Как получить заброшенный садовый участок

Как оформить заброшенный дачный участок в собственность без документов на участок в СНТ по закону 2020

Наверняка каждый из нас был свидетелем печальной картины в частном секторе: заброшка с завалившимся, облупленным забором, или вовсе без него, сорняки под три метра, а иногда и почерневший каркас дома, словно из фильмов ужасов. К сожалению, такие заброшенные дачные участки есть почти в каждом садоводстве.
Если такая запустелая земля еще и по соседству, а на своих шести сотках развернуться толком негде – невольно задаешься вопросами: Можно ли оформить заброшенный земельный участок в собственность? И кто должен следить за заброшенными участками на дачах?
Как взять в собственность заброшенный участок, чтобы он приносил фактическую и эстетическую пользу?
Рассмотрим подробно варианты оформления запущенных участков в садовом обществе. Узнаем, как оформить заброшенный дачный участок в собственность, без документов на участок по закону 2020 и куда следует обратиться за оформлением, а также выясним – что должно делать правление дачи во главе с Председателем СНТ в отношении заброшенных участков и можно ли использовать чужой заброшенный участок рядом.

Можно ли пользоваться заброшенным дачным участком без оформления собственности?

Можно ли обойтись без документальной волокиты по оформлению в собственность и пользоваться? Можно, но не нужно, потому что незаконно. Такое самовольное использование чужого участка считается самозахватом земли. Будет обидно – возделывать, облагораживать заброшенную землю, а потом объявится собственник, огородится трехметровым забором, и вместо спасибо – еще и оштрафовать сможет. Кому приятно? Лучше оформить собственность по закону, а как взять в собственность заброшенный земельный участок в 2020 году рассмотрим далее.

Как оформить заброшенный земельный участок в собственность легко и быстро?

  • Первый шаг – поиск собственника. Земли не бывают бесхозными, поэтому активно начинаем поиски. Сарафанное радио никто не отменял, но такой способ зачастую искажает информацию. Самые верные сведения у Председателя СНТ.
    Выяснить, кто собственник также возможно, заказав выписку из ЕГРН по кадастровому номеру или адресу участка. Ищите заброшенный участок на публичной кадастровой карте Росреестра и заказывайте на него выписку из ЕГРН.
  • Второй шаг. Что нам даст поиск собственника? Теперь мы знаем по какому сценарию будет развиваться наше дальнейшее оформление в собственность заброшенной земли.

Разберем три возможных варианта:

  1. Заброшенный участок в частной собственности у физического лица.
    Здесь все просто. Договариваемся, заключаем договор купли-продажи земельного участка между физическими лицами. Сложности могут возникнуть в том случае, если собственник территориально далеко или не хочет выходить на контакт, или если участок в долевой собственности и права на него имеют несколько владельцев.
    Надо быть готовыми к тому, что для оформления покупки заброшенного участка придется раскошелиться на межевание и получение иных документов, так как сам собственник может быть безынициативным, а значит надо его заинтересовать (к примеру, предложить взять на себя долги по членским взносам и по уплате налогов).
  2. Участок принадлежит местной администрации или право на земельный участок не разграничено.
    Как взять в собственность земельный участок у администрации города? Обращаемся в органы местной власти с инициативой выкупа участка. Тут есть свои нюансы и особенности. Подробно читайте в нашей статье: «Выкуп участка у администрации по кадастровой стоимости».
  3. Земельный участок относится к землям общего пользования СНТ.
    Как оформить заброшенные участки в садовом обществе, которые фактически в общей долевой собственности СНТ? Придется договариваться со всеми членами СНТ, собирать собрание. В зависимости от положений Устава дачного товарищества – возможен выкуп участка или долгосрочная аренда. Тут уж как договоритесь. Но, если на общем собрании вам откажут, тогда на повестку дня выставляйте вопрос о том, чтобы правление ухаживало за участком – вовремя косили траву и облагораживали его – это земли общего пользования и вы платите свои членские взносы за порядок в СНТ.

Можно ли оформить заброшенный земельный участок в собственность бесплатно?

Этот вопрос интересует многих. Вариант бесплатного оформления заброшенного земельного участка существует. Иногда собственник не в силах заботится об участке, платить за него налоги, вносить взносы. Земельный участок становится для него бременем, долги накапливаются. Более того, подготовка документов для продажи – это тоже финансовые затраты, и желающих купить участок может быть не так уж много. Тогда можно оформить договор дарения и получить заброшенный земельный участок бесплатно, взяв на себя только финансовые расходы по оформлению сделки. Однако дарители в повседневной жизни – большая редкость. Чаще всего при оформлении земельного участка фигурирует либо аренда, либо купля-продажа.

Купить или взять в аренду заброшенный участок – что лучше?

Кратко рассмотрим плюсы и минусы купли-продажи и аренды земли.

Договор купли продажи земельного участка

Плюс: заброшенный участок сразу становится собственностью и им можно распоряжаться по своему усмотрению;
Минус: сразу нужно найти значительную сумму, в отличии от аренды.

Договор аренды

Плюс: Оплата по договору производится не сразу, а дробными частями, можно оговорить возможность последующего права выкупа по льготной цене;
Минус: существуют ограничения пользования, поэтому при подписании договора следует детально изучить все за и против.

Вывод

Резюмируем. Когда есть желание и возможность приумножить свои владения, путем присоединения соседского участка, почему бы не воспользоваться этим? Но, под лежачий камень, как говорится, вода не течет. Надо понимать, что для оформления заброшенного дачного участка в собственность, возможно придется побегать по лестницам бюрократизма и потратиться. На оформление могут уйти месяцы, а то и годы. Узнайте, каковы затраты будут в вашем случае, прежде чем принять решение о покупке, или аренде, готовы ли вы к ним?

Что делать с заброшенными участками в СНТ?

Что делать с заброшенными участками в СНТ?

Заброшенные участки в СНТ – это «головная боль» практически всех садоводческих товариществ и как следствие их председателей.

И проблема состоит не только в пожароопасной обстановке, которая создается из-за сухостоя на таких участках. В основном, серьёзную проблему составляют недоимки годовых взносов с собственников заброшенных земельных участков.

Далеко не каждый собственник заброшенного участка знает, что он обязан нести бремя его содержания. Следует заметить, что имеется в виду содержание не только своего участка, но и содержание и/или строительства инфраструктуры в СНТ, в котором он расположен.

Каждый год (по крайне мере так должно быть) члены товарищества на общем собрании определяют, что из имущества общего пользования необходимо отремонтировать, построить и во сколько им это обойдется. Также, как минимум они устанавливают размер заработной платы председателю и бухгалтеру, так как всё это необходимо организовать, выполнить и отчитается перед государством и садоводами.

Полученная итоговая сумма расходов делится на количество участков в товариществе или на их суммарную площадь. Таким образом определяется размер годового членского или целевого взноса для каждого участка, обжитого или заброшенного. И чем больше заброшенных участков в товариществе, тем шире образуется “дыра” в его бюджете.

Когда 20-30 лет назад работникам предприятий, заводов, институтов, медучреждений и прочих организаций бесплатно раздавали участки, все радовались такой возможности. И отдохнуть детям место есть и картошка на столе лишней не будет. Земля сотрудникам этих предприятий оформлялась в бессрочное пользование с одним единственным условием, она должна была использоваться ими по назначению!

В те давние времена никто не предавал значение слову товарищество. Садоводческое, огородническое, дачное.

Председатель такого товарищества, как правило, выполнял свои обязанности безвозмездно, но и работа в основном у него была чисто организационная и сезонная.

Никто не мог себе даже представить, что через несколько десятков лет садоводческие товарищества будут полноценными юридическими лицами, со всеми вытекающими из этого последствиями. СНТ должны будут иметь расчётный счёт, заключать договора на работы, вести бухгалтерский учет и выплачивать взносы в фонды практически на том же уровне, что и коммерческие организации. Что председатель будет работать круглый год (хоть рядовым садоводам этого порой и не видно), получать заработную плату и нести ответственность в полной мере за всё, что происходит в “его огороде”. Он должен, помимо организационных работ по ремонту дорог и заборов, выполнять требования по вывозу мусора и пожарной безопасности, а также за короткий срок стать экспертом в области менеджмента, бухгалтерии, юриспруденции и кадастровых вопросах.

Собственнику заброшенного участка может быть и невдомёк, что всё это входит в состав его расходов по содержанию “фазенды” и расходы имеют тенденцию ежегодно увеличиваться.

Зачастую они полагают, что их не касается лицензирование скважин СНТ, вывоз бытового мусора, ремонт подъездных дорог в товарищество, межевание земель общего пользования, ремонт правления, замена электрических столбов и проводов. Они ошибочно считают, что если они не пользуются своим участком, а, следовательно, имуществом общего пользования СНТ, то взносы платить они не должны вообще или частично. Это не так.

Вне зависимости от того, вступали ли Вы в члены СНТ или нет, приезжаете ли вы на свой участок или нет, пользуетесь ли инфраструктурой СНТ или нет, помните – Вы обязаны нести бремя содержания своей собственности!

На практике есть только два способа решить проблему недоимок по взносам с собственников заброшенных участков в СНТ:

  • инициировать процедуру изъятия земельных участков администрацией ближайших населённых пунктов или
  • вести диалог с собственником, и как следствие, получить оплату долга в добровольном порядке или взыскивая с него по суду.

Процедура изъятия заброшенных земельных участков администрацией это не самый лучший выход из создавшего положения, так как:

1. не все администрации с охотой забирают такие участки. У них и кадров не хватает, да и выгоды особой тоже нет.

2. если участок отойдёт в ведение администрации, то это ещё не значит, что завтра на нём появится новый собственник, который сразу начнёт обрабатывать участок и платить взносы. А администрация взносы не платит, участок не обрабатывает.

Читайте также:  Права на дом

Ну не будем о грустном. Надо действовать!

Для начала необходимо выяснить, кому на данный момент принадлежит заброшенный земельный участок. Для этого председателю надо пройти несколько этапов.

Этап 1. Заказать простую или расширенную выписку из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости). Данная информация является публичной, поэтому зная кадастровый номер участка, получить её может любое физическое лицо.

Выписку из ЕГРН можно заказать в МФЦ, на сайте Росреестра или обратившись в компанию “Дачный Юрист”.

Этап 2. Изучить полученную информацию, содержащуюся в выписке из ЕГРН. Из простой выписки из ЕГРН будет видно, кто является собственником земельного участка и с какого момента. Из расширенной выписки можно узнать переход прав собственности и иную информацию.

Если в выписке из ЕГРН на бумажном носителе в графе “правообладатель” будет стоять “Сведения отсутствуют”, не отчаивайтесь! В 90% случаев эту информацию можно прочитать в электронной версии выписки из ЕГРН в формате txt.

Этап 3. Для этого, следует обратиться к юристам компании “Дачный Юрист” и мы продолжим поиски вместе.

  • Узнав кто реальный собственник земельного участка надо найти его координаты и выходить с ним на связь.
  • Разъяснить собственнику земельного участка его обязанности.

Этап 4. Если контакт с должником-собственником заброшенного участка не принёс желаемого результата, то следует готовить документы в суд, т.е. по его адресу (по подсудности) следует подать заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по взносам. Это можно делать самостоятельно или обратиться к специалистам компании “Дачный Юрист”.

Если Вы решили заняться этим самостоятельно:

1. Помимо комплекта документов, необходимых для подачи в суд на взыскание в приказном порядке, следует приложить ходатайство (заявление) об уточнении адреса постоянного проживания ответчика (запрос в ФМС).

2. Суд самостоятельно подаст соответствующие запросы.

2.1. Если должник проживает по старому адресу, то суд вынесет приказ, и дальше, после вступления его в законную силу, следует отнести приказ судебному приставу, который откроет исполнительное производство.

2.2. Если суд найдёт другой адрес, то приказ он перенаправит в другой судебный участок или возвратит истцу для повторной подачи по нужному адресу.

2.3. Бывают случаи, когда должник сменил адрес и проживает не на территории, к примеру, Москвы и области, а на Дальнем Востоке. Чтобы суд нашел адрес, в ходатайстве нужно просить проверить адрес по всей территории РФ.

2.4. Не стоит отчаиваться, если выяснится, что должник зарегистрирован действительно далеко. Заявление о вынесении судебного приказа можно выслать почтой и приказ будет вынесен точно также.

2.5. Поверьте, есть методы взыскания и с тех, кто вступил в наследство или купил участки, а адреса их СНТ неизвестны.

Пока участок стоит без дела и собственник не несет никаких затрат на его содержание, в товариществе ничего в положительную сторону не сдвинется.

Когда собственник заброшенного им участка поймёт, что от оплаты взносов ему никуда не деться, у него появится стимул или заняться участком, или продать его тому, кому он действительно нужен.

Не следует ждать 2019 года, когда члены и не члены СНТ, с договором на пользование инфраструктуры или без него, ВСЕ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ будут обязаны одинаково платить за содержание своего имущества.

Как лишить собственника земли, если он забросил участок?

Мои соседи по даче не размежевали участок, не платят взносы за вывоз мусора и даже не показываются. Я думал, что владельцев вообще нет, и попросил администрацию района выделить мне эту землю через аукцион. Но выяснилось, что ее уже выделили в 1993 году некой гражданке. Я нашел ее, а она заявила, что продала этот участок 15 лет назад.

Подскажите, неужели право собственности на землю не предполагает никаких обязанностей? Хотя бы минимальных, например косить сухостой? Можно ли как-то найти соседа или лишить его собственности? Найти сам не могу: ни Росреестр, ни сельсовет, ни районная администрация не знают собственника и говорят, что не обязаны знать.

Странно: если за квартиру не платить, то быстро выселяют. А тут получается схожая ситуация без срока давности. Вдруг хозяина вообще нет: например, он умер, а наследников нет?

Что вообще в такой ситуации можно сделать?

Безусловно, у собственника земельного участка есть обязанности и есть ответственность. И перечень обязанностей и виды ответственности четко определены. Объясню, что вы можете сделать в такой ситуации и что вообще должен знать о своих обязанностях собственник участка земли.

Права и обязанности собственника

Любое право собственности состоит из трех элементов.

Право владения — это право физического, материального контроля над объектом собственности. То есть вы, как владелец земли, можете ее огородить и никого туда не пускать, а как владелец дорогой картины — спрятать и никому не показывать.

Право пользования — это право использовать свое имущество любым способом, который не запрещен законом, в том числе и извлекать выгоду из пользования. Например, сдавать в аренду квартиру, как ее владелец, или отдавать картину для экспонирования в галерею и получать с этого деньги.

Право распоряжения — право распоряжаться своей вещью так, как хотите вы: дарить, продавать, делить, завещать, отдавать в залог и так далее.

Кроме прав у собственника есть еще и бремя содержания — это совокупность обязанностей собственника, которые накладываются на него законом. Собственник обязан:

  1. Поддерживать безопасность и пригодность имущества к использованию. Имущество не должно представлять опасность для окружающих. Например, если есть аварийное здание, которое может рухнуть на соседский участок, собственник должен принять меры, чтобы предотвратить это.
  2. Использовать участок по назначению. То есть на участке под пашню нельзя строить дом.
  3. Не допускать неиспользование, то есть запустение.
  4. Платить за содержание имущества, например за услуги ЖКХ.
  5. Платить налоги, например земельный налог.
  6. Регистрировать имущество, например ставить на учет автомобиль.
  7. Страховать риски владения имуществом, например оформлять полис ОСАГО.

Вас в этом списке интересует третий пункт. Существует несколько вариантов возможного развития событий.

Теоретически неиспользуемый участок могут изъять

Закон прямо говорит: если участок для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного или иного строительства не используется по назначению более трех лет, его можно изъять у собственника.

Более того, за это еще сначала оштрафуют. Штраф считается от кадастровой стоимости и будет не менее 20 000 рублей.

При этом в эти три года не входит время, которое нужно для освоения земельного участка. Это значит, что, если вы начали строить дом, но за три года не успели, — участок изымать нельзя. Обычно суды считают срок освоения равным двум годам. То есть общий срок, в течение которого участок не используют, должен быть не менее пяти лет. Кроме того, сначала вас должны предупредить о нарушении. Потом оштрафовать за неисполнение требования об устранении нарушения. И только потом могут пойти в суд с требованием изъять. Но судебная практика в основном связана с изъятием сельскохозяйственных участков, а не тех, что предоставлены для личного строительства.

Участок изымают только на основании решения местного органа самоуправления: мэрии, городской или поселковой администрации и так далее. Если собственник согласен, участок сразу уходит на публичные торги. Если не согласен, решение может принять только суд по иску местной администрации. После того как суд принял решение, через шесть месяцев участок продается с публичных торгов. Средства от продажи идут бывшему собственнику за вычетом расходов на процедуру изъятия. Цену продажи определяет независимая оценка.

Вообще, это норма новая, ввели ее только в 2018 году, и сейчас ей всех пугают. Рабочей, устоявшейся судебной практики пока нет. И, судя по всему, чиновникам не очень хочется этим заниматься. Потому что изъятие и реализация — это долгая и сложная процедура, а выгоды никакой. Возможно, на тот момент, когда вы обращались в администрацию, новая норма закона еще не действовала, поэтому вам отказали в помощи.

Еще участок можно изъять, если он используется, но не по назначению или с нарушением закона. Например, владелец строит дом на сельскохозяйственной земле или устроил свалку, что плохо влияет на экологию и запрещено законом. За это тоже сначала штрафуют, и только потом участок изымают, если проблему не устранили.

Таким образом, вы напрямую не можете повлиять на изъятие участка у собственника. Есть только вариант предложить администрации изъять его или обратиться в суд. Насколько они в этом заинтересованы — сказать сложно.

Что такое приобретение права на бесхозяйные вещи

Существует такая форма перехода права собственности, как приобретение права собственности на вещь, у которой нет хозяина, — бесхозяйную вещь. Тут есть варианты: собственника нет, он неизвестен или он отказался от прав.

Земельные участки — это тоже вещи, так что на них это тоже распространяется. Но для земли работает только один из вариантов: бесхозной можно признать землю, от прав на которую отказался владелец.

Остальные варианты не подходят. У земли всегда есть собственник. Если собственника — неважно, физического или юридического лица — нет, значит, собственник — Российская Федерация, или регион, или муниципалитет. То, что собственник неизвестен, тоже не основание признавать землю бесхозной. Если право на земельный участок когда-то возникло, оно должно быть зарегистрировано в установленном порядке. Если право не зарегистрировано, его вообще нет, потому что право собственности возникает с момента его регистрации.

Если нет доказательств отказа бывшего собственника от прав признать именно землю бесхозяйной — ничего не выйдет. Строение можно признать бесхозяйным, а землю — нет.

Другое дело, если бы у вас были такие доказательства. По заявлению местных органов власти участок должны были бы поставить на учет, как бесхозяйный, а через год по исковому заявлению могли бы признать его муниципальной собственностью и выставить на торги.

Как найти собственника участка

Судя по тому, что участок выделен давно, я вообще не уверен, что он выделен на основании права собственности. Возможно, он был выделен на основании права пожизненного наследуемого владения, которое надо было переоформлять, но его не переоформили. Если сведений в Росреестре об этом нет, значит, его не переоформили. Это сложный вопрос, и в этой статье я не буду в него углубляться.

Читайте также:  Газовая магистраль на участке

Если земельный участок все же в собственности и поставлен на кадастровый учет, проще всего его найти на публичной кадастровой карте. Если не знаете номер, найдите свой участок на карте и посмотрите соседние. Когда обнаружите нужный, запишите его кадастровый номер. Если номера нет, достаточно адреса участка.

По кадастровому номеру или адресу участка можно обратиться в любой МФЦ, в котором оказывают услуги Росреестра, за выпиской по земельному участку. Там должен быть указан собственник. Росреестр не может отказать, если вы подали официальный запрос: они должны или дать сведения, или указать, что сведения о собственнике в реестре не зарегистрированы.

Судя по тому, что предыдущий владелец продавал участок по договору купли-продажи, а переход права собственности у нас регистрируется, участок должен быть на кадастровом учете. Система регистрации прав действует около 20 лет. Если участок продан больше чем 20 лет назад, сведений о нем может и не быть.

Если в Росреестре сведений нет, значит, нужно обращаться за архивными документами в местную администрацию. До того как стали вести единый реестр, учет вели именно они. Можете приложить к заявлению копию публичной карты и обвести интересующий вас участок маркером.

При этом я допускаю, что, если земля находится в небольшом сельском поселении, за 20 лет администрация могла потерять все архивы и не хочет в этом сознаваться. Там будут пытаться переложить все на Росреестр, у которого нет документов за тот срок. В этом случае вряд ли удастся найти собственника.

На мой взгляд, в вашем случае шанс на успех — это или если местная администрация захочет изъять землю, или если вы лично найдете собственника и предложите купить у него участок. Сами вы не можете инициировать процедуру изъятия земли, но можете замучить письмами местную администрацию и прокуратуру с требованием изъять участок. Напишите, что он заброшен, не используется десятилетиями, что сухостой представляет пожарную опасность, неосвоение участка мешает развитию поселения и вообще есть желающие его выкупить.

Никаких гарантий, что это подействует, нет, но попробовать можно.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Заброшенный участок в садоводческом товариществе: что делать?

Заброшенный участок в садоводческом товариществе называют, если садоводы не ездят на свои участки, не обрабатывают их, не участвуют в общих собраниях и не платят взносы. Однако заброшенными они могут быть по-разному.

  1. Участком не пользуются, но право собственности оформлено в установленном законом порядке, возможно даже проведено межевание.
  2. С момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.
  3. Собственник умер, наследники не появлялись.
  4. Собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют.

Во всех вышеперечисленных случаях взносы как правило не платятся. В 1,2 и 3 случаях участки заросли травой, кустарником, создается опасная пожароопасная ситуация.

Для начала необходимо заказать выписку из ЕГРН и убедиться, что «собственник» земельного участка еще собственник, участок не был продан, поделен и т.п. С 2017 года объединились две базы ЕГРН и ЕГРП (реестр прав и реестр недвижимости). По сути сведения о правах наложили на сведения об объекте недвижимости. Но, в случае, если старое свидетельство не менялось собственником на новое (сведения не вносились в ЕГРП), в выписке собственника может и не быть. Но это еще не значит, что его нет! Если в выписке собственник не указан, то необходимо заказать выписку через сайт Росреестра в электронном виде. Не переводя в человекочитаемый формат, полученный файл, открыть его как текстовый документ. В нижней части текстового документа будет строка с фамилией, именем, отчеством собственника, датой получения права собственности. Данный текстовый документ не приложить в случае суда к исковому заявлению, но для понимания кто собственник достаточно.

Заброшенный участок в садоводческом товариществе, если садовод не появляется и не платит взносы

Во 2 и 3 случаях можно инициировать мероприятия по передаче земельного участка в администрацию. Для уточнения процедуры, необходимо обратиться в администрацию, так как во всех муниципальных образованиях она отличная. Если в общем, то в течение трех лет составляются акты правления о том, что участок не используется в соответствии разрешенным видом использования (по назначению), делаются фотографии заросшего участка. Подробнее общие принципы изложены в ответе на вопрос «Как инициировать процедуру передачи заброшенных участков СНТ в администрацию» на нашем сайте, в разделе Полезные материалы, далее Вопрос-Ответ.

Зачастую причина «заброшенности» — отсутствие у собственников понимания, что наличие собственности влечет определенную ответственность и затраты. Земельные участки раздавались бесплатно. Брали их, чтоб «было». Далее было необходимо вкладывать денежные средства в инфраструктуру, платить членские взносы. У кого-то не было средств, у кого-то желания. Кто-то просто перестал ездить в товарищество, кто-то еще и «отказную» написал (и не факт, что она пошла дальше правления, т.е. надлежащим образом «отказ» не оформлен и юридически отказник является собственником). В период 2010-2012 годов активно скупались участи в относительно молодых товариществах (ДНП, ДНТ и пр.) с целью «вложить» деньги. Еще есть категория «я продаю» участок. Такие собственники зачастую также не обрабатывают и не платят взносы. Обязанность платить взносы или платежи (для индивидуалов) в любом случае сохраняется. Тенденция взыскания задолженности в судебном порядке с членов и индивидуалов в СНТ появилась не так давно. Еще 10 лет назад за взысканием в судебном порядке задолженности по взносам с членов СНТ обращались единицы товариществ.

Взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать. В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству). В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Что касается случаев 1 и 2, то можно воздействовать на садоводов путем обращения в органы, осуществляющие земельный контроль с целью привлечения владельца брошенного участка к ответственности за неиспользование земельного участка. Правонарушение выражается в совершении действий по использованию земельных участков, не в соответствии с их целевым назначением или разрешённым использованием либо бездействии, выразившемся в неиспользовании земельного участка в течение определенного законом срока.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменивший порядок и основания осуществления земельного контроля. Помимо ставших привычными плановых и внеплановых проверок в рамках земельного контроля предусмотрена совершенно новая форма обнаружения и фиксации правонарушения — административное обследование объектов земельных отношений.

В отличие от плановых и внеплановых проверок административное обследование не требует соблюдения специальной процедуры назначения. Как указано в законе, административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации. То есть инспектор вправе начать обследование в любой момент, и частота проведения обследований не ограничена.

Неиспользование земельного участка влечет административную ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ.

Это еще один способ стимулировать садоводов вернуться на свои участки или продать их.

Если собственник в выписке указан, то необходимо инициировать мероприятия по взысканию задолженности по взносам/платежам в судебном порядке. Неиспользование земельного участка не освобождает от обязанности его содержать, в том числе оплачивать взносы или платежи, если это индивидуальный садовод. Таким образом, взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать. В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству). В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Самый сложный вопрос в случае, когда момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено. По всем признакам такие участники становятся выморочным имуществом, однако признать их таковыми можно только в судебном порядке, причем инициировать его должна администрация. Так как ресурсов у администрации, как правило, нет, то и движений по таким участкам тоже. Срок вступления в наследство – 6 месяцев с даты смерти наследодателя. По истечении этого срока, в случае, если наследники все же предъявят свои права на наследство (восстановят срок вступления в наследство), то смогут оформить право собственности и через 20 лет. Это еще одно основание, по которому администрации не спешат инициировать дела по признанию земельных участков в СНТ выморочным имуществом.

В случае, когда собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют есть возможность взыскать с наследника в случае, если будет доказательство того, что он пользуется данным земельным участком. Процесс не самый простой, но это возможно.

Данный материал подготовлен юристами дополнительной общественной приемной Союза садоводов России ООО «Протект»

Хочу заброшенный участок! Как оформить права собственности

Эксперты Кадастровой палаты по запросу «Известий» рассказали, какие документы необходимы для оформления прав собственности на земельный участок, в том числе заброшенный, расположенный на территории дачного поселка, и где их можно получить.

На территории любого дачного поселка обязательно найдется поросший бурьяном заброшенный участок. Как правило, территория его настолько запущена, что кажется, будто хозяина здесь нет, и никогда не было. Руки так и тянутся забрать участок себе и «причесать», облагородить. Однако ощущение беспризорности территории – еще не повод ее занимать. Эксперты Кадастровой палаты дали рекомендации, какие документы необходимы для оформления прав собственности на заброшенный участок и где их можно получить.

Читайте также:  Претендовать на получение квартиры

Для оформления прав собственности на земельный участок необходим правоустанавливающий документ на него. В случае, когда участок «заброшен», правоустанавливающим документом может быть либо договор по гражданско-правовой сделке, например, договор купли-продажи, дарения, мены, либо соответствующий акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о предоставлении такого земельного участка. Что для этого необходимо предпринять?

Шаг 1. Попробовать найти владельца земельного участка. Если участок расположен на территории садового товарищества (СНТ), в первую очередь рекомендуем обратиться к председателю такого товарищества. У него могут быть все данные об участках, расположенных на территории СНТ, и их владельцах. Так вы сможете узнать точный адрес заброшенного участка или дома на нем и, возможно, их кадастровые номера. Далее рекомендуем заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), например, через онлайн-сервис на сайте Кадастровой палаты. В ней будет более подробная информация как об участке, так и о собственниках, и возможных обременениях при условии, если права на интересующий участок регистрировались в ЕГРН.

Если вы не знаете о принадлежности участка какому-либо объединению, то вам в любом случае следует обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения такого участка. Муниципалитеты, как правило, обладают всей информацией об участках и их статусах.

Если у участка и построенных на нем объектов есть собственник (а в этом вы можете удостовериться, заказав выписку из ЕГРН, а также изучив представленные правообладателем земельного участка правоустанавливающие документы), то вы сможете завладеть заветным участком только по гражданско-правовой сделке. Например, заключив с собственником участка договор купли-продажи, который и будет являться основанием для государственной регистрации вашего права.

Шаг 2. Если же земельный участок, который находится на территории СНТ, никому не предоставлялся, и он не относится к землям общего пользования членов СНТ, то чтобы оформить заброшенный земельный участок, необходимо обратиться в уполномоченный на их предоставление орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (муниципалитет) с заявлением о его предоставлении в собственность или аренду.

Учитывая положения статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, отметим: если интересующий вас земельный участок образован из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами СНТ, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, и не отнесен к имуществу общего пользования, то он может быть предоставлен в собственность без проведения торгов на основании договора купли-продажи только членам этой организации. Основными документами, подтверждающими их право на приобретение земельного участка без проведения торгов, являются:

– документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;

– решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю.

Шаг 3. Орган местного самоуправления принимает решение о возможности предоставления земельного участка (например, заключает договор купли-продажи, аренды земельного участка и так далее).

Шаг 4. Регистрация права собственности на земельный участок. Если вами заключена сделка с предыдущим собственником, то подать заявления от продавца и покупателя о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности приобретателя на земельный участок и необходимые документы для регистрации права собственности можно через МФЦ, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении или в электронном виде. Подать пакет документов можно и экстерриториально – то есть независимо от места нахождения земельного участка.

Правоустанавливающим документом в данном случае может являться, например, договор купли-продажи, заключенный с предыдущим собственником. Если заявление подается через представителя, его права должны быть подтверждены нотариальной доверенностью.

Отметим, что если речь идет о заключении сделки с муниципалитетом, то орган местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно обязан обратиться в орган регистрации прав в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия акта или совершения такой сделки и представит документы.

Шаг 5. Результатом регистрации вашего права будет являться специальная регистрационная надпись на договоре и выдача правоподтверждающего документа – выписки из ЕГРН.

Земельный участок заброшен, а его собственник не известен. Можно ли оформить его в собственность?

Если начать пользоваться участком земли, не имея на него права собственности, то с точки зрения закона это будет считаться захватом и может повлечь за собой неприятные правовые последствия.

Что означает понятие «самозахват земли».

Если один гражданин (или группа граждан) самовольно занимает площадь земли, то это считается самозахватом.

Самозахват выражается в следующих действиях:

  1. незаконное строительство на участке;
  2. присутствие на участке вещей, принадлежащих захватчикам;
  3. захват земель соседних наделов за счет расширения границ своего участка.

Такие «собственники» не имеют документов на этот земельный надел от местных органов, которые выдаются в случае передачи земли во владение. Это грубое нарушение закона, которое карается штрафом в размере от 500 руб. до 1000 руб.

Даже в том случае, когда земля не является собственностью другого гражданина или компании, она принадлежит государству и государство является ее собственником.

Воздвигнутые строения на такой земле невозможно узаконить, а, следовательно, продать, обменять, подарить или совершить какую-нибудь еще юридическую сделку.

Если занять заброшенный участок, является ли это замозахватом?

В данном вопросе государство находится на стороне собственника и не разрешает другим гражданам занимать заброшенные площади, если настоящие собственники длительное время отсутствуют.

Принято считать, что даже если надел заброшен, у него все равно есть хозяин или на крайний счет наследники. В соответствии с законом, если человек хотя бы частично принял наследство, то ему принадлежит и все остальное.

Понимать это нужно следующим образом: если одна из вещей умершего перешла к человеку (наследнику), то он считается принявшим наследство. И в каком бы состоянии (ухоженном, заброшенном) ни находился земельный надел, принадлежавший умершему, он будет передан по наследству этому человеку.

При отсутствии наследников земельная собственность становится выморочной, ее забирает государство, которое имеет право продать ее на аукционе или с торгов.

Как оформить землю в собственность.

Первое, что нужно сделать — это узнать, присвоен ли участку кадастровый номер. Эту информацию можно получить в Росреестре. Если станет известно, что данный клочок земли принадлежит какому-то владельцу, то только через договор купли-продажи можно будет получить его. Понадобится еще найти прежнего хозяина, чтобы договориться о продаже.

Если нет собственника, то в местную администрацию от вас должно быть внесено заявление, в котором вы укажете, владельцем какого надела хотите стать, в каких целях будете использовать, какова его площадь и где (по какому адресу) он находится. В том случае, когда собственником земли является государство, то в соответствии с законодательством выкупать ее нужно будет у государства.

После выкупа приступают к межеванию участка. Чтобы провести межевание нужно обратиться в кадастровую палату с заявлением. Там вам назначат время, когда приедет комиссия, состоящая из архитектора, инженера, работника регистрационной палаты, которая проведет межевание и по результатам замера заполнит кадастровую карту. Эта услуга платная, стоимость которой зависит от региона и от предназначения земли. В среднем она обходится в 2 тыс. руб.

В местную администрацию подают следующий пакет документов:

  1. план БТИ — в этом документе отражены технические параметры земельного надела. Оформление проводится в кадастровой палате. Срок исполнения 2 недели. Стоимость — 350 руб.;
  2. кадастровый паспорт — в этом документе проставлен уникальный номер участка вместе с его стоимостью. Оформление также проводится в кадастровой палате в течение 1 рабочего дня. За эту услугу также взимается госпошлина в размере 600 руб. Для юридических и 200 руб. — для физических лиц;
  3. план геодезии — это схема надела, изготовленная кадастровым инженером в течение 10-ти дней с момента поступления заявки. На стоимость услуги будут влиять площадь земли и ее место расположения;
  4. акт о временном владении землей — документ, который подтверждает, что в какое-то определенное время вы пользовались этим земельным наделом. Его выдают в местных органах власти бесплатно.

Как только вопрос передачи земли решится в вашу пользу, можете приступать к регистрации.

Этапы оформления и регистрации.

При отсутствии кадастрового паспорта на земельный надел, его нужно будет заказать. Потребуется предъявление таких документов как:

  • внутренний паспорт гражданина, который является собственником участка;
  • официальный ответ из органов местной власти, который подтверждает права на участок земли;
  • схематический план, составленный геодезистом;
  • заполненный бланк заявления;
  • финансовый документ, подтверждающий оплату госпошлины (чек, квитанция).

Как только кадастровый паспорт будет выдан, можно переходить на следующий этап за получением документа, подтверждающего право собственности.

Чтобы получить этот документ нужно посетить одно из отделений Росреестра (используйте официальный его сайт, чтобы узнать адрес). В отделении потребуется внести данные в бланк заявления для регистрации прав собственности, среди которых обязательно должны быть адрес и кадастровый номер участка, сведения о владельце и опись прилагаемых документов.

Кроме заявления с вас потребуют для предъявления:

  1. личный паспорт владельца участка;
  2. кадастровый паспорт;
  3. выданное администрацией основание на получение прав собственности;
  4. чек (квитанция), подтверждающий уплату госпошлины (350 руб.).

Ровно через 2 недели вы получите свидетельство, подтверждающее право собственности.

Когда не избежать судебных споров.

Бывают случаи, когда судебных споров не избежать и это:

  1. на самозахваченных площадях были постройки;
  2. затронуты интересы соседей;
  3. старые документы неправильно оформлены.

Иногда спорные ситуации возникают в случае самозахвата земель, принадлежащих юридическому лицу.

Итог: нельзя заниматься самозахватом земель, пользоваться и тем более проводить юридические манипуляции с ними. Это грубое нарушение закона карается немалым штрафом.

Ссылка на основную публикацию