Как узаконить земельный излишек?

Новый порядок согласования границ и оформления участка с 16.09.2019 года

С 16.09.2019 официально вступает в силу 150-ФЗ от 17.06.2019, который предусматривает новый порядок комплексных кадастровых работ для согласования границ земельных участков СНТ, территорий общего пользования и прочих участков, находящихся в собственности граждан, юридических лиц или государства. Какие изменения ждут собственников земли с 16 сентября, как надо поступить, чтобы узаконить и оформить излишки земли в собственность в 2019 – 2020 годах рассмотрим более подробно.

Как делаются комплексные кадастровые работы

Так как 150-фз вносит изменения в порядок комплексных кадастровых работ, уточним, что это за работы и кто их проводит.
Согласно закону о кадастровой деятельности, комплексные кадастровые работы проводятся на территории целого квартала с целью приведения сведений о землях и строениях к актуальности. Проведение комплексных кадастровых работ в обязательном порядке включает в себя межевание всех участков в квартале. Эти работы происходят за счет госбюджета и по инициативе местных органов власти. Граждане оповещаются заранее о проведении таких работ.

С 16 сентября кадастровые работы будут проводиться по упрощенной схеме

Что поменялось с принятием 150-ФЗ? Владимир Путин, подписав закон, внес изменения сразу в два основных законодательных акта о кадастре: 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Изменения касаются порядка проведения комплексных кадастровых работ и оформления излишков земли в собственность:

  1. Изменился порядок проведения комплексных кадастровых работ: ранее необходимым условием для проведения комплексных кадастровых работ было наличие проекта межевания территории. С введением нового закона – если проект межевания отсутствует, то кадастровые инженеры могут использовать технические паспорта, оценочную и иную документацию, которую готовили ранее органы БТИ. Таким образом порядок организации кадастровых работ упростился.
  2. Учтены интересы собственников земельных участков, попадающих на территорию комплексных кадастровых работ: кадастровый инженер при выполнении своих обязанностей предоставляет собственнику земельного участка, на котором необходимо провести измерения, муниципальный контракт на комплексные работы и документы, удостоверяющие личность.
  3. Новый закон увеличил сроки регистрации карты-плана территории в Росреестре с 5 дней до 15.
  4. Основные изменения, которые коснулись десятипроцентной прирезки земельного участка к уже существующему. На этом пункте остановимся подробнее.

Новый закон о 10 процентах площади земельного участка – оформляем излишки земли

С принятием 150 -ФЗ возникает искусственный ажиотаж вокруг бесплатного межевания земельного участка и присоединения дополнительной площади в размере 10 процентов. Дело в том, что 150-ФЗ действительно говорит о том, что если ваш земельный участок имеет площадь по факту больше чем площадь, зарегистрированную в ЕГРН и при ходе выполнения комплексных кадастровых работ это обнаружилось – тогда, соответственно кадастровый инженер – исполнитель комплекса работ, подает в Росреестр сведения о вашем участке с новыми координатами. Но все это происходит только в том случае, если участок подпадает под комплексные кадастровые работы. Если же кадастровые работы не проводятся, тогда осуществить увеличение площади земельного участка возможно за счет так называемой прирезки.
Эта возможность существовала и ранее, до принятия 150-ФЗ, она закреплена пунктом 3, статьи 42.8 221-ФЗ:

Допустимые параметры увеличения (уменьшения) площади земельного участка, которые учитываются при уточнении границ:

  • участок не должен быть меньше чем на 10 процентов, от площади, указанной в ЕГРН;
  • допускается изменение площади участка в большую сторону, но без превышений размеров:

а) на предельно минимальную площадь, установленную местными властями;
б) если не установлен минимальный размер участка- то не более 10 процентов от площади земельного участка, указанной в ЕГРН.

Как увеличить земельный участок за счет прилегающей территории в 2020 году и оформить излишки земли за счет прирезки более подробно мы описывали в статьях: «Прирезка земельного участка в 2020 году» и «Перераспределение земельных участков».

Новый закон 150-ФЗ от 17.06.2019 говорит не только о возможности увеличить площадь участка, но и о том, что новые границы, установленные при проведении комплексных кадастровых работ, могут быть уменьшены. Это происходит тогда, когда в Росреестре есть сведения о вашем участке, которые не совпадают с фактическими данными (идет наложение границ на другой участок и др.). Когда несовпадения незначительные (до 10% от общей площади участка), тогда по закону в ЕГРН вносятся сведения, согласно новой изготовленной документации о комплексных кадастровых работах, при этом мнение собственника никто не спрашивает. Однако, когда несовпадения будут более чем 10 процентов, тогда новые границы обязательно необходимо согласовать с собственником и акт согласования вместе с пакетом документов отдать в Росреестр. Если такого акта нет – тогда Росреестр приостанавливает рассмотрение документации.
Приятная новость, что в соответствии с новым законом при проведении кадастровых работ можно совершенно бесплатно не только увеличить свой земельный участок, но и стать обладателем отмежеванного участка. О том, как это сделать читайте в статье: «Межевание земельных участков в 2020 году бесплатно».
Таким образом, с сентября 2019 года Владимир Путин официально разрешил россиянам бесплатно оформить излишки земли (до 10 % от общей площади земельного участка) в собственность, на территории, где проводятся комплексные кадастровые работы. Осталось только выяснить где и когда эти комплексные кадастровые работы будут проводиться и кто станет счастливым обладателем бесплатного оформления.
О том какие еще существенные изменения произошли в земельном законодательстве читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2019».

Как узаконить лишние сотки земельного участка?

Все аспекты земельного законодательства в Российской Федерации до сих пор находятся на стадии развития. Ситуации, в которых фактическая площадь территории земли, принадлежащей собственнику, отличается от юридической, возникают сегодня достаточно часто. Это касается по большей части тех земельных территорий, которые выделялись более 20 лет назад. Межевание в те времена не проводилось, поэтому по бумагам человек мог обладать, к примеру, шестью сотками, а на деле площадь могла быть гораздо больше. Такие случаи имеют место быть и в настоящее время.

В законодательстве такие случаи имеют название «самозахват земли». Все без исключения юристы рекомендуют оформлять такую землю в собственность. Иначе она попадет во владения государственных органов, и доказать, что все, что на ней находится, и сама земля в том числе принадлежит какому-либо частному лицу, будет невозможно.

Случаи, в которых «лишняя» земля подлежит оформлению

  1. Межевание в отношении конкретного земельного участка не проводилось. Да, в этом случае он все-таки состоит на учете в кадастровой палате. Но в государственном кадастровом реестре у него есть отметка о неустановленных границах.
  2. Земельную территорию собственник получил во времена СССР. В данный период времени большинство землевладений выделялось «на глаз». Именно благодаря этому факту регистрация новых границ земельного владения в большинстве случаев проходит без каких-либо сложностей.
  3. Земля была приобретена собственником до 30.10.2001. В этот день вступил в силу новый Земельный Кодекс Российской Федерации с обновленными правилами регистрации земель.

К сожалению, иногда с узакониванием лишних соток земли возникают сложности. Есть нюансы, при которых оформить такую территорию в собственность не предоставляется возможным. В этих случаях рекомендуется для консультации обращаться в юридические конторы.

Процедура узаконивания границ земельного участка

Процедура узаконивания границ земельного участка состоит из нескольких этапов:

  1. Необходимо заказать услугу межевания земли в юридической конторе. Процедура заключается в установлении точных границ участка, согласовании их со всеми соседями, определении фактической площади.
  2. Необходимо написать и подать заявление о внесении вновь полученных сведений в Реестр.
  3. После внесения сведений об изменении границ участка собственнику на руки выдается выписка из Единого Государственного Реестра Недвижимости (ЕГРН) о внесении изменений в сведения об объекте.

Тонкости процесса узаконивания

К сожалению, узаконивание земельного участка возможно не во всех случаях. В законодательстве четко прописаны все нормы. Которые в обязательном порядке должны быть соблюдены:

  1. Существует предельный размер участка, который может быть присоединен к официальной части территории. Он не может превышать ту площадь, которая уже закреплена за владельцем. Иными словами, если официальная площадь, к примеру, 6 соток, то максимальный размер присоединяемой территории будет такой же. Но в этом пункте есть еще один важный аспект. Все дело заключается в том, что минимальные нормы земельного участка устанавливаются органами местного самоуправления. В том случае, если эти нормы отсутствуют, присоединить можно только 10% от общей площади официального участка.
  2. Второй аспект присоединения земельной площади касается межевания. В момент его заказа собственнику потребуется предоставить все документы на обладание данной земельной площадью. Основная проблема в том, что в документах указан номинальный размер площади участка. Кадастровый инженер при проведении процедуры межевания должен обосновать, по каким причинам фактический размер участка отличается от официального. При этом фактическая граница участка должна быть оформлена не менее пятнадцати лет назад и обозначена какими-либо физическими объектами.

Случаи, в которых невозможно узаконить землю

Даже в том случае, если человек пользуется землей, не принадлежащей ему документально. Уже многие годы (в том числе имеет на ней какие-либо постройки), а площадь данной территории полностью соответствует параметрам законодательства, то не всегда можно оформить право собственности на эту землю. Есть определенные категории участков, которые не подлежат оформлению в частную собственность:

  • земли лесного фонда или особо охраняемые природные участки;
  • на территории земельного участка, который желает присоединить человек, есть водные объекты, входящие в состав государственной собственности или собственности органов местного самоуправления;
  • земля предоставлена в пользование транспортным службам или службам связи;
  • участки, расположенные рядом с землями, на которых осуществляется деятельность государственных предприятий;
  • земля, находящаяся на территории санитарной охраны хозяйственных и бытовых водоемов, а также затрагивающая пляжную зону и береговую зону.

Очень часто возникают ситуации, когда люди пытаются узаконить в собственность участки, которые считаются территорией лесных массивов. В таком случае в узаконивании будет отказано, но эти земли можно взять в аренду.

Если земля заброшена

Очень часто в юридической практике встречается ситуация, когда граждане желают оформить в собственность заброшенные соседние участки земли. Но в этом случае все не так просто, как если бы оформлялась просто соседняя земля. Для начала нужно выяснить, есть ли у данного земельного участка хозяин. Сделать это несложно, достаточно просто оформить заявку на официальном сайте Росреестра. Информация носит открытый характер, поэтому подать запрос может любой желающий.

Читайте также:  Льготный кредит для многодетной семьи

Соседняя заброшенная земля может иметь три вида владения:

  • оформлена в собственность гражданина;
  • находится в пользовании бессрочно;
  • находится в пожизненном владении, передаваемая по наследству.

После того, как информация о владельце участка будет получена, можно попытаться связаться с ним для обсуждения условий и заключения сделки по узакониванию земельного участка. В том случае, если не удалось найти владельца и заключить с ним сделку, придется действовать через органы судебной власти. Истец должен подать заявление в суд и предоставить веские основания для достижения желаемого результата. Как пример можно указать тот факт, что земельный участок длительное время не использовался по назначению.

В том случае, если владелец участка самостоятельно занял бесхозные земли, ему следует быть готовым к тому, что рано или поздно объявится хозяин участка. В таком случае эта ситуация будет определена как самозахват территории. Хозяин участка легко отберет свою территорию. Причем неважно, что на ней будет находиться. Эта ситуация может дойти до судебных тяжб.

Кроме того, на человека, который незаконно произвел захват чужих земель, налагаются штрафные взыскания. Их размер зависит сразу от пары аспектов – имеет ли захваченная территория регистрацию в кадастровой палате, а также какое лицо является нарушителем (физическое или юридическое). В Случае с зарегистрированными участками на размер штрафа напрямую влияет его кадастровая стоимость. Незарегистрированные участки облагаются фиксированной суммой штрафа.

С отличием закончил юридический факультет. С 2006 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.

Какие излишки земли бесплатно оформляют в собственность по новому закону?

Президент РФ Владимир Путин в июне 2019 года подписал закон, который дает право оформить в собственность излишки площадей земельных участков, выявленные в результате комплексных кадастровых работ. Документ вносит изменения в федеральные законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости».

Как сказано в законе, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что гражданин использует больше земли, чем указано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ему позволят оформить в собственность эти излишки. На сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) отмечается, что законопроект был разработан по инициативе Минэкономразвития России в результате анализа итогов выполнения комплексных кадастровых работ, которых были проведены в 2017-2018 годах на территории 16 регионов.

Что такое комплексные кадастровые работы и зачем они проводятся?

Кадастровые работы бывают индивидуальными и комплексными. В индивидуальном порядке они проводятся по заказу владельца дома, дачи или участка, чтобы провести обмер и узаконить собственность. Комплексные кадастровые работы (ККР) заказывают органы государственной власти или местного самоуправления и выполняют за свой счет.

«Комплексные кадастровые работы финансируются из бюджета. Поэтому, если территория, где расположен участок гражданина, попала в программу проведения комплексных кадастровых работ, ему не придется делать межевание за собственный счет. Точные границы участка будут определены в ходе ККР за счет государства», — объясняют в Росреестре.

Комплексные кадастровые работы проводятся, чтобы централизованно уточнить границы земельных участков, зданий и сооружений, исправить реестровые ошибки, а также сформировать земельные участки общего пользования (площади, улицы, набережные, скверы, бульвары, водные объекты, пляжи и др.). В Росреестре говорят, что сейчас для уточнения границ объектов недвижимости применяются самые современные технологии, в том числе аэрофотосъемка беспилотными летательными аппаратами.

В 2018 году комплексные кадастровые работы проводились в 13 регионах: республиках Башкортостан, Коми, Мордовия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальском, Камчатском, Пермском, Хабаровском краях, Амурской, Вологодской, Псковской областях, а также городе Севастополе. В 2019 году такие работы запланированы в 33 субъектах РФ, из федерального бюджета на них выделено 205 млн рублей.

«Комплексные кадастровые работы выгодны и гражданам, и бизнесу, и государству. Граждане уточняют границы своих участков и при необходимости легализуют излишки площади. Желающие развивать территорию инвесторы видят точные границы участков и охранных зон, их статус, понимают, где установлены ограничения на тот или иной вид деятельности. Государство получает дополнительные налоги», — отмечают в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Какие излишки земли можно бесплатно оформить в собственность по новому закону?

В документе сказано, что оформить в собственность участок с излишками можно, если его размер превышает площадь, которая указана в документах, в пределах величины минимального размера земельного участка либо не более чем на десять процентов (если предельный минимальный размер земельного участка не установлен).

«Так называемую бесплатную „прирезку“ можно оформить в пределах установленного минимального размера земельного участка. К примеру, если минимальный размер установлен в две сотки, то обладатель земельного участка площадью шесть соток может увеличить площадь при уточнении границ до восьми соток. Если муниципалитет не установил предельный размер, то допускается увеличение не более чем на десять процентов», — пояснили АиФ.ru в пресс-службе Росреестра.

Предельные максимальные и предельные минимальные размеры земельных участков устанавливаются органами местного самоуправления и указываются в градостроительных регламентах при утверждении правил землепользования и застройки.

Можно ли оформить излишки большего размера?

Да, но уже за плату. Если излишек земли превышает эти значения, нужно определить, какая именно площадь используется дополнительно. Для этого необходимо провести межевание и уточнить границы участка, если сведения о них отсутствуют в ЕГРН. «Если это не земли общего пользования и не земля, которая принадлежит другому собственнику, то нужно воспользоваться механизмом перераспределения. Это осуществляется за плату. Размер платы устанавливается регионами. Если же есть конкретный земельный спор между соседями, то он, конечно, должен решаться только в суде, об этом говорит Земельный кодекс. Если спора нет, то перераспределение осуществляется в пользу того соседа, который первым обратился в орган местного самоуправления за перераспределением», — сообщает пресс-служба Росреестра.

Если излишек представляет собой полноценный земельный участок, его нельзя оформить как «прирезку». В этом случае его нужно брать в аренду или покупать у муниципалитета на конкурентных условиях.

Какие излишки нельзя оформить в собственность?

По данным Росреестра, в собственность нельзя оформить участки, которые пересекаются с дорогой, проездом или проходом, относятся к землям общего пользования или землям, которые по закону не могут находиться в частной собственности (например, если это лесной фонд или береговая полоса водного объекта общего пользования).

Каким образом происходит процедура оформления излишков земельных участков?

В Росреестре говорят, что федеральное законодательство предусматривало возможность оформить излишки земли еще до подписания президентом закона, упрощающего комплексные кадастровые работы. Однако кадастровые работы нужно было заказывать самостоятельно.

«Такое право есть у граждан с 2006 года, с момента вступления в силу закона о дачной амнистии (93-ФЗ от 30.06.2006). Эта процедура применяется в отношении участков, где нет точных границ, то есть не определены координаты в современном виде. Владельцы таких участков при определении кадастровым инженером этих координат как раз и могут уточнить границы таким образом, чтобы оформить еще и так называемые излишки. Например, у гражданина в старом свидетельстве шесть соток, а по факту оказалось семь, хотя забор гражданин никогда не передвигал, с соседями споров нет, ничьи права он не нарушает, никакие проезды и проходы не занял. Просто так исторически сложилось, что в его документе была неточная площадь. Такая прирезка осуществляется бесплатно, оплачиваются только кадастровые работы», — говорится в сообщении пресс-службы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Владельцы участков, у которых определены точные границы, с 2015 года также могут оформить излишки в собственность. Но в данном случае сделать это можно платно. «Например, есть земельный участок с установленными границами, а рядом — никому не нужная полоска земли, которую в качестве самостоятельного участка невозможно образовать и вовлечь в оборот. Тогда гражданин может уже за плату увеличить площадь своего участка, заключив соглашение с муниципалитетом», — поясняют в Росреестре. В этом случае собственнику нужно подать заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации прав на земельный участок через МФЦ или официальный сайт Росреестра. Также необходимо иметь правоустанавливающие документы на участок и межевой план земельного участка, составленный кадастровым инженером.

Когда закон вступит в силу?

Закон, который позволяет оформить в собственность излишки площадей земельных участков, выявленные в результате комплексных кадастровых работ, заработает через 90 дней после его официального опубликования. Документ был официально опубликован 18 июня 2019 года.

Порядок оформления самовольно занятых земель – с 16 сентября 2019 года

Содержание

Признаки самовольного использования земли

Самовольное занятие земельного участка – одно из распространённых земельных правонарушений. В юридическом понимании самозахват – нелегальное владение «не своим участком» без разрешений и документов, доказывающих полномочия владельца надела по его распоряжению.

  • договора купли-продажи или аренды
  • свидетельства о наследовании
  • постановления суда
  • решения органа власти о предоставлении земли
  • иных правоподтверждающих документов

становится фактом самовольного владения земельным участком (ЗУ).

Правонарушения с признаками самовольного пользования землёй:

  • эксплуатация по истечении срока действия документов:
      • например, договора аренды
  • оборот по нецелевому назначению:
    • на участке ведётся иная деятельность, чем та, что установлена при его регистрации
  • произвольное изменение границ ЗУ для увеличения его площади:
    • самозахват
  • ведение на участке неузаконенного предпринимательства

За самовольное занятие земли законодательством предусмотрены меры наказания владельцев. Их суть изложена в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Некоторые правонарушения могут повлечь изъятие участков и даже уголовную ответственность.

Законодательные изменения – 2019

16 сентября 2019 года вступили в силу изменения в Федеральных законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости», выполненных на основании закона № 150-ФЗ от 17.06.2019.

Они упростили проблемы:

  1. с самовольным захватом земель и их оформлением
  2. с согласованием границ ЗУ
  3. с выявлением и исправлением допущенных кадастровых ошибок при регистрации объектов недвижимости в ЕГРН
Читайте также:  Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилье

Законодательно отлажено решение следующих вопросов:

  • регулирование процесса согласования общих границ земельных участков
  • оформление незаконных излишков земли с корректировкой границ существующих наделов:
    • при установленных законом условиях и порядку
  • исправление реестровых ошибок в описании границ земельного участка

Возможные конфликтные моменты, возникающие в перечисленных ситуациях, с удобными способами их разрешения устраняются по итогам комплексных кадастровых работ (ККР). Они проводятся на территории одного или нескольких смежных кадастровых кварталов и охватывают все земельные участки в их границах.

Комплексные кадастровые работы (ККР)

Исполнители комплексных кадастровых работ – кадастровые инженеры (индивидуальные предприниматели, юридические лица), с которыми заключён государственный или муниципальный контракт на выполнение комплексных кадастровых работ (статья 42.3 ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Выполняются ККР за счёт бюджетных средств по заказу:

  • органов государственной власти (в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе)
  • органов местного самоуправления (в других регионах страны, муниципальных районах, городских округах)

В течение 10 дней со дня заключения контракта на выполнение комплексных кадастровых работ информация о их проведении публикуется в открытых источниках: на сайтах органов госвласти или местного самоуправления.

В извещение включаются следующие сведения:

  • номер кадастрового квартала (нескольких смежных кадастровых кварталов), в границах которого будут выполняться ККР
  • данные государственного (муниципального) контракта на выполнение ККР
  • данные заказчика ККР
  • данные исполнителя ККР
  • права и обязанности правообладателей объектов недвижимости, расположенных на территории ККР

ККР могут проводиться без утверждённого проекта межевания территории (ПМТ), если его разработка не требуется по Градостроительному кодексу РФ. Это исключает лишние бюджетные траты.

Обязательность ПМТ установлена для следующих земель:

  • ЗУ, занятых территориями и объектами общего пользования в границах садоводческих, огороднических товариществ
  • ЗУ под объектами (территориями) общего пользования:
    • площадями
    • улицами
    • проездами
    • набережными
    • скверами
    • бульварами
    • водными объектами общего пользования
    • т.д.
  • ЗУ, на которых расположены многоквартирные дома
  • ЗУ, подлежащих образованию в счет долей в праве общей собственности на земельные участки с/х назначения
  • ЗУ, занятых:
    • зданиями
    • сооружениями (за исключением линейных объектов)

ККР для лесных участков выполняются при наличии проектной документации, подготовленной в соответствии с лесным законодательством.

Цели комплексных кадастровых работ:

  • уточнение границ земельных участков, зданий, сооружений, незавершённого строительства
  • обеспечение справедливого налогообложения
  • выявление и устранение случаев:
    • пересечения границ
    • ошибок в реестре

К задачам ККР относится и выявление незаконной недвижимости:

  • земельные участки:
    • при отсутствием сведений о них в ЕГРН
    • при владении их лицами, не имеющими на то правоподтверждающих документов
  • здания, сооружения, незавершённое строительство:
    • при отсутствии сведений о них в ЕГРН
    • при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов у лиц, эксплуатирующих строения или занимающихся их строительством

Отчёты по ККР в виде карты-плана территории со сведениями о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершённого строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ, необходимые для внесения в ЕРГН, направляются:

  1. заказчику комплексных кадастровых работ
  2. в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, занимающийся государственным земельным надзором

Порядок оформления самовольных «прирезок» земли

Не стоит надеяться на увеличение площади имеющегося в собственности земельного надела «до бесконечности» за счёт самовольно занятых соток и оформление их в собственность.

Узаконить захваченные участки можно при одновременном выполнении следующих условий:

  1. излишком земли «захватчик» пользуется не менее 15 лет
  2. органы власти не предъявляют претензии к «захватчику» и с владельцами смежных участков у него нет споров по границам участков
  3. площадь «прирезаемой» территории не должна превышать предельную минимальную площадь земельного участка, установленную в муниципалитете:
    • если минимальный норматив площади ЗУ не установлен, то оформить право собственности можно только на часть земельного излишка, составляющую не более 10% площади основного участка, находящегося в законной собственности
  4. площадь основного участка не должна быть меньше той его площади, что зарегистрирована в сведениях ЕГРН, более чем на 10%

Владелец участка вправе оформить в собственность излишек земли в самостоятельном порядке. Для этого ему необходимо за свои средства выполнить межевание занимаемой им территории и передать в Росреестр полученные материалы для государственной регистрации новых границ участка.

Бесплатный официальный способ регистрации излишков земли – ожидание итогов комплексных кадастровых работ. Он исключает траты на межевание. Оформление увеличенного участка выполнит Росреестр по заявлению органа власти, получившего результаты ККР.

Установление границ земельных участков

При отсутствии в исходных документах на основной участок, находящийся в собственности, сведений о расположении границ, они закрепляются по тем объектам природного или искусственного происхождения, что существуют на местности не менее 15 лет.

В ходе ККР может выясниться, что площадь участка превышает площадь, зафиксированную в ЕГРН:

  1. на величину больше, чем предельный минимальный размер ЗУ
  2. более чем на 10% (для ситуаций, когда предельный минимальный размер ЗУ не установлен)

Исполнитель комплексных кадастровых работ при этом обязан:

  1. установить расположение границ земельного участка и включить сведения о нём в проект карты-плана территории
  2. подготовить информацию о возможном образования земельных участков на территории выполнения ККР

Информация об образуемых земельных участков содержит:

  • кадастровые номера исходных участков
  • сведения о способе образования
  • данные:
    • о расположение границ
    • о площади
    • о ВРИ участков

Если результат ККР показал, что площадь ЗУ меньше на 10 %, чем указана в сведениях в ЕГРН, исполнитель ККР обязан:

  1. внести сведения об участке в карту-план территории
  2. получить письменное подтверждение правообладателя ЗУ о согласии с результатами комплексных кадастровых работ (согласие входит в состав приложения к карте-плану территории

Новый порядок согласования общих границ ЗУ

Законодательным новшеством стало право кадастровых инженеров получать из ЕГРН информацию, необходимую для геодезических и кадастровых работ, например технические паспорта и контактные данные владельцев недвижимости. Это мера по снижению рисков землепользователей при межевании, проводимом для уточнения границ, и обязательном согласовании границ со смежными землепользователями.

Порядок согласования границ стал удобным:

  • для установления границ землепользователю нужно обратиться к кадастровому инженеру
  • кадастровый инженер определяет координаты границ ЗУ и проводит их согласование, выбрав один из способов:
    • с каждым владельцем смежного участка
    • на общем собрании заинтересованных лиц, отправив им почтовое или электронное сообщение не позднее, чем за 30 дней до собрания

Если кадастровый инженер не сумел найти адрес смежника, то адресованное ему извещение публикуется в местной прессе, а значит, владелец смежного участка оповещён о собрании. Отсутствие возражений с его стороны, неявка на собрание – это согласие с границами земельного участка соседа, а само согласование может состояться без личного участия смежника.

В случае несогласия с границами ЗУ смежники в течение 15 дней после получения извещения направляют свои возражения кадастровому инженеру. Он фиксирует их в акте согласования и включает акт в материалы межевого плана. Если возражения обоснованные, то орган регистрации прав приостановит оформление границ. Разрешение споров далее будет вестись в суде, а кадастровый инженер, проводивший межевание, может быть привлечен к делу в качестве третьего лица.

Владельцам участков нужно внести в государственный реестр недвижимости достоверные контактные сведения (почтовый или электронный адрес), отправив заявление через любой офис МФЦ. Эта несложная предострожность – залог получения вовремя уведомления об общем собрании, личного присутствия при замерах спорных границ, чем можно предотвратить ошибки при их установлении и сложные судебные разбирательства.

Права землепользователей и обязанности исполнителя ККР

Правообладатели недвижимости, находящейся на территории комплексных кадастровых работ, не вправе препятствовать их выполнению и обязаны обеспечить в установленное графиком время доступ к объектам исполнителю комплексных кадастровых работ.

Они могут предоставить кадастровому инженеру, непосредственно выполняющего кадастровые работы, имеющиеся по объектам документы и потребовать документы, подтверждающие полномочия исполнителя работ:

  • заверенную копию государственного или муниципального контракта, по которому ведутся ККР
  • справку с места работы кадастрового инженера о том, что он сотрудник юридического лица, с которым заключен государственный или муниципальный контракт
  • документ о внесения сведений о кадастровом инженере как об индивидуальном предпринимателе или копию такого документа
  • документ, удостоверяющий личность кадастрового инженера

Исправление реестровой ошибки

Реестровая ошибка – искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в ЕГРН. Она может быть в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории, акте обследования.

Причины реестровых ошибок

1. Ошибки кадастрового инженера:

  • при межевании земельного участка
  • при определении площади здания
  • границы земельного участка могут пересекать границы другого
  • площадь здания не соответствует фактической площади
  • т.д.

2. Неточности и искажения в документах и уведомлениях, направленных в орган кадастрового учёта в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Ранее исправление реестровых ошибок было проблематичным и длительным. Новый закон упростил эту процедуру и в 2 раза уменьшил время, отведённое на исправление недочётов.

Для исправления реестровой ошибки орган регистрации прав наделён новыми полномочиями по выезду на местность для определения:

  1. фактических координат земельных участков
  2. контуров зданий, сооружений, объектов незавершённого строительства

Полученные данные вносятся в ЕГРН без согласия правообладателя:

  • исправление проводится в случае, когда оно не вызовет прекращение, возникновение или переход зарегистрированного права на объект недвижимости
  • срок исправления ошибки составляет 3 месяца
  • собственник недвижимости вправе продлить срок исправления на 3 месяца:
    • по заявлению
  • после исправления реестровой ошибки орган регистрации прав обязан сообщить правообладателю о выполненных изменениях по его объекту
  • правообладатель вправе оспорить в суде решение по исправлению ошибки, если он не согласен с тем, как она была исправлена

Итоги

К законодательным нововведениям нельзя относиться как к простому способу быстрого увеличения площади земельных участов. Они коснутся только части из них.

Заслуга федерального закона № 150-ФЗ в том, что установленный им упрощённый порядок выполнения комплексных кадастровых работ благотворно скажется на положении собственников земельных участков.

Полезно знать

  • Земельный налог для физических лиц с 2020 года – здесь
  • Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) – читать здесь
  • Как используются участки в пожизненном наследуемом владении (ПНВ) – здесь

Путин разрешил россиянам регистрировать излишки земли

Владимир Путин подписал Федеральный закон, который разрешил россиянам официально регистрировать по упрощенной схеме используемые излишки земли. Предлагаем более детально разобрать нововведения, которые вносит документ, принятый Государственной Думой 30.05.19 и одобренный Советом Федерации 11.06.19, в кадастровую деятельность и процедуру регистрации недвижимости.

Читайте также:  Как вернуть дом в котором мы прописаны

Основное нововведение

Уже в 2019 году владельцы земельных участков смогут официально зарегистрировать излишки земель, фактически занимаемые на протяжении некоторого времени, но не учтенные ранее из-за сложности процедуры.

В ходе проведения кадастровых работ довольно часто выясняется, что реальные размеры участка превышают официально указанные в документах ЕГРН. Случается, что неучтенная земля составляет более 10%. Это может произойти не только в результате захвата ничейных земель, прилегающих к границам участка, а и в результате ошибок в разметке границ, которые ранее происходили достаточно часто по причине использования приборов с высоким показателем погрешности (без спутниковой привязки).

Теперь в случае выявления излишков, владелец участка сможет просто документально оформить право собственности на лишние квадратные метры, тогда как ранее нередко хозяев заставляли переносить заборы и коммуникации или даже производить демонтаж построек, оказавшихся целиком либо частично за границей участка.

Какие земли можно узаконить

Основное требование к излишкам, которые подлежат регистрации – это отсутствие юридических препятствий для официальной регистрации.

Так, нельзя будет оформить земли по упрощенной схеме, если они:

  • уже принадлежат другому лицу;
  • являются предметом споров и судебных разбирательств (между соседями, наследниками, родственниками или др.);
  • являются предметом притязаний со стороны третьих лиц.

Во всех остальных случаях ранее занимаемую землю можно будет зарегистрировать, что по мнению экспертов из Минэкономразвития, разработавших данный проект, должно сократить количество земельных споров и защитить собственников земельных наделов от лишних проблем.

Мнение экспертов

Люди, у которых при выполнении комплексных кадастровых работу будут выявлены лишние земли, смогут решить вопрос в максимально короткие сроки. И это обязательно оценят россияне, которых коснется новых закон.

Конечно, за добавившиеся к участку метры необходимо будет в дальнейшем платить налоги, и в этом уже выгода государства. Пусть сумма и незначительная в масштабах каждого отдельно рассматриваемого участка, результирующее поступление в бюджет по предварительным подсчетам ожидается внушительное.

Заключение

Конечно, как и многие другие полезные нововведения, разрешение на регистрацию излишков земли может иметь и «обратную сторону медали».

Не исключено, что в России найдутся землевладельцы, которые захотят воспользоваться предоставленным шансом для легализации незаконно захваченных участков. Хотя Путин разрешил уже в 2019 году регистрировать используемые по факту излишки земли, не стоит рассчитывать на этот закон россиянам, планирующим оформить землю не честным путем, так как все сделки будут отслеживаться правоохранительными органами и юристами.

Также смотрите видео об изменениях в законах о кадастровой деятельности и регистрации земель, а также других важных новостях 18 июня 2019 года:

«Лишние» сотки – при межевании участок оказался больше: что делать, как оформить в собственность легально

Земельное законодательство в России еще находится в стадии становления. Поэтому ситуации, когда фактическая и юридическая площадь участка отличаются на практике бывают очень часто. Особенно, если земля была выделена давно. Старые участки выделяли без межевания, без установления точных границ. Нередко землю расширяли за счет пустующих соседних земель, а иногда соседи по обоюдному согласию передвигали межу. И в результате по документам площадь такого участка стандартные 6 соток, а по факту – больше.

С юридической точки зрения это можно рассматривать как самозахват земли. Поэтому мы рекомендуем оформлять лишнюю землю по закону. Тем более, закон дает такую возможность сделать официально.

Содержание

Когда проще всего узаконить «лишнюю» площадь

  • Вы еще не проводили межевание. В этом случае ваш участок стоит на кадастре, но в реестре есть пометка «границы не установлены».
    Чтобы это проверить, вы можете заказать выписку из ЕГРН или посмотреть на Публичной карте. В этом случае оформить такие прирезки обычно бывает просто. Но даже в этом случае могут отказать, так как не все земли можно «прирезать» к участку по закону.
  • Земля была выделена в советский период. С такими участками всегда много путаницы, так как ЗУ, зачастую, выделялись практически на глаз. Поэтому регистрация участка в новых границах в большинстве случаев проходит без проблем.
  • Вы покупали участок до вступления в силу Земельного кодекса 30 октября 2001 г. В целом, здесь у собственника все те же преимущества, что и у владельцев старых советских дач. Если никакие нормы ЗК РФ не нарушены, лишние сотки оформят.

Каждый случай – индивидуален, не всегда самозахваченные земли получается узаконить. Чтобы точно узнать, что вы можете сделать с лишними сотками, приходите на консультацию в «Геомер групп». Записаться можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

Как оформить лишние сотки: Этапы узаконивания

  1. Провести межевание земли.Заказать межевание можете в нашей компании. Наши специалисты установят точные границы и площадь, согласуют их с соседями. Это обезопасит вас от риска оказаться втянутым в длительные межевые споры.
  2. Подать заявление о внесении в Реестр уточненных сведений о границах. Сейчас межевание границ стало обязательным, и его обязательно проводят перед постановкой на кадастровый учет участка. В отношении старых участков в Реестре есть пометка «границы не установлены». Владелец такого участка имеет право обратиться в Росреестр с заявление о внесении дополнительных данных.
  3. Получить на руки выписку из ЕГРН с обновленными данными. Если все требования закона соблюдены. Проблем с уточнением данных о границах не возникает. Но Росреестр может отказать, если выявит какие-то нарушения. Мы поможем избежать вам проблем при узаконивании лишних земель. Обо всех нюансах процедуры в вашем случае наш специалист расскажет на консультации.

Нюансы узаконивания в собственность

Закон устанавливает нормы, при которых узаконивание возможно:

  • В земельном законодательстве есть понятие предельного минимального размера участка. Этот показатель отличается для разных категорий земель. Площадь прирезок не должна быть больше этого показателя. Если лишних земель больше, узаконить их нельзя. Например, минимальная площадь участка для СНТ – 6 соток. Это означает, что к своим «законным» шести соткам в деревне вы сможете прирезать максимум такую же площадь. В этой норме права есть еще один важный момент, который нельзя не учитывать. Дело в том, что минимальный размер земли устанавливают местные органы власти, а не федеральные. И может оказаться, что в некоторых регионах таких норм просто нет. В этом случае вы сможете прирезать не больше, чем одна десятая часть вашего участка.
  • Важно помнить и еще один момент. Когда вы заказываете межевание, вы должны предоставить документы на землю. И в этих документах указана площадь ЗУ. Когда фактическая площадь отличается, кадастровый инженер должен не просто установить новые границы, но и обосновать отклонения. Фактические границы должны существовать не менее 15 лет и быть закреплены какими-то объектами. Объекты могут быть природными или искусственными. Важно, чтобы они позволяли точно определить, как проходят границы земли.

Какие сотки не получится узаконить

Даже если вы фактически пользуетесь землей долгие годы, а площадь прирезок соответствует закону, есть риск того, что вам откажут в их оформлении. Есть категории земель, которые не могут быть оформлены в частную собственность:

  • Лишняя земля относится к категории особо охраняемых территорий или земель лесного фонда.
  • Если есть водный объект, который находится в федеральной или муниципальной собственности.
  • Земли, которые предоставлены для служб транспорта или связи.
  • Участки, которые находятся рядом с землями, необходимыми для государственных нужд.
  • Сотки, которые заходят на зоны санитарной охраны водоемов хозяйственно-бытового значения или на береговую зону.

В практике чаще всего встречаются случаи, когда в оформлении лишних соток отказывают, так как они относятся к лесному фонду. Зарегистрировать их в собственность нельзя. Но в этом случае есть возможность оформить аренду. Чтобы заранее знать, какими возможностями вы можете воспользоваться, приходите на консультацию к нашему эксперту.

Что нужно знать о бесхозных участках

Очень часто расширение собственного участка происходит за счет соседних заброшенных земель. Но в этом случае можно очень легко попасть в правовую ловушку. Прежде чем пытаться захватить часть заброшенного ЗУ, нужно узнать кто его владелец. Сделать это очень просто. Достаточно получить выписку из ЕГРН. Заявление можно оформить прямо на сайте Росреестра. Эта информация открытая, запросить и получить ее может любой человек. «Бесхозная» земля может быть:

  • В собственности.
  • В бессрочном пользовании.
  • В пожизненном наследуемом владении.

Узнав, кто владеет землей, можно попытаться связаться с собственником и заключить сделку. А что делать в том случае, если найти собственника не получается. Можно обратиться в суд и попытаться добиться изъятия участка. Основанием может быть тот факт, что она не используется по целевому назначению.

Если вы попытаетесь просто расширить свои земли за счет бесхозных, это будет самозахватом. Узаконить это невозможно, собственник легко отстоит свои права и вернет ЗУ.

Стоит ли оформлять лишние сотки? Мы рекомендуем регистрировать прирезки по закону. Причины для регистрации:

Использование незарегистрированных дополнительных соток – это самозахват земель, а за него предусмотрена ответственность. На человека, захватившего чужой ЗУ, налагается штраф. Размер зависит от двух факторов – стоит ли захваченная земля на кадастровом учете и юридического статуса нарушителя (физлицо, компания, должностное лицо). Для зарегистрированных участков штраф рассчитывают по кадастровой стоимости. Для незарегистрированных – фиксированная сумма. Например, на физическое лицо, захватившее бесхозные земли, которые не стоят на кадастровом учете, будет наложен штраф от 5 до 10 тыс. рублей.

Если вы решите продать участок, с лишними сотками могут возникнуть проблемы. Так как юридически вы не имеете на них никаких прав. Вы можете совершать сделки только с той землей, которая находится в установленных границах.

  • В случае, если владелец потребует освободить землю, вам придется это сделать. При чем землю нужно вернуть без следов деятельности, на которую не было разрешения собственника. То есть, если вы возвели какие-то хозяйственные постройки, их придется демонтировать.

И не стоит забывать, даже если сейчас вы пользуетесь дополнительной землей и с ней нет никаких проблем, вы всегда находитесь в зоне риска. И ваши наследники тоже.

Ссылка на основную публикацию