часто в среде собственников участков земли возникают конфликты, связанные с определением границ наделов. При этом соседи «вступают в бой» друг с другом даже за небольшие клочки. Особым сюрпризом выступает наложение границ земельного участка при уже существующем выделе. При этом землевладельцы узнают об этом факте, как правило, только когда проводится купля-продажа или любая иная сделка с землей. Подобная неприятность существенно усложняет весь процесс передачи собственности, а порой делает его просто совершенно невозможным. При установлении проблемы, заключающейся в наложении границ на земельный участок, возникает логичный вопрос: что делать.

О том, что такое наложение границ на земельный участок, и какие необходимо предпринимать действия при возникновении этой ситуации, исчерпывающе изложено в настоящей статье.

Суть и причины наложения границ земельного участка

Наложение границ на земельный участок представляет собой обоюдное пересечение линий межевания граничащих между собой участков земли, при котором ее определенная часть располагается внутри двух территорий. Предпосылками к возникновению этой проблемы служат самовольный захват гражданами соседней территории (включая фактический перенос ими ограждений), а равно ошибка, допущенная, в частности, специалистом в документах кадастра при проведении работ, направленных на межевание земли. В первом случае имеет место банальная человеческая жадность, при которой гражданин, безосновательно полагая, что его участок достаточно мал, умышленно переносит забор на несколько метров вперед на территорию своего соседа. Причинами второй ситуации являются:

  1. Виновные и безграмотные действия кадастрового инженера.
  2. Производство неверных расчетов компанией, осуществляющей работы по межеванию, в ходе определения геодезических точек, планов кадастра.
  3. Искажение информации, внесенной в кадастровую документацию.
  4. Реальное изменение местности ландшафта, произошедшее из-за катаклизмов природных явлений или стихийного бедствия.

Зачастую выявить допущенную ошибку достаточно сложно. Способом ее установления является практическое наблюдение за границами определенных участков. В связи с этим установление допущенных огрехов происходит в процессе заказа и производства межевых работ конкретно взятыми землевладельцами, для которых подобные сюрпризы оказываются достаточно плачевными. Суть в том, что подобные работы собственники заказывают в преддверии проведения различных сделок с землей, которые довести до логического конца, им уже не представиться возможным.

В случае возникновения указанной ситуации происходит фактическое уменьшение площади территории ущемленной стороны, при этом строение капитального типа, расположенное на ней, утрачивает свою правоспособность.

Как выявить факт наложения границ

На практике рассматриваемая проблема выявляется соответствующим специалистом – кадастровым инженером в момент производства им межевых работ. Этот специалист устанавливает в кадастре в области участка земли, являющегося отмежеванным, иной надел, зарегистрированный гораздо раньше и другим землевладельцем. Указанное наложение является частичным. Специалист составляет заключение, в котором отражает выявленный факт и подробно описывает границы участков и причины, тому сопутствующие.

Кроме того, проблема выявляется и в ходе постановки конкретного объекта на учет. В этой ситуации Росреестром выносится решение о приостановке или отказе в осуществлении учета этого объекта.

Указанная проблема до ее устранения, не позволит поставить на учет вновь формируемый участок.

Варианты действий в случае наложения границ на ранее учтенный участок

В ситуациях, при которых указанная ошибка обнаружена работниками компетентного государственного органа, все планируемые работы с землей прекращаются вплоть до устранения этого недоразумения. При этом заинтересованные лица письменно уведомляются об этом факте. После этого собственникам необходимо принять меры, направленные на исправление этой негативной ситуации.

Целесообразно попытаться разрешить возникшую ситуацию миром, не вмешивая в этот процесс суд. Для этого сторонам путем проведения цивилизованных переговоров следует достичь взаимной договоренности, после чего осуществить действия, направленные на уточнение земельных границ с подготовкой межевого плана. Действующий закон допускает его оформление на два соседних участка. Указанный документ является основанием для внесения уточнений в сведения об объекте.

Юридически оформление действий, направленных на исполнение указанной проблемы, выглядит следующим образом.

  • работник гос. кадастра недвижимости инициирует исправление ошибки;
  • сотрудники этого же органа осуществляют действия, направленные на установление реальных границ.

Инициирование исправления может произойти и со стороны заинтересованных граждан. Однако, в этом случае представители государственного кадастра могут и отказать в удовлетворении указанного ходатайства. Причины, служащие предпосылками для отказа, не установлены. Каждый конкретный случай рассматривается индивидуально.

Таким образом, граждане имеют возможность устранить рассматриваемую проблему способами, изложенными в нижеприведенной таблице.

При участии государственного кадастраБез участия государственного кадастра
1. Предоставить соответствующее заявление в территориальный отдел этого органа.

2. Дождаться принятого органом вердикта.

3. Забрать уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении исправления имеющейся неточности.

4. Вызвать кадастрового инженера с целью оказанию работ по межеванию, в связи с тем, что имеющаяся ошибка исправлена

1. Устно переговорить с соседом – землевладельцем, предложив ему внести исправления в межевые границы между участками.

2. Подготовить акт, свидетельствующий о взаимном согласовании разграничения указанных границ.

3. Вызвать кадастрового инженера с целью оформления межевания, на основании составленного с соседом акта

Получив на руки межевой план, граждане обретают возможность продолжить ранее запланированные ими действия со своим недвижимым имуществом.

С юридической точки зрения, указанный механизм является достаточно сложным, поскольку органы государственного кадастра прямо не уполномочены рассматривать подобные обращения граждан. Однако, этот механизм предоставляет возможности по соблюдению принципов защиты интересов землепользователей.

Основания для обращения с иском в суд при выявлении рассматриваемой проблемы

Основанием для обращения с иском в суд считается факт обнаружения ошибки в реестре, препятствующей постановке земельного надела на кадастровый учет. Визиту в суд в обязательном порядке предшествует отказ со стороны органов государственного кадастра. Заявление направляется в ситуациях, при которых:

  1. Владельцами земли выявлены проблемы, связанные с наложением границ одного участка с другим.
  2. В случае возникновения спора между двумя землевладельцами на предмет правильности определения границ их участков, примыкающих друг к другу.
  3. При несогласии хотя бы одной из сторон с окончательными результатами по межеванию земли.

Исковое заявление направляется в суд общей юрисдикции по фактическому местонахождению земельного надела.

Порядок обращения и рассмотрения иска в суде, правильное составление заявления, сбор документов

Перед обращением в суд следует собрать необходимый пакет документов, подтверждающих доводы истца. С собранных бумаг следует заранее сделать копии. К обязательным документам, прилагаемым к заявлению, относятся:

  • правоустанавливающая документация на землю;
  • официальное заключение от кадастрового инженера;
  • кадастровая выписка с указанными границами участков;
  • письменный отказ от государственного кадастра;
  • копия письма к соседу – землепользователю с предложением разрешить ситуацию мирным путем (специального образца нет, стиль свободный);
  • копия паспорта лица, подающего иск.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных документов суд вернет иск его подателю без рассмотрения.

Содержание заявления должно включать в себя:

  1. Информацию о землевладельце, с которым выявилось наложение границ.
  2. Данные о невозможности разрешить с указанным собственником (ответчиком) проблемного вопроса мирным путем (прикладываются бумаги, свидетельствующие о намерении истца решить вопрос миром, а также ответы ответчика, отказывающегося удовлетворить эту просьбу).
  3. Информацию о земельном участке истца с указанием местоположения на карте, размерами и иными характеристиками.

К судебному рассмотрению могут быть привлечены третьи лица, а именно органы государственного кадастра и администрации. Данные о них также следует отразить в исковом заявлении, попросив суд привлечь их к участию в рассмотрении дела. Также в процессе могут принимать участие несколько владельцев смежных участков.

Подписанное и датированное исковое заявление, а также прилагаемые к нему документы следует подготовить в количестве, соответствующем числу лиц, участвующих в процессе.

В ходе судебного заседания, помимо предоставляемых документов, разрешается ссылаться на свидетелей и очевидцев, которые могут подтвердить суть нарушений прав истца, возникших в результате допущенной ошибки.

Особенностью рассмотрения подобных исков является то, что суд вправе привлечь к процессу иных лиц, если будет установлено, что их права также затрагиваются.

Судебное заседание отличается тем, что в нем отсутствуют виновные лица. Законодатель не связывает нарушение межевых границ с умышленными действиями каких бы то ни было индивидов. В своем процессе суд рассматривает вопрос по оспариванию пассивных действий должностных лиц, отказывающихся разрешить возникшую коллизию. Перед истцом стоит задача доказать не виновность каких-то лиц, а необходимость срочного устранения имеющейся ошибки.

Длительность судебного процесса, согласно установленному порядку, составляет два месяца (но это не означает, что дело не может быть рассмотрено по существу и ранее указанного времени). По истечении этого срока судом принимается одно из двух соответствующих решений:

  • удовлетворяющее заявленные исковые требования;
  • отказывающее в удовлетворении иска.

При участии в судебном разбирательстве множества привлеченных лиц, права которых нарушены, может произойти неумышленное затягивание процесса на некоторый срок. Указанное обстоятельство вызвано объективной необходимостью, поскольку нужно оценить доводы значительного количества людей.

Практика суда по делам рассматриваемой категории

Судебная практика по делам рассматриваемой категории складывается с учетом полного и всестороннего исследования представленных документов. При этом широко используются возможности соответствующей экспертизы.

Так, в случае представления в суд двумя гражданами, обнаружившими пересечение границ их земельных участков, что, безусловно, отражено в кадастровых документах, избирается следующая тактика. Судебный орган, используя ранее учтенные данные архивного кадастра, а также исследовав карты землепользования по собственной инициативе, назначает проведение экспертизы независимыми специалистами. Последние по итогам этого исследования делают заключение, которое и закладывается в основу судебного решения.

Окончательным этапом выступает исполнение судебного решения, заключающееся в соответствующем уточнении и внесении сведений в государственный кадастр.

Рассматриваемая проблема является достаточно нередким событием в сфере земельных правоотношений. Не всегда виной в наложении друг на друга земельных участков выступают умышленные действия соседа – землепользователя. Непрофессиональные действия должностного лица, представляющего органы кадастра и проводившего межевые работы, также имеют место в повседневной жизни. Для решения возникшей проблемы необходимо со всей ответственностью подойти к этому вопросу, пройдя пошагово все необходимые этапы. Целесообразно обратиться за консультацией и практической помощью в юридический фонд к действующему профессионалу, специализирующемуся в сфере земельных правоотношений.

Ссылка на основную публикацию