Исковое судопроизводство в мировом суде

Производство по гражданским делам у мирового судьи

Введение мировых судей было предусмотрено Концепцией судебной реформы, одобренной 24 октября 1991 г. Верховным Советом РСФСР. При этом предполагалось, что мировое судейство позволит приблизить суд к населению, облегчит доступ граждан к правосудию, ускорит прохождение дел, в том числе и гражданских, до их окончательного судебного разрешения, а также значительно разгрузит федеральные суды.

ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации». Этим законом определена компетенция мирового судьи. Помимо уголовных дел о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы, мировые судьи по первой инстанции призваны рассматривать дела о выдаче судебного приказа, а также иные граждански дела, вытекающие из семейных и гражданских правоотношений. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к введению мирового судьи отнесены некоторые дела об административных правонарушениях. Гражданское дело принимается мировым судьей к производству с учетом родовой и территориальной подсудности.

Порядок рассмотрения и разрешения отнесенных к компетенции мирового судьи гражданских дел подчинен общим правилам гражданского судопроизводства. Судья рассматривает дело единолично.

Подсудность между районными судами и мировыми судьями распределяется исходя из категории дела, характера спора, его предмета, объема имущественных требований, субъектного состава спорного материально-правового отношения.

Родовая подсудность гражданских дел мировых судей определена в ст. 23 ГПК РФ.

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа; 2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 6) утратил силу.7) дела об определении порядка пользования имуществом.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Что касается территориальной подсудности, т.е. распределение дел между судами одного звена системы судов общей юрисдикции, то для мировых судей каких-либо исключений из общих правил, установленных ст. 28—33 ГПК РФ не существует.

Мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах своего судебного участка. Судебные участки, как и должности мировых судей, создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации (ст. 4 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»). Для выполнения правил территориальной подсудности мировой судья и лица, обращающиеся к нему с соответствующим заявлением, должны четко представлять себе ту территорию, которую обслуживает мировой судья. Передача другому судье осуществляется вышестоящим судом.

§ 2. Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел мировым судьей

Принимая исковое заявление, мировой судья должен убедиться в соответствии его требованиям о форме и содержании, предусмотренным ст. 131 ГПК РФ.

Согласно статье 154 ГПК 1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются (. ) мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Статья 150. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству

1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья: 1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; 2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; 3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; 4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований; 5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации; 7) разрешает вопрос о вызове свидетелей; 8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно; 10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств; 11) направляет судебные поручения;12) принимает меры по обеспечению иска; 13) в случаях, предусмотренных статьей 152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

2. Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

3. В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным статьей 99 настоящего Кодекса.

Судебное разбирательство по гражданским делам, отнесенным к ведению мирового судьи, подчинено общим правилам гражданского судопроизводство. Единственное, что относится к специфике деятельности мирового судьи, так это то, что во всех случаях он рассматривает дело единолично (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»), а срок рассмотрения дела установлен в пределах месяца со дня принятия заявления к производству.

Статья 121. Судебный приказ

1. Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса.

2. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Статья 122. Требования, по которым выдается судебный приказ

Судебный приказ выдается, если:

1.требование основано на нотариально удостоверенной сделке; 2.требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;3.требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; 4.заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; 5.заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

6.заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

7. заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; 8. заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Статья 123. Подача заявления о вынесении судебного приказа

1. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.

2. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений.

Статья 124. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа

1. Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме.

2. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения; 3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны); 4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;6) перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

3. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Статья 126. Порядок вынесения судебного приказа

1. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

2. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Статья 127. Содержание судебного приказа

1. В судебном приказе указываются: 1) номер производства и дата вынесения приказа; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; 3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя; 4) наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны); 5) закон, на основании которого удовлетворено требование; 6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

2. В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей кроме сведений, предусмотренных пунктами 15 части первой настоящей статьи, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

3. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа. Статья 128. Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Статья 129. Отмена судебного приказа Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. Статья 130. Выдача судебного приказа взыскателю 1. В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю. 2. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 10109 – | 7851 – или читать все.

Исковое судопроизводство в мировом суде

В отличие от производства по делам о выдаче судебного приказа, носящего упрощенный характер, исковое производство характеризуется большим количеством участников, сложностью рассматриваемого правового спора и, соответственно, более длительными сроками.

В основе данного производства лежит исковое заявление, которое должно содержать: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства (или место нахождения организации), а также наименование и адрес представителя; наименование ответчика, его место жительства (или место нахождения организации); в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исковое заявление подписывается истцом (или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд) и подается в суд в нескольких экземплярах (один для суда и остальные — по числу ответчиков и третьих лиц).

Если выясняется, что: истцом не соблюден обязательный для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора; дело неподсудно данному суду; исковое заявление не подписано; в производстве этого или другого суда либо третейского суда уже имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; до принятия искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления — то судья возвращает исковое заявление, что не препятствует повторному обращению истца в суд с этим после устранения допущенных нарушений.

Если же выясняется, что: заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку должно быть рассмотрено в ином судебном порядке; или оно подано в интересах гражданина не уполномоченным на то лицом (госорганом, организацией); или в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; или имеется вступившее в законную силу решение суда (решение третейского суда) по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям — то судья отказывает в принятии искового заявления.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Встречный иск судья принимает в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

По заявлению лиц, участвующих в деле, судья также может принять меры по обеспечению иска (наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке).

Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

По своей структуре исковое производство включает следующие основные этапы:

1. Подготовка дела к судебному разбирательству. Это является обязательной стадией по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей и завершается проведением предварительного судебного заседания, которое имеет своей целью процессуальное закрепление действий сторон по подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Подготовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому судом первой инстанции, независимо от категории дела, его сложности и объема процессуальных действий; исключений в этом вопросе законодательство не делает.

Подготовка начинается непосредственно после вынесения судьей определения о возбуждении гражданского дела.

Данная стадия помимо своего значения, специфических задач и цели имеет определенные временные рамки, однако срок, в течение которого судья обязан совершить определенные процессуальные действия по подготовке дела, законодательно не установлен и включается в общий срок рассмотрения и разрешения дела в суде первой инстанции. Это позволяет судье самостоятельно определять разумное время, учитывая характер и сложность спорного правоотношения, что необходимо отразить в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству является активной и проводится при обязательном участии сторон, а также их представителей под руководством судьи.

Результатом надлежащего осуществления процессуальных действий выступает реализация указанных в ст. 148 ГПК задач подготовки дела к судебному разбирательству:

1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела (под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению);

Читайте также:  Предоставление служебной квартиры работнику детского сада

2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

5) примирение сторон.

Законодатель не определяет очередность выполнения перечисленных задач, что позволяет судить о необходимости их одновременной реализации. При этом стоит отметить, что именно задачи подготовки дела к судебному разбирательству закрепляют направления процессуальной деятельности всех конкретных участников того или иного гражданского дела. Таким образом, фактическое решение указанных задач позволяет судье правильно определить круг доказательств, которые должны представить стороны для обеспечения возможности рассмотрения и разрешения дела уже в первом судебном заседании.

Предварительное судебное заседание проводится в целях:

1) осуществления подготовительных действий (на этом этапе судья должен точно определить предмет доказывания, вынести на обсуждение сторон юридически значимые обстоятельства, на которые стороны не ссылались, и разъяснить, кем они доказываются, а также определить достаточность доказательств по делу в принципе);

2) осуществления действий, не охватываемых подготовкой дела к судебному разбирательству (проводится процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, направленных на окончание дела; исследуются обстоятельства, имеющие значение для дальнейшего движения дела, т.е. устанавливается факт пропуска срока исковой давности и сроков обращения в суд, причины пропуска сроков).

Вопрос о необходимости предварительного судебного заседания, времени и месте его проведения решается судьей единолично, что отражается в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.

В ходе предварительного судебного заседания ведется протокол, который оформляется по правилам ст. 229, 230 ГПК и подписывается не позднее чем через три дня после окончания такого заседания; при этом суд обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, их право ознакомиться с протоколом и подать на него замечания (ст. 231 ГПК).

Следует еще раз отметить, что предварительное судебное заседание призвано решать процессуальные вопросы подготовки дела к судебному разбирательству, поэтому в ходе его проведения стороны имеют право представлять доказательства, заявлять ходатайства, приводить свои доводы и т.д. Однако суд исследует и оценивает только те из них, которые касаются пропуска сроков на обращение в суд и сроков исковой давности (остальные доказательства по делу исследуются непосредственно в период судебного разбирательства).

Решив все вынесенные в предварительном заседании вопросы и придя к выводу о готовности дела, судья назначает его к судебному разбирательству (ст. 153 ГПК).

Помимо ГПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству регулируется Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. №11 “О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству”.

2. Судебное разбирательство – основная стадия гражданского процесса, цель которой заключается в рассмотрении и разрешении гражданского дела по существу судом первой инстанции. Судебное разбирательство как стадия процесса характеризуется определенной совокупностью процессуальных действий. Судебное разбирательство как функция указывает на деятельность суда и других участников процесса, подчиненную целевым установкам и задачам гражданского судопроизводства.

Здесь действуют в полную силу все демократические принципы правосудия. На основе всестороннего и объективного исследования доказательств устанавливаются фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; определяются права и юридические обязанности сторон в рамках конкретного правоотношения и от имени государства выносится решение суда по существу спора. Практически именно на этой стадии совершается правосудие. На других – или только подготавливается его осуществление, или контролируется законность рассмотрения дела, или исполняется вынесенное решение.

Наконец, на этой же стадии в основном обеспечивается воздействие суда на сознание граждан с целью воспитания их в духе неуклонного исполнения законов и уважения норм нравственности.

Рассмотрение дела по существу – это главный этап судебного разбирательства. Оно начинается докладом судьи, который, как правило, сводится к оглашению искового заявления или оглашению требований истца. Затем суд выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения.

После доклада судьи стороны дают объяснения в следующем порядке: первым выступает истец или его представитель, затем суд выслушивает объяснения третьего лица, если такое лицо проходит по данному делу. После этого суд переходит к объяснениям ответчика и третьего лица, участвующего на его стороне. После объяснений каждого лица ему могут быть заданы вопросы другими лицами, суд имеет право задавать вопросы в любой момент дачи ими объяснений. Далее, этап исследования свидетельских показаний. Стороны могут заявлять ходатайство о привлечении свидетелей по данному делу. Затем судья устанавливает порядок исследования других доказательств.

1) Исследование свидетельских показаний. Каждый свидетель допрашивается отдельно. Судья предлагает свидетелю сообщить суду все, что ему известно об обстоятельствах рассматриваемого дела. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель, представитель этого лица, а затем другие лица, участвующие в деле, их представители. Судьи вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент его допроса.

2) Исследование письменных доказательств. Исследование письменных доказательств, как правило, заключается в том, что судья называет документ и лист дела, на котором он находится, уточняет или знакомит стороны. Участники процесса могут попросить суд огласить тот или иной документ полностью.

4) Исследование вещественных доказательств, если такие имеются.

5) Воспроизведение аудио- или видеозаписи и ее исследование.

6) Исследование заключения эксперта. Так происходит исследование добытых по делу доказательств. На этой стадии участники процесса так же могут дать дополнительные объяснения, приобщить дополнительные доказательства, заявить ходатайства об истребовании доказательств, вызове свидетелей. При отсутствии таких заявлений суд объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и суд переходит к судебным прениям.

Судебные прения – это речи участников процесса, в которых они обосновывают свою позицию по делу, с учетом всех обстоятельств, которые были исследованы судом в ходе судебного разбирательства. После выступления в прениях участники процесса могут выступить с репликами в связи со сказанным в прениях. Количество реплик не ограничено, но право последней реплики всегда принадлежит ответчику. Реплики – последний этап судебного заседания. После реплик, суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения.

Этим заканчивается центральная стадия судебного разбирательства.

3. Принятие мировым судьей решения по делу. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

После принятия и подписания решения судья возвращается в зал заседания и объявляет решение суда (в том числе устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования). При объявлении только резолютивной части решения судья обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.

Дополнительно к сказанному следует уточнить следующие важные моменты:

1) Гражданские дела рассматриваются и разрешаются мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

2) Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, суд может отложить разбирательство дела.

3) В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным).

При этом ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение мирового судьи может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

4) Примирение сторон возможно на любом этапе гражданского судопроизводства двумя способами:

а) Мировое соглашение, которое заключается самими сторонами при достижении ими договоренностей и после его утверждения судом влечет прекращение производства по делу.

Условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами (если мировое соглашение сторон выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти за­ явления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания). Если одна из сторон не исполняет условия мирового соглашения, вторая сторона вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю для его исполнения по общим правилам судебных решений.

б) Медиация — это новый в российском законодательстве способ альтернативного (внесудебного) урегулирования споров, при котором конфликтующие стороны путем переговоров приходят к взаимоприемлемому решению с помощью третьей стороны?– независимого посредника (медиатора). Обязательным условием урегулирования спора является добровольное согласие сторон на проведение процедуры медиации профессиональным медиатором. В случае принятия сторонами решения о проведении процедуры медиации разбирательство дела в суде по ходатайству обеих сторон откладывается на срок, не превышающий шестидесяти дней. Процедура медиации завершается заключением обязательного для сторон медиативного соглашения, которое после его утверждения судом приобретает силу мирового соглашения и влечет те же правовые последствия.

5) При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу (однако суд может не принять отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц).

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Еще один момент, о котором необходимо упомянуть, это государственная пошлина — обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении них государственными органами (в том числе судами), органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий (в том числе осуществления правосудия).

Согласно статье 333.18 Налогового кодекса РФ при обращении к мировым судьям госпошлина уплачивается до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной). Для определения размера подлежащей оплате госпошлины важное значение имеет цена иска. Существуют льготы при оплате госпошлины, основания для освобождения от уплаты госпошлины и для ее возврата.

Исковое заявление в мировой суд: как подать и оспорить

Российская система судопроизводства выстроена по иерархической лестнице. На высшей степени располагается Верховный суд РФ, а низовое звено – мировые суды. Это ничуть не умаляет их значения. Суды каждого уровня имеют полномочия для рассмотрения определенных дел. Вынесенные ими решения обладают равной юридической силой и обязательны для исполнения. Исковое заявление мировому судье получит столь же квалифицированное и юридически обоснованное рассмотрение. Особенность лишь в том, что судебные инстанции этого уровня разбирают иски конкретной направленности.

Какие дела рассматривают мировые суды

Такие инстанции являются частью системы государственного судопроизводства, выступая ее первым (низшим) звеном. Иногда люди путаются в терминах и считают, что мировой суд и мировой судья – это два разных судебных института. Однако на самом деле это одно и то же.

Их деятельность регулируется конституцией, федеральными законами «О мировых судьях» и «О судебной системе РФ», иными нормативными актами, которые принимаются не только на уровне РФ, но и ее субъектов. Каждый такой судья обслуживает определенный территориальный участок. Проживать на нем должны примерно 15–23 тыс. человек. Если речь идет о малонаселенных обширных территориях, то количество обслуживаемых граждан может быть и меньше указанного норматива.

Говорить о как таковом подчинении мировых судей какой-то инстанции будет неверным. Все суды у нас являются независимыми. Это конституционная норма. Однако назначение мировых судей на конкурсной основе производится представительным органом власти, а приостановление или прекращение их полномочий – квалифицированной коллегией судей. Обжаловать действия мирового судьи можно в городском (районном) суде, который выступает для него высшей инстанцией.

Основной нормативной базой являются положения ст. 3 ФЗ-188 «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 года. При этом мировые суды являются по своей сути универсальными. В их компетенцию входит рассмотрение дел в рамках административной, гражданской и уголовной ответственности, но при определенных условиях.

Гражданские иски

Подведомственность мировых судей по гражданским делам определена четко законом. Что касается исков, где имеется имущественная составляющая, то сумма претензий не должна превышать 100 тыс. рублей. Это относится к любым имущественным спорам (например, раздел имущества в браке, защита авторских прав и т. д.). Кроме того, мировым судьей могут рассматриваться иски по:

  • разводам при отсутствии в семье несовершеннолетних детей,
  • другим семейным делам, за исключением связанных с несовершеннолетними (вопросы усыновления, оспаривание отцовства, лишение родительских прав и т.д.),
  • трудовым отношениям, за исключением вопросов восстановления на рабочем месте после увольнения и некоторых иных трудовых споров,
  • выдаче судебного приказа об исполнении судебного решения.

Помимо этого, к подсудности мировых судов относится значительное количество гражданских исков по защите прав потребителей. Их стоимость также ограничена суммой в 100 тыс. рублей. Например, к мировому судье следует обращаться пассажиру в том случае, если поезд задержался на сутки, а гражданину отказали в бесплатном предоставлении положенного питания и места для ночлега.

Административные дела

Чтобы определить те иски, которые подсудны мировым судьям, следует обратиться к ст. 17.1 и главе 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ). Одно из основных направлений – это выдача мировыми судами судебных приказов (к примеру, по взысканию налоговых платежей и т. д.). Этот порядок подробно прописан в КАС РФ.

В последние годы в России существенно меняется законодательство об административных правонарушениях. Это приводит к тому, что к компетенции мировых судов относят все большее количество подобных дел. Часто в таких делах заявителем выступают органы местного самоуправления, а ответчиком – граждане.

Основной предмет рассмотрения – это нарушение закона в плане общественного порядка либо в отношении государства.

Среди наиболее распространенных дел:

  • появление гражданина в нетрезвом состоянии в общественном месте,
  • мелкое хулиганство,
  • незначительные по сумме и стоимости случаи хищения чужого имущества,
  • нарушения в предпринимательской сфере,
  • несоблюдение правил торговли, которые повлекли нарушение прав потребителей.

Один из наиболее массовых сегментов административных правонарушений, которые рассматривают мировые суды, – это нарушения правил дорожного движения (ПДД). Они настолько многочисленные и разнообразные, что Пленумом Верховного суда РФ даже были разработаны специальные рекомендации по применению судами законодательства по административным правонарушениям.

Чаще всего мировым судам приходится рассматривать такие административные дела.

Суть

Основание

Об управлении транспортом гражданами в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения.Ст. 12.8 КоАП РФ.Об отказе водителя пройти медосвидетельствование.Ст. 12.26 КоАП РФ.О нарушении водителем правил обгона, встречного разъезда либо иного размещения транспорта на проезжей части.Ст. 12.15 КоАП РФ.

При рассмотрении административных дел мировой судья вправе вынести решение по существу либо постановление о прекращении производства в связи с неподходящей подсудностью. Это происходит, когда выясняется, что дело не относится к его компетенции. Если же принимается постановление суда по существу и назначается административное наказание, то оно вступает в силу через 10 дней (при отсутствии обжалования).

Уголовные дела

Взятый в РФ курс на декриминализацию этой сферы привел к тому, что постепенно увеличивается в мировых судах и количество дел уголовного характера. Этому направлению посвящен раздел XI Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ). Предметом компетенции мировых судов в этой сфере являются уголовные дела частного, публичного и частно-публичного обвинения. В этот перечень включают:

  • оскорбления и клевету,
  • некоторые случаи изнасилования,
  • умышленное нанесение легких телесных повреждений,
  • побои,
  • угроза убийством,
  • причинение вреда здоровью (даже значительного), если это произошло по неосторожности.

Мировым судам подсудны только те дела, которые не отличаются значительной тяжестью.

Подтверждением этого служит правовая норма, которая ограничивает подведомственность мировых судов только делами, предполагающими возможность лишения свободы на срок не более трех лет. Иными словами, возможно рассмотрение уголовных дел и защита интересов пострадавших граждан только по незначительным правонарушениям.

Как подать иск в мировой суд

Поскольку в компетенции этих инстанций находится очень широкий круг вопросов, то можно говорить лишь о каких-то общих правилах подачи искового заявления. Детали могут менять в зависимости от сути поданного иска – семейное, трудовое законодательство, защита потребительских прав, нормы гражданского права и т.д. Процессуальный порядок может быть разным в соответствии со спецификой поданного иска.

В подавляющем большинстве ситуаций иск надо подавать в суд по месту жительства ответчика. Если таковое неизвестно, то по месту размещения его имущества либо по последнему известному адресу проживания. По отдельным искам возможна подача заявления по месту жительства истца. Однако, прежде всего, следует уточнить точную подсудность вашего иска – мировой или районный (городской) суд?

Читайте также:  Увеличение количества жильцов квартиры без регистрации

Если заявитель уверен, что ему действительно следует обращаться к мировому судье, то желательно определить свой судебный участок. Он обычно охватывает несколько улиц в зависимости от количества проживающих там граждан. Точную информацию можно, как правило, получить через интернет, задав свой адрес поисковой системе.

Проблема, которая затрагивается в иске, может требовать уплаты госпошлины, как и в обычном суде. В таком случае следует предварительно произвести ее оплату и приложить к заявлению соответствующую квитанцию. Сам иск оформляется по общим правилам:

  1. Реквизиты мирового судьи.
  2. Персональные данные истца и ответчика.
  3. Суть дела со ссылкой на нормы закона и доказательства своей правоты.
  4. Изложение требований.
  5. Если имеется цена иска, то обязательно следует привести основания именно для такой суммы и формулу ее расчета.

К заявлению необходимо приложить документальные доказательства, если они имеются (справки, выписки, копии документов и т. д.).

Подать иск можно лично в канцелярию суда, почтой в виде заказного или ценного письма с уведомлением или описью, через интернет. У заявителя при этом должны быть учетная запись на сайте Госуслуг и квалифицированная электронная подпись. В зависимости от предмета иска (защита прав потребителей, оформление развода, взыскание долга и т. д.) в его содержании и представленных доказательствах могут быть свои черты.

Чем отличается рассмотрение дел в мировом суде

Главная особенность судебного процесса в таких инстанциях заключается в его упрощенном характере. Это влияет на все стороны процесса. Так, срок рассмотрения иска в мировом суде существенно меньше, чем в обычном. Если районному (городскому) суду для рассмотрения вопросов в аналогичной сфере (например, по семейному или трудовому праву) закон предоставляет два месяца, то мировому – только один.

Решение по иску всегда выносится судьей единолично. Он управляет судебным процессом и формирует условия для всестороннего изучения обстоятельств дела. В течение выделенного ему для процесса месяца судья должен:

  • принять иск в свое производство (ст. 133 ГПК),
  • обговорить и сформировать те меры, которые нужны для обеспечения иска (ст. 139-140 ГПК),
  • провести предварительное слушание (ст. 150, 152 ГПК),
  • осуществить непосредственно судебное разбирательство.

Но на практике мировым судьям приходится сталкиваться с огромным количеством дел, в связи с чем они порой объективно не укладываются в отведенные законом сроки. В некоторых судах в итоге принято решение рассматривать вне очереди дела по расторжению брака. Однако подобная практика не является повсеместной.

Самый важный момент судебного процесса – вынесение решения по делу. Судья в определенной форме должен постановить, каким именно он видит результат рассмотрения иска. Данное постановление может быть в двух формах – в формате решения либо определения. Второй вариант применяется в том случае, если решение не затрагивает существа дела и не является окончательным.

Как и в какие сроки можно оспорить решение мирового суда

Как и любое другое, постановление этого судьи можно оспорить. Сделать это вправе любая из сторон процесса. Вынесенное решение вступает в силу в разные сроки в зависимости от специфики дела. Так, постановление по административным и по уголовным делам вступает в силу по истечении 10 дней с того момента, как сторонам вручен данный документ. А для гражданских дел период обжалования составляет 30 дней. Очень важно не упустить этот срок.

Упрощенная процедура рассмотрения дел отличается и сокращенными сроками обжалования судебного решения. Подать жалобу можно только в течение 10 суток (по административным и по уголовным делам) или месяца (по гражданским).

Направить жалобу следует в районный (городской) суд той территории, где расположен и участок мирового судьи. Здесь может быть не только отменено принятое судом решение, но и рассмотрено само дело по существу, а после этого вынесено новое решение. Это будет самая первая, апелляционная, стадия обжалования.

В дальнейшем гражданин вправе также обжаловать судебный акт в кассационной и надзорной инстанциях. Сделать это можно в течение полугода с момента вступления решения в силу. Исключением является судебный приказ. Он не подлежит обжалованию в апелляционной инстанции. Несогласные с таким приказом вправе обратиться к самому мировому судье с требованием отменить его либо пойти напрямую в кассацию (после вступления приказа в силу).

Сама процедура обжалования происходит по тем же правилам, что и в обычных судах. Отличие практически только в инстанции, куда гражданину следует обращаться с жалобой. Определение мирового суда можно также обжаловать в апелляционной инстанции, не дожидаясь завершения основного процесса. В отличие от окончательного решения, судебное определение можно обжаловать в течение 15 суток с момента его вынесения.

Действия при отмене решения мирового суда

Апелляционная инстанция может оставить отменить его частично или полностью, а также оставить в силе. Результат апелляционного процесса оформляется специальным определением. В зависимости от его содержания выстраивается алгоритм дальнейших действий гражданина.

Если это именно он обжаловал судебное решение, то такая отмена – в его пользу. Никаких действий предпринимать не следует. Если же решение мирового судьи было вынесено в пользу гражданина, а противоположная сторона его обжаловала и добилась отмены, то необходимо направить жалобу в кассационную инстанцию. Сделать это по гражданским делам можно в течение месяца после получения окончательного мотивированного решения апелляционной инстанции.

Рассмотрение дел в мировом суде – упрощенный и более оперативный правовой способ решения проблемы. Оно имеет свои особенности, которые обязательно нужно учитывать. Но постановления и определения мировых судей несут ту же юридическую силу, что и решения обычных судов.

Исковое заявление в мировой суд: составление, образец и порядок подачи в 2019 году

Дата публикации материала: 07.01.2019

Последнее обновление: 23.05.2019

Рассказываем, как самостоятельно подготовить иск в мировой суд.

Какими вопросами занимается мировой суд?

В соответствии с нормами действующего гражданского законодательства мировые судьи занимаются рассмотрением следующих споров:

  • Дела о расторжении брака (если у супругов нет спора о детях);
  • Дела о разделе имущества при расторжении брака (если цена иска не превышает 50 тыс. руб.);
  • Дела, возникающие из семейно-правовых отношений (кроме дел об отцовстве и родительских правах);
  • Дела по имущественным спорам (при цене иска менее 50 тыс. руб.);
  • Дела об определении порядка пользования имуществом.

Обратите внимание! Если ваш иск не подпадает под категории дел, подсудных мировому суду, вам необходимо обратиться в районный суд по месту жительства или месту нахождения ответчика.

Особенности деятельности мирового судьи в 2019 году

Мировой судья в Российской Федерации представляет собой односоставный судебный орган. То есть, это административное лицо, которое вправе рассматривать в упрощенном порядке дела, не представляющие особой сложности.

К основным особенностям деятельности мировых судей в 2018 году можно отнести следующее:

  • Каждый мировой судья избирается на должность законодательным органом государственной власти соответствующего субъекта РФ;
  • Срок избрания на эту должность не может превышать 5 лет;
  • Мировой судья единолично рассматривает все дела, отнесенные к его компетенции;
  • Требования, распоряжения и поручения мирового судья подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Как составить исковое заявление в мировой суд в 2019 году?

Как и любой другой иск, заявление мировому судье обязательно должно подчиняться правилам, установленными в ст. 131 ГПК РФ. О каких именно правилах идет речь?

Во-первых, ваше заявление в мировой суд должно быть составлено в письменной форме (при этом не слишком важно, распечатаете ли вы документ на принтере или напишете от руки — главное, чтобы текст был разборчивым и удобочитаемым);

Во-вторых, текст заявления должен содержать самую полную информацию об истце и ответчике, а также о предмете спора (то есть, вам необходимо не только указать ваши требования к мировому суду, но и подробно изложить все имеющиеся у вас сведения);

В-третьих, исковое заявление мировому судье в обязательном порядке подписывается истцом (или его законным представителем).

Где найти образец искового заявления в мировой суд в 2019 году?

На нашем сайте вы можете скачать актуальный образец искового заявления в мировой суд и использовать его в качестве основы для собственного иска:

Образец искового заявления мировому судье (версия, актуальная на 2019 год)

Обратите внимание! Если вы сомневаетесь, что сможете подготовить иск самостоятельно, у вас всегда есть возможность обратиться за бесплатной помощью к нашим юристам. Среднее время ожидания ответа — 15 минут.

Какие документы необходимо приложить к иску в мировой суд в 2019 году?

При обращении в мировой суд истцу необходимо соблюдать множество формальностей, среди который есть и составление списка документов, прилагаемых к исковому заявлению. В соответствии с положениями ст. 132 ГПК РФ в этот список входят: квитанция об уплате госпошлины, копии иска (по числу ответчиков и третьих лиц), доказательства, подтверждающие доводы истца и другие документы, имеющие значение для дела.

Как найти адрес мирового суда в 2019 году?

Если вы живете в столице, то адрес нужного вам суда вы можете легко найти на Портале Единого информационного пространства мировых судей города Москвы.

Найти адрес мирового суда в Москве>>>

Обратите внимание! По общему правилу иск подается в мировой суд по месту жительства или месту нахождения ответчика.

Как правильно подать заявление в мировой суд? Порядок действий в 2019 году

В 2018 году исковое заявление в мировой суд может быть передано:

  • Лично— через канцелярию суда;
  • По почте— заказным письмом с уведомлением о вручении.

После того как ваш иск будет принят и зарегистрирован соответствующим образом, мировой судья должен рассмотреть вопрос о принятии вашего заявления к производству суда. Сделать это он должен в течение 5 рабочих дней — именно этот срок указан в тексте ст. 133 ГПК РФ.

Процессуальная деятельность мирового судьи

Возбуждение гражданского судопроизводства

Рассматривая порядок возбуждения гражданского судопроизводства в мировом суде, следует отметить, что одним из основных видов такого судопроизводства является исковое производство. Для исковой формы защиты характерны следующие признаки: во-первых, – наличие материально-правового требования, вытекающего из нарушенного или оспоренного права, во-вторых, – наличие спора о субъективном праве и, наконец, в-третьих, – наличие двух или более сторон с противоположными интересами, которые наделены законом определенными полномочиями по защите их прав в суде Осокина Г.Л. Учебное пособие: Об анализе различных теорий понятия иска и исковой формы защиты права в настоящее время. М., Юристъ, 2000. С. 82.. Для рассмотрения вопроса гражданского судопроизводства у мирового судьи необходимо исследовать такие понятия, как порядок обращения в суд, основания принятия дела к производству, а также обозначить требования, предъявляемые к исковому судопроизводству у мирового судьи; проследить его специфику в соответствии с уровнем действия гражданского процессуального законодательства, произвести соотношение данных понятий и обозначить проблемы взаимодействия их между собой.

Рассматривая такую стадию гражданского судопроизводства, как возбуждение дела, необходимо сделать акцент на том, что с момента подачи искового заявления мировому судье и начинается движение дела. Действительно, именно с момента подачи такого заявления и возникают у сторон процесса взаимные права и обязанности. Так, возбуждение гражданского судопроизводства начинается с подачи иска заинтересованной стороной по делу, то есть такого требования материально – правового характера, выражающееся в обращении одного лица к другому, которое подлежит рассмотрению в определенном процессуальном порядке.

Далее следует перейти к рассмотрению предъявления иска мировому судье. Так, в ст. 131 ГПК РФ указана форма и содержание искового заявления. Исковое заявление подается мировому судье, в соответствии с правилами подведомственности и подсудности, в письменной форме Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., Статут, 2003. С. 143.. Нелишне будет заметить, что исковое заявление подписывается истцом или его представителем. К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность, удостоверяющая полномочия представителя. Гражданский процессуальный кодекс, в свою очередь, предусматривает, какая информация должна содержаться в исковом заявлении, и следует отметить, что соблюдение надлежащей формы искового заявления является главным условием осуществления права на предъявление иска.

На практике большое внимание уделяется грамотно составленному по форме и содержанию исковому заявлению. Так, например, принимаемое к производству мировым судьей исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям статьи 131 ГПК РФ. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак, имеются ли общие дети, их возраст, а также достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании, а при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака – мотивы, способствующие расторжению брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и других источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы, например – выписка из домовой книги и квитанция об уплате государственной пошлины.

Как видно из вышеизложенного, перечень ст. 131 ГПК РФ полностью отражает требования законодателя, применяемые при составлении и подаче искового заявления мировому судье, что позволяет, при их детальном соблюдении, наиболее полно и всесторонне раскрыть суду суть своей проблемы.

Далее статья 132 ГПК РФ устанавливает, что любое исковое заявление, поданное мировому судье, представляется в суд с копиями по числу ответчиков и третьих лиц. Следует отметить, что ранее действовавший ГПК РСФСР не содержал перечня необходимых для обращения в суд документов Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11.06.1964 г. (утратил силу).. Действительно, содержащийся в данной статье перечень прилагаемых к исковому заявлению документов призван облегчить заявителю оформление своих исковых требований и позволить суду, тем самым, в более короткие сроки рассмотреть дело по существу.

В свою очередь, следует рассмотреть принятие мировым судьей заявлений от гражданских истцов, что широко отражено в ст. 133 ГПК РФ, а именно: «Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда». После того, как заявление попало к судье, он в соответствии с положениями данной статьи единолично решает вопрос о его принятии или об отказе в принятии заявленных требований, о чем выносит определение, на основании которого и возбуждается гражданское дело у мирового судьи Куницын А.Р., Масленников М.Я. Защита права в суде. М., Манускрипт, 2003. С.121.. В сущности, законодательство также устанавливает исчерпывающий перечень оснований к отказу в приеме заявления, то есть судья не вправе отказать по каким – либо другим основаниям, не предусмотренными статьей 134 ГПК РФ.

Вполне обоснованно можно утверждать следующее: «…если мировой судья отказывает в принятии заявления, либо оставляет заявление без движения, то это его решение оформляется в виде мотивированного определения, которое должно быть в течении пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами» Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., Статут, 2003. С. 148.. Следовательно, если исковое заявление подано без соблюдения нужных требований, изложенных в ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, то судья оставляет исковое заявление без движения в порядке ст. 136 ГПК РФ или возвращает его, что урегулировано нормами статьи 135 ГПК РФ.

В данной взаимосвязи следует применить п.5 Приказа Судебного Департамента Верховного Суда РФ «Об утверждении временной инструкции по делопроизводству в суде» Приказ Судебного Департамента Верховного Суда РФ “Об утверждении временной инструкции по делопроизводству в районном суде” от 29 января 1999 // СЗ РФ.1999.№34. Ст. 1465., согласно которому заявления, поданные с нарушением требований ст. ст. 131-132 ГПК РФ (дело неподведомственно суду, не оплачена государственная пошлина и т.д.), по определению мирового судьи остаются без движения. Истцу (заявителю) не позднее пяти дней направляется копия этого мотивированного определения.

Хотелось бы обратить внимание на составление искового заявления – как уже отмечалось, оно как по форме, так и по содержанию должно отвечать требованиям закона (согласно ст. ст. 131, 132 ГПК) и должно быть оплачено государственной пошлиной. В противном случае, при несоблюдении требований, указанных в данных статьях, заявление считается не поданным, что и влечет за собой возвращение иска, о чем мировым судьей также выносится соответствующее определение.

Итак, неотъемлемой частью стадии возбуждения гражданского судопроизводства у мирового судьи является принятие им дела к своему производству, и определяется характером и спецификой подлежащего защите нарушенного материального права или охраняемого законом интереса.

Следует пояснить, что мировой судья совершает все действия, предусмотренные ст. 133 ГПК РФ, единолично. От того, насколько правильны и последовательны будут его действия в стадии возбуждения дела, зависит, будет ли реализовано право на судебную защиту заинтересованного лица.

Конечно же, принятие дела к производству реализует такое важное конституционное право, как право на обращение в суд за судебной защитой. Каждому гражданину гарантируется защита его прав и свобод, что четко отражено в законодательстве. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Г.Д. Садовникова. М., Юрайт-Издат, 2006. С. 93. Учитывая вышеизложенное, целесообразно руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ “О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия” Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. “О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» // Бюллетень ВС РФ. № 8. 1995., где указывается, что суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и грамотного рассмотрения дел.

Рассматривая специфику судопроизводства мирового судьи, необходимо рассмотреть такое немаловажное понятие, как предъявление встречного иска. Действительно, ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Следует отметить, что подача встречного иска по-прежнему способствует, путем рассмотрения одновременно первоначального и встречного исков, более всестороннему исследованию материалов дела и его разрешению. Кроме того, встречный иск является и средством защиты ответчика, которым он может воспользоваться на любой стадии судебного разбирательства, но обязательно до вынесения судом решения по делу.

Читайте также:  Смена собственников нежилого помещения

Конкретизируя процесс принятия дела к производству, можно обоснованно утверждать, что подача в суд искового заявления и возбуждение производства по делу порождает и влечет определенные правовые последствия. Несомненно, важнейшим из них является возникновение гражданского судопроизводства по конкретному делу.

Проанализировав вопросы и проблемы, связанные с принятием мировым судьей искового заявления следует отметить, что именно с момента принятия такого заявления и начинается движение дела в мировом суде. И в данном случае возбуждение гражданского дела влечет за собой возникновение гражданских процессуальных правоотношений между судом и участниками судебного разбирательства, вследствие чего возникают определенные права и обязанности, реализация которых происходит в процессе рассмотрения дела.

Соответственно, у мирового судьи возникает обязанность рассмотреть спор сторон по существу и вынести решение по делу. Истец, в свою очередь, получает возможность использования в полном объеме всех прав, связанных с движением процесса, переходом его из одной стадии в другую; а ответчик, соответственно, возможность реализовать права, предоставленные ему законом для защиты.

Изучив научную литературу и нормативное законодательство по вопросу, касающемуся возбуждения гражданского судопроизводства у мирового судьи, следует признать существенным мнение М.С. Шакарян Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. М., Юристъ, 2001. С. 151. по исследуемой проблеме и обоснованно согласиться с тем, что для того, чтобы возбуждение гражданского судопроизводства посредством подачи искового заявления заинтересованной стороной имело целью защиту нарушенного права, иск должен быть предъявлен для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке, в форме юридически грамотно составленного искового заявления, к которому были бы приложены все необходимые процессуальные документы, что отражало бы весь объем заявленных требований.

Наряду с изложенным, на наш взгляд, в целом цель гражданского судопроизводства у мирового судьи – это прежде всего восстановление нарушенного права, которое сочетается с вынесением законного и обоснованного решения. Данную цель мировой судья может решить не сразу, а лишь пройдя определенные этапы – стадии процесса.

Поэтому, вполне обоснованно можно полагать, что стадия подготовки гражданских дел к судебному разбирательству мировым судьей преследует цель обеспечения правильного и своевременного рассмотрения спора и разрешения его по существу.

Проводя анализ нормативной литературы по данному вопросу, совершенно очевидным становится тот факт, что по сравнению с ранее действовавшим ГПК, положения главы 14 ГПК РФ претерпели некоторые изменения, в них содержится ряд новелл, а именно: «…предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству» (ст. 152 ГПК РФ) Жилин Г.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. М., Юрайт, 2003. С. 213.. Задачей проведения предварительного заседания является определение мировым судьей доказательственного материала по делу, что позволяет с практической точки зрения значительно сократить сроки рассмотрения дела; более того, на стадии предварительного судебного заседания между сторонами процесса возможно заключение мирового соглашения. Следует отметить также, что все процедуры предварительного судебного заседания должны быть зафиксированы в протоколе, который должен быть составлен и подписан также не позднее трех дней с момента проведения заседания.

Объем подготовительных процессуальных действий по конкретным категориям гражданских дел имеет свою специфику, определяемую характером спорного правоотношения, сложностью дела, трудностями доказывания, а также степенью спорности аргументов каждой стороны.

Таким образом, подготовка дела к слушанию в мировом суде по содержанию производимых действий многообразна и она, несомненно, охватывает все действия с момента принятия судьей заявления и до слушания дела по существу в судебном заседании.

Хотелось бы отметить, что законодательство, а именно ст. 150 ГПК содержит перечень подготовительных действий, производимых мировым судьей при подготовке дела к судебному разбирательству, которые могут быть совершены в том или ином объеме в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР “О применении процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции” Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 1 декабря 1983 (с изменениями и дополнениями от 3 апреля 1987 г.) «О применении процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции» // Бюллетень ВС РСФСР. № 10. 1987. в той части, которая не противоречит ГПК, определяет правовое положение стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, где говорится, что судья обязан произвести надлежащую подготовку дела к судебному разбирательству, что является одним из основных условий своевременного и правильного его разрешения. Данное положение применятся и в мировом суде. Кроме того, подготовка дела к судебному разбирательству должна проводиться с учетом особенностей той или иной категории дел (например – трудовых, жилищных и других).

В данном случае необходимо применить Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 года “О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству”, в той части, которая не противоречит нынешнему ГПК РФ, а именно: “. в соответствии со ст. 147 ГПК РФ судья, после принятия заявления, обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием конкретных действий, которые следует произвести”. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988г. (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР от 22.12.92 №19, от 26.12.95 №9, от 25.10.96 №10) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Бюллетень ВС РСФСР. № 8. 1988.

В соответствии со ст. 149 ГПК РФ стороны при подготовке дела к судебному разбирательству обязаны совершить ряд процессуально значимых действий Жилин Г.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. М., Юрайт, 2003. С. 85.. Поскольку инициатива по предоставлению доказательств принадлежит сторонам, особое значение имеет закрепление той процессуальной нормы, что стороны могут заявлять ходатайства об истребовании тех доказательств, которые они не могут получить самостоятельно. Так, по обращению истца или ответчика мировой судья запрашивает у граждан и организаций письменные доказательства (п.9 ч.1 ст.150 ГПК РФ), что не исключает активных действий со стороны участников процесса.

Конкретизируя рассматриваемый вопрос по проблеме подготовки гражданских дел к судебному разбирательству у мирового судьи, было рассмотрено нормативное законодательство, проанализированы теоретические и практические вопросы по данной тематике, что позволяет назвать данную стадию гражданского судопроизводства в мировом суде существенной, основной стадией для правильного разрешения дела. Нельзя не согласиться с В.А. Мусиным Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.А. Мусина. М., Право и закон, 2004. С. 108., который обоснованно полагает, что подготовка дела к судебному разбирательству есть совокупность процессуальных действий, совершаемых единолично судьей, направленных на обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела в первом судебном заседании. К изложенному следует добавить то, что точное исполнение требований закона о подготовке дел к судебному разбирательству влечет за собой разумное, своевременное и правильное их разрешение.

Мировые судьи Российской Федерации

Судебные акты мировых судей Российской Федерации. Полная база решений, определений и постановлений мировых судей по всем категориям, статистика судебных дел. Адреса и контактная информация всех судебных участков по субъектам Российской Федерации.

Деятельность Мировых судей Российской Федерации

Мировые судьи Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Полномочия и порядок деятельности мировых судей определенны законом “О судебной системе Российской Федерации” от 31.12.1996 N 1-ФКЗ, законом “О мировых судьях в Российской Федерации” от 17.12.1998 N 188-ФЗ, а также иными законами Российской Федерации и правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Мировые судьи Российской Федерации рассматривают в первой инстанции следующие категории дел:

  • Уголовные дела в соответствии с ч. 1 ст.31 УПК РФ, при этом наказание за совершение подобных деяний не должно превышать трёх лет лишения свободы;
  • Категории специальных дел о выдаче судебного приказа;
  • Расторжение брачных отношений, в том случае если, если между супругами отсутствует споры в отношении несовершеннолетних детей;
  • Дела, связанные с разделом нажитого в брачном периоде имущества, при этом цена иска не должна превышать пятидесяти тысячам рублей;
  • Дела об определении порядка пользования совместным имуществом;
  • Другие дела, возникающие из семейных отношений, за исключением дел об оспаривании материнства либо отцовства, принудительная процедура лишения родительских прав, также ограничение в осуществлении родительских прав и удочерение либо усыновление, признание брака фиктивным (незаконным);
  • Категории других дел относящихся к имущественным спорам. Не рассматриваются дела о наследовании определённых имущественных обязательств, дела о пользовании интеллектуальной собственностью;
  • Категории дел об административных правонарушениях, которые отнесены КОАП РФ к компетенции мирового судьи;
  • Дела, в которых имеются вновь открывшиеся обстоятельства, в отношении ранее вынесенных судьей решений, принятых им в ходе рассмотрения в первой инстанции и вступившими в законную силу.

Кроме вышеперечисленных категорий дел, федеральным законодательством к подсудности Мирового судьи могут быть отнесены также другие категории гражданских, административных и уголовных дел.

История создания мировых судов в России

До восемнадцатого века в нашей стране не было даже понятия мировых судов в понятном нам понимании, первые суды похожие на современные аналоги стали появляться при Петре I, но первое существенное развитие судебной системы было осуществлено при императрице Екатерине II. Более ста лет существовала созданная Екатериной уникальная для своего времени система судебного делопроизводства. А первые аналоги мировых судов, в современном их понимании появились в результате проведенной в Российской империи 1863 году судебной реформы. Одним из значимых нормативных актов, разработанный в ходе проведения судебной реформы, стал «Судебный устав». На основании данного нормативного акта, в систему органов власти Российской империи были впервые введены мировые суды. Судьей мирового суда мог стать только мужчина, подданный Российского государства, не моложе двадцати пяти лет и имеющий специализированное образование. Подобные суды существенно разгружали судебную систему России, так как в них рассматривались несущественные дела, которые часто заканчивались миром между истцом и ответчиком.

После первой октябрьской революции в 1917 году система судопроизводства претерпела существенные изменения. Вместо мировых судов в судебной системе страны появились местные суды, действующие на основании положения Декрета СНК РСФСР от 24.11.1917″О суде”. Данным декретом приостанавливались действия существующего института мировых судей, а местные судьи, уполномоченные рассматривать дела все гражданские дела ценою до 3000 рублей и уголовные дела, предусматривающие не более 2 лет лишения свободы, избирались прямыми, демократическими выборами, при этом прежние мировые судьи также не были лишены права избираться на данные должности. Впоследствии, после издания декрета ВЦИК от 30.11.1918 «О Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики» и постановления ВЦИК от 10.07.1923 «О введении в действие Гражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» , в стране были учреждены Народные суды, в компетенцию которых были переданы все уголовные дела, споры об имущественных и личных правах и интересах, а также дела, в порядке бесспорного производства, по которым требуется для какого-либо учреждения республики или лица, установление факта или события. Гражданским процессуальным кодексом Р.С.Ф.С.Р. устанавливалась единая судебная система, состоящая из Народного Суда, Губернского Суда и Верховного Суда. Данная система явилась прообразом современной судебной системы судов общей юрисдикции.

Институт мировых судей в Российской Федерации был воссоздан после 1996 года, после принятия Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации”, в статье 28 которого закреплялся статус мирового судьи, как суда первой инстанции по рассмотрению гражданских, административных и уголовных дел в пределах своей компетенции.

Территориальная подсудность дел мировых судей

Мировые судьи рассматривают гражданские дела (имущественного и не имущественного характера, при имущественном споре цена иска не должна превышать пятидесяти тысяч рублей), уголовные дела (категории дел сроком лишения свободы не выше трех лет) и административные дела. Территориальная подсудность мировых судей, заключается в рассмотрении дел мировыми судьями в рамках территории своих судебных участков. Число мировых судей и количество судебных участков в каждом субъекте РФ определяются федеральным законом по инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации.

Количество судебных участков на территории субъектов рассчитывается по численности населения в административно-территориальном образовании. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

Председатели районных судов обеспечивают равномерное распределение уровня загрузки на судебном участке. Если нагрузка, возлагаемая на одного мирового судью выше среднего значения, то в таком случае председатель районного суда вправе передать часть дел и исковых заявлений мировому судье другого участка, но в том же судебном районе. Как показывает практика, судебные участки на территории России всегда загружены, и это является существенной проблемой для осуществления судопроизводства.

Порядок рассмотрения дел мировыми судьями

Мировые судьи рассматривают споры на основании поступившего искового заявления. Форма гражданского иска, сроки подачи искового заявления определены в статье 131 Гражданско-процессуального кодекса России. В случаях, определенных действующим законодательством, судья может отказать в принятии искового заявления, вернуть исковое заявление, или оставить исковое заявление без движения. При подаче искового заявления необходимо собрать всю доказательственную базу, предоставить копии и оригиналы документов, рассчитать госпошлину, которая рассчитывается от суммы иска при имущественных спорах либо имеет установленную налоговым законодательством определенную сумму при делах неимущественного характера.

На стадии предварительного рассмотрения, а также в ходе рассмотрения дела по существу между сторонами судебного процесса возможно заключение мирового соглашения, по определенным категориям дел. При этом судья не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При заключении мирового соглашения стороны судебного процесса должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.

Как и в районных судах, так и в судах мировых существует понятие предварительного судебного заседания. Это специфическая процедура, благодаря которой решаются некоторые аспекты дела. Ведение судебного разбирательства мирового судьи регулируется нормами гражданского судопроизводства России. Дело в среднем (если не имеется иных обстоятельств, влияющих на сроки) рассматривается судьей в течение двух месяцев непосредственно с момента поступления иска в суд. В ходе судебного заседания участники имеют права делать ходатайства и отводы судье, участвовать как самостоятельно, так и предоставляя вместо себя лицо, защищающее их интересы по доверенности, истребовать протоколы судебных заседаний для ознакомления и внесения замечания в них, просить судью о привлечении свидетелей или приобщении материалов, имеющих значение для своевременного и юридически правильного рассмотрения дела с точки зрения требований действующего процессуального законодательства.

Судебные решения мировых судей

Деятельность мирового суда в Российской Федерации осуществляется в соответствии с процессуальными нормами, закрепленными в соответствующих процессуальных кодексах. Итогом рассмотрения судебного дела является принятие судебного решения мирового судьи, изданного в форме постановления. Кроме этого, мировые судьи могут принимать распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения, которые являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Постановление мирового судьи, вступившее в законную силу, подлежит обязательному исполнению на всей территории РФ. Постановление, принимаемое судьей, издается в письменной форме, с выделением в нем резолютивной и мотивировочной частей. В документе обязательно указывается наименование суда, вынесшего решение, имя судьи и лиц участвующих в деле. В резолютивной части кратко описывается название иска, итог по делу, указываются нормативно-правовые акты, на которые ссылается судья, в мотивировочной части решения приводится аргументация принятого решения. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Процессуальное законодательство выделяет и разделяет виды актов, принимаемых судьей, а также виды и порядок осуществления процессуальных действий, проводимых судом. Определение и постановления по делу подлежат вручению всем сторонам, участникам рассмотрения дела.

Предварительное заседание мирового суда протоколируется секретарем судебного заседания. Статьей 229 ГПК РФ определен порядок ведению протокола в суде по определенным категориям дел. В ходе судебного разбирательства также ведется протокол, окончательный которого готовится в течении трех дней. По итогам судебного заседания мировой судья подписывает протокол, лица участвующие в рассмотрении дела имеют право затребовать копии протоколов для ознакомления с ними. Ведение участниками диктофонных записей в суде не законодательно не запрещено, при этом официальное ознакомление с любым материалом по делу возможно лишь на основании письменного заявления на имя председательствующего судьи.

Апелляционная жалоба на решение мирового судьи

Обжалование решения мирового судьи осуществляется путем подачи апелляционной жалобы, Апелляционную жалобу можно подавать не только на решение суда, но и на процессуальные судебные акты. Обжалование осуществляется в установленные процессуальным законодательством сроки. Также, в определенных случаях обжалование судебного решения или судебных действий может осуществляться представителем прокуратуры. В апелляционной жалобе также указывается данные суда апелляционной инстанции и лица, подавшего жалобу. В тексте жалобы приводится аргументация с обоснованием и ссылками на соответствующие правовые нормы, с указанием оснований неправомерности, по мнению автора жалобы, вынесения судебного решения, приводится соответствующая аргументация и доводы. Подать жалобу может непосредственно как участник процесса, так и лицо, действующее за него по доверенности. По итогам предварительного рассмотрения жалобы вышестоящей инстанцией, принимается решение по возбуждению производства по жалобе и рассмотрению ее по существу, возврату или оставления ее без движения.

Рассмотрение жалоб на решения мировых судей осуществляется районными судами, которые являются непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Ссылка на основную публикацию