Что делать, если 1/8 доля в частном доме бесхозяйная, невостребованная

Как правильно квалифицировать предмет-Бесхозяйная земельная доля или участок

В период приватизации сельхозпредприятий члены колхоза в 1993 году получили земельные доли в собственность и получили свидетельство на право собственности на земельную долю.
В 2007 годах доля поставлена на учет в ФКП Росреестра как ранее учтенный участок. В кадастровом плане земельного участка указано что участок поставлен на кадастровый учет в государственный кадастр недвижимости 08.11.2007 года. Основания постановки нет. В особых отметках в кадастровом паспорте есть отметка о том, о Свидетельстве о собственности. В графе сведения о правах прочерк. Вопрос что это такое- бесхозяйная доля в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» или бесхозяйный участок по ст. 225 ГК РФ?

Здравствуйте! “Доля поставлена на учет в ФКП Росреестра как ранее учтенный участок” – т.е. как я понимаю доля уже выделена, получается и участок отмежеван, имеется кадастровый номер данного участка. Пробовали обратиться за выдачей нового свидетельства о праве собственности на данный земельный участок? Я не встречала в ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» понятия бесхозяйной доли, там имеется понятие невостребованная доля (Статья 12.1 вышеуказанного ФЗ). Если говорить о земельном участке, то он признается бесхозяйным в судебном порядке, при этом он не должен иметь собственника или собственник просто неизвестен либо, от права собственности на которую собственник отказался. Вначале необходимо посмотреть кто указан собственником непосредственно в свидетельстве о праве собственности, которое указано в кадастровом паспорте (если его нет, взять в ЗКП копию, платите госпошлину и вам выдадут). Смотрите кто собственник,живой нет, его адрес узнаете, если жив, если нет, может известны наследники (при желании все можно выяснить) В любом случае с иском о признании имущества бесхозяйным, либо о признании доли невостребованной в суд обращается ОМС. Хотелось бы узнать, с какой целью вам это нужно, тогда можно будет сказать более конкретно.

А так, смотрите на какой земельный участок вам выдали кадастровый паспорт, на колхозный, либо на уже выделенный, если непонятно, то просто спросите об этом в ЗКП. Если на колхозный – то речь идет о доле, если на выделенный, то речь идет о земельном участке.

Вопрос возник в связи с тем, что собственник земельной доли , полученной при приватизации колхоза получил Свидетельство на право собственности на землю в райкомземе 1998 году в графе описание собственности написано площадью 9,2 га среднего качества земель ОПИСАНИЕ собственности земельная доля 608 баллогектаров земли сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства. Вопрос возник не у собственника (он уже давно в Германии, по крайней мене местонахождение его неизвестно) а как раз у юристов местной администрации По какому основанию признавать право муниципальной собственности на данную ДОЛЮ в порядке стати 12-12.1 федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” или в порядке 225 ГК РФ как бесхозяйный земельный участок. Однако как бесхоз. данный участок невозможно поставить на учет в юстиции не возможно взять взять заявление от собственика

Цена договорная

По-моему мнению, в порядке стати 12-12.1 федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

По-моему, МО нужно обратиться в суд с иском о признании указанной земельной доли невостребованной, в соотв. с ФЗ “Об обороте земель сельхоз.назначения”. Судебная практика имеется, посмотрите.

Как мне представляется, бесхозяйным может быть ЗУ. Земельная доля – невостребованной в соответствии со ст. 12. 1 Закона об обороте земель СХ назначения.

В каком случае частный дом можно признать безхозным

Старики умерли более 20 лет назад. Право на наследство никто не предъявлял. Дом находится в деревне. Сейчас временно в этом доме проживает мой сын. Просто сами сделали не большой ремонт и живут там. Можно ли признать дом безхозным ? Мы бы хотели оформить документы на этот дом на себя. Есть такая возможность или нет?

Ответы юристов ( 8 )

  • 10,0 рейтинг
  • 12685 отзывов эксперт

Добрый день. Да это возможно путем предъявления иска о признании права собственности в силу давности владения

Статья 234. Приобретательная давность

1. Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества,но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

То есть им надо владеть домом как своим собственным более 15 лет

3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

То есть, если на данный момент этот дом не является муниципальной собственностью, то его можно приобрести в собственность по приобретательной давности.

Статья 234. Приобретательная давность

1. Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

У клиента 20 лет. Думаете, не хватит?

Сейчас временно в этом доме проживает мой сын.

Где написано, что он там проживает 20 лет?

Добрый день, Мария.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

1. Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Мы бы хотели оформить документы на этот дом на себя. Есть такая возможность или нет?

Таким образом, Вы можете приобрести право собственности на дом по истечении 15-ти лет непрерывного владения им, но не ранее.

В данный момент необходимо установить, кто является собственником дома, может случиться, что дом уже в муниципальной собственности, тогда получить дом в собственность в порядке приобретательской давности не получится. Получите в Росреестре выписку из ЕГРП, в которой будет указан собственник, если собственник по документам — умерший владелец, то шансы есть.

Для признания права собственности в порядке приобретательской давности необходимо будет подавать заявление в суд по месту нахождения имущества.

Что касается начала срока владения, то в качестве доказательств подойдут свидетельские показания, а также документы о расходах на имущество, например, квитанции об оплате энергоресуросов и т.п.

Коллеги, предлагаю не спорить, поскольку неизвестно, с какого периода сын клиентки проживает в доме, владеет им и т.п.

В вопросе указано, что владельцы умерли 20 лет назад, но это не означает, что этот срок можно присоединить к сроку давности владения. В данный момент исходить нужно из того, с какой даты сын сможет подтвердить давность владения.

Что касается срока давности владения, то полагаю возможным обратится в суд с иском по истечении 15-ти лет владения, если суд откажет, то тогда подавать иск по истечении срока исковой давности. Тут весь вопрос в том, как сын будет доказывать давность владения и будут ли претензии со стороны иных владельцев дома.

Получите выписку из ЕГРП и посмотрите кто там указан собственником.

Для Вас лучше если администрация не приняла дом в собственность, тогда возможность приобретения в собственность у Вас есть.(так как приобретательная давность)

Статья 1151.Гражданского кодекса РФ Наследование выморочного имущества
1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:жилое помещение;земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 223-ФЗ)

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Статья 1152. Принятие наследства
1. Для приобретения наследства наследник должен его принять.

Читайте также:  Продажа квартиры под ипотеку

Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Мария, здравствуйте. Согласно ст.1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, при признании данного жилого дома выморочным он переходит в собственность муниципального образования, на территории которого он находится, и включается в жилищный фонд соц. использования. Согласно ч.1 ст.91.3. Жилищного кодекса РФ жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Таким образом, чтобы получить такое жилье, Ваш сын должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Кроме того, дом предоставят на условиях социального найма тому, кто первый стоит в очереди.

Ваш сын сможет признать за собой право собственности на дом только в силу приобретательной давности. Для этого ему необходимо добросовестно, открыто и непрерывно владеть этим домом как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет (ч.1 ст.234 ГК РФ).

Таким образом, Вы можете приобрести право собственности на дом по истечении 15-ти лет непрерывного владения им, но не ранее.

По приобретательной давности можно приобрести после 18 лет непрерывеного владения (срок начинает идти после трехлетнего срока исковой давности, ч. 4 ст. 234 ГК РФ)

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Т.е. в любом случае в Вашем случае только через приобретателльную давность, т.е. владение: непрерывное, открытое и добросовестное необходимо доказывать в суде в течении 18-летнего срока

Таким образом, если Вы добросовестно, открыто и непрерывно владеете как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет

Опять 15 лет. 18 (ч. 4 ст. 234 ГК РФ)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

15. В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

16. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

19. Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — по заявлениям уполномоченных органов этих городов), и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

Таким образом, если Вы добросовестно, открыто и непрерывно владеете как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, а прежний собственник уже умер, то Вы вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Признание права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество

Опубликовано сб 13.02.2016 – 11:07 пользователем Гость (не проверено)

Здравствуйте. Я имею в собственности 7/8 доли дома 10 лет. 1/8 доля – бесхозяйная. Муниципалитет выморочной не признает. Наследники неизвестны. Доли находятся под одной крышей на общем фундаменте. Я обеспечиваю уход и сохранность всего дома. Мне нужно поменять тариф на эл.энергию и нужно оформить приусадебный земельный участок, но на это нужно согласие сособственника. 1/8 доля мизерная и составляет 6,65 кв.м от общей площади, самая маленькая комната – 9 кв.м., выдел в натуре невозможен без ущерба строению.
Помогите выбрать способ защиты для реализации своего права владения жилым домом и зем.участком. Спасибо.

Здравствуйте Елена!
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 16 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” (далее – Постановление), и исходя из текста ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на другое бесхозяйное имущество.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Согласно п. 15 Постановления при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факт нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из этого следует, что признание права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество возможно через процедуру приобретательной давности. Вы вправе по истечение 15 лет владения обратиться в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности с учетом положений ст. 234 ГК РФ на долю дома и земельного участка, однако вам необходимо будет доказать в судебном порядке, что ваше владение данным имуществом является добросовестным, открытым и непрерывным в течение 15 лет, при этом все указанные признаки должны быть в совокупности, отсутствие одного из указанных признаков является основанием для отказа в удовлетворении требования о признании права собственности по данному основанию.

Определение президиума Московского областного суда от 19.02.2004 n 129 Дело по заявлению о признании недвижимого имущества – 1/2 доли жилого дома бесхозяйным направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не установил действительные обстоятельства дела и неправильно истолковал закон, подлежащий применению.

ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2004 г. N 129
Судья: Якимов Ю.Ю. Дело N 44г-171

Президиум Московского областного суда в составе:
председателя президиума Ефимова А.Ф.,
членов президиума Омельченко Т.А.,
Николаевой О.В.,
Алексеевой Л.Г.,
Никоновой Е.А.,
рассмотрев по надзорной жалобе С. гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Химкинского района о признании недвижимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Химкинского района Московской области обратился в суд с заявлением о признании недвижимого имущества – 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: , бесхозяйным и передачи его в муниципальную собственность Химкинского района, указывая на то, что, ввиду отсутствия собственника указанного имущества, 11 октября 1999 г. было поставлено на учет в качестве бесхозяйного Химкинским филиалом Московской областной регистрационной палатой, никто своих прав на данное имущество не заявил.
В судебном заседании представитель Комитета поддержал заявленное требование.
Решением Химкинского горсуда от 21 февраля 2001 г. заявление Комитета по управлению имуществом администрации Химкинского района Московской области удовлетворено: признана бесхозяйной и передана в муниципальную собственность Химкинского района Московской области.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
В надзорной жалобе С. просит об отмене судебного решения, указывая на то, что оно нарушает его законное право на спорное недвижимое имущество, 1/2 доли которого оформлена в его собственность, а на другую – спорную он имеет право наследования после смерти 06.08.1996 брата Г.
Определением судьи Московского областного суда Кузнецовой И.А. от 2 февраля 2004 г. дело направлено на рассмотрение президиума Московского областного суда.
Заслушав доклад судьи Московского областного суда Кузнецовой И.А., объяснения С., президиум находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Рассматривая дело, суд установил: согласно предоставленной Управлением (филиалом) в Химкинском районе Московской области регистрационной палаты выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними 1/2 доли в праве собственности жилого дома, находящегося по адресу: , правообладатель которой не определен, 11.10.1999 поставлена на учет как бесхозяйное имущество.
По сообщению администрации г. Сходня Химкинского района Московской области в период с 1999 г. по настоящее время о своем праве на 1/2 доли жилого дома по адресу: , никто не заявлял.
При таких обстоятельствах суд посчитал, что в соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ имеются основания для признания заявленного недвижимого имущества бесхозяйным и передачи его в муниципальную собственность.
Принимая указанное решение, суд не выяснил обстоятельства, имеющие юридическое значение по делу: произведен ли выдел бесхозяйной части жилого дома и не заявляет ли права на эту часть дома собственник другой его половины.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
По смыслу указанной нормы права бесхозяйной может быть признана вещь в целом, а не ее часть, доля. Кроме того, это должны быть такие вещи, которые не имеют собственника.
В данном случае из представленных с надзорной жалобой копии договора дарения и квитанций об оплате налога на недвижимость усматривается, что домовладение находится в пользовании С., который является собственником 1/2 доли указанного дома. Он указывает также, что является наследником после смерти 06.08.1996 Г., который числился собственником спорной части дома.
Изложенное позволяет сделать вывод, что суд не установил действительные обстоятельства дела и неправильно истолковал закон, подлежащий применению, что в соответствии со ст. 387 ГПК РФ является основанием для отмены судебного решения.
Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Химкинского горсуда от 21 февраля 2002 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председатель президиума
А.Ф.ЕФИМОВ

Читайте также:  Выделяет ли администрация деньги на ремонт своего жилья

Невостребованные земельные доли

Многих читателей интересует, что такое невостребованные земельные доли?

С изменением системы экономики была прекращена деятельность колхозов и совхозов. Бывшие члены стали пайщиками и дольщиками, оказавшись в условиях совместной собственности сельскохозяйственных участков.

Неиспользованные земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства, через 3 года попали под категорию спорных и в дальнейшем приобрели статус невостребованных земель, накладывая на собственников некоторые ограничения.

Законные основания

В 1991 году государство начало на безвозмездной основе передавать работникам колхозов права на владение земельными участками из общего земельного массива. Новые владельцы становились собственниками прав на владение наделом.

Если такие долго участки пустовали на протяжении определенного времени и не подвергались эксплуатации, то их начали переводить в разряд невостребованных земельных паев.

Эти участки не всегда оформлялись согласно правилам регистрации недвижимости, долгое время находясь в неопределенном статусе. Чтобы не лишать владельцев и арендаторов прав, новый закон позволяет внести данные в ЕГРН, чтобы претензии муниципалитета стали невозможны.

Правовое регулирование основано на Конституции РФ, Земельном и Гражданском кодексе РФ, а также других нормативных правовых актах Российской Федерации.

Действующий Федеральный закон Российской Федерации направлен на регулирование отношений, связанных с владением и распоряжением участков земельных объектов сельскохозяйственного назначения.

Согласно Закону, по отношению к земельным участкам установлены правила и ограничения, которые распространяются на доли владения общей собственности, на возникновение или прекращение прав, а также изъятие земель сельскохозяйственного назначения в государственную или муниципальную собственность.

Согласно Земельному кодексу РФ N 354-ФЗ и N 447-ФЗ, действие закона не распространяется на садовые и огородные земельные участки, наделы для строительства гаражей и ведения личного подсобного хозяйства, а также на участки, где расположена недвижимость. Не подлежит приватизации земля в государственной или муниципальной собственности, которая занята отгонными пастбищами и оленьими пастбищами на Крайнем Севере.

Понятие невостребованных земель

В соответствии с Законодательством, земельная доля не может быть признана неиспользуемой, если зарегистрирована согласно правилам Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Участок считается невостребованным, если права не были перерегистрированы, надел не был передан в аренду или не использовался в течение 3 лет. То есть, это доля общей собственности, которая не используется по назначению.

Оборот земельных участков основывается на:

  • сохранении целевого использования земли сельскохозяйственного назначения;
  • установлении максимального размера общего размера сельскохозяйственных территорий;
  • установлении предоставления земель юридическим лицам, лицам без гражданства, иностранным гражданам;
  • преимущественном праве субъекта РФ на продажу угодий, кроме случаев продажи с публичных торгов;
  • преимущественном праве иных претендентов на земельный участок, который находится в долевой собственности.
  • Если надел был оформлен как единоличная собственность, то владелец имеет право не сдавать его в аренду или вообще никак не использовать.

    Порядок признания земель невостребованными

    Перед признанием земельного надела невостребованным, необходимо определить, соответствует ли он требованиям законодательства для придания такого правового статуса.

    Основными критериями для порядка признания земельных долей невостребованными являются следующие факты:

  • надел пустовал, не использовался по назначению, использовался с нарушением законодательства, не был передан в аренду сроком от 3 лет;
  • владелец умер, не оставив наследников по закону или завещанию;
  • собственник участка неизвестен, в регистрационных документах отсутствуют сведения о личности владельца;
  • наследники были отстранены от наследования или по какой-то причине не могут воспользоваться своим правом.
  • В основном причины сводится к тому, что о претендентах на земельный надел нет никакой информации или они попросту отсутствуют. Как выявить невостребованные земельные доли?

    Список неиспользованных участков земли в общей долевой собственности представляется органом местного самоуправления по месту его расположения.

    Порядок оформления

    Чтобы признать участок земли невостребованным, необходимо пройти процедуру оформления, выполняя последовательные действия. Признание надела невостребованным происходит по воле муниципалитета, на территории которого располагается земельный участок.

    Для этого администрации муниципального образования следует пройти порядок оформления невостребованных земельных долей:

  • Подготовить перечень угодий, которые подходят под статус невостребованных на основании имеющихся данных и документов.
  • Утвердить окончательный список и опубликовать его в местных СМИ или на официальном сайте администрации не менее чем за три месяца до общего собрания пайщиков.
  • Организовать собрание владельцев земельных объектов и объявить о намерении признать некоторые угодья невостребованными. Если соглашения достичь не удается, оформляется соответствующее постановление.
  • Подготовить и подать исковое заявление о признании права собственности на невостребованный участок за муниципальным образованием.
  • Принять участие в судебном слушании и получить заверенную копию решения суда, которую затем необходимо передать в Росреестр.
  • Провести регистрацию земельного объекта на администрацию образования.
  • Если список невостребованных наделов не утвержден собранием владельцев в течение 4 месяцев после официальной публикации, то он будет иметь законную силу действия.

    Как распоряжается муниципалитет невостребованными долями

    После признания земельных долей невостребованными, местные органы самоуправления имеют право обратиться в суд с иском об изъятии пая и передаче им в право собственности на эти участки. Целью оформления невостребованных земельных долей в муниципальную собственность является признание права собственности для использования надела в дальнейшем по прямому назначению.

    После вынесения положительного решения и регистрации земли, органы местного муниципалитета могут выставить наделы на продажу. После оформления прав собственности муниципалитет обязан в течение 30 дней предоставить населению сведения об этих землях, чтобы пайщики могли приобрести их в частное владение.

    Для оповещения потенциальных покупателей, информация о выставлении на продажу невостребованных земель должна быть размещена в СМИ или другим способом, например, порядок продажи может быть выложен на официальном сайте или распечатан на специальных стендах.

    Продажа невостребованных земельных долей органом местного самоуправления осуществляется по закону. Стоимость устанавливается законодательством и остается неизменной, составляя 15% от ее кадастровой цены.

    Предпочтение отдается сельскохозяйственным или фермерским организациям, которые уже находятся в долевой собственности на протяжении полугода после перехода невостребованного пая в распоряжение муниципальной администрации.

    Как вернуть востребованность

    Не всегда владельцы земельных участков согласны, что их доли оказываются в числе невостребованных. Любой несогласный собственник вправе выразить несогласие в течение 3 месяцев после оглашения перечня. Для этого можно воспользоваться процедурой оспаривания, согласно п. 6 ст. 12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Владелец вправе высказать возражения на общем собрании, на этапе утверждения перечня невостребованных долей. Зачастую этого достаточно для вывода спорного пая из списка невостребованных.

    Также он может написать заявление о возражении администрации своего территориального региона. Лучше одновременно использовать оба способа, выразив возражение на собрании, а также подав опровержение статуса в органы администрации в письменном виде.

    Действия владельцев

    Так как изъятие земли производится в пользу муниципалитета, собственникам рекомендуется выполнить такие действия:

    1. Ознакомиться со списком объектов участков, которые могут быть признаны невостребованными.
    2. Подготовить возражение, если в перечень включен надел, который находится в собственности или аренде.
    3. Проконтролировать ответ на поданное возражение. Оно может быть подано на общем собрании собственников или заранее.

    Бывают ситуации, когда владелец пая пропускает срок, установленный для оспаривания. В таком случае лучше обратиться в судебные органы, которые обычно становятся на сторону пайщика. Передачу земли в свою собственность муниципалитет также может требовать только через суд. Если владелец подал возражение, то он будет вызван в суд в качестве ответчика.

    Если сведений о проведении судебного заседания не было и решение суда было вынесено, то можно попытаться потребовать отмены судебного акта и восстановить срок для обжалования, а также добиться нового рассмотрения дела.

    В суде следует обосновать суть претензий и доказать, что участок земли использовался по прямому назначению. Для этого можно приложить к делу нужные документы или использовать свидетельские показания.

    Исковое заявление и документы

    Иск может быть составлен отдельно по умершим гражданам и по живым дольщикам. Документы по умершим гражданам запрашиваются в органах ЗАГСа или у нотариуса.

    Примерное составление иска в 2020 году:

    Истец: Администрация муниципального образования (название, адрес)

    Ответчик: Территориальное управление по управлению государственным имуществом (город, область)

    Управление государственной регистрации, кадастра и картографии (адрес)

    Департамент имущественных и земельных отношений (адрес)

    Органом местного самоуправления (наименование) было принято постановление (название нормативного правового акта, номер и дата), в соответствии с которым на правах общей долевой собственности членам коллектива был предоставлен земельный участок, площадью (га) для использования в сельскохозяйственном производстве (адрес). На основании постановления (ФИО владельца) было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю общей площадью (га) без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный пай (адрес).

    Согласно 5 п. ст. 79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется ФЗ N 101. Положениями Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

    Читайте также:  Имеет ли право государство забрать участок, если долго не оформлять на себя после получения наследства

    В соответствии со ст. 12.1 невостребованной долей может быть признана земля, принадлежащая лицу, которое не передало этот пай в аренду или не распоряжалось им в течение 3 и более лет. Органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка имеют право обратиться в суд с требованием о признании права муниципалитета на участки земли, признанные невостребованными (основания, по которым земля признана невостребованной). В силу положений ст. 12.1, указанные обстоятельства дают возможность признать принадлежащий (ФИО владельца) земельный участок невостребованным.

    Истцом был составлен список граждан, земельные паи которых могут быть признаны невостребованными. Перечень опубликован в СМИ (наименование и дата), размещен на официальном сайте истца и на информационных щитах муниципалитета. Возражений относительно включения земельного пая (ФИО владельца) не поступило. Кроме списка земельных участков, в газете было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников, на котором был утвержден список невостребованных наделов.

    Истцом были соблюдены все процедуры для признания земельного пая невостребованным, и он вправе просить признать за ним право муниципальной собственности на указанный участок земли.

    Руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, ст. 131 и 132 ГПК Российской Федерации, прошу:

    1) Прекратить право собственности (ФИО и дата рождения владельца) на земельную долю площадью (га) в праве общей долевой собственности на земельный пай (кадастровый номер), площадью (га), расположенный по адресу (указать).

    2) Признать право муниципалитета (наименование) на невостребованный земельный участок, площадью (га), принадлежавший (ФИО владельца), в праве общей долевой собственности на земельный пай (кадастровый номер), площадью (га), расположенный по адресу (указать).

    Согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, к исковому заявлению в суд на невостребованные земельные доли необходимо приложить следующие копии:

  • искового заявления по количеству третьих лиц и ответчиков;
  • решения муниципального органа местного самоуправления о приватизации земли с приложением списка владельцев;
  • протокола общего собрания собственников;
  • перечня невостребованных земельных долей;
  • решения органа местного самоуправления и списка невостребованных земельных участков;
  • публикации в СМИ сообщения о проведении общего собрания участников и перечня невостребованных долей;
  • кадастровой выписки на землю в общей долевой собственности.
  • Также понадобится документ, подтверждающий полномочия специалиста, подписавшего заявление, а также документы, которые подтверждают обстоятельства дела. Отдельно запрашивать на каждого дольщика акты на землю или свидетельства о праве на землю не нужно.

    Итак, невостребованные земли по закону считаются бесхозными. Администрация муниципального образования принимает их в свою собственность, чтобы использовать территории по прямому назначению. Владельцы таких наделов имеют право защищать свои права в судебном порядке или через администрацию.

    Как лишить собственника земли, если он забросил участок?

    Мои соседи по даче не размежевали участок, не платят взносы за вывоз мусора и даже не показываются. Я думал, что владельцев вообще нет, и попросил администрацию района выделить мне эту землю через аукцион. Но выяснилось, что ее уже выделили в 1993 году некой гражданке. Я нашел ее, а она заявила, что продала этот участок 15 лет назад.

    Подскажите, неужели право собственности на землю не предполагает никаких обязанностей? Хотя бы минимальных, например косить сухостой? Можно ли как-то найти соседа или лишить его собственности? Найти сам не могу: ни Росреестр, ни сельсовет, ни районная администрация не знают собственника и говорят, что не обязаны знать.

    Странно: если за квартиру не платить, то быстро выселяют. А тут получается схожая ситуация без срока давности. Вдруг хозяина вообще нет: например, он умер, а наследников нет?

    Что вообще в такой ситуации можно сделать?

    Безусловно, у собственника земельного участка есть обязанности и есть ответственность. И перечень обязанностей и виды ответственности четко определены. Объясню, что вы можете сделать в такой ситуации и что вообще должен знать о своих обязанностях собственник участка земли.

    Права и обязанности собственника

    Любое право собственности состоит из трех элементов.

    Право владения — это право физического, материального контроля над объектом собственности. То есть вы, как владелец земли, можете ее огородить и никого туда не пускать, а как владелец дорогой картины — спрятать и никому не показывать.

    Право пользования — это право использовать свое имущество любым способом, который не запрещен законом, в том числе и извлекать выгоду из пользования. Например, сдавать в аренду квартиру, как ее владелец, или отдавать картину для экспонирования в галерею и получать с этого деньги.

    Право распоряжения — право распоряжаться своей вещью так, как хотите вы: дарить, продавать, делить, завещать, отдавать в залог и так далее.

    Кроме прав у собственника есть еще и бремя содержания — это совокупность обязанностей собственника, которые накладываются на него законом. Собственник обязан:

    1. Поддерживать безопасность и пригодность имущества к использованию. Имущество не должно представлять опасность для окружающих. Например, если есть аварийное здание, которое может рухнуть на соседский участок, собственник должен принять меры, чтобы предотвратить это.
    2. Использовать участок по назначению. То есть на участке под пашню нельзя строить дом.
    3. Не допускать неиспользование, то есть запустение.
    4. Платить за содержание имущества, например за услуги ЖКХ.
    5. Платить налоги, например земельный налог.
    6. Регистрировать имущество, например ставить на учет автомобиль.
    7. Страховать риски владения имуществом, например оформлять полис ОСАГО.

    Вас в этом списке интересует третий пункт. Существует несколько вариантов возможного развития событий.

    Теоретически неиспользуемый участок могут изъять

    Закон прямо говорит: если участок для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного или иного строительства не используется по назначению более трех лет, его можно изъять у собственника.

    Более того, за это еще сначала оштрафуют. Штраф считается от кадастровой стоимости и будет не менее 20 000 рублей.

    При этом в эти три года не входит время, которое нужно для освоения земельного участка. Это значит, что, если вы начали строить дом, но за три года не успели, — участок изымать нельзя. Обычно суды считают срок освоения равным двум годам. То есть общий срок, в течение которого участок не используют, должен быть не менее пяти лет. Кроме того, сначала вас должны предупредить о нарушении. Потом оштрафовать за неисполнение требования об устранении нарушения. И только потом могут пойти в суд с требованием изъять. Но судебная практика в основном связана с изъятием сельскохозяйственных участков, а не тех, что предоставлены для личного строительства.

    Участок изымают только на основании решения местного органа самоуправления: мэрии, городской или поселковой администрации и так далее. Если собственник согласен, участок сразу уходит на публичные торги. Если не согласен, решение может принять только суд по иску местной администрации. После того как суд принял решение, через шесть месяцев участок продается с публичных торгов. Средства от продажи идут бывшему собственнику за вычетом расходов на процедуру изъятия. Цену продажи определяет независимая оценка.

    Вообще, это норма новая, ввели ее только в 2018 году, и сейчас ей всех пугают. Рабочей, устоявшейся судебной практики пока нет. И, судя по всему, чиновникам не очень хочется этим заниматься. Потому что изъятие и реализация — это долгая и сложная процедура, а выгоды никакой. Возможно, на тот момент, когда вы обращались в администрацию, новая норма закона еще не действовала, поэтому вам отказали в помощи.

    Еще участок можно изъять, если он используется, но не по назначению или с нарушением закона. Например, владелец строит дом на сельскохозяйственной земле или устроил свалку, что плохо влияет на экологию и запрещено законом. За это тоже сначала штрафуют, и только потом участок изымают, если проблему не устранили.

    Таким образом, вы напрямую не можете повлиять на изъятие участка у собственника. Есть только вариант предложить администрации изъять его или обратиться в суд. Насколько они в этом заинтересованы — сказать сложно.

    Что такое приобретение права на бесхозяйные вещи

    Существует такая форма перехода права собственности, как приобретение права собственности на вещь, у которой нет хозяина, — бесхозяйную вещь. Тут есть варианты: собственника нет, он неизвестен или он отказался от прав.

    Земельные участки — это тоже вещи, так что на них это тоже распространяется. Но для земли работает только один из вариантов: бесхозной можно признать землю, от прав на которую отказался владелец.

    Остальные варианты не подходят. У земли всегда есть собственник. Если собственника — неважно, физического или юридического лица — нет, значит, собственник — Российская Федерация, или регион, или муниципалитет. То, что собственник неизвестен, тоже не основание признавать землю бесхозной. Если право на земельный участок когда-то возникло, оно должно быть зарегистрировано в установленном порядке. Если право не зарегистрировано, его вообще нет, потому что право собственности возникает с момента его регистрации.

    Если нет доказательств отказа бывшего собственника от прав признать именно землю бесхозяйной — ничего не выйдет. Строение можно признать бесхозяйным, а землю — нет.

    Другое дело, если бы у вас были такие доказательства. По заявлению местных органов власти участок должны были бы поставить на учет, как бесхозяйный, а через год по исковому заявлению могли бы признать его муниципальной собственностью и выставить на торги.

    Как найти собственника участка

    Судя по тому, что участок выделен давно, я вообще не уверен, что он выделен на основании права собственности. Возможно, он был выделен на основании права пожизненного наследуемого владения, которое надо было переоформлять, но его не переоформили. Если сведений в Росреестре об этом нет, значит, его не переоформили. Это сложный вопрос, и в этой статье я не буду в него углубляться.

    Если земельный участок все же в собственности и поставлен на кадастровый учет, проще всего его найти на публичной кадастровой карте. Если не знаете номер, найдите свой участок на карте и посмотрите соседние. Когда обнаружите нужный, запишите его кадастровый номер. Если номера нет, достаточно адреса участка.

    По кадастровому номеру или адресу участка можно обратиться в любой МФЦ, в котором оказывают услуги Росреестра, за выпиской по земельному участку. Там должен быть указан собственник. Росреестр не может отказать, если вы подали официальный запрос: они должны или дать сведения, или указать, что сведения о собственнике в реестре не зарегистрированы.

    Судя по тому, что предыдущий владелец продавал участок по договору купли-продажи, а переход права собственности у нас регистрируется, участок должен быть на кадастровом учете. Система регистрации прав действует около 20 лет. Если участок продан больше чем 20 лет назад, сведений о нем может и не быть.

    Если в Росреестре сведений нет, значит, нужно обращаться за архивными документами в местную администрацию. До того как стали вести единый реестр, учет вели именно они. Можете приложить к заявлению копию публичной карты и обвести интересующий вас участок маркером.

    При этом я допускаю, что, если земля находится в небольшом сельском поселении, за 20 лет администрация могла потерять все архивы и не хочет в этом сознаваться. Там будут пытаться переложить все на Росреестр, у которого нет документов за тот срок. В этом случае вряд ли удастся найти собственника.

    На мой взгляд, в вашем случае шанс на успех — это или если местная администрация захочет изъять землю, или если вы лично найдете собственника и предложите купить у него участок. Сами вы не можете инициировать процедуру изъятия земли, но можете замучить письмами местную администрацию и прокуратуру с требованием изъять участок. Напишите, что он заброшен, не используется десятилетиями, что сухостой представляет пожарную опасность, неосвоение участка мешает развитию поселения и вообще есть желающие его выкупить.

    Никаких гарантий, что это подействует, нет, но попробовать можно.

    Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

    Ссылка на основную публикацию