Доля в квартире маневренного фонда

Маневренный жилищный фонд

Реконструкция многоэтажного дома, продажа квартиры за долги, аварийное жилище — всё это причины, по которым люди могут лишиться своего единственного жилья.

Для таких граждан, потерявших свой дом, государство держит в резерве квартиры для временного проживания, которые принято называть «жилыми помещениями маневренного фонда» (ст. 95 ЖК РФ).

О том, что такое маневренный фонд и как получить жильё из этого фонда – читайте далее.

Маневренный жилищный фонд: определение понятия

Маневренный жилищный фонд (МЖФ) представляет собой совокупность специализированных жилых помещений, которые предоставляются гражданам для временного пользования согласно положениям ст. 95 ГК РФ.

Необходимость в использовании этого фонда возникает, когда жилое строение, в котором проживали граждане на правах соцнайма или в статусе собственников квартир и комнат, становится непригодным для проживания либо не допускает нахождения в нём лиц.

Маневренный фонд находится в муниципальном либо в федеральном ведении; распоряжение его площадями осуществляет соответствующий уполномоченный орган – Государство в лице организаций, занимающихся расселением, или хозяйствующий субъект.

Помещения маневренного фонда требуют юридического статуса, определяющего его предназначение, – для временного нахождения по установленным законом причинам. Помимо того, требуется соответствие регламенту, определяющему число вселившихся граждан.

Маневренный жилой фонд — это площади, которые передаются гражданам в пользование в установленном порядке.

К специализированным помещениям МЖФ относятся:

  • общежития;
  • служебные площади;
  • временный фонд (для беженцев и вынужденных переселенцев);
  • жилищный фонд системы социального обслуживания (хосписы, дома престарелых).

Самые известные виды специализированных помещений — общежития и служебные квартиры. Общежитие предоставляется для кратковременного жилья во время учёбы, работы, службы по норме в 6 м² на человека. По завершении срока граждане освобождают помещение.

Служебное жильё выделяется сотрудникам ведомственных организаций в виде индивидуальных квартир. Завершение срока работы — это причина для прекращения соглашения о найме и обязательного выселения жильцов из служебного помещения.

Маневренный жилой фонд — это здания, индивидуальные квартиры и комнаты в многоэтажных домах. Помещения МЖФ не должны быть в аренде или найме.

Свой резервный статус этот фонд получает по постановлению местных властей; данный факт регистрируется в кадастровых и инвентаризационных документах.

Основания для выселения в манёвренный фонд

Необходимость использования МЖФ возникает в следующих случаях:

  • Аварийное состояние здания или помещений, расположенных в нём.
  • Плановый снос домов частного сектора с последующим предоставлением квартир в новостройках.
  • Гибель здания в результате стихийных бедствий или военных действий.
  • Капитальный ремонт многоквартирного дома.
  • Утрата гражданами квартир по причине долгов перед кредиторами.
  • Также в помещения МЖФ вселяют беженцев из ближнего и дальнего зарубежья, если отсутствуют иные варианты выделения помещений.

    Регламент заселения установлен санитарными нормами, допускающими определённое число человек на площадь, находящуюся в ведении фонда.

    Нормы жилья ориентированы на предоставление 6 м² жилплощади на 1 человека любого возраста.

    Эксплуатация квартир и комнат МЖФ предусматривает соблюдение правил общего проживания и сохранности имущества. Помимо того, проводится инспектирование по соблюдению противопожарной безопасности.

    Кому предоставляется жильё из маневренного фонда?

    Право на получение жилья МЖФ в муниципальном образовании имеют следующие категории людей:

    1. Жильцы муниципального многоквартирного дома, подверженного по решению властей капремонту или реконструкции.
    2. Граждане, лишившиеся жилья в результате обращения взыскания на жилую площадь, приобретённую за счёт кредитных средств.
    3. Жильцы квартир, получивших статус помещений, малопригодных для проживания ввиду стихийного бедствия.
    4. Прочие граждане в эпизодах, которые предусматривает закон.

    Порядок предоставления жилья из манёвренного фонда

    Порядок вселения граждан в помещения МЖФ регламентирован на правительственном уровне. Переселение из аварийного жилья в маневренный фонд осуществляется на основании предварительно составленных актов. Муниципальные власти вносят аварийное строение в реестр предназначенного к сносу жилья.

    При плановом сносе морально устаревших зданий или домов частного сектора, на месте которых в дальнейшем будет возведён новый микрорайон, к плану застройки прикрепляется согласование с градостроительным комитетом администрации области, города, края и генеральный план населённого пункта.

    Вопрос о выселении граждан в здания МЖФ рассматривают региональные власти на слушаниях в административной комиссии. Оформляется протокол слушаний, выписка из него удостоверяется властями города, что и будет служить основанием для уведомления жильцов о переселении.

    Если здание находится в собственности жильцов, процедуру выселения в жильё маневренного фонда организовывает управляющая компания. Для этого председатель УК, ТСЖ обращается в муниципалитет с запросом на предоставление жилья из резерва МЖФ. После согласования с властями граждан расселяют в предоставленные для временного пользования квартиры.

    Вопрос с беженцами и мигрантами рассматривается на государственном уровне. Посредником в их расселении выступают миграционные службы.

    После разрушений зданий в результате стихийных бедствий расселение производится с привлечением максимального числа служб, комиссий и волонтёров. Действия производятся в кратчайшие сроки под надзором органов власти населённого пункта, где произошла ЧС.

    Переселение в квартиры МЖФ предполагает сохранение права собственности на квартиры, из которых граждане временно выселяются.

    Для граждан, выселяющихся из аварийных зданий, предусматривается сохранение прав на получение равноценных квартиры или комнат. Данное право оформляется административным актом с указанием параметров и характеристик ветхого дома, предусматривающих равноценную по метражу и условиям замену жилья.

    Жильё маневренного фонда предоставляется гражданам в порядке очерёдности. Следует также учесть, что в некоторых регионах маневренного фонда вообще нет из-за нехватки в бюджете свободных средств. В таких случаях граждан ставят в очередь на получение временного жилья.

    Договор на переселение в маневренный фонд

    Решение региональных властей о предоставлении временного жилья закрепляется договором найма жилого помещения маневренного фонда, который по своим условиям очень схож с договором соцнайма и может быть продлён при необходимости.

    Обязательные условия данного договора:

    • соответствие помещений МЖФ санитарным нормам для постоянного проживания;
    • оплата всех расходов по переезду на квартиру временного пользования и обратно уполномоченными государственными структурами.

    Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, у которых нет жилья, именно в соответствующем населённом пункте и должны быть благоустроены для проживания в конкретной географической зоне (п. 2 ст. 99 ЖК РФ.)

    Так, например, переселенцу из Краснодара нельзя выделить жильё в другом городе только потому, что там как раз имеется подходящая свободная жилая площадь. Жильё должно быть предоставлено ему только в Краснодаре.

    На какой срок заключается договор?

    Маневренный фонд представляет собой временное жильё, поэтому срок у каждой категории переселенцев определяется индивидуально, в зависимости от основания:

  • При переселении ввиду капремонта или реконструкции дома срок проживания устанавливается до завершения работ.
  • При потере жилья в случае ЧС срок отводится «до предоставления государственного или муниципального жилья в рамках соцнайма».
  • В случае с должниками по кредиту срок проживания длится до завершения расчётов с гражданами после продажи обременённого жилища.
  • По окончании срока договора жильцы должны освободить помещение в течение месяца и сдать его по акту в целости и сохранности.

    Стороны всегда могут разорвать договор заранее по обоюдному согласию, или муниципалитет имеет право выселить временного жильца в случае грубого нарушения правил договора (не платит за квартиру более 6 месяцев, повреждает помещение, нарушает права соседей или пользуется помещением не по назначению).

    В квартире маневренного фонда можно проживать, оплачивая квартплату, установленную на уровне аренды муниципального жилья (не превышает 800-1000 руб. в месяц), на которую можно получить субсидию.

    На жильцов наложен ряд ограничений, не позволяющих им проводить с жилплощадью никаких сделок, т. е. квартиру МЖФ нельзя обменять, сдать, поделить, вселить туда временных жильцов и пр.

    Прописка в маневренном фонде

    Прописка жильцов в маневренном фонде имеет исключительно временный характер, что указывается в акте, предоставляющем квартиру МЖФ для целевого использования.

    Гражданам, чьи дома входят в план капремонта, прописка не предоставляется. Они остаются прикреплёнными к основному жилищу, находящемуся в собственности домовладения.

    Лица, переселившиеся временно из социальных квартир, регистрируются при условии:

    1. Расторжения договора соцнайма по старому адресу и заключения нового договора на месте временного пребывания.
    2. Согласия собственника помещений маневренного фонда – хозяйствующего субъекта или федерального структурного подразделения.

    Можно ли приватизировать жилое помещение из МЖФ?

    Стандартные случаи пользования квартирами МЖФ не допускают их приватизации, что прописывается отдельным пунктом в договоре. Но существуют некоторые исключения, которые возникают при переводе здания с баланса МЖФ на баланс муниципалитета.

    В этом случае к помещениям применяются нормы и правила, установленные для стандартного муниципального жилья и допускается приватизация на законных основаниях.

    Этапы приватизации:

  • Убедитесь, что жильё передано в собственность муниципалитета.
  • Напишите заявление (с просьбой об отчуждении имущества) в адрес муниципальной службы, ответственной за жилищный фонд; приложите необходимые документы.
  • Дождитесь решения муниципальной службы.
  • В случае одобрительной резолюции подпишите договор с муниципалитетом, подтверждающий факт отчуждения права собственности физическому лицу, т. е вам.
  • Обратитесь в Росреестр и получите правоустанавливающий документ.
  • Нанимателям, проживающим в аварийных домах, а также лицам, которые ранее участвовали в подобной процедуре, в приватизации будет отказано.

    Пакет документов для приватизации включает:

    • справку из БТИ о наличии техпаспорта на помещение;
    • справку по форме № 9;
    • данные лицевого счета;
    • паспортные данные всех членов семьи заявителя;
    • бумаги, подтверждающие отсутствие проведённой ранее бесплатной приватизации;
    • разрешение органов опеки, когда в приватизации квартиры участвует несовершеннолетний;
    • свидетельство о браке/разводе;
    • договор соцнайма на квартиру;
    • согласие собственника.

    Как происходит выселение из маневренного фонда?

    При желании наниматель вправе расторгнуть договор и выселиться из временного жилья.

    Изменить условия соглашения может также собственник, если квартиросъёмщик нарушает порядок проживания. Расторжение отношений сторон происходит в судебном порядке.

    Запрещается выселять из временного жилья:

  • военнослужащих, а также лиц, работающих в МЧС и органах правопорядка;
  • пенсионеров;
  • инвалидов всех групп;
  • членов семьи умершего нанимателя;
  • детей-сирот.
  • Перед тем, как жильё будет освобождено в принудительном порядке, в адрес нанимателя приходит уведомление, согласно которому он должен освободить квартиру в течение 5 дней. Если гражданин не выбыл из квартиры, то последует судебный иск; затем выселением займется служба судебных приставов.

    Добровольный порядок выселения также включает ряд мероприятий:

    1. Осмотр объекта уполномоченными лицами.
    2. Составление акта о техническом состоянии квартиры.
    3. Выезд из квартиры в присутствии двоих понятых и подписание акта о выселении.

    Можно ли отказаться от получения жилья в маневренном фонде?

    Можно, и это подтверждает статья 32 ЖК РФ, где оговаривается ситуация, когда собственнику аварийного жилья при выселении и отказе от временного жилья МЖФ, выплачивается выкупная стоимость, которая включает:

  • рыночную стоимость квартиры;
  • ущерб, понесённый гражданином при переезде;
  • затраты на оформление правоустанавливающих документов;
  • упущенную выгоду.
  • В каждом отдельном случае учитывают ещё степень комфортабельности: например, то, что предназначено для проживания в сельской местности, не подходит для покупки жилья горожанину.

    Итак, маневренный жилой фонд – это некий государственный жилищный резерв, который позволяет защитить граждан РФ, нуждающихся во временном проживании, и лиц, потерявших единственное пристанище.

    В том и в другом случае жильё из МЖФ выдаётся только в установленном законом порядке, который представлен выше в статье.

    Что такое маневренный фонд жилья в РФ

    Бывают ситуации, когда по независящим от него причинам человек не имеет возможности проживать в собственной квартире или доме. Государство приходит на помощь таким гражданам и предоставляет нуждающимся временное жилье, которое входит в маневренный фонд.

    Читайте также:  Газ на земельном участке

    Маневренный фонд жилья – что это такое? Рассмотрим эту тему в подробностях и выясним, кому полагается такое жилье.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
    +7 (499) 450-39-61
    8 (800) 302-33-28

    Это быстро и бесплатно !

    Предназначение маневренного фонда жилья

    Что такое маневренный жилищный фонд? Статус такого жилья и правила его использования регламентируются 95 статей Жилищного Кодекса Российской Федерации, а также местными локальными нормативными актами. То есть администрация субъекта самостоятельно определяет порядок предоставления площадей населению.

    Фонд представляет собой ряд помещений, которые сдаются во временное пользование нуждающимся гражданам. Жилые помещения маневренного фонда должны в обязательном порядке соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, пожарным нормам и техническим условиям. Жилье предоставляется из расчета 6 квадратных метров на 1 человека.

    Кому предоставляется

    Маневренный фонд создан для граждан, не имеющих возможность проживать в собственных квартирах по независящим от них причинам.

    Жилищный кодекс определяет 4 категории таких жильцов:

    1. В помещениях которых производится капитальный ремонт. Так как во время капитального ремонта жильцы не могут находится в помещении, они имеют право воспользоваться временным жильем.
    2. Чье единственное жилье было утрачено или продано в результате наложения на него взыскания или ареста.
    3. Утратившие единственное жилье в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.
    4. Иные случаи, установленные законодательством.

    Также на практике на временное помещение могут рассчитывать:

    • обманутые дольщики, в частности те, которые продали свои дома и квартиры и передали денежные средства застройщику;
    • беженцы, если у них нет других вариантов проживания.

    Справка. Каждый гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, оставшийся без жилья, имеет право претендовать на предоставление ему временного помещения. Это право закреплено и гарантируется Конституцией РФ.

    Полный перечень категорий устанавливает орган власти субъекта, на территории которого расположены здания фонда.

    Маневренный фонд предоставляется гражданам до момента устранения причины, по которой проживание в собственном помещении стало невозможным.

    Порядок предоставления помещений во временное пользование

    Временное жилье предоставляется по договору социального найма. Он представляет собой договор, одной стороной которого выступает владелец жилого помещения – орган государственного или муниципального управления, а другой – наниматель, принимающий в пользование и владение помещение.

    Важно! Договор социального найма не предусматривает возможность распоряжаться полученным имуществом.

    Для предоставления помещений в пользование кандидат на заселение обязан собрать следующие документы по списку:

    • документ, подтверждающий невозможность проживания в прежнем помещении;
    • документ, удостоверяющий личность;
    • справку о регистрации для всех членов семьи;
    • документ, подтверждающий отсутствие иных вариантов размещения;
    • прочие документы, утвержденные местной администрацией (например, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка и т. п.).

    Помещения маневренного фонда выделяет специализированная жилищная комиссия. Весь собранный пакет документов гражданин должен предоставить на рассмотрение в местную комиссию. Срок рассмотрения устанавливается в каждом субъекте отдельно, но в среднем составляет 14 дней.

    Комиссия принимает решение – предоставлять помещение или отказать. В случае отказа, если гражданин считает, что его права нарушены, он вправе обратиться в суд.

    При положительном решении гражданин осматривает предполагаемое помещение. Если оно соответствует всем нормам, заключается договор, и нуждающийся может заселяться.

    Так как содержание жилья – неотъемлемая часть его использования, жилые помещения маневренного фонда не стали исключением. Пользователи временного помещения обязаны оплачивать коммунальные услуги. Коммунальная плата за собственное жилье за этот период не начисляется. За фактическое предоставление жилплощади плата не взимается.

    Приватизация квартир маневренного жилищного фонда и прописка

    Особая категория пользователей временных площадей — служащие граждане: государственные работники, представители органов власти, военные, полицейские, сотрудники МЧС, депутаты, чиновники, судьи, врачи и учителя, переехавшие для работы в малочисленные населенные пункты. Эти категории населения имеют право пользоваться служебными квартирами.

    На практике служебное жилье предоставляется не только государственными органами. Частные предприятия иногда обеспечивают своих сотрудников служебными квартирами.

    Такой вид взаимоотношений регламентируется заключением соглашения между сторонами. В соглашении перечисляются все лица, которые намерены проживать в служебной квартире (жена, дети, другие родственники). Проживающие в служебном помещении имеют оформить временную прописку.

    Такой вид жилья, как правило, освобождается по истечении трудового контракта или срока, указанного в заключенном соглашении. Однако, как любой договор, соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из сторон.

    Например, наймодатель имеет право выселить арендатора, если тот своевременно не оплачивает коммунальные платежи, наносит вред имуществу или незаконно им распоряжается, в том числе для извлечения из него выгоды.

    Из этого правила есть исключения. Из служебного жилья не могут быть выселены следующие категории:

    • военнообязанные, ставшие в период несения службы инвалидами;
    • ветераны Великой Отечественной Войны;
    • сотрудники МВД, МЧС, ставшие инвалидами во время несения службы;
    • иные категории граждан.

    Предусмотрена возможность приватизации служебной квартиры. Этот вопрос не регулируется ни одним законодательным актом и возможен только с согласия арендодателя.

    Арендатор должен заявить о намерении приватизировать жилье. Если арендодатель согласен, то производится выкуп имущества, и оно приобретает статус собственности проживающих граждан.

    Кроме согласия арендодателя арендатор должен соответствовать условиям: прожить в квартире не менее 10 лет и быть участником программы по улучшению жилищных условий. После завершения процедуры приватизации проживающие могут переоформить временную прописку на постоянную.

    Если арендодателем выступает госорган, то для приватизации необходимо пройти следующие шаги:

    • переоформление помещения в муниципальную собственность;
    • составление и подписание заявления о намерении провести его приватизацию;
    • получение положительного решения и заключение договора с госорганом (собственником жилья);
    • перерегистрация жилья в частную собственность и оформление соответствующего документа в кадастре.

    Важно! Приватизации не подлежат помещения аварийного фонда, а также не могут участвовать лица, ранее уже прошедшие аналогичную процедуру.

    Стандартный перечень документов для процедуры приватизации выглядит следующим образом:

    • справка о помещении из БТИ;
    • справка о составе семьи (форма №9);
    • сведения о лицевом счете;
    • паспорт или свидетельство о рождении для несовершеннолетних;
    • справка о том, что служащий ранее не участвовал в программе приватизации;
    • справка от органов опеки, если в сделке участвует несовершеннолетний;
    • ранее заключенный договор социального найма.

    Перечень может расширятся по требованию органа власти местного самоуправления.

    В каких случаях могут выселить из помещения маневренного фонда

    Как любой другой, договор социального найма можно расторгнуть. Если инициатором выступает наниматель, то расторжение осуществляется беспрепятственно. А расторжение по инициативе арендодателя возможно только при нарушении арендатором условий договора.

    Выселению не подлежат несколько категории граждан:

    • военнослужащие, работники правоохранительных органов и члены их семей;
    • пенсионеры и инвалиды I и II групп;
    • члены семьи умершего человека, использующие служебное жилье;
    • дети-сироты.

    Заключение

    Любой человек, не имеющий возможности проживать в собственной квартире, вправе обратиться за помощью к государству. Маневренное жилье – это квартиры, дома и комнаты, которые органы власти предоставляют таким гражданам.

    Для этого заключается договор социального найма. Именно он будет основным документом, регулирующим отношения между арендатором и арендодателем. Особой категорией временного жилья считаются служебные квартиры, которые при выполнении ряда условий можно оформить в собственность.

    Не нашли ответа на свой вопрос?
    Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 450-39-61
    8 (800) 302-33-28

    Это быстро и бесплатно !


    Предоставление жилых помещений маневренного фонда

    Жилище, которое расположено в домах, принадлежащих к такому фонду, одновременно принадлежит к фонду специализированному.

    Требования и нормы, предъявляемые к жилищу маневренного фонда

    На законодательном уровне не выделяется как автономная разновидность жилищного фонда маневренный фонд. Жилище, которое расположено в домах, принадлежащих к такому фонду, одновременно принадлежит к фонду специализированному. В связи с этим кроме специальных нормативов Жилищного кодекса Российской Федерации, которые устанавливают предназначение помещений в зданиях данного фонда, к этой разновидности жилья употребляются также общие нормы и правила, которые относятся к объектам, принадлежащим к специализированному фонду.

    Помещения подобного типа назначены с целью предоставления гражданам для временного проживания в связи с проведением капремонта жилища, в котором они обитают по контракту найма или аренды и в иных ситуациях, которые предусматриваются законодательством. Такие помещения обязаны соответствовать требованиям противопожарной, а также санитарной и технической безопасности.

    Формирование маневренного фонда возможно на основе соответствующего постановления владельца жилищного фонда или же структуры, которая им уполномочена.

    Лица, проживающие в подобном жилье, вносят оплату за занимаемые помещения и коммуналку, если не оплачивают жилье, находящееся на стадии ремонта. Предоставление жилья маневренного фонда и их использование проводится в порядке, установленном российским Правительством и структурами исполнительной власти субъектов России.

    Особам, которые не могут находиться в своем жилище из-за наложения на него взыскания, до проведения полных расчетов с ними предоставляют в пользование изолированное помещение, размер которого не может быть меньше 6 м2.

    Нанимателю жилья, ставшего непригодным для жизни, по договору соцнайма предоставляется благоустроенное жилище, которое отвечает установленным требованиям и площадь которого отвечает размеру жилого помещения, потерявшего пригодность для проживания.

    В случае если наниматель вместе с членами семейства занимали до выселения квартиру, то для них должна быть выделена квартира, которая имеет идентичное число комнат. Если же человеком занималось жилье, находящееся в коммунальной квартире, он должен получить равное занимаемому до этого количество комнат.

    Период заключения контракта найма жилых помещений маневренного фонда

    Договор найма жилого помещения маневренного фонда подписывается:

    • до момента окончания капремонта или проведения реконструкции здания, если контракт заключается с лицами, которые упоминаются в п. 1 статьи 95 ЖК;
    • до проведения выплат в полном объеме особам, которые потеряли жилище из-за обращения на них взыскания, что вызвано продажей жилья, которое и было объектом данного взыскания, если контракт подписывается с лицами из п. 2 ст. 95 ЖК;
    • до полного проведения расчетов с людьми, которые не могут обитать в единственном принадлежащим им помещении жилищного фонда по причине того, что оно сделалось непригодным в следствие произошедших чрезвычайных обстоятельств, в предусмотренном Жилищным или федеральным законодательством порядке, или до выделения им жилья государственного или муниципального фонда, если такой контракт подписан с лицами, которые упоминаются в п. 3 статья 95 ЖК;
    • на другой определенный законом срок, если речь идет об особах, указанных в п. 4 ст. 95 ЖК.

    Категории лиц, имеющие право на заключение контракта найма жилья маневренного фонда

    Статья 95 Жилищного кодекса определяет категории граждан, с которыми может быть подписан договор найма жилого помещения маневренного фонда, к ним относятся:

    • Физические лица, в чьих жилых помещениях, которыми они пользуются по контракту соцнайма, проводится капитальный ремонт либо же полная реконструкция здания.
    • Лица, утратившие жилье по причине обращения взыскания на жилище, которое приобреталось за счет кредитных средств финансовой структуры либо полученного целевого займа, который был предоставлен юрлицом на покупку жилья, и выступали в качестве обеспечения возврата займа или кредита, если на момент обращения взыскания это жилище является единственным для человека.
    • Лица, единственное жилище которых превратилось в непригодное для проживания, что было вызвано чрезвычайной ситуацией.
    • Прочие особы в ситуациях, которые предусмотрены законодательством.
    Читайте также:  Покупка 1/2 квартиры у родственников

    Срок действия контракта и его прекращение

    Контракт найма жилого помещения, принадлежащего к маневренному фонду, подписывается с особами, на чье жилище наложено взыскание, до проведения полных расчетов с ними в ходе обращения на их жилище взыскания. После завершения процедуры отчуждения жилья и осуществления полных расчетов с такими лицами, их выселяют из жилого помещения, принадлежащего к маневренному фонду.

    Договор найма жилища в маневренном фонде подписывается до того момента, пока нанимателю не будет предоставлено жилье по контракту соцнайма в порядке, который предусмотрен ст. 88 и ст. 89 ЖК, или до проведения расчетов с особами, которые являются владельцами жилья, согласно ст. 32 ЖК России.

    Если нанимателю предоставляется жилище по контракту соцнайма или производится выкуп жилья у его владельца, это является причиной для прекращения контракта найма жилого помещения в домах, принадлежащих к маневренному фонду.

    Маневренный жилищный фонд: кому и как предоставляется

    Маневренный жилищный фонд — это группа помещений, находящихся в федеральной или муниципальной собственности и временно предоставляемых нуждающимся гражданам по договору социального найма.

    Основанием для предоставления такого жилья является невозможность проживания человека в жилом помещении, находящегося в его собственности или на правах социального найма.

    • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
    • +7 (499) 110-86-72 –Москва
    • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

    Что это такое такое?

    Жилые помещения специализированного маневренного фонда — это временное жильё для лиц, чьё проживание в занимаемых ими постоянных помещениях невозможно по причине капитального ремонта.

    Предоставляются они не только по соглашениям найма и аренды, но и в других, предусмотренных законодательством, случаях. Такие помещения обязательно должны удовлетворять требованиям санитарной и противопожарной безопасности, а также прочим техническим условиям.

    Жители подобных жилищ производят оплату за коммунальные платежи, если таковые не начисляются по их основному месту жительства. Процедура получения и правила пользования жильём из маневренного фонда определяется постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов РФ. Датой прекращения договора аренды или найма является день окончания капитального ремонта жилища, в собственности которого и находится предоставляемое в социальный найм жильё.

    Срок действия договора аренды или найма жилого помещения специализированного фонда также может быть весьма разнообразен, в зависимости от того, по какой причине оно было предоставлено временному собственнику:

    • До окончания капитального ремонта жилых помещений собственников;
    • До окончательного расчета граждан с банковскими и иными кредитными организациями, наложившими на жилые помещения собственников взыскания;
    • До окончательного возмещения ущерба гражданам, утратившим своё жилье по причине чрезвычайных и иных непредвиденных ситуаций;
    • Определённый российским законодательством.

    Категории граждан, которым помещения данного фонда предоставляются в социальный найм

    Рассматривая категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений в социальный найм, стоит сначала разобраться с последним термином.

    Социальный найм — это заключение договора аренды между арендодателем и арендатором. Результатом этого соглашения является передача последнему права пользования жилым помещениям.

    В качестве нанимателя по договору соц. найма жилья выступают физические лица, а арендодателя — органы местного самоуправления субъектов РФ.

    Дома и квартиры маневренного фонда — это временное жильё, предоставляемое гражданам, чьи жилые помещения в данный момент являются непригодными для жилья по причинам, не зависящим от собственника. Наиболее часто жильё из специализированного жилищного фонда оформляется в социальный найм гражданам, чьё единственное жилье находится на капитальном ремонте или реконструкции.

    Помимо капитального ремонта, существуют и другие причины предоставления жилья маневренного фонда:

    1. Изъятие жилого помещения, приобретенного за счёт кредитных средств банка или иной организации, заложенного в счёт погашения кредита или целевого займа при условии, что данное помещение является единственным;
    2. Утрата единственного жилья по причине чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
    3. Прочие ситуацию, согласно законодательству РФ.

    Порядок предоставления маневренного помещения в найм

    Процедура оформления жилья маневренного фонда регламентируется нормативными актами субъектов РФ. Как правило, данная обязанность находится в компетенции городской администрации или муниципальной комиссии, занимающейся распределением жилых помещений и земельных участков в принципе (не только маневренного фонда).

    Первым этапом получения временного жилья является подача заявления, в котором помимо требования о предоставлении квартиры или дома будет содержаться информация о причинах утраты собственного жилья.

    К нему необходимо приложить следующие документы:

    • Документ, подтверждающий причину утраты основного жилого помещения (например, справку о пожаре, о проведении капитального ремонта, об изъятии жилья в виду банковского залога и т.д.);
    • Документы, удостоверяющие личность всех членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении);
    • Справка о регистрации заявителя и всех членов семьи по постоянному месту проживания;
    • Документ, подтверждающий или опровергающий факт наличия у заявителя и членов его семьи жилых помещений в личной собственности.

    Данный список является общим для большинства регионов РФ, однако, помимо вышеуказанных документов, городская администрация может потребовать:

    • свидетельства о заключении и расторжении брачных союзов;
    • выписку из домовой книги;
    • копию технического паспорта на дом и т.д.

    Итоговый список необходимых документов в конечном счёте определяют представители местных властей на основании местного законодательства.

    Если после рассмотрения заявления администрация приняла решение об отказе в предоставлении жилья из маневренного фонда, она должна сообщить об этом в письменной форме с разъяснением причин, побудивших её на принятие этого решения. Данное письмо является основанием для обращения заявителя в суд, если он сочтёт действия чиновников безосновательными.

    Если решение администрации было принято в пользу заявителя, то последнему следует отправить в учреждение запрос целью выяснения следующей информации: статус предоставляемого жилого помещения, а также сведения о его правовой принадлежности.

    Как проверить чистоту сделки при покупке квартиры, вы узнаете в нашей статье!

    Аккредитив при приобретении жилья — что это и как оно работает? В нашем материале вы найдете полное объяснение.

    Как пользоваться счетами эскроу и как извлечь из них всю выгоду, вы прочтет в нашем материале по ссылке.

    В каких случаях возможно выселение из жилья маневренного фонда?

    Выселение из жилья маневренного фонда возможно по инициативе обеих сторон правового соглашения.

    Если в качестве инициатора расторжения заключённого договора выступает арендатор, то соглашение может быть расторгнуто в любой момент.

    Если разорвать соглашение хочет арендодатель, то сделать это получится лишь по истечении его срока действия или после нарушения арендатором его положений.

    Выселение из жилья маневренного фонда недопустимо в отношении следующих категорий граждан:

    1. Военнослужащие, работники правоохранительных структур и члены их семей;
    2. Пенсионеры и инвалиды 1 и 2 групп;
    3. Члены семьи умершего работника, получившего служебное жильё;
    4. Дети-сироты.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

    Доля в квартире маневренного фонда

    Именем Российской Федерации

    г. Рославль 28 октября 2009 года

    Судья Рославльского городского суда Смоленской области Андрюшина В.И.,

    при секретаре: Воронцовой Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Л. к Администрации МО «Рославльский район» о признании права собственности на жилье в порядке приватизации на комнату,

    Л. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования « Рославльский район» о признании права собственности на жилье в порядке приватизации на комнату, обосновывая свои требования тем, что в 1988 году ей была предоставлена комната в общежитии №2/1. Затем в 1998 году ей была предоставлена на основании договора пользования жилым помещением в общежитии 2/2 муниципального жилищного фонда, где она и была зарегистрирована с 1996 году. 10 апреля 2006 года с ней заключили новый договор специализированного жилого помещения в общежитии и маневренном фонде №252. При обращении в администрацию МО «Рославльский район» по вопросу приватизации данной комнаты ей было отказано, так как общежитие не является постоянным местом жительства и относится к специализированному помещению в общежитии и маневренном фонде и приватизации не подлежит. Комната предоставлялась ей по ходатайству работодателя и без мебели, то есть без условий для проживания. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату.

    В судебном заседании Л. свои исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика – Администрации МО «Рославльский район» – Артемьева Н.В., действующая по доверенности, исковые требования Л. не признала и пояснила, что в 1993 году в соответствии с Постановлением Главы администрации от 11.12.1992 года №253 и Постановлением Главы Администрации Рославльского района от 29.11.1993 года №132 в муниципальную собственность был передан жилищный фонд жилищно – коммунальной конторы ТСО «Смоленскстрой», состоящий из жилых домов и общежитий, в том числе и общежитие 2/2. Кроме того, согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» договоры социального найма могут заключаться лишь на жилые помещения, которые находились в жилых домах, переданных в муниципальную собственность и использовавшихся в качестве общежитий. Общежитие 2/2 было передано в муниципальную собственность как общежитие и используется до настоящего времени как общежитие. Также данное общежитие находится на балансе МУП «Жилищник», который осуществляет обслуживание общежития. Оплата за услуги взимается по тарифам общежития, установлен один прибор учета электроэнергии, на каждом этаже 2 общих кухни, 2 туалетные комнаты, общий душ. В апреле 2006 года с Л. был заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии и маневренном фонде, который она подписала. Жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Просит в иске Л. отказать.

    Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Л. подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено, что Л. проживает в общежитии с 1996 года. Вначале она проживала в одной комнате, а с 2002 года проживает в комнате №113, расположенной в общежитии муниципального жилого фонда по вышеуказанному адресу.

    Из договора найма от 10.04.2006 года видно, что Л. предоставлена комната общей площадью 19,2 кв.м.

    Из копии паспорта видно, что с 22 ноября 2002 года в комнате зарегистрирована и проживает Л.

    Согласно справке Рославльского отделения Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 30.09.2009 года общая площадь комнаты составляет 19,2 кв.м., жилая – 12,7 кв.м.

    Согласно справке Рославльского отделения Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Л. в приватизации не участвовала и собственности не имеет.

    Постановлением Главы администрации Рославльского района №132 от 29.01.1993 года общежитие было принято в муниципальную собственность.

    Согласно распоряжению администрации МО «Рославльский район» №218-Р от 04.04.2005 года муниципальные общежития и свободные неблагоустроенные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, пригодные для временного проживания, считаются маневренным фондом.

    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189 – ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    Читайте также:  Объединение требований кредиторов при банкротстве

    Указанная норма изменяет правовые основания пользования жилыми помещениями в общежитиях, которые являются специализированными, то есть имеют целевое назначение как жилье для временного проживания на период работы, службы или учебы. Распространяя на соответствующие правоотношения нормы ЖК РФ о договоре социального найма, статья 7 названного закона, тем самым, изменяет правовой режим в общежитиях, которые уже не имеют специализированного назначения, соответственно в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

    Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 2 ноября 2000 года № 220-О обратил внимание, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), поскольку ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Соответственно, распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений.

    Помимо вышеуказанного, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 3 ноября 1998 года № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», непосредственно указывал, что применительно к жилым помещения, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе для введения общего правила, запрещающего их приватизацию. По мнению Конституционного Суда Российской Федерации, такой запрет фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

    Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые являлись общежитиями, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае, часть первая статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с внесенными изменениями ФЗ от 29 декабря 2004 г . № 189-ФЗ) не ограничивает возможность приватизации таких помещений.

    Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся в качестве общежитий.

    Несмотря на то, что статья 1 Федерального закона №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает вступление в силу всего Жилищного кодекса РФ с 1 марта 2005 г ., нормы Кодекса о договоре социального найма в силу статьи 7 закона № 189-ФЗ действуют и применяются к отношениям по пользованию вышеуказанными жилыми помещениями с 22 января 2005 ( вступления в силу закона № 189-ФЗ). Таким образом, жилые помещения в использовавшихся в качестве общежитий жилых домах переданных, в ведение органов местного самоуправления, не могут быть отнесены к жилым помещениям, предоставленным гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г .

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» (ред. от 29.12.2004 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В силу ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    Поскольку переданные в муниципальную собственность общежития утрачивают этот статус, то есть не являются специализированным жилищным фондом, они не могут быть включены в маневренный жилой фонд.

    Доводы представителя администрации МО «Рославльский район» о том, что распоряжением Главы МО «Рославльский район» от 04.04.2005 года №218-Р все муниципальные общежития считаются маневренным жилым фондом, а, следовательно, не подлежат приватизации, не могут быть приняты судом по вышеизложенным обстоятельствам.

    Кроме того, для признания жилого фонда маневренным необходимо выполнение ряда требований, предусмотренных Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденному Постановлением Правительства от 26.01.2006 года №42, в данном случае администрацией района не соблюдено.

    Согласно действующему законодательству к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Из искового заявления Л. усматривается, что ей была предоставлена в пользование комната без мебели, посуды и т.д., то есть без необходимых для проживания вещей.

    Таким образом, комнату нельзя отнести к специализированному жилому фонду – общежитию.

    На основании изложенного, суд признает за истцом – Л. право собственности на жилую комнату обшей площадью – 19,2 кв. м.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Исковые требования Л. к администрации муниципального образования «Рославльский район» удовлетворить.

    Признать за Л., право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадь 19,2 кв.м.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд в течение 10 дней.

    За более подробной и актуальной информацией на текущий момент по
    Недвижимости и Юридическим вопросам в городе Ярославле
    ( купить квартиру, дом, коттедж; сдать/снять жильё; оформить сделки купли-продажи/дарения/мены )
    Вы можете обратиться к нашим специалистам по телефону (4852) 932-532, +79023332532 ,
    Viber, WhatsApp: 89023332532 или написать на электронную почту ooo_info@mail.ru (АН ИНФО),
    а так же отправить быстрое сообщение в Агентство недвижимости ИНФО

    Если Вы находитесь в Ярославле,
    то можете просто заказать обратный звонок » и приехать к нам в офис
    Агентства Недвижимости ИНФО г.Ярославль, Б.Октябрьская,67 »

    Некоторые услуги Агентства можно заказать через сайт »

    &nbspВКонтакте с Недвижимостью:



    Партнеры АН ИНФО:


    Текущие заявки:
    сдам
    сниму
    куплю
    продам
    обменяю
    разное
    Объект Недвижимости:
    квартиру
    Комнату
    Малосемейку
    Однокомнатную квартиру
    ДвухКомнатную квартиру
    ТрехКомнатную квартиру
    МногоКомнатную квартиру
    Дом
    Коттедж
    Дачу
    Участок земли
    Офис
    Торговую площадь
    Торговое помещение
    Производство
    Склад
    Гараж
    Другое
    ЯРОСЛАВСКАЯ
    БАЗА НЕДВИЖИМОСТИ
    regk. rdfhnbhe yaroslavl..(4852)932-532

    Форум по Недвижимости:

    Купля-продажа Недвижимости
    ПредложениеСпрос
    КОМНАТЫ71КОМНАТЫ5
    КВАРТИРЫ669КВАРТИРЫ56
    ДОМА, ДАЧИ101ДОМА, ДАЧИ12
    ЗЕМЛЯ101ЗЕМЛЯ50
    Коммерческая
    Недвижимость
    74Коммерческая
    Недвижимость
    19
    Отправить заявку >>
    Аренда Недвижимости
    ПредложениеСпрос
    КОМНАТЫ34КОМНАТЫ76
    КВАРТИРЫ215КВАРТИРЫ487
    ДОМА, ДАЧИ12ДОМА, ДАЧИ23
    ЗЕМЛЯ2ЗЕМЛЯ2
    Коммерческая
    Недвижимость
    244Коммерческая
    Недвижимость
    189
    Отправить заявку >>
    Экспресс-Заявки по недвижимости »
    (4852)93-25-32
    Экспресс-Оценка недвижимости »
    8-902-333-25-32
    Консультации
    вопросы-ответы »
    (4852)93-25-24

    отдел Купли-Продажи
    (4852) 93-25-32

    отдел Аренды(Найм)
    (4852) 93-25-00

    (4852) 93-25-23, 93-25-29

    отдел Юридический
    (4852) 93-25-24

    Статья 95 ЖК РФ. Назначение жилых помещений маневренного фонда

    Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

    1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

    2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

    3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

    3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

    4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

    Комментарии к ст. 95 ЖК РФ

    1. Когда жилой дом подлежит капитальному ремонту или реконструкции, то проживаемые в этом доме по договорам социального найма граждане на период проведения капитального ремонта или реконструкции временно выселяются в жилые помещения маневренного фонда. В период проживания в доме маневренного фонда договор социального найма жилого помещения, которое находится в ремонтируемом доме, не подлежит расторжению. При этом граждане, проживающие в домах маневренного фонда, производят оплату жилья и коммунальных услуг только за жилые помещения в доме маневренного фонда. Договор найма жилого помещения в доме маневренного фонда заключается на период проведения капитального ремонта (реконструкции).

    Законодатель не определил судьбу собственников жилых помещений на период проведения капитального ремонта дома. В жилом доме не может быть произведен капитальный ремонт без согласия собственников помещений, и, соответственно, место проживания собственников должно быть оговорено при согласовании с ними проведения капитального ремонта или реконструкции. Но если жилое помещение является у них единственным, то им должно быть предоставлено жилое помещение для проживания в период проведения капитального ремонта и, конечно же, в доме маневренного фонда. В противном случае суд не выселит граждан на период проведения капитального ремонта без предоставления жилого помещения.

    2. Если граждане взяли кредит и в обеспечение возврата кредита в ипотеку было передано приобретенное на кредитные средства жилое помещение, то в случае невозможности возврата кредита на жилое помещение, являющееся предметом ипотеки, может быть наложено взыскание. В случае, когда жилое помещение, на которое наложено взыскание, является у гражданина единственным, ему предоставляется для временного проживания жилое помещение в доме маневренного фонда на период продажи жилого помещения с публичных торгов.

    В данном случае выселение граждан должно производиться в жилые помещения государственного (федерального) фонда, поскольку законодатель не установил, что предоставляются жилые помещения муниципального фонда. Организации, которые выдавали кредит, при обращении в суд с требованием о наложении взыскания на заложенное имущество должны будут также предъявлять требование о выселении в помещения маневренного фонда собственников заложенных жилых помещений.

    3. Когда в результате стихийного или техногенного бедствия единственное жилое помещение стало непригодным для проживания (например, в результате пожара, разрушения дома и т.д.), гражданам, оставшимся без жилья, предоставляется жилое помещение в доме маневренного фонда. В этом случае жилое помещение в доме маневренного фонда предоставляется для проживания граждан до предоставления им другого жилого помещения.

    В этом случае законодатель решил судьбу и нанимателей, и собственников в отличие от случая предоставления жилых помещений в доме маневренного фонда, когда дом подлежит капитальному ремонту или реконструкции.

    4. Законодательством могут быть предусмотрены и иные случаи предоставления гражданам для временного пользования жилых помещений в доме маневренного фонда.

    Ссылка на основную публикацию