Дача, как выморочное имущество

Как оформить бесхозный (выморочный) участок с обременениями по суду в СНТ?

Три года назад в автокатастрофе погибла собственник земельного участка с домом, Она была по суду прописана в СНТ. За три года родственники не объявились и право на наследство никто не предъявлял. При жизни, заочным решением суда вынесено, оплатить задолженность по членским взносам и неуплату за пользование электроэнергии по данному участку. Сейчас данный участок получается стал бесхозным.

Можно ли данный участок оформить на СНТ или члена СНТ?

По закону лишить права собственности можно по определенным основаниям. Решение СНТ среди таких не значится. Есть два способа: судебное решение и изъятие участка россельхознадзором. Вы можете подать заявление в суд для взыскания членских взносов за прошедшие периоды в порядке приказного судопроизводства, указав должником последнее известное Вам лицо либо наследников, если они Вам известны. После вынесения решения в Вашу пользу возбуждаете исполнительное производство и в случае отсутствия на счетах должников денежных средств обращаете взыскание на земельный участок через суд. Земельный участок передается на реализацию.

Правление СНТ может обратиться в Россельхознадзор сообщив о заброщенном земельном участке, плодородный слой почвы которого нарушен. Россельхознадзор выпишет штраф на собственника. После трех неоплаченных штрафов рассматривается вопрос об изъятии участка в государственную или муниципальную собственность с последующим бесплатным предоставлением его нуждающимся.

Есть и третий вариант. Вымороченное имущество – невостребованное имущество умершего человека. По закону оно переходит городу, но на практике город неохотно занимается такими делами. Попробуйте обратиться в администрацию (управу, департамент земельных отношений) и узнать находится ли на балансе города данный участок. Если участок находится на балансе города, то его могут предоставить желающим, в том числе безвозмездно.

Нет, это невозможно.

“Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)” от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017)

Статья 1151. Наследование выморочного имущества

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 333-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 223-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Ни СНТ, ни член СНТ не имеет никаких прав на это имущество. Сначала муниципалы должны оформить в свою собственность. А вот уже потом как они решат – могут продать СНТ (члену СНТ) или сдать в аренду.

Что такое выморочное имущество?

Выморочное имущество – это имущество, подчиненное определенным правилам наследования. Такой статус может быть присвоен ему по инициативе законного владельца или в связи с индивидуальными обстоятельствами конкретного наследного случая. С выморочным имуществом могут проводиться различные юридические манипуляции. Чтобы защитить свои интересы и сохранить наследную собственность, заинтересованные лица должны знать законодательство, действующее в отношении таких объектов.

Что такое выморочное имущество

Выморочное наследство – это имущество, которое не перешло по наследству ни к одному наследнику завещателя. Так как оно не может быть не закреплено за каким-либо владельцем, при отсутствии кандидатов, его принимает государство. Порядок присвоения статуса выморочного имущества прописан в ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объектами выморочного имущества могут являться:

  • любая недвижимость жилого и нежилого назначения;
  • земельный надел;
  • предметы ценности;
  • ценные бумаги;
  • интеллектуальное имущество.

Если завещание было составлено в отношении части собственности, та доля, которая в нем указана, будет распределена между наследниками. Все, что не включено или не принято претендентами по закону, передается государству.

Кто может наследовать

Понятие выморочное имущество применяется только в том случае, когда речь идет о наследовании имущества государством. Этот термин не может быть использован по отношению к другим видам наследования.

Собственность может стать выморочной на основании положений завещания, составленного владельцем при жизни. Если завещание отсутствует, наследники не имеются или отказались от имущества, статус выморочного присваивается по закону.

Получение такой наследственной массы государству происходит в порядке очередности. Приоритетное право принадлежит местному муниципалитету. Если его нет или он иным причинам не может принять наследство, это право переходит дальше по инстанциям.

Основания для признания имущества выморочным

Имущество может быть признано выморочным только при наличии обязательных оснований. Перечень основные причин присвоения подобного статуса следующий:

  • завещание отсутствует;
  • наследники не имеются;
  • претенденты по собственной инициативе отказались от доли;
  • кандидаты не предприняли действий, необходимых для регистрации наследного права;
  • наследники признаны недостойными;
  • гибель наследников и невозможность применения права представления.

Чтобы собственность была названа выморочной, чаще всего, требуется наличие нескольких оснований одновременно.

Как наследуется выморочное имущество

Наследование выморочного имущества происходит в соответствии со стандартными правилами оформления наследства, но с одним отличием. Право на принятие объекта наследования переходит к государству сразу после появления достаточных оснований. Для госорганов не устанавливается полугодовое ограничение для подачи запроса на регистрацию права.

При этом, свидетельство, подтверждающее факт принятия наследства, выдается нотариатом в штатном режиме – так же, как и гражданам. В качестве представителя госоргана может выступать уполномоченный сотрудник местного муниципалитета.

Как оформить выморочное имущество по наследству

Для приобретения выморочного имущества необходимо подать заявку в отделение нотариата, ответственного за ведение данного наследного дела. На этого заявления выдается свидетельство о регистрации наследного права государства. При помощи этого документа может быть инициирована процедура переоформления в Росреестре.

Дача, как выморочное имущество

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Каков порядок наследования муниципальным образованием выморочного имущества (земельного участка)?

Прежде всего отметим, что по смыслу п. 1 ст. 1151 ГК РФ под выморочным имуществом понимается имущество умершего гражданина, у которого отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако, как это справедливо указано в вопросе, такое имущество, как земельный участок, в порядке наследования по закону переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, на территории которых он расположен (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Исключение составляют только земельные участки, расположенные на территориях городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), которые переходят в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако до настоящего времени такого закона не принято.
В связи с этим необходимо учитывать, что особенность наследования муниципальным образованием выморочного имущества заключается в том, что в этом случае не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении земельных участков, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании” (далее – Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9).
Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностному лицу по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, абзац второй п. 50 Постановления N 9, п. 1 гл. 1, п. 22 гл. 2 раздела IX Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 27-28.02.2007 (Протокол N 02/07)*(1)).
В заключение отметим, что от имени муниципального образования в этом случае должен действовать орган местного самоуправления, который уполномочен на принятие выморочного имущества в порядке наследования. Данная компетенция определяется исключительного на основе актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность того или иного органа в соответствующем муниципальном образовании.

Читайте также:  Оформление земельного участка под домом в собственность

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

28 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Обращаем Ваше внимание на то, что в Методических рекомендациях упоминается о порядке выдачи свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество только Российской Федерации. Данное обстоятельство связано исключительно с тем, что на момент их утверждения п. 2 ст. 1152 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 15.12.2007) предусматривал возможность наследования выморочного имущества только Российской Федерацией. И лишь после внесения в него изменений Федеральным законом от 29.11.2007 N 281-ФЗ и Федеральным законом от 23.07.2013 N 223-ФЗ возможность приобретения в порядке наследования выморочных жилых помещений, земельных участков и расположенных на них строений и сооружений, а также долей в праве общей собственности на указанное имущество была закреплена за муниципальными образованиями и городами федерального значения. Поэтому, учитывая, что порядок приобретения в порядке наследования выморочного имущества Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями регулируется одними и теми же нормами гражданского законодательства, соответствующие положения Методических рекомендаций могут быть распространены и на порядок получения свидетельства о праве на наследство муниципальными образованиями. Аналогичный вывод касается и разъяснений, данных в Постановлении N 9, которое принималось Пленумом Верховного Суда в 2012 году, то есть до того момента, когда муниципальным образованиям была предоставлена возможность приобретать в порядке наследования выморочные земельные участки и расположенное на них недвижимое имущество. Соответственно, эти разъяснения, безусловно, подлежат применению и к случаям, когда муниципальное образование наследует такие участки, хотя напрямую в тексте Постановления N 9 упоминается только о наследовании муниципальными образованиями жилых помещений.

Выморочное имущество: порядок оформления в муниципальную собственность

Как правило, после смерти человека остается его собственность и денежные накопления, которые наследуют правопреемники, назначенные им в завещании или определяемые по закону. Если никто не заявил о своем праве на наследство или его часть, формируется выморочное имущество. Подобное наследство предусмотрено в ст. 1151 ГК РФ. Расскажем, каков порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность.

Что такое выморочное имущество

Собственность наследодателя может стать выморочным имуществом в следующих случаях:

  • отсутствие правопреемников по завещанию или по закону;
  • наследники признаны недостойными по решению суда;
  • наследники утратили право на имущество по решению суда;
  • правопреемники отказались от наследства без указания лиц, к которым переходит их право;
  • все правопреемники отказались от наследства.

Государство не может отказаться от выморочного имущества. Оно автоматически становится наследником, если правопреемников не оказалось. Переход собственности наследодателя к муниципалитету или государству осуществляется как есть – с обременениями и долгами.

Абсолютно любая собственность наследодателя может стать выморочным имуществом. Этим статусом могут обладать не только недвижимость, автомобиль или другая собственность на особом учете. Государство также получит личные вещи, мебель, ценные бумаги, бизнес и т.д.

Исключением будут активы и обязательства, напрямую связанные с личностью наследодателя. К примеру, это алименты и авторское право.

Как признать имущество выморочным

Переход имущественных объектов в статус выморочных возможен только в том случае, если других претендентов на наследство среди физических лиц нет. Например, такое может произойти, если ни один из потенциальных наследников любой очереди не обратился с заявлением к нотариусу, который ведет наследственное дело.

Если в дальнейшем появится наследник из числа физических лиц, он сможет восстановить свои права. Однако при этом необходимо соблюсти рамки по срокам, предусмотренные законодательно. Срок исковой давности по наследственным делам составляет три года с момента, когда правопреемник узнал о наличии наследства и своих правомочиях на него.

Официально имущество признается выморочным, когда произойдет переход права собственности на него к государству или муниципалитету с прохождением регистрации в органах Росреестра. Процесс реализации недвижимости, ценных бумаг и прочих объектов наследования не имеет подробного разъяснения в нормативно-правовых актах. Субъекты федерации вправе устанавливать свои процедуры и регламент относительно управления и реализации выморочного имущества.

Способы оформления выморочного имущества

В соответствии с нормами, предусмотренными в ст. 1151 ГК РФ, в зависимости от разновидности выморочного имущества его собственниками могут стать:

  • муниципальные, поселковые и городские органы государственной власти;
  • субъекты федерации и города федерального значения (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург);
  • Российская Федерация.

Если речь идет о недвижимом имуществе, то сразу после того, как оно перейдет во владение городских и муниципальных органов, объекты перейдут в жилищный фонд, который в дальнейшем будет предназначен людям, стоящим в очереди на получение жилья по договору социального найма.

Действующее законодательство исключает возможность отказа государства или его органов от наследования выморочного имущества. Согласия на вступление в права собственности в этом случае не требуется. Предусмотренный срок для вступления в наследство также игнорируется.

Наследование выморочного имущества может происходить в судебном или в административном порядке. Внесудебный порядок предусматривает следующий алгоритм:

  1. Уполномоченный специалист муниципалитета обращается в нотариальную контору, занимающуюся конкретным наследственным делом.
  2. Нотариусу предъявляется свидетельство о смерти или решение суда о признании гражданина умершим, также перечень имущества с оценкой его стоимости.
  3. Предоставляются документы-основания для подтверждения того, что наследственная масса является выморочным имуществом. Это может быть решение суда о признании наследников недостойными, их отказ от принятия имущества и т.д.
  4. Нотариус выдает свидетельство о праве собственности без уплаты государственной пошлины и прочих сборов.
  5. Имущество проходит процедуру государственной регистрации в отделении Росреестра по месту нахождения недвижимости.

Если статус выморочности невозможно обосновать документально или возникают какие-либо сложности, вступление в наследство происходит в судебном порядке. Для этого подается исковое заявление, в котором подробно прописывается, почему имущество следует признать выморочным.

Решение суда становится основанием, по которому нотариус обязан выдать свидетельство о вступлении в права наследования или посодействовать в оформлении имущества в собственность государства или муниципалитета.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Пока имущество не оформлено, за его сохранность отвечает налоговый орган по месту расположения наследственной массы. ФНС будет распоряжаться недвижимостью до ее передачи по договору социального найма гражданам, которые стоят в очереди, либо до момента реализации объектов с торгов.

Сроки признания выморочности

Чтобы вернуть недвижимость необходимо обратиться с решением суда и с заявлением о государственной регистрации права собственности в Росреестр. Если уполномоченные сотрудники выяснили и удостоверились, что на наследственную массу нет претендентов, то заявление о вступлении в права можно подавать по прошествии полугода после смерти наследодателя.

Законодательно не ограничивается срок, в течение которого имущество может быть признано выморочным. Эта процедура может затянуться на несколько лет.

Если подразумевается, что наследование имущества будет происходить по закону, то близкие родственники умершего гражданина должны написать заявление нотариусу о принятии наследства в течение полугода с даты смерти. Если наследников не обнаружится, то срок принятия продляется еще на три месяца. В этом время заявить о правах на имущество могут наследники последующих очередей.

Может быть так, что потенциальные наследники проживают в других регионах или даже странах. В этом случае они могут не иметь связей с родственниками длительное время, соответственно, узнать об их смерти и о наследстве оперативно также не получится. Порой наследники узнают о наследственной массе только спустя несколько лет.

В подобной ситуации наследник может восстановить свое право на наследство в судебном порядке. Если решение суда будет положительным (в пользу наследника), то вся собственность, перешедшая к государству или муниципалитету, возвратится к законному правопреемнику.

Процесс оформления выморочного имущества в муниципальную собственность

Органы муниципалитета прежде чем обращаться в нотариальную контору с соответствующим заявлением обязаны предпринять все меры по оповещению потенциальных наследников о принятии имущества (или его части). Оповещение происходит посредством публикации в СМИ. В печатных изданиях публикуется объявление о том, что собственность определенного лица переходит в статус выморочного.

Если никто из правопреемников не откликнется и не объявит об имущественных правах, соответствующий комитет муниципального образования передаст заявление в суд или в нотариальную контору. После этого издается свидетельство о праве на наследование выморочного имущества. Выданный документ становится основанием для обращения в Росреестр для регистрации.

Одновременно с этим будет произведена оценка имущества органами ФНС. Они ответственны за сохранность и учет подобных имущественных объектов.

Если после того, как муниципалитет оформит собственность на себя, объявятся законные наследники, они вправе вернуть имущество. Для этого потребуется подать исковое заявление в суд. Алгоритм действий при этом будет таким:

  1. Восстановление пропущенного срока вступления в права наследования с обоснованием пропуска уважительными причинами.
  2. Предоставление документов, доказывающих, что причины пропуска были действительно уважительными.
  3. Получение одобрение судебного органа для продления срока.
  4. Получение судебного решения, на основании которого произойдет возврат имущества из собственности муниципалитета во владение заявителя.
Читайте также:  Как можно многодетной семье получить жилье

После возврата собственности законному правопреемнику ранее выданное свидетельство о праве собственности аннулируется. Если вернуть имущество в натуре невозможно (к примеру, дом был снесен или недвижимость продана с торгов), наследник получит компенсацию в денежном эквиваленте. Если недвижимость и прочие активы не были реализованы, то возврат производится налоговым органом в течение 10 дней с момента подачи заявления.

Нередки ситуации, когда после смерти наследодателя и отсутствия оформленного завещания, его собственностью продолжают пользоваться граждане, не имеющие законных прав. В подобных ситуациях целесообразно обратиться в суд.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как происходит оформление выморочного имущества в муниципальную собственность. Если вы столкнулись с тем, что ваше наследство стало выморочным, обязательно получите консультацию юриста прежде чем действовать.

Наследование выморочного имущества

Государство тоже может быть наследником. Имущество, переходящее в собственность Российской Федерации, называется выморочным. По закону наследование выморочного имущества происходит в двух случаях: первый — если наследодатель сам указал субъект РФ в завещании, второй – если на протяжении определенного срока правопреемники отсутствовали, не смогли или не пожелали принять наследство. Если в первом случае государство наследует согласно волеизъявлению завещателя, то второй требует разъяснения, когда и какое имущество может унаследовать государство.

Понятие выморочного имущества

Условия, при которых имущество считается выморочным, прописаны в ст. 1151 ГК РФ. Сюда входит:

  1. Отсутствие наследников по закону или завещанию. Это означает, что у покойного нет близких, дальних родственников, мачехи или отчима; никто из проживающих с ним людей не имеет права на обязательную долю в наследстве. Если наследодатель составил завещание, но в процессе оформления допустил грубые ошибки, которые повлекли признание документа ничтожным, имущество также считается выморочным. Это возможно только при указании в завещании посторонних лиц. Если по документу ценности предназначались родственникам, они могут принять наследство по закону в порядке очередности согласно ст. 1142-1145 ГК РФ.
  2. Отсутствие у наследников права принимать имущество умершего, отстранение правопреемников по объективным причинам.
    Наследники признаются недостойными только в судебном порядке. Согласно ст. 1117 ГК РФ это означает, что отстраняемый претендент умышленно препятствовал выражению воли усопшего в завещании; способствовал призванию других правопреемников, увеличению чужой или своей доли в наследстве. Отстраняются от наследования имущества детей лица, лишенные родительских прав и не восстановившие их до момента смерти потомка.
  3. Непринятие наследства потенциальными претендентами. Под принятием наследства понимают подачу заявления нотариусу в срок до 6 месяцев с момента кончины наследодателя. В некоторых случаях, например, если ожидается рождение ребенка — потомка умершего или есть прочие правопреемники по закону, вступают в действие специальные сроки. При окончании действия общего или специального срока имущество становится выморочным.
  4. Отказ от ценностей, оформленный наследополучателями. Если в заявлении указан отказополучатель, блага усопшего не являются выморочными. О наличии бесхозного имущества муниципальные органы узнают от нотариуса, судебного органа, соседей умершего, правоохранительных органов. Заинтересованные лица периодически производят проверку объектов.

Предположение о том, что имущество может быть выморочным, возникает на основании следующей информации:

  • в помещении никто не проживает;
  • длительное время не оплачиваются услуги ЖКХ;
  • в объекте проживают посторонние лица.

Частью выморочного имущества может быть долг перед финансовым учреждением. Государство принимает обязательства умершего вместе с доходной частью наследства и несет ответственность перед кредиторами в рамках стоимости наследственной массы.

Как наследуется выморочное имущество

Принятие выморочного имущества — не право, а обязанность государства. Наследники могут отказаться от положенного по закону или завещанию при больших издержках по оформлению, наличии у умершего долгов, подлежащих передаче правопреемникам.

Учитывая, что на законных основаниях приобрести ценности усопшего могут претенденты одной из 8-ми очередей наследования, государство условно является 9-й очередью.

Наследники выморочного имущества

В ст. 1151 указано, кто может быть наследником выморочного имущества:

  1. В особую категорию выделяют жилые и нежилые помещения, земельные участки с находящейся на них недвижимостью, доли объекта недвижимости. Такое имущество становится собственностью муниципального образования района, городского или сельского поселения по месту расположения; при нахождении в Москве или Санкт-Петербурге недвижимость переходит в собственность города федерального значения.
  2. Жилье, приобретая статус выморочного, становится социальным и включается в жилищный фонд.
  3. Иные ценности приобщаются к объектам государственной собственности.

Порядок наследования и учета выморочного имущества

Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 1115 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.

Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса — проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:

  • Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
  • Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
  • Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
  • Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.

После получения свидетельства недвижимость подлежит регистрации в Росреестре.

Порядок приобретения наследства в собственность РФ регламентирован инструкцией Минфина СССР №185 от 19.12.1984г. и несколько отличается от того, что установлен для прочих физических и юридических лиц. Он включает несколько этапов:

Подача заявления нотариусу

Заинтересованными лицами в приобретении бесхозных ценностей выступают органы местного самоуправления. Они обращаются в нотариальную контору с целью законного обеспечения сохранности наследственного имущества. Нотариус в присутствии двух понятых производит опись. При отсутствии нотариуса процедура проводится главой местной администрации, другим уполномоченным лицом поселения, района, имеющего на это полномочия (ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате). Впоследствии назначаются ответственные за сохранность наследственного имущества.

Выдача свидетельства о праве на наследство

Документ получает налоговый орган по месту расположения объекта приобретения не ранее чем через 6 месяцев с момента открытия наследства.

Основанием для получения свидетельства может быть решение суда, если имущество является спорным. Если срок принятия наследства истек, а родственники обратились с иском для его восстановления, налоговые органы выступают участниками спора.

Вместе со свидетельством нотариальный орган передает налоговому опись всех элементов наследственной массы. Документ подписывается нотариусом и участниками описи (заинтересованными лицами, свидетелями, понятыми).

Прием ценностей на ответственный учет

Представитель налоговой организации проверяет соответствие его фактического наличия описи. Обязательным является присутствие лица, ранее отвечавшего за сохранность наследства. Если в процессе проверки обнаруживается утрата, недостача, повреждение объектов, ФНС предъявляет ранее ответственному лицу требование внести в бюджет сумму, равную стоимости недостачи в 10-дневный срок. При отсутствии возмещения ущерба налоговый орган в течение 10 дней обращается с иском в суд о взыскании необходимой суммы и призвании лиц к уголовной ответственности.

Экспертная оценка

Выморочное имущество подлежит экспертной оценке, длительность которой не превышает 5 дней. В итоге составляется акт описи и оценки, утверждаемый в 3-дневный срок.

Реализация

Конечный этап — передача объектов структурным подразделениям органов власти, торговым организациям на определенных условиях. Ценности подлежат реализации, а полученные средства передаются в госбюджет на основании типового договора.

Работникам, задействованным в реализации выморочного имущества, запрещается его приобретать.

Если возврат невозможен, государство выделяет из бюджета средства на возмещение стоимости невозвратимого элемента имущественной массы.

Как вернуть выморочное имущество

Правопреемники, пропустившие срок принятия наследства в силу различных причин, озадачены вопросом: когда имущество становится выморочным? В законодательстве нет точно определенного срока признания ценностей выморочными. Исходя из того, что для граждан период вступления в наследство ограничен 6-ю месяцами, по умолчанию считается, что спустя полгода имущество переходит государству.

Непринятие имущества умершего прямыми наследниками означает, что прочие правопреемники получают дополнительный трехмесячный срок для вступления в наследство.

Отказ от наследства при наследовании выморочного имущества

Государство — наследник выморочного имущества. Чтобы его приобрести, не требуется акт принятия. Оформить отказ при наследовании выморочного имущества невозможно. Запрет налагает п.1 ст. 1157 ГК РФ.

Возврат выморочного имущества

Основная причина лишения права приобрести имущество — пропуск срока для вступления в наследство В некоторых случаях родственник может восстановить право на наследственное имущество.

Длительность периода, допустимого для обращения в судебные органы, равна 6 месяцам с того времени, когда были устранены причины, вызвавшие пропуск.

Что является весомой причиной для восстановления права наследования?

В законодательстве конкретно не обозначено, какие причины могут считаться весомыми. Согласно сложившейся практике, это может быть:

  • Отсутствие информации об умершем у потенциального правопреемника. Сопутствующие обстоятельства: проживание за пределами России, пребывание в местах, исключающих возможность получения информации (например, работа в таежных регионах Крайнего Севера).
  • Неведение о возможности получить имущество умершего. Например, внучатый племянник бабушки, живущей в другой стране, может не догадываться об отсутствии иных наследников, не предполагать о возможности наследования.
  • Состояние, при котором человек не может осознавать происходящее (пребывание в коме, потеря памяти и прочие причины).

Каждый случай рассматривается судом индивидуально. Судья не использует стандартный шаблон для принятия решения, а вникает в конкретную ситуацию, анализируя обстоятельства.

Когда срок будет восстановлен, можно обращаться в суд для наследования выморочного имущества.

Читайте также:  Денежные средства на содержания детей

Как еще можно восстановить срок принятия имущества при признании его выморочным?

Согласно ст. 1155 можно обойтись и без обращения в судебные органы, если прочие наследники не против включения нового претендента. Государство, как единственный наследник выморочного имущества, должно дать согласие на выделение части ценностей объявившемуся правопреемнику.

Как восстановить права на выморочное имущество?

Для наследования имущества, признанного выморочным, необходимо, чтобы нотариус аннулировал ранее оформленное свидетельство о праве на наследство.

Если обратиться в муниципальные органы и попросить оформить отказ от наследства, это ничего не даст. Следует действовать по предложенному алгоритму действий:

  1. Подать заявление в суд лично или путем привлечения доверенного лица (желательно юриста). На этом этапе необходимо подготовить доказательства, что истец не имел возможности узнать о смерти наследодателя. Исковое заявлении может содержать несколько требований: восстановить срок, признать правопреемника принявшим наследство, признать за наследником право собственности.
    Истец в суде — заинтересованное в получении выморочного имущества лицо, ответчик — налоговый орган, администрация муниципального образования.
    Если спорное имущество — недвижимость, необходимо узнать, зарегистрировано ли на него право собственности в Росреестре. От этого зависит, кто является собственником и выступит ответчиком.
  2. Рассмотрение дела в суде.
  3. Регистрация права собственности в случае положительного решения.

К судебному процессу необходимо собрать пакет документов:

  • иск и его копии по числу лиц, заинтересованных в деле;
  • чек (квитанция) об оплате госпошлины;
  • документ о праве на наследство: завещание, подтверждение какой-либо степени родства;
  • подтверждение того, что правопреемник не знал и не мог знать о наследовании выморочного имущества; не предвидел, что обстоятельства приведут к признанию недвижимости или иных ценностей выморочными.

Итог: при положительном решении суда выморочное имущество вернут правопреемнику в натуре, а в случае его реализации — в денежном эквиваленте соразмерно стоимости.

Сколько стоит отсудить выморочное имущество?

При подаче заявления в суд необходимо оплатить госпошлину. Поскольку иск относится к имущественным, а стоимость выморочного имущества можно достоверно определить, при расчете госпошлины руководствуются пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ. Так, минимальная стоимость обращения в суд при цене иска менее 20 тыс. руб. рассчитывается как 4% от стоимости выморочного имущества, но не менее 400 руб. С увеличением цены наследства растет и госпошлина, но в любом случае максимальная ее величина — 60 тыс.руб.

Примеры возврата выморочного имущества

Пример 1. Наследник пропустил срок принятия наследства по уважительной причине: находился в длительной командировке, плаванье или ином месте без возможности получить сведения о состоянии здоровья родственника. Для восстановления срока наследнику необходимо:

  • подать в суд иск о восстановлении срока принятия наследства, указав причину и предоставив доказательства;
  • обратиться в Росреестр, ФНС с иском о возврате имущества.

Если суд сочтет причину нарушения срока уважительной, свидетельство будет аннулировано.

Пример 2. Правопреемник открыл наследство на участок в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) в 1995 г. Спустя 22 года он узнал, что участок перешел администрации района, а затем в собственность СНТ по причине отсутствия у них сведений об оформлении наследства.

Наследник может обратиться с иском в суд о нарушении своих прав и признании за ним права собственности. Ответчиком будет СНТ, а третьими лицами – Росреестр, нотариус. Основная сложность для правопреемника — доказать, что столько времени он не знал и не мог знать о факте нарушений, поскольку срок исковой давности составляет 3 года с момента уведомления о нарушениях. В качестве аргументов наследник представит следующие доказательства:

  • 22 года он беспрепятственно пользовался участком;
  • гражданин исправно оплачивал членские взносы от своего лица, и руководство СНТ ни разу не указало, что он не является собственником недвижимости;
  • в течение 6 месяцев с момента смерти бывшего владельца произошло фактическое принятие наследства.

Каждый конкретный случай требует подробного разбирательства. Вернуть выморочные ценности можно только при наличии веских оснований и доказательств.

Переход имущества в категорию выморочного нередко является результатом не только отсутствия претендентов, но и халатности правопреемников по завещанию или закону. Вместо соблюдения утвержденного порядка действий наследники игнорируют установленные сроки для принятия наследства, предполагая, что в любой момент смогут получить имущество умершего. Вместо подачи заявления о принятии наследства или фактического овладения объектом наследования родственники вынуждены принимать участие в судебных разбирательствах.

Положение о наследовании выморочного имущества позволяет государству сохранить ценности умершего, передать их иным лицам для дальнейшего использования, не допустить обветшания или морального износа вещей, пополнить госбюджет. Даже не имея родственников, человек вправе распорядиться нажитыми благами путем составления завещания. По вопросам, касающимся возвращения выморочного имущества, составления завещания или очередности наследования при отсутствии близких родственников рекомендуется обратиться к специалистам портала ros-nasledstvo.ru.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Как осуществляется наследование выморочного имущества органами местного самоуправления

Содержание статьи

Выморочным в гражданском праве называется имущество, которое передается в собственность государства по причине отсутствия наследников. В принятом порядке наследования государство стоит в девятой очереди, и подобные случаи довольно редки.

Образцы и бланки документов для скачивания

Законодательное регулирование

Что говорит закон о наследовании и учете выморочного имущества? Передача наследства умершего человека в казну регулируется ст. 1151 ГК РФ (последняя редакция от 03.08.2018). Согласно этой статье такая передача производится в следующих случаях:

  • наследников нет;
  • все имеющиеся претенденты на наследство отстранены по решению суда;
  • никто из имеющих право граждан не принимает наследство. То есть, в указанные законом сроки никто не написал заявление на оформление должным образом;
  • наследники написали нотариально заверенные отказы. Причем отказ от наследства должен быть оформлен без указания лиц, к которым переходят права.

Особенности наследования государством и оформления прав собственности на признанное выморочным имущество

Общепринятый порядок наследования жилья, доли, земельного участка, а также другого имущества и их учета в значительной степени определяется тем, какое именно имущество признано выморочным. Такой порядок регулируется ФЗ № 233 от 23.07.2013 года.

На практике превалируют случаи, когда в казну отходит жилье или земля, оставшиеся без законного наследника. При этом субъектом выступает муниципалитет населенного пункта (его доверенный представитель), в ведении которого находится спорная недвижимость.

В 2019 году передача имущества может состояться не раньше, чем спустя 6 месяцев со дня судебного открытия наследства. Порядок наследования муниципальным образованием земли или иного признанного выморочным имущества существенно отличается от обычного вступления граждан в наследство:

  • по окончании судебного процесса или вступления в право собственности через нотариуса унаследованное государством жилье проходит процедуру учета и становится частью жилфонда, предназначенного для социальных нужд;
  • если в качестве выморочного будет признано движимое имущество, то оно становится казенной собственностью не муниципалитета, а государства. Затем оно продается, а вырученные денежные средства поступают на бюджетные счета муниципалитета.

Критически важная особенность наследования выморочного имущества заключается в том, что оно переходит государству лишь по закону. Когда имеется завещание, такое наследство никак не может быть признано выморочным и передано в казну.

Если нет никаких препятствующих обстоятельств, то субъект, вступающий в наследство, например, муниципальное образование, обращается к нотариусу для признания прав собственности. При этом муниципалитет должен предоставить доказательства того, что объект передачи является выморочным.

Но, как показывает практика, обычно муниципалитет обращается в суд посредством доверенного лица. Это делается для того, чтобы имущество одновременно было и признано выморочным, и передано в муниципальную казну.

Сроки признания имущества выморочным

Срок исковой давности не распространяется на наследование выморочного имущества. Никаких четких указаний в законодательстве нет, но по аналогии, определенно, возможный срок признания наследства выморочным наступает спустя 6 месяцев после открытия наследства, когда истекает время подачи заявлений от наследников.

Через полгода представитель органов местной власти может начать оформление свидетельства о праве на наследство. На деле государственные органы обычно оформляют в собственность бесхозное имущество через несколько лет.

Наследование выморочного имущества согласно международному частному праву

Понятие «выморочное имущество» имеет различные трактовки в национальных законодательствах. Есть два принципиально отличающихся подхода в МЧП к его наследованию:

  • в ряде стран оно воспринимается как наследство и переходит в казну той страны, гражданином которой был наследодатель;
  • в других странах (англосаксонской правовой системы) выморочное имущество признается бесхозным и передается в собственность того государства, на территории которого расположено.

Континентальная правовая система, которой придерживается Российская Федерация, рассматривает передачу выморочного имущества государству как наследование (первый случай).

Есть ли возможность у граждан оспорить признание имущества умершего родственника выморочным?

Юридическая практика показывает, что часто наследство признают выморочным неправомерно. Случается, что родственники из всех восьми очередей наследования просто не узнают вовремя о смерти наследодателя. Или уважительные причины препятствуют им вовремя подать документы на наследство. Что делать в таком случае в 2019 году:

  • подать заявление в суд о продлении или о восстановлении срока принятия наследства. Этот иск необходимо подавать по месту открытия наследства;
  • подать исковое заявление к Росимуществу. Такой иск нужно подавать по месту расположения недвижимости. Заявление должно содержать требование возврата материальных ценностей, признанных выморочным имуществом. Если они уже реализованы, например, проданы на аукционе, наследник может получить по этому иску соответствующую денежную компенсацию.

Процедура признания имущества выморочным законодательно отрегулирована не в полной мере. Часто суд становится на сторону объявившихся наследников. Именно этот факт заставляет муниципальные органы затягивать сроки вступления в такое наследство.

Полезное видео по теме


Ссылка на основную публикацию