Как вернуть себе свою квартиру сдавшую в 1991 году под отселение в г.Саратове?

Компенсация за аварийное жилье при расселении

Каждый владелец жилья в аварийном доме имеет право на определенную денежную компенсацию. Кроме нее можно затребовать новое жилье в другом доме, однако нередко владельцы останавливаются именно на компенсации, так как это самый быстрый и простой способ избавиться от аварийного жилья.

Как получить?

Для того, чтобы получить деньги в виде компенсации, сначала необходимо, чтобы дом признали аварийным. Это обязательное условие. Если жилье считается ветхим – ни о какой компенсации речь не идет. Ветхое жилье не сносят и в нем все еще можно сравнительно безопасно и комфортно жить.

Порядок действий

  1. Собрать документы.
  2. Написать заявление на признание дома аварийным (см.ниже).
  3. Направить заявление в местную администрацию или межведомственную комиссию (если последняя работает на постоянной основе).
  4. Дождаться заседания комиссии и признания дома аварийным.
  5. Уточнить очередность. При расселении учитывается уровень аварийности дома. Чем строение ближе к состоянию «развалится прямо сейчас», тем быстрее будет производиться выплата компенсации или переселение.
  6. Получить предложение на переселение или выплату компенсации. Выбрать подходящий вариант.
  7. Написать соответствующее заявление в местной администрации (заполняется на месте).
  8. Получить деньги. С момента получения выплаты собственникам дается несколько дней на то, чтобы освободить аварийную жилплощадь, однако лучше не дожидаться этого момента, а выселяться заранее.

Документы

Вся процедура требует примерно следующего перечня документов:

  • Паспорта всех собственников (для несовершеннолетних лиц, не получивших паспорта нужны будут свидетельства о рождении).
  • Выписка из ЕГРН (показывает отсутствие обременений и, что немаловажно, четко указывает на собственника жилья). Рекомендуется заказывать как можно более свежую выписку.
  • Правоустанавливающие документы (на основании которых заявитель получил данную квартиру в собственность).
  • Выписка из домовой книги (показывает лиц, прописанных в данной квартире).
  • Техпаспорт на жилплощадь (нужен преимущественно для определения площади квартиры и ее оценки для выплаты компенсации).

Заявление на признание дома аварийным

Обычно дома осматриваются и признаются аварийными централизовано. Однако, если какое-то строение по какой-то причине пропустили, жильцы дома могут составить и направить в администрацию соответствующее заявление.

Содержание

В заявлении должна указываться следующая информация:

  • Данные заявителей.
  • Информация о доме.
  • Требование проведения проверки строения.
  • Дата и подписи всех заявителей.

Образец

Расходы

Считается, что процедура переселения или получения компенсации бесплатная. Однако при определенных условиях могут возникать различные расходы:

  • Услуги специалистов, которые составят отчет об аварийном состоянии дома: от 10 тысяч рублей. Формально, этим должна заниматься межведомственная комиссия, но как доказывает практика, намного проще и быстрее предоставить такой отчет одновременно с заявлением.
  • Согласия всех жильцов на получение компенсации, заверенные нотариально: порядка 2 тысяч рублей за каждый такой документ.
  • Свежая выписка из ЕГРН: 350 рублей.
  • Новый техпаспорт: от 10 тысяч рублей.
  • Восстановление правоустанавливающих документов: от 5 тысяч рублей.

Сроки

С момента подачи заявления и до принятия решения проходит порядка 2-3 месяцев. Дальнейший срок ожидания очереди сложно прогнозировать. Однако, если рассматривать вопрос с компенсацией, обычно ее выплачивают намного охотнее и быстрее. Таким образом, в среднем, с момента подачи заявления и до получения денег проходит около полугода или меньше.

Размер денежной компенсации

Очень важный вопрос – размер компенсации. Некоторые собственники считают, что их квартиры будут оценены строго по рыночной стоимости, что не является правдой. Процедура оценки обычно выполняется крайне примитивно:

  • Выбирается несколько похожих аналогов.
  • Устанавливается усредненная рыночная цена за 1 кв.м. площади.
  • Применяется понижающий коэффициент (от 10 и до 50%, в зависимости от состояния жилья).
  • Полученная стоимость 1 кв.м. умножается на общую площадь жилья.

Что делать, если размер компенсации не устраивает

Очень часто собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах не устраивает размер компенсации. И это вполне понятно, ведь они ориентируются на рыночные цены, без всяких коэффициентов. Однако нужно понимать и другое: администрация не будет выкупать не нужные ей квартиры по полной цене.

Если нужно получить максимальную сумму рекомендуется подождать, получить свою новую квартиру в другом доме и продать ее. Так размер «компенсации» будет существенно выше. Однако если деньги нужны срочно, то никаких вариантов нет – придется соглашаться с тем, что предлагают.

С другой стороны, даже указанная выше грубая оценка может выполняться неправильно. Как следствие, реальная стоимость квартиры будет еще ниже, чем это вообще возможно. В такой ситуации рекомендуется заказывать отчет об оценке в независимой компании и обращаться в суд.

Судебная практика

Рассмотрим несколько примеров из судебной практики, связанных с выплатой компенсации за аварийное жилье:

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Переселение из ветхого и аварийного жилья после 2020 года — последние новости

Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2019 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.

Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно. Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания. Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.

Основания для признания дома непригодным для проживания

Согласно действующим законодательным нормам, в России, начиная с будущего года, будут действовать иной порядок признания жилья ветхим и аварийным.

Основанием для отнесения строения к непригодному для жизни жилью могут выступать следующие характеристики:

  1. У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
  2. В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
  3. Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
  4. В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
  5. Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.

Если хотя бы одна из характеристик присутствует в определенном строении, то дом считается непригодным для проживания и в обязательном порядке подлежит сносу.

Правила расселения жильцов

В рамках действия государственной программы расселение граждан в период 2016-2020 годов будет проходить согласно новым правилам:

  1. Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
  2. Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
  3. В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
  4. Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.

Изменения после 2019 года

По завершении текущего года госпрограмма переселения перестанет действовать в прежнем виде. При новом порядке получения квартир для собственников предусмотрена дополнительная плата за жилплощадь.

Основной целью такого новшества является повышение ответственности населения за новые квартиры. Кроме того, смысл введения оплаты предполагает возможность выбора жилплощади, куда будут заселяться владельцы ветхого жилища. К примеру, если гражданин желает остаться проживать в старом районе, то ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.

Для жителей исторических районов госпрограмма предусматривает отдельные условия участия, при которых собственники смогут выбрать новое место жительства самостоятельно.

Если собственники не смогут внести необходимую сумму?

Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:

  • жильцы с инвалидностью;
  • малоимущие и многодетные семьи;
  • лица пенсионного возраста.

Все остальные группы граждан, выбравшие соцнайм, обязаны будут помимо коммунальной платы вносить ежемесячную арендную плату – до 70 процентов от рыночной аренды жилого помещения.

Важно отметить, что бесплатно новые квартиры от государства перестанут предоставляться с сентября 2019 года. Новый порядок будет применяться по отношению к жилплощади, которая будет признана непригодной для проживания в октябре.

В чем суть внесенных изменений

С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.

Действие программы рассчитано на предоставление людям, которые действительно в этом нуждаются, новой жилплощади. Нововведения позволят решить эту проблему намного быстрее и в тоже время получить квартиру семьям, особенно в этом нуждающимся, не обращаясь в банк за ипотечным займом.

Заключение

Начиная с будущего года, программа переселения будет действовать на других условиях, и люди уже не смогут получить новое жилище полностью бесплатно. Ужесточатся требования и в отношении признания построек ветхими и аварийными. Лица, которые не смогут внести необходимую плату за новое жилье, будут иметь возможность подписать договор соцнайма, однако оплачивать за пользования жилплощадью все равно придется, но уже ежемесячно.

Как вернуть квартиру? – Вопрос №5380

Ирина г. Саратов

Добрый день! Как вернуть себе свою квартиру сдавшую в 1991году под отселение в г.Саратов? Организация реорганизована куда я сдала, Постановление мэра от7.08.2001года +Приложение 1 г.Саратова. Все права переданы в Комитет по жилищно коммунальному хозяйству администрации города Саратова. Но они ничего не хотят слушать. Спасибо.

Ответы:

Актуальные вопросы

Юрист недели

  • Актуальные темы:
    • Алименты 4540
    • Налоговое право 686
    • Пенсия 878
    • Судебные приставы 277
    • Судопроизводство 376
    • Льготы 98
    • Все темы
      • Административное право 1263
      • Арбитраж 134
      • Амнистия 110
      • Банкротство 104
      • Бизнес 530
      • Брачные отношения 507
      • Бухгалтерский учет 145
      • Возмещение ущерба 619
      • Военное законодательство 3602
      • Выселение 284
      • ГИБДД 909
      • Дорожно-транспортные дела 607
      • Договор 822
      • Долги 783
      • Гражданство 964
      • Жилищное право 6042
      • ЖКХ, ТСЖ 1850
      • Загранпаспорт 173
      • Защита прав потребителей 1924
      • Здравоохранение 360
      • Земельное право 740
      • Ипотека 498
      • Кредит 1116
      • Наследство 2366
      • Недвижимость 2164
      • Отпуск 367
      • Оценочная деятельность 22
      • Полиция 250
      • Приватизация 614
      • Работа 827
      • Развод 545
      • Страхование 243
      • Семейное право 2483
      • Социальная защита 765
      • Трудовое право 3265
      • Тюрьма, ИТК 95
      • Таможня 265
      • Увольнение 407
      • Уголовное право 1408
      • Финансовое право 140
      • Хозяйственное право 79
      • Чиновники 151
      • Экология 49
      • Дарение 61
      • Декларация 23
      • Материнский капитал 98
      • Кадастровые вопросы 34
      • Оформление документов 138
      • Предпринимательство 60
      • Автострахование 33
      • Авторское право 77
      • Армия 437
      • Аренда (субаренда) помещения, земли 34
      • Антиколлектор 17
      • Взыскание задолженности 127
      • Водительское удостоверение 38
      • Доверенность 6
      • Защита от потребительской агрессии 5
      • Интеллектуальная собственность 2
      • Корпоративные споры 0
      • Международное право 7
      • Обжалование действий 27
      • Оспаривание (установление) отцовства 8
      • Паспорт РФ 16
      • Признание сделок не действительными 11
      • Разрешение на строительство 5
      • Раздел имущества 83
      • Расторжение брака (развод) 30
      • Регистрация/ликвидация ИП, ООО 7
      • Регистрация/прописка в УФМС ин. граждан и граждан России 30
      • Регистрация прав собственности 19
      • Споры о праве собственности и пользования 23
      • Условно-досрочное освобождение 10
      • Узаконивание самовольных построек 2
      • Экспертиза 12

    Новички

    Статистика

    • Всего вопросов 48032

    Поиск по тексту, по эл.почте или номеру вопроса:

    Топ консультантов

    © 2011, Юридическая консультация онлайн, www.yuko-chel.ru
    Все права на материалы, тексты и фотографии данного сайта защищены законом об авторском праве.

    Адрес в Челябинске: г.Челябинск, Комсомольский проспект, д. 18/ б, офис 3
    тел. (351) 231-22-65, 8-908-081-22-65, E-mail: yuko-chel@mail.ru

    Адрес в Москве: г.Москва, Озерковская набережная д. 22/24. Тел: 84959615979 и 84959615727.

    «Нас, как рабов, сдали в аренду вместе с землей!» История о том, как чиновники и бизнес оставили людей без жилья

    23 июля в Саратовском областном суде рассмотрят апелляционную жалобу Сергея Ужовского на решение Октябрьского районного суда, который признал самого Ужовского и его девятилетнюю дочь не имеющими права на расселение. Их дом снесли при расчистке стройплощадки – на углу улиц Чапаева и Рабочей. Почти 20 лет жильцы этого дома скитаются по съемным квартирам.

    – После совещания у Канчера (тогдашнего министра строительства и ЖКХ. – А.М.) я уехал на работу успокоенный, – вспоминает события семилетней давности Сергей Ужовский. – Через пару часов мне позвонил мой сосед: «Серёга, твой дом ломают бульдозером!». Я прибежал на место, вызвал полицию. Полицейские тогда всех задержали, но до отделения довезли только меня и нескольких соседей. Тех, кто ломал дом, почему-то сразу отпустили. Потом следователь объяснил – застройщик на площадке устроил субботник, пригнали технику. Бульдозерист вышел покурить, бульдозер в это время сам завелся и начал ломать дом.

    «Нас выкуривали, как могли»

    18 лет назад – в январе 2001 года – земельный участок на улице Рабочей, на котором стояли несколько старых жилых домов, прямо вместе с живущими там людьми, администрация Саратова сдала в аренду строительному кооперативу. Ни один из этих домов на момент передачи участка под застройку не был признан ветхим или аварийным, подлежащим расселению. Так начиналась история печально известного ЖСК «Чайка-6».

    ул.Рабочая, 49 до пожаров

    – Где-то за год до злосчастного постановления о сдаче в аренду участка, на котором стояли наши дома, в нашем квартале сгорел 47-й дом, в котором дворничиха жила, – рассказывает житель дома №49 по улице Рабочей Сергей Ужовский. – Я подозреваю, что это был намеренный поджог: думали, наверное, что сразу весь квартал сгорит, поскольку застройка была плотная.

    Ужовский со своей семьей – женой и двумя братьями – жил в двухкомнатной квартире на первом этаже дома №49 по улице Рабочей. Квартиру не приватизировали – было страшно брать в собственность старый жилой фонд. Ни о каком постановлении Сергей не знал, пока площадку под строительство не расчистили и не начали рыть котлован.

    – Стена нашего дома, которая примыкала к котловану, «поехала». Дом пошел трещинами, – вспоминает Ужовский. – Когда стройку бросили, в котловане начал скапливаться мусор, в дом полезли крысы, появились тараканы. Мы думали, что под отселение не попадаем, но жить в таких условиях не могли. Стали «ходить во власть».

    О том, что ЖСК «Чайка-6», который взял в аренду участок земли вместе с жилыми домами, должен был всех жильцов (в том числе и 49-го дома) расселить, Ужовский и его соседи узнали только в 2004 году, когда получили на руки копии постановления и договора аренды. Если верить договору, отселением собственников жилья должен был заняться ЖСК, а тех, кто занимал муниципальные квартиры, следовало отселять администрации.

    Дальше события развивались по привычному для тех лет сценарию.

    – Все эти годы нас выкуривали из дома, как могли: били стекла, несколько раз устраивали поджоги, – вспоминает Ужовский. – Виновников ни разу не нашли.

    Август 2009 года стал поворотным моментом в судьбе 49-го дома. 10-го числа в три ночи дом запылал. Выгорел почти полностью (к счастью, в том пожаре никто не погиб). Уцелела только квартира Ужовских. По факту поджога было заведено уголовное дело в отношении неустановленного лица. Но ни заказчиков, ни исполнителей так и не нашли, а дело заволокитили.

    ул.Рабочая, 49 после пожара

    Сергей и его жена Асия остались жить на пожарище. Остальные соседи разъехались – кто по родственникам, кто на съемное жилье.

    – К нам приезжали из газовой компании, хотели нас отрезать, – вспоминает Сергей. – Дескать, дом уже не жилой. Я их приглашал в квартиру, показывал «жировки»: платим исправно, моя квартира уцелела, я живой – дом жилой. Мы, конечно, ходили в администрацию Октябрьского района, просили нас или погорельцами признать, или признать дом аварийным. В ответ – вы не аварийные, и вас, к тому же, всё равно расселят, что вы всё время ходите?

    Хотя еще в 2004 году фирма «Каркас» признавала дом ветхим и рекомендовала запланировать его под снос, давая ему 5-8 лет жизни, если сделать «поддерживающий» ремонт.

    «Мы из тебя памятник сделаем!»

    В декабре 2010-го у пары родилась дочь. Асия с младенцем вернулись из роддома в свой полусгоревший дом. В паспортном столе новорожденную Эмилию зарегистрировали по месту прописки отца. В крохотной двушке с забитыми фанерой окнами, окруженной пустыми, сгоревшими квартирами, семья прожила четыре месяца. Потом городские службы отрезали коммуникации, а сам дом обнесли строительным забором. Чтобы попасть в квартиру, Сергею пришлось проделать дыру в заборе. Мать и дочь ушли на съемное жилье, отец остался караулить, потому что понимал: как только дом окажется пустым, его тут же снесут.

    Между тем, вынужденные «отселенцы» пытались выбить у руководителей «Чайки-6» Гургена Парамяна и Пашика Бегларяна положенное им по договору жилье или хотя бы компенсацию. «Денег нет», – отвечали им застройщики, наплодившие почти сотню обманутых дольщиков (по данным министерства строительства и ЖКХ, на 2013 год по этому ЖСК числилось 92 обманутых дольщика, а с 2001 по 2007 годы кооператив собрал с доверчивых граждан 31,5 миллиона рублей).

    – Санька, брата моего, мне приходилось от этих армян прятать, – вспоминает Ужовский. – А мне лично Парамян обещал, что сделает из меня памятник.

    Администрация города всех – даже тех, кто жил в муниципальных квартирах – продолжала отправлять к руководителям ЖСК «Чайка-6», утверждая, что расселением всех жильцов занимаются именно они. А уже в 2018 году зампред правительства области Александр Буренин поддержал городских чиновников, в своем ответе заявив, что муниципальной собственности в доме 49 по ул. Рабочей в реестре не числится.

    Под бульдозер

    Памятная встреча с новым министром строительства и ЖКХ Сергеем Канчером состоялась в апреле 2012 года. Обновленное правительство области во главе со свеженазначенным губернатором Валерием Радаевым всерьез озаботилось проблемой обманутых дольщиков. По всем объектам шли постоянные совещания.

    Тогда, в апреле 2012-го, Сергей Ужовский схлестнулся с новым министром строительства: либо вы нас отселяйте, либо восстанавливайте дом, раз он не признан аварийным! Фундамент есть, каркас остался.

    – И вот Канчер нам и говорит – мол, тут, в кабинете, мы этот вопрос не решим. Надо проводить выездное совещание на объекте, – рассказывает Ужовский. – И это самое выездное, как сейчас помню, назначил на следующий день, в два часа. Мы разошлись, я уехал на работу, а через пару часов мне позвонили – «Серёга, твой дом ломают бульдозером!»

    Дом после сноса бульдозером

    Судьба «отселенцев»

    Из всех обитателей 49-го дома жилье получил всего один человек – пенсионерка Монакова. По словам Ужовского, она одна имела достаточно времени, чтобы ходить и обивать пороги присутственных мест. Можно сказать, взяла чиновников измором. Остальные продолжали борьбу за свои права в фоновом режиме.

    Всем жильцам предлагали либо вступать в кооператив, либо вставать в очередь на социальное жилье, если семьи малоимущие. Ни тот, ни другой вариант «отселенцев» не устраивал. Переходить из разряда «обманутых отселенцев» в разряд «обманутых дольщиков» им не хотелось.

    – Выходит, администрация сдала нас, как рабов, в аренду вместе с землей, – негодует Ужовский. – Наплодила проблем. А ответственными за эти проблемы внезапно стали мы.

    Сергей Ужовский

    Решение проблемы Сергей, как ему казалось, нашел: он организовал ЖСК «Прометей», в который вошел сам, как представитель «отселенцев» 49-го дома, конкурсный управляющий «Чайки-6» Игорь Ефремов (кооператив как раз проходил процедуру банкротства) и четыре члена банкротящегося ЖСК, как представители обманутых дольщиков. В итоге «Прометей» наследовал «Чайке-6».

    – На совещаниях нас убеждали, что если мы не хотим, чтобы земельный участок «Чайки» ушел с молотка, мы должны сказать в суде, что вопрос по «отселенцам» решен, – объясняет Ужовский. – Меня заверили, что нас не бросят, что найдут инвестора, который нас все-таки расселит. Мы составили гарантийные письма, согласно которым «Прометей» берет на себя обязательство расселить жильцов 49-го дома. Всем разослали. На суде сказали, что вопрос с «отселенцами» улажен. И суд вынес решение: прав третьих лиц по этому объекту нет. Так мы и оказались «за бортом».

    Сейчас из 11 семей 49-го дома осталось семь. Часть владельцев квартир умерли.

    – Тётя Люда Пальчикова умерла, умер Григорьев, ветеран Великой Отечественной, он тоже в нашем доме жил, ему так жилья и не дали, – перечисляет Ужовский. – Всего нас, «отселенцев», человек 15 осталось. Но когда застройщиком стала «Лепта», а подрядчиком «Шэлдом», а курировать обманутых дольщиков взялись Володин и Баталина, я понял, что нам в этой истории ничего хорошего не светит. Я им так и сказал, что костьми лягу, а пока всех жильцов не расселят, строить не дам. Тогда меня и убрали из председателей кооператива.

    С 30 января 2018 года кооператив, созданный Сергеем Ужовским, возглавляет Юлия Стрельникова.

    Дольщики поделятся по-братски

    По словам депутата Государственной думы Ольги Баталиной, которая курирует ситуацию с дольщиками, обманутыми «Чайкой-6», ситуация на объекте сложилась непростая.

    – Это была не лучшая практика, когда администрация города давала под застройку земельный участок с домами. Участок, несвободный от обязательств, – говорит она. – Обязательства по расселению тех семи семей – собственников квартир в этих домах – были у «Чайки-6», которой сегодня не существует. Кооператив обанкротился. Существует ЖСК «Прометей», образовавшийся в результате процедуры банкротства. Это сообщество граждан, которые купили квартиры в доме, что должен был построить ЖСК «Чайка-6». Люди заплатили за свои квартиры и никаких обязательств перед «отселенцами» у них нет. Дольщики привлекли для постройки дома инвесторов – это «Лепта», которая вошла в проект земельным участком, и «Шэлдом», который строит дом. И ни у «Лепты», ни у «Шэлдома» перед этими гражданами тоже нет никаких обязательств. Несмотря на то, что юридически этим людям участники строительства ничего не должны, моральные обязательства всё-таки есть. Люди же не виноваты, что их дома пострадали. Что их не расселили. Мы предложили компромисс, который мог бы учесть их имущественные интересы в том числе. Дольщики согласны взять их в состав ЖСК на тех же условиях, на которых в кооператив вошли остальные.

    Стройка на месте снесенного дома

    По словам Баталиной, объект у «Прометея» сложный, затраты инвестора огромные. Чтобы «экономика дома» сошлась, дольщики, которых сейчас порядка 60 человек, получают 2800 квадратных метров на всех. Чем больше будет претендующих на эти метры (а суды по установлению прав долевого участия еще идут), тем меньше метров достанется каждому конкретному человеку. Уже сейчас ни один из тех, кто вкладывал деньги в строительство дома в нулевых, не получит по целой квартире.

    – Естественно, дольщики пошли навстречу «отселенцам», – объясняет Баталина. – Это не просто какой-то жест доброй воли со стороны других участников ЖСК, а это предложение, когда они жертвуют чем-то своим. И я не знаю, насколько правильно об этом писать, но не сказать об этом я не могу – ни одна из семи семей на это предложение не согласилась. Что касается Сергея Ужовского, то он никогда не был собственником квартиры в этом доме. У него договор социального найма. По закону, если квартира, бывшая в соцнайме, утрачена, и если он как человек малообеспеченный имеет право на соцнайм, муниципалитет обязан предоставить ему эту квартиру тоже в соцнайм. Никакого права получить квартиру в собственность у него нет. И к ЖСК его проблема никакого отношения не имеет.

    Судебная казуистика

    Чтобы начать строить, следовало как-то утрясти претензии третьих лиц. Администрация города этот вопрос решила по-своему: она подала иски ко всем жильцам 49-го дома, претендующим на отселение. Сергей Ужовский, его брат Александр Терехов и его несовершеннолетняя дочь Эмилия были в судебном порядке сняты с регистрации в 49-м доме. Судья Светлана Андреева, руководствуясь нормами права, постановила, что «местожительство гражданина должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации». Решением суда все трое в сентябре 2018 года оказались «выписанными в никуда».

    Исковые требования Сергея Ужовского к администрации города о неисполнении своих обязательств по расселению жильцов, которых чиновники передали строительному кооперативу вместе с участком земли, та же судья Андреева удовлетворять не стала. 6 марта 2019 года марта суд вынес решение, что ни Ужовский, ни его брат, ни его девятилетняя дочь не имели никакого права занимать квартиру в доме №49. Нанимателем числился дальний родственник Ужовского, который и прописал их на своей жилплощади. Доводы о том, что братья заботились о родственнике, кормили его и ухаживали за ним до самой его смерти, суд во внимание не принял. А регистрацию по месту жительства счел незаконной. Так человек, почти 20 лет боровшийся не только за себя, но и за своих соседей, остался ни с чем.

    – Мне предлагали деньги, – признается Сергей. – Чтобы я взял по-тихому «свою компенсацию» и уже перестал мешать этой стройке. Но я не мог бросить своих соседей, поэтому отказался. Мы вместе боролись, вместе должны свои права отстоять. А теперь даже наш адвокат говорит, что написать на прямую линию президенту – наша последняя надежда.

    23 июля Саратовский областной суд рассмотрит дело Ужовских. У семьи есть крохотная надежда, что решение будет пересмотрено. Поскольку похожие дела уже рассматривались в судах в начале нулевых. Тогда в точно такой же ситуации оказалась семья Сергея Бодуна из дома №47 по улице Рабочей, который был снесен первым. Их к себе прописала квартиросъемщица Людмила Артамонова. Тогда суд посчитал, что ведение совместного хозяйства и пользование одним холодильником – достаточные аргументы для того, чтобы признать людей семьей. И семье Сергея Бодуна предоставили жилое помещение.

    – Мне кажется, это месть за мою активность, – говорит Сергей Ужовский. – Я им так намозолил глаза, что они избавляются от меня любыми способами.

    Сейчас Сергей просит не указывать адреса, по которому они с женой и дочерью проживают, а Асия просит ее не фотографировать – опасаются преследований.

    – В одном из запросов мы написали этот адрес, и через три дня к нам пришел участковый, якобы знакомиться, – объясняет жена Ужовского. – Два года его не интересовали жильцы, а тут он сразу пришел знакомиться.

    Три совета, которые помогут ускорить переезд из аварийного дома

    Несмотря на все требования закона, в аварийных зданиях продолжают жить сотни тысяч россиян. Порой ожидание нормального жилья растягивается на десятилетия. Как можно ускорить процесс, рассказывает адвокат Олег Сухов.

    1. Как добиться, чтобы дом признали аварийным

    С 2006 года в рамках национального проекта «Жилье» действует федеральная целевая программа, которая предусматривает расселение непригодных для проживания зданий за счет государства. Чтобы в неё попасть, необходимо добиться официального признания дома аварийным.

    Проблема заключается в том, что муниципальным властям это абсолютно невыгодно. Ведь если дом получает подобный статус, надо выделять деньги и жилье для переселенцев. Именно поэтому для ускорения переезда в новые квартиры жильцам предстоит действовать самостоятельно.

    Первое, что следует предпринять, – получить заключение специализированной организации о состоянии здания. Например, в Москве его выдают ГУП МосжилНИИпроект или ГУП МНИИТЭП.

    Далее нужно подать заявление в администрацию муниципалитета с требованием провести экспертизу состояния дома, приложив к нему полученное ранее заключение, а так же копии правоустанавливающих документов на жилье. Местные органы власти обязаны создать межведомственную комиссию и по результату ее деятельности вынести решение о признании или не признании дома непригодным для проживания и подлежащим сносу.

    На основании акта комиссии глава администрации муниципалитета должен выпустить распоряжение о сроках расселения граждан.

    2. Хотите быстро — соглашайтесь на те варианты, которые есть

    Если дом признан аварийным, наниматели имеют право на переезд в благоустроенные квартиры, которые находятся в том же населенном пункте и по площади и количеству комнат равны освобождаемым. Кроме того, возможна выдача компенсации на покупку нового жилья. Отсутствие у местных властей подходящих квартир или денег на переселение приводят к затягиванию этого процесса. Для ускорения процедуры как владельцы, так и наниматели аварийного жилья, порой вынуждены соглашаться на любые варианты. Результатом чего становится предоставление жилья меньшего размера, заниженной стоимости, либо квартиры в другом районе или даже населенном пункте. Но.

    Альтернативный вариант для собственников – денежная компенсация, которая складывается из рыночной цены освобождаемой площади и убытков, неизбежных в связи с переселением. Однако следует учесть, что помещение, признанное аварийным, по объективным причинам имеет невысокую цену, не достаточную для покупки другой равнозначной квартиры.

    У нанимателей же и альтернативы особой нет — кроме как ждать годами подходящего жилья.

    Что выбрать: ожидание, которое может затянуться на неопределенный срок, или хоть какая-то квартира, но в ближайшее время — решать, конечно, самим людям.

    3. Власти бездействуют – добиваемся жилья через суд

    Со стороны властей чаще всего встречается два вида злоупотреблений:

    – аварийным дом не признается,

    – муниципалитет бездействует в предоставлении нового жилья.

    В первом случае понадобится провести независимую строительно-техническую экспертизу состояния здания. Заключение эксперта будет основным доказательством, подтверждающим повышенную степень износа дома и разрушение несущих его конструкций — в связи с чем требуется срочное отселение.

    Если здание признано аварийным, но чиновники тянут с переселением, понудить их к действию можно через суд. Требовать предстоит понуждение в предоставлении благоустроенного жилого помещения. Значительная роль в положительном разрешении подобных дел отводится органам прокуратуры.

    – Судебная практика показывает, что вероятность добиться переселения, обратившись к прокурорским работникам с жалобой на имеющиеся злоупотребления, достаточно высока. Несомненным плюсом обращения в прокуратуру является экономия денежных средств, времени и сил, необходимых для самостоятельного обращения в суд, – резюмирует адвокат Олег Сухов .

    «Нас, как рабов, сдали в аренду вместе с землей!» История о том, как чиновники и бизнес оставили людей без жилья

    23 июля в Саратовском областном суде рассмотрят апелляционную жалобу Сергея Ужовского на решение Октябрьского районного суда, который признал самого Ужовского и его девятилетнюю дочь не имеющими права на расселение. Их дом снесли при расчистке стройплощадки – на углу улиц Чапаева и Рабочей. Почти 20 лет жильцы этого дома скитаются по съемным квартирам.

    – После совещания у Канчера (тогдашнего министра строительства и ЖКХ. – А.М.) я уехал на работу успокоенный, – вспоминает события семилетней давности Сергей Ужовский. – Через пару часов мне позвонил мой сосед: «Серёга, твой дом ломают бульдозером!». Я прибежал на место, вызвал полицию. Полицейские тогда всех задержали, но до отделения довезли только меня и нескольких соседей. Тех, кто ломал дом, почему-то сразу отпустили. Потом следователь объяснил – застройщик на площадке устроил субботник, пригнали технику. Бульдозерист вышел покурить, бульдозер в это время сам завелся и начал ломать дом.

    «Нас выкуривали, как могли»

    18 лет назад – в январе 2001 года – земельный участок на улице Рабочей, на котором стояли несколько старых жилых домов, прямо вместе с живущими там людьми, администрация Саратова сдала в аренду строительному кооперативу. Ни один из этих домов на момент передачи участка под застройку не был признан ветхим или аварийным, подлежащим расселению. Так начиналась история печально известного ЖСК «Чайка-6».

    ул.Рабочая, 49 до пожаров

    – Где-то за год до злосчастного постановления о сдаче в аренду участка, на котором стояли наши дома, в нашем квартале сгорел 47-й дом, в котором дворничиха жила, – рассказывает житель дома №49 по улице Рабочей Сергей Ужовский. – Я подозреваю, что это был намеренный поджог: думали, наверное, что сразу весь квартал сгорит, поскольку застройка была плотная.

    Ужовский со своей семьей – женой и двумя братьями – жил в двухкомнатной квартире на первом этаже дома №49 по улице Рабочей. Квартиру не приватизировали – было страшно брать в собственность старый жилой фонд. Ни о каком постановлении Сергей не знал, пока площадку под строительство не расчистили и не начали рыть котлован.

    – Стена нашего дома, которая примыкала к котловану, «поехала». Дом пошел трещинами, – вспоминает Ужовский. – Когда стройку бросили, в котловане начал скапливаться мусор, в дом полезли крысы, появились тараканы. Мы думали, что под отселение не попадаем, но жить в таких условиях не могли. Стали «ходить во власть».

    О том, что ЖСК «Чайка-6», который взял в аренду участок земли вместе с жилыми домами, должен был всех жильцов (в том числе и 49-го дома) расселить, Ужовский и его соседи узнали только в 2004 году, когда получили на руки копии постановления и договора аренды. Если верить договору, отселением собственников жилья должен был заняться ЖСК, а тех, кто занимал муниципальные квартиры, следовало отселять администрации.

    Дальше события развивались по привычному для тех лет сценарию.

    – Все эти годы нас выкуривали из дома, как могли: били стекла, несколько раз устраивали поджоги, – вспоминает Ужовский. – Виновников ни разу не нашли.

    Август 2009 года стал поворотным моментом в судьбе 49-го дома. 10-го числа в три ночи дом запылал. Выгорел почти полностью (к счастью, в том пожаре никто не погиб). Уцелела только квартира Ужовских. По факту поджога было заведено уголовное дело в отношении неустановленного лица. Но ни заказчиков, ни исполнителей так и не нашли, а дело заволокитили.

    ул.Рабочая, 49 после пожара

    Сергей и его жена Асия остались жить на пожарище. Остальные соседи разъехались – кто по родственникам, кто на съемное жилье.

    – К нам приезжали из газовой компании, хотели нас отрезать, – вспоминает Сергей. – Дескать, дом уже не жилой. Я их приглашал в квартиру, показывал «жировки»: платим исправно, моя квартира уцелела, я живой – дом жилой. Мы, конечно, ходили в администрацию Октябрьского района, просили нас или погорельцами признать, или признать дом аварийным. В ответ – вы не аварийные, и вас, к тому же, всё равно расселят, что вы всё время ходите?

    Хотя еще в 2004 году фирма «Каркас» признавала дом ветхим и рекомендовала запланировать его под снос, давая ему 5-8 лет жизни, если сделать «поддерживающий» ремонт.

    «Мы из тебя памятник сделаем!»

    В декабре 2010-го у пары родилась дочь. Асия с младенцем вернулись из роддома в свой полусгоревший дом. В паспортном столе новорожденную Эмилию зарегистрировали по месту прописки отца. В крохотной двушке с забитыми фанерой окнами, окруженной пустыми, сгоревшими квартирами, семья прожила четыре месяца. Потом городские службы отрезали коммуникации, а сам дом обнесли строительным забором. Чтобы попасть в квартиру, Сергею пришлось проделать дыру в заборе. Мать и дочь ушли на съемное жилье, отец остался караулить, потому что понимал: как только дом окажется пустым, его тут же снесут.

    Между тем, вынужденные «отселенцы» пытались выбить у руководителей «Чайки-6» Гургена Парамяна и Пашика Бегларяна положенное им по договору жилье или хотя бы компенсацию. «Денег нет», – отвечали им застройщики, наплодившие почти сотню обманутых дольщиков (по данным министерства строительства и ЖКХ, на 2013 год по этому ЖСК числилось 92 обманутых дольщика, а с 2001 по 2007 годы кооператив собрал с доверчивых граждан 31,5 миллиона рублей).

    – Санька, брата моего, мне приходилось от этих армян прятать, – вспоминает Ужовский. – А мне лично Парамян обещал, что сделает из меня памятник.

    Администрация города всех – даже тех, кто жил в муниципальных квартирах – продолжала отправлять к руководителям ЖСК «Чайка-6», утверждая, что расселением всех жильцов занимаются именно они. А уже в 2018 году зампред правительства области Александр Буренин поддержал городских чиновников, в своем ответе заявив, что муниципальной собственности в доме 49 по ул. Рабочей в реестре не числится.

    Под бульдозер

    Памятная встреча с новым министром строительства и ЖКХ Сергеем Канчером состоялась в апреле 2012 года. Обновленное правительство области во главе со свеженазначенным губернатором Валерием Радаевым всерьез озаботилось проблемой обманутых дольщиков. По всем объектам шли постоянные совещания.

    Тогда, в апреле 2012-го, Сергей Ужовский схлестнулся с новым министром строительства: либо вы нас отселяйте, либо восстанавливайте дом, раз он не признан аварийным! Фундамент есть, каркас остался.

    – И вот Канчер нам и говорит – мол, тут, в кабинете, мы этот вопрос не решим. Надо проводить выездное совещание на объекте, – рассказывает Ужовский. – И это самое выездное, как сейчас помню, назначил на следующий день, в два часа. Мы разошлись, я уехал на работу, а через пару часов мне позвонили – «Серёга, твой дом ломают бульдозером!»

    Дом после сноса бульдозером

    Судьба «отселенцев»

    Из всех обитателей 49-го дома жилье получил всего один человек – пенсионерка Монакова. По словам Ужовского, она одна имела достаточно времени, чтобы ходить и обивать пороги присутственных мест. Можно сказать, взяла чиновников измором. Остальные продолжали борьбу за свои права в фоновом режиме.

    Всем жильцам предлагали либо вступать в кооператив, либо вставать в очередь на социальное жилье, если семьи малоимущие. Ни тот, ни другой вариант «отселенцев» не устраивал. Переходить из разряда «обманутых отселенцев» в разряд «обманутых дольщиков» им не хотелось.

    – Выходит, администрация сдала нас, как рабов, в аренду вместе с землей, – негодует Ужовский. – Наплодила проблем. А ответственными за эти проблемы внезапно стали мы.

    Сергей Ужовский

    Решение проблемы Сергей, как ему казалось, нашел: он организовал ЖСК «Прометей», в который вошел сам, как представитель «отселенцев» 49-го дома, конкурсный управляющий «Чайки-6» Игорь Ефремов (кооператив как раз проходил процедуру банкротства) и четыре члена банкротящегося ЖСК, как представители обманутых дольщиков. В итоге «Прометей» наследовал «Чайке-6».

    – На совещаниях нас убеждали, что если мы не хотим, чтобы земельный участок «Чайки» ушел с молотка, мы должны сказать в суде, что вопрос по «отселенцам» решен, – объясняет Ужовский. – Меня заверили, что нас не бросят, что найдут инвестора, который нас все-таки расселит. Мы составили гарантийные письма, согласно которым «Прометей» берет на себя обязательство расселить жильцов 49-го дома. Всем разослали. На суде сказали, что вопрос с «отселенцами» улажен. И суд вынес решение: прав третьих лиц по этому объекту нет. Так мы и оказались «за бортом».

    Сейчас из 11 семей 49-го дома осталось семь. Часть владельцев квартир умерли.

    – Тётя Люда Пальчикова умерла, умер Григорьев, ветеран Великой Отечественной, он тоже в нашем доме жил, ему так жилья и не дали, – перечисляет Ужовский. – Всего нас, «отселенцев», человек 15 осталось. Но когда застройщиком стала «Лепта», а подрядчиком «Шэлдом», а курировать обманутых дольщиков взялись Володин и Баталина, я понял, что нам в этой истории ничего хорошего не светит. Я им так и сказал, что костьми лягу, а пока всех жильцов не расселят, строить не дам. Тогда меня и убрали из председателей кооператива.

    С 30 января 2018 года кооператив, созданный Сергеем Ужовским, возглавляет Юлия Стрельникова.

    Дольщики поделятся по-братски

    По словам депутата Государственной думы Ольги Баталиной , которая курирует ситуацию с дольщиками, обманутыми «Чайкой-6», ситуация на объекте сложилась непростая.

    – Это была не лучшая практика, когда администрация города давала под застройку земельный участок с домами. Участок, несвободный от обязательств, – говорит она. – Обязательства по расселению тех семи семей – собственников квартир в этих домах – были у «Чайки-6», которой сегодня не существует. Кооператив обанкротился. Существует ЖСК «Прометей», образовавшийся в результате процедуры банкротства. Это сообщество граждан, которые купили квартиры в доме, что должен был построить ЖСК «Чайка-6». Люди заплатили за свои квартиры и никаких обязательств перед «отселенцами» у них нет. Дольщики привлекли для постройки дома инвесторов – это «Лепта», которая вошла в проект земельным участком, и «Шэлдом», который строит дом. И ни у «Лепты», ни у «Шэлдома» перед этими гражданами тоже нет никаких обязательств. Несмотря на то, что юридически этим людям участники строительства ничего не должны, моральные обязательства всё-таки есть. Люди же не виноваты, что их дома пострадали. Что их не расселили. Мы предложили компромисс, который мог бы учесть их имущественные интересы в том числе. Дольщики согласны взять их в состав ЖСК на тех же условиях, на которых в кооператив вошли остальные.

    Стройка на месте снесенного дома

    По словам Баталиной, объект у «Прометея» сложный, затраты инвестора огромные. Чтобы «экономика дома» сошлась, дольщики, которых сейчас порядка 60 человек, получают 2800 квадратных метров на всех. Чем больше будет претендующих на эти метры (а суды по установлению прав долевого участия еще идут), тем меньше метров достанется каждому конкретному человеку. Уже сейчас ни один из тех, кто вкладывал деньги в строительство дома в нулевых, не получит по целой квартире.

    – Естественно, дольщики пошли навстречу «отселенцам», – объясняет Баталина. – Это не просто какой-то жест доброй воли со стороны других участников ЖСК, а это предложение, когда они жертвуют чем-то своим. И я не знаю, насколько правильно об этом писать, но не сказать об этом я не могу – ни одна из семи семей на это предложение не согласилась. Что касается Сергея Ужовского, то он никогда не был собственником квартиры в этом доме. У него договор социального найма. По закону, если квартира, бывшая в соцнайме, утрачена, и если он как человек малообеспеченный имеет право на соцнайм, муниципалитет обязан предоставить ему эту квартиру тоже в соцнайм. Никакого права получить квартиру в собственность у него нет. И к ЖСК его проблема никакого отношения не имеет.

    Судебная казуистика

    Чтобы начать строить, следовало как-то утрясти претензии третьих лиц. Администрация города этот вопрос решила по-своему: она подала иски ко всем жильцам 49-го дома, претендующим на отселение. Сергей Ужовский, его брат Александр Терехов и его несовершеннолетняя дочь Эмилия были в судебном порядке сняты с регистрации в 49-м доме. Судья Светлана Андреева, руководствуясь нормами права, постановила, что «местожительство гражданина должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации». Решением суда все трое в сентябре 2018 года оказались «выписанными в никуда».

    Исковые требования Сергея Ужовского к администрации города о неисполнении своих обязательств по расселению жильцов, которых чиновники передали строительному кооперативу вместе с участком земли, та же судья Андреева удовлетворять не стала. 6 марта 2019 года марта суд вынес решение, что ни Ужовский, ни его брат, ни его девятилетняя дочь не имели никакого права занимать квартиру в доме №49. Нанимателем числился дальний родственник Ужовского, который и прописал их на своей жилплощади. Доводы о том, что братья заботились о родственнике, кормили его и ухаживали за ним до самой его смерти, суд во внимание не принял. А регистрацию по месту жительства счел незаконной. Так человек, почти 20 лет боровшийся не только за себя, но и за своих соседей, остался ни с чем.

    – Мне предлагали деньги, – признается Сергей. – Чтобы я взял по-тихому «свою компенсацию» и уже перестал мешать этой стройке. Но я не мог бросить своих соседей, поэтому отказался. Мы вместе боролись, вместе должны свои права отстоять. А теперь даже наш адвокат говорит, что написать на прямую линию президенту – наша последняя надежда.

    23 июля Саратовский областной суд рассмотрит дело Ужовских. У семьи есть крохотная надежда, что решение будет пересмотрено. Поскольку похожие дела уже рассматривались в судах в начале нулевых. Тогда в точно такой же ситуации оказалась семья Сергея Бодуна из дома №47 по улице Рабочей, который был снесен первым. Их к себе прописала квартиросъемщица Людмила Артамонова. Тогда суд посчитал, что ведение совместного хозяйства и пользование одним холодильником – достаточные аргументы для того, чтобы признать людей семьей. И семье Сергея Бодуна предоставили жилое помещение.

    – Мне кажется, это месть за мою активность, – говорит Сергей Ужовский. – Я им так намозолил глаза, что они избавляются от меня любыми способами.

    Сейчас Сергей просит не указывать адреса, по которому они с женой и дочерью проживают, а Асия просит ее не фотографировать – опасаются преследований.

    – В одном из запросов мы написали этот адрес, и через три дня к нам пришел участковый, якобы знакомиться, – объясняет жена Ужовского. – Два года его не интересовали жильцы, а тут он сразу пришел знакомиться.

    Читайте также:  Срок предъявления исполнительного листа
    Ссылка на основную публикацию